p 9 15 14

תרנ"א– תשע"ו

2015-1891

פרטיכל ישיבת מועצת העירייה

ישיבה מן המניין מס' 15/14-9

שהתקיימה באולם הישיבות של העירייה

ביום רביעי י"ג בכסלו תשע"ו – 52 בנובמבר 5201

נכחו ה"ה: צביקה גנדלמן - ראש העיר, יו"ר,

עו"ד טל אליהו - מ"מ ראש העיר,

חדוה יחזקאלי - סגנית ראש העיר,

רומן גישר- משנה לראש העיר,

אוהד מרחב – חבר מועצה,

אלה גולדשטיין – חברת מועצה,

אלי בוסקילה - חבר מועצה,

בועז ביטון – חבר מועצה,

בנצי נורדמן – חבר מועצה,

עו"ד יניב דרי – חבר מועצה,

ניסים אביטן – חבר מועצה,

2

קלימו חלפון– חבר מועצה,

שירלי עודד-דורן – חברת מועצה.

חסר ה"ה: אמיר ימין – חבר מועצה,

גבריאל סרוסי – חבר מועצה,

חיים אביטן – חבר מועצה,

עו"ד צפריר ביטון - חבר מועצה,

עו"ד קובי שוקר – חבר מועצה,

שי ברכה – חבר מועצה.

מוזמנים ה"ה: יעקב זיגדון – מנכ"ל העירייה,

עו"ד שרון אנגל - היועצת המשפטית,

רו"ח בועז חריף - גזבר העירייה,

יוכי דהן – מבקרת העירייה,

נועם גרייף – מהנדס העירייה,

גיורא שחר – עוזר ראש העיר,

סתיו רובין – סגן מנהל אגף שיטור ואכיפה,

שלומי רון – מנהל אגף מושבי אנוש,

אבי מוססקו – דובר העירייה,

שרה גרוס – סגנית הדובר,

אינה מרחובסקי – מזכירות מח' מנהלה,

מימי אלימלך - מנהלת מח' מנהלה.

סדר היום:

א. מידע,

ב. תקציבים בלתי רגילים (נספח 1,)

גתשלום גמול לחברי ועדת ערר לענייני ארנונה,

ד. הצטרפות עיריית חדרה כיזם לתב"ע שביל התפוזים,

ה. מכרז מס' 9/2015 – שרותי אכיפת גביה של חיובי העירייה ממקורות עצמיים

ו. חוק עזר לחדרה (הסדרת שרותי שמירה ואבטחה) - אישור להמשך גביית אגרה (נספחים 3-4),

ז מינוי עוזר מנכ"ל (נספח 5,)

ח מועדי ישיבות הנהלה ומועצה לשנת 2016,

ט תבחינים לתמיכות לשנת 2016 – ספורט הישגי (נספחים 6-7,)

יאישור החלטות ועדות העירייה (נספחים 8-9.)

3

אמידע

צביקה גנדלמן: טוב נכבדי אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מס'9-15/14 כאשר 3 ,4 דברים בפרק

המידע, אחד בית ספר גנים שהינו בית ספר לחינוך מיוחד אשר זכה בפרס החינוך המחוזי מהשנה, המנהלת הייתה אצלי היום ויש הישג נכבד. בנוסף לזה ב – 3/12 נדמה לי שכתבו לכם חברי המועצה יישום הערכה והוקרה למורים ולמערכת החינוך כך שכל אחד מוזמן גם לפרגן, נדמה לי שביקשו מערכת החינוך ביקשה כל אחד לכתוב מחוויותיו ומזיכרונותיו מבית הספר, והם יעלו את זה. אנחנו השבוע חנכנו את חניון קוטלר במרכז העיר שנותן עוד 72 מקומות חניה במרכז העיר, ואני מניח שהחניה באה משמעותית ל... בחצי שנה כאשר החניון פה יתפנה ליד העירייה ואז זה יהפוך לחניה ציבורית לשרת את תושבי העיר חדרה. אם אנחנו עוסקים בחוויות אז אנחנו נערכים במלוא המרץ ל – 1 בינואר להתחיל כפי שהתחייבנו ... להקים את החניה בשביל חדרה בחינם. גם מציינים את חודש ההצדעה לאוכלוסייה המבוגרת חודש שהיה בו הרבה פעילות, אני באופן אישי ביצעתי שני סיורים עם האוכלוסייה בעיר ולמעשה בסוף השבוע, במוצאי השבת יסוכם החודש הזה עם חלוקת תעודות לאוכלוסייה הבוגרת, המבוגרת. עד כאן לגבי המידע.

שירלי עודד דורן: רגע יש לי, שלחתי שאילתה לפני שלושה ימים אני אשמח לדעת מה תפקיד של ברר

אפללו בעיריית חדרה?

צביקה גנדלמן: לא הגיע שום שאילתה שלך מכתב קיבלת תשובה בכתב.

שירלי עודד דורן: לא קיבלתי תשובה בכתב על שאלותיי, אני רוצה לדעת מדוע בבר אפללו יושב במשרד

בקומה שלישית, נפגש עם אנשים, נפגש האם הוא בורר של עיריית חדרה.

צביקה גנדלמן: קיבלת שלחת מכתב קיבלת תשובה, לסעיף הבא.

שירלי עודד דורן: אני רוצה לדעת מה התפקיד של בבר אפללו בעיריית חדרה. השאלה המתבקשת זה

אם, אני בישיבת מועצה אדון גנדלמן, מה הפקיד של בבר אפללו בעיריית חדרה?

צביקה גנדלמן: אין לו תפקיד בעיריית חדרה.

שירלי עודד דורן: אז למה הוא יושב בקומה השלישית ונפגש עם אנשים ועם חברי מועצה?

צביקה גנדלמן: מה משה נפגש עם חיים, מה זה קשור.

4

שירלי עודד דורן: למה הוא יושב בקומה השלישית? למה סידרת לו משרד פה אצלך?

צביקה גנדלמן: אני לא סידרתי לו משרד. יש לך עוד משהו. קדימה תב"ר.

ב. תקציבים בלתי רגילים

בועז חריף: תב"ר 922 הלוואת פיתוח על סך 50 מיליון שקל לביצוע עבודות פיתוח לפי הרשימה

שצורפה להזמנה. תב"ר 923 פיתוח רחוב הוכברג באזור התעשייה 1.416.000 .₪תב"ר 924 ריהוט כבישים 2016 ,4 מיליון שקל, תב"ר925 מעון יום בשועלי שמשון 720 אלף שקל מהקרנות ועוד 3.780.000 ממשרד הכלכלה. תב"ר926 גן ילדים דו כיתתי בשכונת הפארק 2.8 מיליון שקל. תב"ר927 גן ילדים דוכיתתי בשכונת עין הים 2.8 מיליון שקל. תב"ר 928 פיתוח תשתיות בחוף היום 550 אלף שקל, הקמת חוף לפריקה והעמסה של כלי שיט, הקמת גדר לאורך החוף הצפוני של החוף ופינוי פסולת. תב"ר 929 היערכות לשנת הלימודים תשע"ז2 מיליון שקל. תