p 9 14 14
תרנ"א– תשע"ד
1024-2982
פרטיכל ישיבת מועצת העירייה הארבע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 8-24/24
שהתקיימה ביום רביעיכ"ב אלול תשע"ד – 21 בספטמבר 1024 באולם הישיבות של העירייה
2
נכחו ה"ה צביקה גנדלמן – ראש העיר, יו"ר, בן-ציון נורדמן – חבר מועצה,
עו"ד טל אליהו – מ"מ ראש העיר, בועז ביטון – חבר מועצה, רומן גישר – משנה לראש העיר, חיים אביטן – חבר מועצה, חדוה יחזקאלי – סגנית ראש העיר, עו"ד יניב דרי – חבר מועצה, ניסים אביטן – חבר מועצה, עו"ד יעקב שוקר – חבר המועצה אלה גולדשטיין – חברת מועצה, קלימו חלפון – חבר מועצה, עו"ד אוהד מרחב – חבר מועצה, שי ברכה – חבר המועצה, אמיר ימין – חבר מועצה, שירלי עודד – דורן – חברת מועצה.
אלי בוסקילה – חבר המועצה,
חסר ה"ה: עו"ד צפריר ביטון – סגן ראש העיר, גבריאל סרוסי – חבר מועצה.
מוזמנים ה"ה: יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה, גיורא שחר – עוזר ראש העיר,
עו"ד שרון אנגל – היועצת המשפטית, עו"ד יורם חן – הלשכה המשפטית, רו"ח בועז חריף – גזבר העירייה, שלומי לאופר – יועץ תקשורת, אדר' אבישי קימלדורף – מהנדס העיר, יהודית אסולין – מנהלת אגף פניות הציבור, יוכי דהן – מ"מ מבקר העירייה, שרה גרוס – סגנית הדובר, זיוה הימברג – אגף הרווחה, מיכל כברה – מנהלת מח' רכש ולוגיסטיקה גיל שלמה – מנהל אגף התפעול נועם גרייף – מהנדס העיר, נדב ליפשין – נציג אגף החינוך מימי אלימלך – מנהלת מח' מנהלה.
סדר היום: א. מידע,
ב. שאילתות, (נספחים 1-4)
ג הצעות לסדר,
ד. מינוי מנהלת מח' רכש ולוגיסטיקה,
ה. אישור מינוי מהנדס העיר,
ו. תקציבים בלתי רגילים, (נספח 5)
ז נציגי העירייה בתאגידים,
ח. חניון קוטלר,
ט. צו העיריות (עבירות קנס) (תיקון) תשע"ד – 4114,(נספח 6)
י אישור החלטות ועדות העירייה, (נספחים 7-11)
יא הרכב חברי ההנהלה,
יב. הקצאת קרקע לעמותת המרכז הרוחני "גואל יבוא" חדרה בגוש 11141 בח"ח431,(נספח 11)
יג הקמת תחנת כבאות – תיקון טעות.
3
צביקה גנדלמן אני רוצה לפתוח את הישיבה בהרמת כוסית לחג לשנה החדשה ולאחל לנו שנה טובה, בריאות אושר ושנמשיך לשרת את הציבור ולפתח את העיר שלנו. לפני שנעשה לחיים, כב' הרב נורדמן, ברכה קצרה.
בנצי נורדמן: היהדות מקדשת את האפשרות הזאת להתחיל מהתחלה. יש משפט כזה שרבי
נחמן, הרב גרוסמן הלחין איזה שיר "מה שהיה היה, העיקר להתחיל מהתחלה" אז יש משמעות מיוחדת בראש השנה, שבה המסורת דיברה: העולם יברא אדם, וזה לא מובן מאליו שאדם יכול להתחיל מהתחלה. אדם מגיע לבימ"ש, יגיד 'אני עכשיו מתחיל דף חדש', יגיד לו 'אין בע יה, אחרי שתרצה את העונש, תתחיל דף חדש.
ביהדות יש את האפשרות הזאת. אנחנו רוצים פה בלב שלם להאמין, שאפשר להתחיל הכל מהתחלה בין איש לרעהו, בין אדם למשפחתו, בין אדם לחבריו, ואנחנו בסימני ראש השנה מאוד מקפידים על העבירה, שתהיה כזאת מסמנת לטוב.
אז מה יותר טבעי מלפתוח בכוס של יין עם ברכה. תכבד, ראש העיר, את מי שאתה רוצה לכבד, לברך, נעשה 'סברי מרנן', לחיים. מכל הלב. ברוך אתה אדוני אלוהנו מלך העולם, בורא פרי הגפן, אמן.
צביקה גנדלמן: חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המנין מס' 1114 .
א. מ י ד ע
צביקה גנדלמ ן: אני רוצה כהרגלנו, להתחיל קודם כל בנושא כ"א. יש לנו שני מינויים חדשים:
מהנדס העיר נועם גרייף (נמצא פה), עבר וועדה ונבחר פה אחד. בחור עם ניסיון מוכח וניסיון עם חרדים (היה מהנדס העיר אלעד, שם הוא היה החילוני היחיד בעירייה) ובהחלט הצלחתו תהיה הצלחת העיר חד רה. אין לי ספק שהוא ידע לתקשר ולהתחבר לכולם.
בהזדמנות הזאת אני רוצה להודות – נעשה זאת בצורה יותר מסודרת – לאבישי ששירת את העיר חדרה הרבה שנים, ולאחל לו בהצלחה לכשהוא ישתחרר מהעירייה (אתה עדיין נושא באחריות, אני רוצה להזכיר).
המינוי השני של מנהלת הרכש, מיכל , בהצלחה. יש לך אתגר מאוד גדול ובהחלט נסייע ככל האפשר.
פתחנו את שנת הלימודים ב-1 בספטמבר. פתחו אותה 11,111 תלמידים ב-46 בתי ספר, כ-151 גני ילדים. באופן כללי, השנה נפתחה כסדרה. יש לנו להמשיך ולסיים בנייתם של 4 גנים חדשים שקיבלנו עליהם את ההחלטה יחסית מאוחר אבל אני מניח שבשבועות הקרובים העבודה תסתיים ומערכת החינוך נכנסת למסלול של שנת לימודים, ואני מנצל פה את ההזדמנות לאחל לכל הילדים ולסגל ההוראה ואגף החינוך הצלחה בשנת הלימודים הזאת.
חיים אביטן: למה אין מנהלת אגף חינוך עד עכשיו?
צביקה גנדלמן: כי היו שני מכרזים לא נמצאו מתאימים. החלטנו להמתין פרק זמן ואז נצא למכרז.
4
חיים אביטן אחרי חני, באמת קשה למצוא מישהו מחליפה. זה גם נכון. בסדר, עושים טעויות לפעמים.
צביקה גנדלמן: את הטעות אתה ואני עשינו, שנינו הצבענו בעדה, אני מזכיר לך.
חיים אביטן: זו לא טעות, עשינו את הדבר הנכון שהיה מתאים לעיר חדרה בעת ההיא, והעובדות
מדברות בעד עצמן.
צביקה גנדלמן: בוא לא נכנס לעובדות חבר המועצה אביטן,
חיים אביטן: העובדות מדברות בעד עצמן. המבנה הסוציו -אקונומי של העיר חדרה. זה לא
רעננה, זה לא ת"א, לא פ"ת. יש פה מרקם של אוכלוסיות שונות משנות ה-51', ה-
71', ה-11' ו-4111.
צביקה גנדלמן אבל תסביר מה הקשר למנהלת אגף החינוך?
חיים אביטן: את המרקם הזה להביא להישגים ברמות שהם הביאו את ה-11 שנים האחרונות
יש הישגים והעובדות מדברות בעד עצמן. אז אל תסלף את הדברים. אתה בעצמך גם אמרת את זה.
צביקה גנדלמן: מה זה שייך לשאלתך? אתה גם שואל וגם עונה.
חיים אביטן: למה אגף שלם של החינוך, בלי מנהלת אגף חינוך? פותחים שנת לימודים ללא
מנהלת אגף, כל ההכנה לקראת שנת הלימודים ללא מנהלת אגף, אולי לא צריך?!
צביקה גנדלמן: אני אגיד לך מה, צריך אבל צריך מישהו שיקח את אג ף החינוך ליעדים ולחזון
החינוכי שלי. ברוך השם פתחנו את שנת הלימודים בצורה יוצאת מן הכלל. נרתמו לזה חבריי המועצה ואנשי המקצוע בהנהלת העיר, ובעובדה, יכולנו לזה ואנחנו גם נבחר מנהל או מנהלת אגף הראויים לכך. שני דברים אמרתי, אם אתה רוצה כבר להיכנס, גם בפורום מנהלים: 1. אני לא מתכוון להתפשר על מנהל או מנהלת אגף חינוך; 4. אמרתי את זה למנהלים ואני גם שמח לומר את זה פה: חלק מהכוח שיש לי, ע"מ לקבל את ההחלטה, זה שאני סומך על סגל המנהלים של בתי הספר שלנו, שהם יודעים להוביל את מערכת החינוך וע"מ לקחת אותה לאן שאנחנו רוצ ים, נצטרך לשים שם מנהל אגף ראוי. אבל זה לא הדיון, ואני רוצה להמשיך.
חיים אביטן: אתה לפני כמה חודשים שיקרת, אמרת.... אתה לא מתבייש, אתה לא מתבייש
לשקר במצח נחושה תושבים, אנשים. אתה שקרן, שיקרת אנשים, תושבים, הנחת את דעתם. את המסכה מהפרצוף אני אוציא לך.
צביקה גנדלמן: אני 'ממש מפחד'
חיים אביטן: אני אוריד לך את המסכה מהפנים. חכה, הזמן מתקרב. אל תדאג.
צביקה גנדלמן: אני כבר מהחודש הראשון שמעתי ממך שעוד חודשיים אתה חוזר. אנחנו ברוך השם
מסיימים שנה, אני רוצה להמשיך.
חיים אביטן. אל תדאג, יש לי זמן. אני נהנה מהחיים, הכל בסדר. יש לי זמן לחזור ואני אחזור לפה אם אני אחליט לחזור לפה. אבל אתה, את המסכה מהפנים שלך, אני אוריד לך ואני אגיד לך מי הפרצוף האמיתי, מי הבן-אדם האמיתי. אתה משקר לפני בחירות, משקר חודשים, מטעה אנשים, גונב את דעתם. אני אומר, מנהלים טובים, מנהלת אגף חינוך טובה, במסיבת הסיום שלה 'אין כמוך' זה זה, תקשיב, אתה יכול לשקר 5
פעם, פעמיים, שלוש. אבל לא את כולם. יש פה חבריי מועצה חדשים, תמימים, לא מבינים. אתה מנסה להוביל אותם באף אבל זה לא ילך לך.
צביקה גנדלמן: אני מבקש להמשיך.
שירלי עודד: איש סודך והיועץ האישי שלך, אומר שאתם מתכוונים למנות את מנהל האגף-,
חיים אביטן: את כל מה שעשית לפני הבחירות, ועם מי שיתפת פעולה, עם חברים משם ומפה,
הכל יצא החוצה ואתה תעמוד בראש אלה שיתנו את הדין.
צביקה גנדלמן: חיים אביטן, אתה יכול לשבת ולא צריך לצעוק. זה שאתה צועק זה לא אומר
שאתה צודק.
חיים אביטן: אני לא צועק. אני אומר את רחשי ליבי, את מה שאתה עשית ובדרך מלוכלכת ולא
נקיה. שאתה פעלת ואתה פעלת בדרך לא ישרה ועם גורמים עויינים ואתה יודע מה, אפילו יותר מזה, עבריינים אפילו.
צביקה גנדלמן: אני מציע שתשקול מילים. זה לא עושה רושם, בטח לא עליי, וזה לא מכבד אותך.
חיים אביטן: יש לי את כל האסמכתאות, הכל יש לי. אל תדאג. אני אגיד כל מה שיש לי, פה
בשולחן הזה, בפני כל אלה שאתה שיקרת אותם ושיקרת את התושבים.
צביקה גנדלמן: אתה חוזר,
חיים אביטן: כן, פה אני אגיד את הדברים האלה.
צביקה גנדלמן: כן, מאה אחוז. תושבי חדרה הם כולם מסוממים,
חיים אביטן: כמה, 151 קולות לקחת אחרי כל הטררם הזה, על מה אתה מדבר
צביקה גנדלמן: עכשיו אתה כבר מלין על הדמוקרטיה? מה מרגיז אותך, חיים אביטן?
(מדברים יחד)
חיים אביטן: אתה בחרת בדרכים לא דמוקרטיות, לקחת את השלטון, ואת זה אני לא אוותר לך.
ועל זה תשלם וכל מי ששותף לך.
צביקה גנדלמן: אני מאוד מתרגש.
חיים אביטן: אתה תתרגש הרבה מאוד, אל תדאג. מאוד מאוד תתרגש, אתה לא תישן לילות.
צביקה גנדלמן: אתה רוצה לתת לי להמשיך?
חיים אביטן: תמשיך עכשיו, כן.
צביקה גנדלמן: אני רוצה לעדכן את חבריי המועצה, שאתמול בצהרים חתמנו על תכנון של "רובע
הים", השכונה שבצפון מערב חדרה. אני חושב שזו תהיה שכונת דגל, חתמנו את זה עם האדריכל טומי ליידרסלוף. ההנהלה הזאת החליטה להקצות לזה את ה-
חיים אביטן: אדוני מהנדס, אבישי,
צביקה גנדלמן: אתה מוכן לתת לי לנהל את הישיבה?
חיים אביטן: הוא מספר סיפורים. לייסדרוף, אנחנו הבאנו לפני שנתיים, הוא התחיל בעבודה,
צביקה גנדלמן: סיכמנו כבר שאתה ייבשת את הביצות. עזוב.
חיים אביטן: אתה נהנה היום מכל מה שאני עשיתי. תודה. תגיד את הדברים.
צביקה גנדלמן: בגלל זה הציבור בחר אותך,
חיים אביטן: אתה קשקשן, כלומניק אתה.
צביקה גנדלמן: תקשיב, אתה פשוט ירדת מהפסים.
6
חיים אביטן כן, מה אתה עשית בכלל? שנה שלמה, תגיד לי מה עשית בעיר?
צביקה גנדלמן: חיים אביטן, הציבור אמר את דברו ושלח אותך הביתה אז שב בשקט ותן לעשות
את הישיבה.
חיים אביטן: אני לא אשב בשקט, אני מה שאני רוצה ומתי שאני רוצה,
צביקה גנדלמן: מאה אחוז. אתה מוכן לתת להמשיך לנהל את הישיבה? תודה.
אני חוזר לאירוע של חתימת ההסכם לתכנון שכונת "רובע הים", שהמועצה הזאת, ההנהלה הזאת החליטה לתת-
חיים אביטן: לא יספר לכל החדשים, אדריכלים עם מהנדס המחוז עם כל המהנדסים פה, בחרנו
אותו, הבאנו אותו והוא התחיל לתכנן פה שנתיים. חתמת איתו? עשית איתו? מה אתה עשית? מה אתה עושה? רק אל תקלקל מה שעשינו פה. למה מהנדס עוזב, תגיד לי? מהנדס מצויין כזה, למה הוא עוזב? אתה יכול להגיד לי למה הוא עוזב? תצחקי חדווה,
שי ברכה: חיים, אני גם הייתי מקנא בתפקיד של ... תפקיד נהדר, גם אני הייתי מתקדם בחיי-
(מדברים יחד)
חיים אביטן: הוא מהנדס מצויין, אני מכיר את היכולות שלו ואת התרומה שלו לעיר הזאת, ומה
שהוא עשה ב-11 שנים האלה איתי ביחד פה בחדרה. אני יודע בדיוק מה הוא עשה פה. חבל לי מאוד מאוד שהוא עוזב. אני מאחל הצלחה למהנדס החדש, אני לא מכיר אותו,
חדווה יחזקאלי: אני רוצה להגיד דבר קטן. אבישי פגש אותי יום אחרי שנבחרתי, ואמר לי 'חדווה
אני רוצה לומר לך שיש לי כבר עבודה אחרת, אבל אני שנה שלמה אעבוד איתכם כדי להכניס אתכם לעבודה, ולאחר מכן אני יוצא לעבודתי'. כך שאם אתה מנסה להפנות אצבע מאשימה אלינו, אז יש לך בעיה מאוד קשה ואתה רחוק מן האמת.
זה היה מתוכנן והוא עבד לפי התוכנית.
צביקה גנדלמן: אני מציע שנמשיך ונתקדם.
אני רוצה לעדכן את חבריי המועצה שאתמול בצהרים היה אירוע משמעותי בחיי העיר. נחתם הסכם על תכנון שכונת "רובע הים". ב-44 חתם עליה יהושע חנקין, על התוכנית הראשונה, וב-4114 חתמנו אנחנו. התוכנית הזאת תיקח בהחלט את רובע הים ואת מערב חדרה, לאן שאנחנו מכוונים, לאן שהגדרנו כאחד היעדים האסטרטגיים שלנו.
אירוע נוסף ומשמעותי יתקיים בשבוע הבא, לראשונה בעיר חדרה יארח פסטיבל ברמה הארצית, שנקרא "בון בוקס" שלוקח את חיי התרבות בעיר ומקפיץ אותם למקום שלא היה. אני רוצה לומר לכם, שיש היענות (מדברים יחד) אני יכול לספר לכם את השמחה ואת הפרגון של הצעירים והחיילים ותושבי העיר, ובהחלט אשמח לראות את כולכם באים ונהנים בפסטיבל בשבוע הבא.
שי ברכה: וגם ברמה הארצית צביקה.
צביקה גנדלמן: אירוע ראשוני מסוגו בעיר חדרה. במסגרת הכרזתנו כעיר האנרגיה של מדינת
ישראל, העיר חדרה מארחת כנס אנרגיה בינלאומי ב-4-3 לדצמבר, במסגרת שבוע 7
האנרגיה של מדינת ישראליומיים ראשונים אנחנו נארגן את הכנס, ביום השלישי משרד ראש הממשלה עושה בת"א יום עיון בנושא תחליפי אנרגיה – דבר שראש הממשלה שם עליו דגש רב – ואנחנו מחוברים לזה עם וועדת האנרגיה הארצית, ובהחלט יש לנו הרבה אורחים מחו"ל. הכנס יכלול תערוכה, סמינר, הרצאות וכמובן נהיה שם כמארחים. אני מקווה שבשנה הבאה בעזרת השם, נארח אותו כאן בחדרה במלון "רמדה ביץ חדרה" בחוף הים בכפר הים.
בישיבת הסגנים השבוע, הצגנו מספר פרוייקטים שאנחנו הולכים לעשות אותם בתקופה הקרובה. נשלח פירוט גם לסגנים. אנחנו מדברים על פרוייקטים מתוך ההלוואה לפיתוח שקיבלנו בסך של 45 מיליון שקל, מדברים על טיפול בצמתים של ביאליק-הלל יפה -צה"ל; אנחנו מדברים על הסקייט פארק שבשבוע הבא, ב -44 , נניח את אבן הפינה לסקייט פארק בשכונת "חדרה הצעירה" קלרין; אנחנו כמובן הולכים לטפל בכל מה שקשור בתשתיות בגני הילדים בחינוך, ועוד מספר לא מועט של פרוייקטים חלקם תכנוניים, חלקם ביצועיים ובהחלט יבואו לידי ביטוי בחזות העיר ובסופו של יום יקדמו את איכות החיים של תושבי חדרה.
היום אחה"צ חזרתי מגבעת אולגה משכונת אלי כהן, לראות שם את סיום הפרוייקט שלקחנו על עצמנו בהכנות לקראת החג. בהזדמנות זאת (גם אם הם לא נמצאים פה), אנשי אגף התפעול (אולי עוד ממשיכים לעבוד שם), בהחלט להודות על העבודה המשמעותית שעשו בשכונת אלי כהן ולא רק באלי כהן אלא בשכונה בכלל, ואני מזכיר, בחג הקודם היינו בשכונות בית"ר, החג הזה עשינו את זה בגבעת אולגה, ובנוסף לזה גם הקצינו כ-311 אלף שקל לשיפורים ושדרוגים בגבעת אולה וכך נמשיך לעשות ולפעול.
אני מניח שחלקכם רואים את העבודות שנמשכות בחיבור לכביש 1 וביציאה מחופים לכביש 4 ואני מאמין שתוך מספר חודשים לא רב, נפתח גם את היציאות האלה שישפרו בהחלט את מערכת התעבורה בעיר שלנו.
עד כאן לגבי המידע. מכאן, ברשוכתכם נעבור לשאילתות.
ב. שאילתות
2. מינוי שטומן בחובו שוחד בחירות– יועץ תקשורת, שלומי לאופר, כפי שהוגשה על ידי
חברת המועצה שירלי עודד דורן מיום 1 בספטמבר 1024 (נספח 2).
שירלי עודד קודם כל אני חייבת להבהיר פה משהו, מסמך שקיבלתי מהיועצת ה משפטית שהיועצת המשפטית טוענת עפ"י סעיף 36(א) לתוספת השניה קובע כי "שאלה תנוסח בקצרה ובצורת שאלה בלבד". היועצת המשפטית המלומדת, מוסיפה, כי "ככל ולהבא לא יתקבלו שאילתות המפורטות או מפרטות יותר משאלה אחת".
ראשית, כמו שטענתי בעבר ואטען שוב, היועצת המשפטית משתמ שת במילים 'מכובסות' ביודעין, פועלת בניגוד לדין בפסקה במשפט ואני אסביר, או שמא היא לא יודעת את עבודתה וצריכה לשים מפתחות וללכת הביתה, כי הרי ידוע (וגם 8
כתבתי את זה לגב' מימי אלימלך, שמנהלת את ישיבות המועצה) ואני אומר שוב בנושא הרחבת השאילתות, גב' שרוני – ואין לי כוח שוב להתווכח על זה, ואני מבקשת תפעלי בהתאם לחוק – ואני מודיעה פה קבל עם ומועצה, שאם הפעם זה לא יהיה, נגיע לבתי משפט. ואני רצינית. ואני שוב מזהירה ואומרת, כתבתי את זה "בנושא הרחבת השאילתות, הנושא נדון בעבר ומשרד הפנים כבר נתן הנחיה כי מותר לשאול מספר שאלות משנה, כחלק משאילתא אחת". אז לפני שאת חושבת לפסול או שאתם פוסלים את השאילתות הללו כפי שהוגשו, כדאי מאוד שתעשו (וגב' שרון שרוני, תעשי שיעורי בית ותבדקי טוב מאוד את הנחיות משרד הפנים בנושא. זו סוגיה מאוד ישנה שכבר עלתה בלא מעט רשויות אחרות, ותשובת משרד הפנים בעניין ידועה. אז אחרי שגם דיברנו, ואחרי שהנאמנות שלך נפגעה מזיוף החתימה עוד בתקופת סמי לוי, ואחרי כל הבלגן, אני מבקשת שהפעם בקדנציה הזאת, תפעלי בהתאם לחוק ובהתאם לדין ולפסקה, כי כבר נוכחנו במהלך ה -11 חודשים האלה, ומי כמוך יודע שזה כבר בטיפול, על כמה וכמה נקודות כאן שאת משלה את חבריי המועצה, את נותנת להם אינפורמציה– ביודעין או שלא ביודעין–
לא נכונה. אני מבקשת לפעול בהתאם לחוק.
עכשיו לגבי הקטע במינוי שטומן בחובו שוחד בחירות, יועץ תקשורת שלומי לאופר:
כמו שטענתי עפ"י הנחיה של היועצת המשפטית, הם לא ענ ו פה על כל הסעיפים,
בניגוד לחוק: ?מה היקף עבודתו של שלומי לאופר, ימים ושעות; מה שכרו מהקופה
הציבורית; כמה עובדים יש במחלקת דוברות בעירייה; מה התפקיד של שרה גרוס ומאירה אגרונובה; מה עלותן לקופה הציבורית". כמובן שעל חצי מזה לא ענו.
"האם הצעות המחיר שיוגשו לוועדת יועצים, הינם מתושבים בעיר חדרה" על זה גם לא השיבו; "האם וועדת היועצים נפגשה לראיון עם מגישי ההצעות" כמובן שלא השיבו, כי לא נפגשו. "איפה פורסם המכרז"? בשל היכרותו האישית של ראש העיר עם שלומי לאופר, "האם עפ"י החוק רשאי ראש העיר להיות חלק מהוועדת היועצים?" כמובן שעל זה היועצת המשפטית גם לא השיבה. "מדוע שלומי לאופר קיבל לידיו את מאזני יחידת הדוברות וההסברה, 3 ימים לאחר הבחירות, וזאת בהנחייתו המפורשת של ראש העירייה צביקה גנדלמן: , ומדוע הוא נפגש עם ספקים? גם על זה כמובן לא השיבו.
שאלה מס' 6: ב-17.14.13 ראש העיר עדכן, כי שלומי לאופר ישמש כיועץ תקשורת של העירייה. ב-44.14.13 כונסה לכאורה וועדת יועצים, האם ניתן למנות עובד עוד בטרם עבר מכרז. מן הסתם גם התשובה 'מכובסת' אבל ניתן ראש העיר להשיב.
צביקה גנדלמן: תודה. להלן תגובת העירייה: " 1. היקף עבודתו של שלומי לאופר הוא 4417. הוא
נמצא בזמינות מלאה לכל צרכי העירייה בכל ימות השבוע. בנוסף הוא נוכח בעירייה ופיזית בבניין העירייה, לפחות 4 ימים בשבוע, לרוב עד שעות הערב המאוחרות, ושכרו הוא 41,151 שקל לחודש פלוס מע"מ4. במחלקת הדוברות שתי עובדות: שרה גרוס, סגן הדובר, ומאירה מנהלת הלשכה. וועדת היועצים פעלה-
שירלי עודד: שניה, למה לא השבת על השאלה? מה עלותן לקופה הציבורית? את השמות שלהן
9
כולנו יודעים. שואלים משהו, אתה עונה משהו אחר? מה זה הבנת הנקרא, או שיש לך מה להסתיר?
צביקה גנדלמן: אין לי מה להסתיר.
שירלי עודד: מה עלותן לקופה הציבורית? שאלה פשוטה, תשובה פשוטה. אני שואלת מה עלותן
לקופה הציבורית, אתה עונה לי שרה ומאירה?! אתה רציני? כולם יודעים, זה כתוב באתר האינטרנט. מינית אותן, עוזרות לדובר, לא? מה החיוך הזה,
צביקה גנדלמן: טוב לי. טוב להיות בישיבת מועצה עם חבורה כזאת של חברים במועצה.
שירלי עודד: בוא לא נדבר, סע לקיסריה, סע לקיסריה. בוא לא נדבר כמה טוב לך. שאלה
פשוטה: מה עלותן של שרה ומאירה לקופה הציבורית? למה אתה לא משיב?
(חילופי דברים בין עו"ד חדווה יחזקאלי ושירלי עודד)
צביקה גנדלמן: גב' דורן, המשכורות של שרה ומאירה – תשאלי את חברך שיושב מימינך, הוא ידע
לענות לך את התשובה כי הוא מימן את המשכורות האלה. הוא גם קבע אותן– אבל
אני אענה לך: וועדת היועצים פעלה עפ"י נהלי העירייה, ודנה בה צעותיהם של
שלושת המועמדים. סה"כ – הנה התשובה שאת מחפשת –תשובה 4 :351 אלפי שקלים לשנה;
שירלי עודד: אתה מפברק, זה התשובה ליועצת המשפטית.
צביקה גנדלמן: תשובה 5 :3 ימים אחרי הבחירות-
שירלי עודד: אתה כל הזמן מבלף,
צביקה גנדלמן: את שואלת שאלות שבינן לבין המציאות אין שום דבר.
שירלי עודד: איפה שאלה 4, כתוב "מה השכר של הדובר
צביקה גנדלמן: 3 ימים לאחרהבחירות, היה ..., ב-45.11.13 ושלומי לאופר שהה בביתו ולא נפגש
עם ספקים.
(שירלי עודד נכנסת לדבריו ולא ניתן לתמלל דבריה)
צביקה גנדלמן: 6: וועדת היועצים כונסה ב-11.14.13 פרטיקול הוועדה הודפס ב-44.14.13 .
שירלי עודד אני רוצה שיהיה כתוב בפרוטוקול שראש העיר לא השיב למה תפקידן של שרה גרוס ומאירה אגרונובה; ראש העיר לא השיב מה עלותן לקופה הציבורית; ראש העיר לא השיב שכל האנשים של וועדת היועצים הם – עם ההצעות מנגד – הם תושבים מחדרה. הוא לא השיב לזה והם נפגשו איתם. האם נפגשתם עם ההצעות מנגד? ברור שהוא לא השיב. שכחת אולי להתקשר אליהם כשהציעו את ההצעות?
חיים אביטן: מה זאת אומרת, הוגשו הצעות?
שירלי עודד: ראש העיר לא השיב שהאם בשל היכרותו האישית, גב' שרון שרוני, מותר לראש
העיר להיות בוועדת היועצים? אישרת לו, נכון?
צביקה גנדלמן: רגע, ראש העיר היה בוועדת היועצים?!
שירלי עודד: כן, כתוב.
צביקה גנדלמן: שראש העיר היה בוועדת היועצים?
שירלי עודד: כן. הוצאתי את המסמך? אלא אם כן זה מסמך מפוברק ששלחו לי, שהיית בוועדת
היועצים. עוד אתה רושם שם,
01
צביקה גנדלמן לא, רציתי לבדוק את המהימנות של המידע. היה, היה.
שירלי עודד: תקשיב, כבר תפשנו אותך בשקר על זה שאמרת שלא ביטלת את "מי חדרה" ובסוף
ביטלת? אז תפסיק כל הזמן, אנחנו מבינים כמה אתה לא בקיא בידע של עצמך.
השאלה המתבקשת, שאלת ההמשך זה האם מותר לראש העיר מר גנדלמן, להיות נוכח בוועדת היועצים? כי כאן לא השבת על זה.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לעבור לשאילתא הבאה? אני לא אענה לך, אני עניתי.
שירלי עודד: אתה מכיר אותו אישי, קרוב לזה, קרוב ללב, 3 אנשים, אתה, הגזבר והיועצת
המשפטית. מותר לך להיות בוועדת יועצים? אה, ועוד משהו שעלינו, בכל התקשורת הוצאנו ויש לנו אסמכתא שזיגדון גם היה בוועדת היועצים. אבל משום מה, בטופס שהוא כותב שהוא היה בוועדת היועצים, הוא לא נוכח. וואו, הפלא ופלא, זיגדון ירד. עכשיו, אתם טוענים שהיה את ההסכם, ורק אחרי זה הדפסתם אותו וחתמתם, אז בוא תוכיח 'שיש לך אחות'.
צביקה גנדלמן: את מוכנה לעבור לשאילתא שניה?
שירלי עודד: כן. אין פה תשובות?
צביקה גנדלמן: בבקשה. אני עניתי, תמשיכי.
שירלי עודד: אז בוא נודה שראש העיר לא ענה על חצי מהתשובות, כהרגלו, הוא מבלף. נקודה.
בואו נמשיך: עו"ד דניאל דן-גורר, אה, זה נושא מאוד מעניין. דניאל דן-גורר, מאז
שאני הייתי חברת מועצה, לא ידעתי מי זה דניאל דן-גורר. באמת, בן -אדם חזק.
אמרו לי לא לדבר עליו, שמא לא זה. טוב. ועוד בזכות מימי קיצרתי פה את כל האינפורמציה על עו"ד דניאל דן-גורר.
החלטה מס' 201: במענה לשאילתה מיום 711114, כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי
עודד-דורן, רושמת המועצה לפניה תגובת העירייה המפורטת להלן:
להלן תגובת העירייה:
"1. היקף עבודתו של שלומי לאופר הוא 4417, הוא נמצא בזמינות מלאה לכל צרכי העירייה בכל ימות השבוע. בנוסף הוא נוכח בחדרה ופיזית בבניין העירייה לפחות 4 ימים בשבוע, לרוב עד שעורת הערב המאוחרות ושכרו הוא 41,151 ₪לחודשמע"מ.
4. במחלקת הדוברות 4 עובדות: שרה גרוס-ס. הדובר ומאירה אגרונובא – מנהלת
הלשכה.
3. ועדת היועצים פעלה עפ"י נהלי העירייה 11-11-14-11) ודנה בהצעותיהם של שלושה
מועמדים.
4. 351 אש"ח לשנה
5. שלושה ימים לאחר הבחירות היהי יום ו45111113 ושלומי לאופר שהה בביתו ולא
נפגש עם ספקים.
6. ועדת היועצים כונסה ב-11114113, פרטיכל הוועדה הודפס ב-44114113."
00
4 .עו"ד שניאל דן-גור על סמך איזה דין? כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי עודד דורן מיום 1 בספטמבר 1024 (נספח 1.)
צביקה גנדלמן מה השאילתא?
שירלי עודד: אז בואו שימו לב, חבריי הנכבדים: בחודשים האחרונים נתקלתי יותר ויותר בשם
"עו"ד דניאל דן-גור" אחד המקרים עליהם חשוב לתת את הדעת, זה שב -47 באוקטובר 4113 בשביל הדתיים: כ"ג בחשוון תשע"ד, חמישה ימי ם לאחר שראש
העיר צביקה גנדלמן: נבחר, עוד בטרם כניסתו לתפקיד ראש עיר, יצא מסמך למר
ישראל ענב הממונה על מנהל מנהל תאגיד המים והביוב לביטול מכרז למינוי "מי חדרה בע"מ". אני דיברתי איתו. אתה שלחת בשם עו"ד דניאל דן-גור, 5 ימים בכלל אחרי שהיית ראש עיר. (מדברים יחד) אתה רוצה שנחזור על השאילתא, או שקשה לך שהם ידעו שבילפת. אתה מוכן שנחזור לזה, ראש העיר? אז "אחד המקרים שחשוב לתת את הדעת, שב -47 באוקטובר 5 ימים לאחר שראש העיר
צביקה גנדלמן: נבחר, עוד בטרם כניסתו לתפקיד כראש עיר, יצא מסמך למר
ישראל עינב, הממונה על תאגי די מים וביוב, לביטול מסמך למינוי תאגיד "מי חדרה". בתחילת המסמך רשום ואצטט: "בשם מרשנו, ת א"ל ... צביקה גנדלמן:, ראש העיר הנבחר של העיר חדרה הננו לפנות אליכ ם בעניין שבנדון: בישיבת המועצה"– עברו כמה חודשים –בישיבת המועצה ב -45.6 ראש העיר הגיב בנושא ושאלתי אותו האם יכול להיות שביטלת תאגיד "מי חדרה" חמישה ימים אחרי שנבחרת, ואתה לא ראש עיר בפועל? אז מה הוא השיב? הוא השיב שבתקופת כהונת המועצה הנוכחית, לא בוטל ולא התקיים כל מכרז למנכ"ל תאגיד "מי חדרה". אך חידד והוסיף (וזה ציטוט) "בתקופת כהונת המועצה הנוכחית לא ביטל ולא התקיים כל מכרז למנכ"ל תאגיד "מי חדרה". אני נכנסתי לתפקיד בנובמבר. מי שהיה ראש העיר, לצערי, גב' דורן, זה שוב ראש העיר שיושב לימינך (כנראה שוב ישבת מימיני), היה בתקופה הזאת. תפני אליו. והתשובה שלי מדוייקת, שאילתא הבאה", כך ראש העיר ענה.
אכן, ראש העיר צודק, לא היתה מועצה נוכחת והוא עדיין לא שימש כראש עיר.
אבל כן ביצע חטא נוסף (מדברים יחד) חטא ראשון: כהרגלו של ראש העיר, הוא בוחר להשתמש בהבנית המציאות ומשתמש ב'מכבסות מילים', נותן דיווח חלקי מגמתי ומוציא דברים מהקשרם; חטא שני: ראש העיר פעל בניגוד לחוק וביטל מכרז כשאינו בפועל ראש עיר; אבקש התייחסות לכל סעיפי השאלות: על סמך איזה דין הוא הקנה סמכות לעו"ד דניאל דן-גור לפנות בכתב מתוך מטרה לבטל הלכה למעשה מכרז בשם ראש העירייה הנבחר, בשלב בו הוא עדיין לא נכנס לתפקידו כראש עיר מכהן? 4. האם שכה"ט לעו"ד דניאלדן-גור עבור ביטול מכרז תאגיד "מי חדרה" שולם מכיסו הפרטי או מכספי מימון המפלגות, או מטעם העירייה? שכן באם מטעם העירייה, מה עלות המכתב לקופה הציבורית?; 3. מי 02
מימן את שכה"ט עבור כתב ההתראה נגד חבר המועצה אמיר ימין, כמה עלה מכתב ההתראה לקופה הציבורית? הרי גם שם היה כתוב דניאל דן-גור.
אמיר ימין: את המכתב שלי אני מימנתי.
שירלי עודד: ובמידה ועו"ד דניאל דן-גור מייצג את גנדלמן מטעם העירייה, האם הוא עבר וועדת
קבלה, וועדת מכרזים? עפ"י איזה ניהול תקין הוא עובד כפרילנסר מטעם העירייה, או שהאם הוא יחליף את גב' שרון שרוני בעתיד? או האם הוא - מלא שאלות נשאלות סביב דניאל דן-גור ויש תשובה קצרה קולעת. כן, צביקה גנדלמן:?
צביקה גנדלמן: להלן תשובה שלי לשאילתא מס' 4 של הגב' דורן: "מכתבים המצויינים בשאילתא
הוצאו בשמי בטרם כניסתי לתפקיד ראש העירייה, כפי שאף צויין במכתבך –
שירלי עודד: אבל ציינת בישיבת מועצה שלא יצא ממכתבך, שיקרת,
צביקה גנדלמן: כמו כן, שכרו לא שולם מקופת העירייה.
שירלי עודד: שיקרת, תתנצל ששיקרת!
צביקה גנדלמן: בבקשה לשאילתא הבאה.
שירלי עודד: אז קודם כל אני רוצה לציין לפרוטוקול שראש העיר בגיבוי מלא של היועצת
המשפטית, לא השיב לכמה תת סעיפים בשאילתא. הוא לא השיב האם עפ"י החוק הוא יכול לבטל מכרז בו עדיין לא נכנס לתפקידו כראש עיר מכהן; הוא לא השיב מי מימן את שכה"ט עבור מכתב ההתראה נגד חבר המועצה אמיר ימין, שכידוע גם יצא בשמו של עו"ד דניאל דן-גור, וכמה עלה המכתב לקופה הציבורית; הוא כמובן לא השיב במידה ועו"ד דניאל דן-גור מייצג את גנדלמן מטעם העירייה, האם הוא עבר וועדת קבלה, וועדת מכרזים? עפ"י איזה ניהול תקין הוא עובד כפרילנסר מטעם העירייה? איך הוא מייצג כל מיני יזמים וספקים? כהרגלו ראש עיר לא עונה על שאילתות במלואן. אפשר להמשיך.
החלטה מס' 201 : במענה לשאילתה מיום 711114, כפי שהוגשה על ידי חברת המועצה שירלי
עודד-דורן, רושמת המועצה לפניה תגובת ראש העירייה המפורטת להלן:
"המכתבים המצוינים בשאילתה, הוצאו בשמי בטרם כניסתי לתפקיד ראש העירייה, כפי שאף צוין במכתבך. כמו-כן, שכרו לא שולם מקופת העירייה."
3 .בני צימרמן וחב' טלדר, כפי שהוגשה על ידי חבר המועצה חיים אביטן, מיום 21 באוגוסט 1024 (נספח 4-3.)
שירלי עודד סיעת ליכוד ביקשו שאני אקרא את השאילתות שלהם.
צביקה גנדלמן: הם לא יודעים לקרוא?
שירלי עודד: לא, הם לא יודעים לקרוא בלי ניקוד. אתה יודע לקרוא עם שטרות, הם בלי ניקוד.
חיים אביטן: יש לך בעיה? היא יודעת לקרוא יפה מאוד.
(מדברים יחד)
03
שירלי עודד אתה רוצה שנקרא פה מה נאמר בזה, כי כתבתי פה דברי מידע מאוד יפים, אתה רוצה שאני אקרא את הקטע של המתחרים, ורונן פישר, בא לך קצת?
צביקה גנדלמן: הגב' דורן, אני רוצה לומר לך משהו: אני יושב ושומר על כבודך,
שירלי עודד: על כבודי?! למה מה, אני הולכת עם גברים נשואים? מה זה שומר על כבודי? יש לי
גבר אחד שאני נאמנה לו, שני ילדים.
צביקה גנדלמן: אני נדרשתי ע"י כלי תקשורת בכיר בארץ, להשיב על תלונה שהוגשה נגדך
במשטרה על עבירות פליליות חמורות, ואני יושב בשקט,
שירלי עודד: באמת?! אז תשתף אותי.
צביקה גנדלמן: ואני מוקלט! מפאת כבודך, יש דרך ארץ,
שירלי עודד: לא, אין שום עבירות פליליות,
צביקה גנדלמן: תפסיקי עם ההצגות, את לא בטלוויזיה ותשאלי את השאלות.
שירלי עודד: למה אתה משקר, למה אתה משקר!
צביקה גנדלמן: אני לא משקר, אני עומד מאחורי מה שאמרתי.
שירלי עודד: בוא נפתח, בוא נפתח.
צביקה גנדלמן: בבקשה תשאלי את השאלות,
חיים אביטן: מה, אתה רגיל להתלונן? מה אתה מאיים עליה,
שירלי עודד: מי מימן בבחירות, בוא נפתח, יש לנו קשרים, יש לנו קשרים, נכון?
צביקה גנדלמן: את מוכנה לשאול את השאילתא?!
שירלי עודד: אתה האחרון שתשמור על כבודי. מי אתה בכלל, יא עלוב. אתה צריך לשמור- למה,
אני כמוך? אני צריכה קבלנים שישמרו עליי? יש לי את בורא עולם.
(מדברים יחד)
שי ברכה: אני לא מוכן לשבת בישיבה-
שירלי עודד: אוי, שי ברכה הצדיק, לא מוכן לשבת בישיבה,
צביקה גנדלמן: גב' דורן, את כבר מגיעה ליצר גועל אצל חבריי מועצה. בבקשה תמשיכי לשאול את
השאלות!
שירלי עודד: למה, בוא נדבר, מה קרה שי, האמת כואבת?
צביקה גנדלמן: טוב, אני מבין שאת לא רוצה לשאול, אז אני אענה על שאילתא מס' 4: בחירתה של
"חב' אלדר, ייעוץ ובקרה בע"מ", נעשתה עפ"י נהלי העירייה. ההתקשרות פטורה ממכרז. נעשתה פניה ל -3 מציעים ובסופו של יום נבחרה חב' אלדר, לאור הצעתה הכספית וניסיונה הרב בתחום ה רשויות המקומיות. בני צימרמן התפטר מעבודתו בעירייה. מצורפת רשימת העבודות. בני צימרמן עובד מ-4111 עד היום, מ-4111 עד 4113, עבד אצל חבר המועצה חיים אביטן תקופת הסכם המסגרת הינה לשנה, ממועד חתימתו, עם אופציה להארכה לשנה נוספת. שאלה 5: לא; שאלה 6: סעיף 141(אאינו חל על דו"חות אשר הוכנו עבור תאגידים עירוניים; 7: בבחירות 4112 שימש בני צימרמן כגזבר בהתנדבות של עמותת "אנחנו מאמינים בחדרה 2 :
כאמור, בחירתה של חב' אלדר נעשתה בהתאם לנהלי העירייה, לאחר שנבחרה ע"י וועדת יועצים של העירייה נוכח ניסיונו הרב של בעליה, בתחום הרשומ"ק.
04
חיים אביטן אתה אומר דברים לא נכונים. בני צימרמן ב -4111 לא היה בעירייה, מה אתה מבלבל את המוח. על מה אתה מדבר?!
צביקה גנדלמן: בני צימרמן עבד בעירייה, יש דו"ח כספי.
חיים אביטן: הוא לא היה גזבר.
צביקה גנדלמן: במסגרת חברת אלדר. אתה העסקת את חב' אלדר.
חיים אביטן: אבל הוא לא היה גזבר.
צביקה גנדלמן: אני לא רוצה להיכנס לך לדו"ח אלדר,
חיים אביטן: תיכנס לאן שצריך.
החלטה מס' 201 :במענה לשאילתה מיום 1142171, כפי שהוגשה על ידי חבר המועצה חיים אביטן,
רושמת המועצה לפניה תגובת הגזבר והיועצת המשפטית המפורטת להלן:
"1 .בחירתה של חב' טלדר ייעוץ ובקרה בע"מ נעשתה עפ"י נוהלי העירייה.
ההתקשרות פטורה ממכרז. נעשתה פניה לשלושה מציעים ובסופו של יום נבחרה חב' טלדר לאור הצעתה הכספית וניסיונה רבה בתחום הרשויות המקומיות.
4. בני צימרמן התפטר מעבדותו בעירייה
3. מצ"ב רשימת העבודות
4. תקופת הסכם המסגרת הינה לשנה ממועד חתימתו עם אופציה להארכה לשנה
נוספת.
5. לא
6. סעיף 141א' אינו חל על דוחות אשר הוכנו עבור תאגידים עירוניים
7. בבחירות 4112, שימש בני צימרמן כגזבר בהתנדבות של עמותת "אנחנו מאמינים
בחדרה".
2. כאמור, בחירתה של חברת טלדר נעשתה בהתאם לנוהלי העירייה לאחר שנבחרה
ע"י ועדת יועצים של העירייה נוכח נסיונה הרב של בעליה בתחום הרשומ"ק."
4 .תקציב הפרסום ופילוח לפי כלי תקשורת כפי שהוגשה בתאריך 21 באוגוסט 1024 על ידיחבר המועצה קלימו חלפון.
צביקה גנדלמן: בבקשה, תמשיכי. אתה שואל? זה השאילתא שלך, את השאילתא השניה אתה
שואל?
חיים אביטן: אני את השאלות שלי שואל במקום אחר. יש לי הרבה שאלות,
צביקה גנדלמן: תפסיק לאיים, אנחנו לא מתרגשים. נו, באמת, תפסיק לאיים.
חיים אביטן: עוד מעט נדבר. לא עכשיו, עוד מעט.
צביקה גנדלמן: אתה רוצה לשאול את השאילתא?
חיים אביטן: היא תשאל.
צביקה גנדלמן: המקריאה של ח"כ אביטן בבקשה.
05
שירלי עודד לגבי בני צימרמן, בוא נדייק שבמשך ה -11 חודשים בהם צביקה גנדלמן: מכהן כראש עיר, חברת אלדר הרוויחה עד עכשיו 131,614 שקלים, משמע ב-11 חודשים נתן לחב' אלדר מה שעשתה ב-3 שנים בעיריית חדרה
צביקה גנדלמן: את לא יכולה לעשות מהדיון הזה מה שאת רוצה. את רוצה לשאול את השאילתא?
שירלי עודד: לא, נתון. נתון.
צביקה גנדלמן: את רוצה לשאול את השאילתא? אני שואל פעם שניה, אם לא, אני עובר הלאה.
שירלי עודד: תעבור הלאה, על מי אתה מאיים?
השאילתה לא הועלתה.
ג. הצעה לסדר – סקר קרינה מקיף בכל מוסדות החינוך בעיר
הצעתה לסדר של חברת המועצה שירלי עודד-דורן כפי שהוגשה ביום 24/8/24
צביקה גנדלמן או.קיי. אז אני עובר הלאה, להצעה לסדר: סקר קרינה מקיף בכל מוסדות החינוך בעיר. את מוכנה להציע את ההצעה? (שתיקה) אין מי שמציע לסדר? אני עובר לסעיף הבא.
ההצעה לא הועלתה לדיון.
חברי המועצה חיים אביטן, קלימו חלפון ושירלי עודד-דורן עזבו את אולם הישיבות.
ד. מינוי מנהלת מח' רכש ולוגיסטיקה
צביקה גנדלמן: "עפ"י תקנה 5 לפקודות העיריות, התשנ"ח-1112, ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה
מס' 11114 מיום נ -7.1.14, מתבקשת המועצה לאשר מינויה של הגב' מיכל כברה כמנהל מח' רכש ולוגיסטיקה". מי בעד? מי נגד. אושר. בהצלחה מיכל.
החלטה מס' 209: עפ"י תקנה 5 לפקודת העיריות (הסדר רכישות ניהול מחסנים, רישום וניהול
טובין) התשנ"ח 1112, ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבת מס 11-14 מיום 711114 , מחליטה המועצה לאשר מינויה של הגב' מיכל כברה כמנהלת מח' רכש ולוגיסטיקה.
אושר ברוב של 21 חברי מועצה ו-1 נמנעים
ה. אישור מינוי מהנדס העיר
צביקה גנדלמן: "עפ"י סעיף 167 לפקודת העיריות, אישרה וועדת המכרזים למינוי בכירים, מיום
4.1.14, מינויו של נועם גרייף למהנדס העיר. עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 11114 מיום 7.1.14, מתבקשת המועצה לאשר את המינוי ולקבוע את שכרו של המהנדס בגובה של 25% משכר מנכ"ל, וזאת עפ"י סעיף 162 לפקודת העיריות, 06
ובכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 114111 "מי בעד?(נערכת הצבעה) בעד- ;
נגד- אין; נמנע- אין; אושר. נועם, גם לך בהצלחה.
צביקה גנדלמן: לא הרימו יד אז לא הרימו יד, יש להם את ההזדמנות להחליט מה שהם רוצים. אני
לא יכול להרים את היד בכוח.
החלטה מס' 208: ביום 411114 אישרה ועדת המכרזים למינוי בעירים את מינויו של נועם גרייף
למהנדס העיר.
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 11-14 מיום 711114, מחליטה המועצה לאשר את המינוי ולקבוע את זכרו של המהנדס בגובה של 25% משכר מנכ"ל זאת עפ"י סעיפים 167 ו-162 לפקודת העיריות, ובכפוף למפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 114111.
אושר ברוב של 21 חברי מועצה ו-4 נמנעים
חברי המועצה קלימו חלפון ושירלי עודד דורן חזרו אל אולם הישיבות.
ו. תקציבים בלתי רגילים (נספח 1)
אבישי קימלדורף תב"רים חדשים– קיבלנו הרשאה לתכנון ביה"ס היסודי, 12 כיתות בשכונת הפארק, מימון מלא של התכנון של משרד החינוך. תב"ר 235-
תב"רים חדרים מוגד לים. הגדלה של פרוייקט רח' התפוז - צומת רח' היסמין, עם חלק של פתרון של תעלת העוגב. עקב הוצאות נוספות כמו חב' חשמל והעמקת תשתיות, נדרשת הגדלת התב"ר; תב"ר 677– תכנון כיתות בי"ס אילן רמון, הרחבת בי"ס. משרד החינוך הגדיל את השתתפותו; תב"ר - 723 פיתוח איזור התעשיה אנחנו בעצם ממשיכים ומפתחים לפי תוכנית רב שלבית ורב שנתית, את תשתיות איזור התעשיה. עד כאן.
צביקה גנדלמן: "עפ"י המלצת ההנהלה, המ ועצה מתבקשת לאשר את התקציבים הבלתי רגילים,
לקבלת ההלוואות ו
415114" מי בעד לאשר
אלי בוסקילה: כשאנחנו מקבלים את הסכום, רואים אותו, 551 אלף שקל, רצוי גם לקבל פירוט של
עבודות– על מה הולך הכסף.
צביקה גנדלמ ן: הערה נכונה. חבר המועצה שי ברכה, שנושא באחריות, תוציא לחבריי המועצה
פירוט מה זה כולל בסכום הזה, ההערה נכונה, התקבל, יתבצע.
החלטה מס' 220: עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-11 מיום 711114 מחליטה המועצה לאשר
תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו
הגזבר מיום 311114 סימוכין 415114.
אושר ברוב של 21 חברי מועצה ו-4 מתנגדים
07
ז. נציגי העירייה בתאגידים
צביקה גנדלמן: "עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 11114 מיום 7.1.14 ועפ"י חוק התאגידים
ותקנות תאגיד "מי חדרה בע"מ", מתבקשת המועצה לאשר הארכת תוקף מינויה של האדריכלית אליסיה רובינשטיין סגן מהנדס העיר, ל -3 שנים נוספות כנציגת העירייה בתאגיד "מי חדרה בע"מ". מי בעד? מי נגד?
החלטה מס' 222 :עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-11 מיום 711114 ועפ"י חוק התאגידים
ותקנון תאגיד מי חדרה בע"מ, מחליטה המועצה לאשר הארכת תוקף מינויה של אדר' אליסיה רובינשטיין – ס. מהנדס העיר, לשלוש שנים נוספות כנציגת העירייה בתאגיד מי חדרה בע"מ.
אושר ברוב של 23 חברי מועצה ו-3 נמנעים
ח. חניון קוטלר
אבישי קימלדורף: בישיב ת המועצה הקודמת, החלטנו לפתח את רח' קוטלר. מדובר ברח' שיוצא
מרח' הרברט סמואל ומגיע עד החזית הדרומית של קניון "לב חדרה". למעשה מדובר בפיתוח רחוב שמעבר לתשתיות, תאורה, מדרכות, מוסיף מעל 71 חניות כחלק מהתוכנית לשיפור מאזן החניות הציבוריות במרכז העיר. המטרה של נו עכשיו, היא לא לאשר את ביצוע הפרוייקט אלא פשוט 'לצבוע' את הפרוייקט הזה, ברגע שיושלם ביצועו בכחול-לבן, ניתן יהיה להשמיש אותו כחניה ציבורית, וזה מה
שכתוב כאן: "החלפת חניה עפ"י החוק".
צביקה גנדלמן: חברים, זה עוד פרוייקט במסגרת הפרוייקטים שדיברתי בפרק המידע, שאנחנו
עושים אותם. מי שיעשה את זה, זה החברה הכלכלית, והדבר הזה יאפשר כ -71 מקומות חניה במרכז העיר, מאחורי בנק הפועלים. חבר המועצה יניב דרעי, המשיך כהרגלו 'לקדוח', דחף, והצליח לגזור את הסרט אבל בהחלט הזדמנות גם להודות על הפעילות הזאת. מי בעד? (נערכת הצבעה) בעד - ; נגד - ; נמנע - ;
החלטה מס' 221 :לאור החשיבות בחיזוק העסקים והמסחר בעיר ולרווחת תושביה, הנחה ראש
העיר את הצוות המקצועי לאתר מקומות חניה במרכז העיר.
החניון הראשון שתובנן לןצורך כך הינו חניון קוטלר העתיק להכיל כשבעים מקומות חניה.
עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 11-14 מיום 711114, מחליטה המועצה לאשר החלת אכיפת חניה בתשלום, בסימון כחול לבן במתחם החניון הנ"ל.
אושר ברוב של 21 חברי מועצה ומתנגד 2.
08
ט. צו העיריות" עבירות קנס, תיקון, תשע"ד – 1024 (נספח 1)
עו"ד שרון אנגלאישרנו את חוק פתיחת בתי עסקים וסגירתם, וזה לאפשר לתת קנסות באמצעות ברירת משפט ולא כתבי אישום, כי בשלב הזה אנחנו פועלים במסגרת כתבי אישום.
יש צורך לאשר את צו העיריות עבירות קנס, שמגדיר עבירות על פתיחת בתי עסקים בימי מנוחה וחגים, על 731 שקלים ובימים שאינם ימי מנוחה 475 שקלים
צביקה גנדלמן: אני מבקש לאשר את החלטת ההנהלה בעניין הזה. מי בעד? ; נגד - ; נמנע - ;
החלטה מס' 223: עפ"י סעיף 465 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מובא בזאת תי קון לצו העיריות
(עבירות קנס) שעניינו שינוי רשימת עבירות הקנס וגובה הקנסות ביחס לחוק עזר לחדרה (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התשע"ד – 4114. עפ"י המלת ההנהלה מישיבתה מס' 11-14 מיום 711114, מחליטה המועצה לאשר התיקון הנ"ל בהתאם לחוו"ד המצ"ב מיום 411114 – סימוכין מש- 5534, מאת עו"ד עדנה גלבר–גראפי, הלשכה המשפטית.
אושר ברוב של 23 חברי מועצה ו-3 נגד
י. אישור החלטות וועדות העירייה (נספחים 20-1)
צביקה גנדלמן "עפ"י סעיף 166 לפקודות העיריות ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 11114 מיום 7.1.14, מתבקשת המועצה לאשר את הפרוטוקו לים של וועדות העירייה
המפורטות להלן: הנהלה, זכויות בעלי חיים ומאבק בסמים. מבקש לאשר ". מי
בעד? ; נגד - ; נמנע - ; .
מימי אלימלך: סליחה חברים אתם לא מרימים ידיים, אני לא יכולה לדעת מי בעד מי נגד.
עו"ד שרון אנגל: סליחה, מי שלא מרים את היד, נמנע או מה? כשאומרים נמנעים, צריך להרים את
היד כדי שאפשר יהיה לספור את הקולות.
החלטה מס' 224: עפ"י סעיף 166(ה) לפקודת העיריות, ועפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 14-11
מיום 711114 ,מחליטההמועצה לאשר פרטיכלי ועדות העירייה המפורטים
להלן:
הנהלה - פרטיכל מס' 2-14 מיום 11 ביוני 4114 , - פרטיכל מס 1-14 מיום 1 ביולי 4114 ,
זכויות בעלי חיים - פרטיכל מס' 1 מיום 7 באוגוסט 4114 , מאבק בסמים - פרטיכל מס' 1 מיום 41 ביולי 4114 ,
אושר ברוב של 21 חברי מועצה בעד ו-4 נמנעים
09
יא. אישור הרכב חבריי הנהלה
צביקה גנדלמן: "עפ"י סעיף 142 לפקודת העיריות, מתבקשת המועצה לאשר את הרכב חבריי
ההנהלה עפ"י הפירוט שלהלן: עבכם יו"ר, עו"ד טל אליהו, חדווה יחזקאלי, צפריר
ביטון, רומן גישר, אוהד מרחב, אלה גולדשטיי ן, אלי בוסקילה, אמיר ימין, הרב בנציון נורדמן, גבריאל סרוסי, עו"ד יניב דרעי, עו"ד קובי שוקר, שי ברכה". אבקש לאשר את הרכב ההנהלה. מי בעד? (נערכת הצבעה) בעד - ; נגד - ; נמנע - ; אושר פה אחד.
החלטה מס' 221 :עפ"י סעיף 147 לפקודת העיריות, מתבקשת המועצה לאשר הרכב חברי ההנהלה
עפ"י הפירוט שלהלן:
צביקה גנדלמן – יו"ר, עו"ד טל אליהו, חדוה יחזקאלי, עו"ד צפריר ביטון, רומן גישר, עו"ד אוהד מרחב, אלה גולדשטיין, אלי בוסקילה, אמיר ימין, הרב בנצי נורדמן, גבריאל סרוסי, עו"ד יניב דרי, עו"ד קובי שוקר ושי ברכה.
אושר פה אחד
אמיר ימין חבר המועצה עזב את אולם הישיבות.
יב. הקצאת קרקע לעמותת המרכז הרוחני "גואל יבוא" (נספח 22)
צביקה גנדלמן: "עפ"י סעיף 122 לפקודת העיריות, ובהתאם לחוות דעת של עוה"ד עדנה גלברג
הלשכה המשפטית מיום 31.7.4114 מתבקשת המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבתה מס 11114 מיום ה-13.2.14 ולאשר המלצות וועדת ההקצאות המפורטות בפרוטוקול הוועדה מיום ה -6.11.13, ה -4.3.14, ה -47.5.14, המצ"ב". מבקש את אישור המועצה.
אבישי קימלדורף: מדובר קודם כל בבית כנסת קיים במקלט ברח' פרנק, בעצם העמותה מבקשת
מעל רח' פרנק סמוך לרמזור עם שמעוני, העמותה מבקשת לבנות קומה נוספת מעל המקלט. המקלט מקלט נמוך, ובעצם לבנות עליו את בית הכנסת. העמותה קיימת, פעילה, מאוד חיובי. הנושא נבחן בוועדת הקצאות ואושר. וכמובן המקלט יחזור לעיריית חדרה, לשימוש אגף הרווחה ושימושים אחרים. תוכניות מאוד יפות.
צביקה גנדלמן: מבקש לאשר את המלצת ההנהלה. מי בעד? (נערכת הצבעה) בעד- ; נגד- ; נמנע- ;
החלטה מס' 221 :עפ"י סעיף 122 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), ובהתאם לחוו"ד עו"ד עדנה
גלבר-גראפי, הלשכה המשפטית מיום 31 ביולי 4114 המצ"במחליטה המועצה לאמץ המלצת ההנהלה מישיבת מס' 11-14 מיום 1312114, ולאשר המלצות ועדת ההקצאות המפורטות בפרטיכל הוועדה מיום 6111113 ,413114 ,4715114 המצ"ב
אושר פה אחד
21
20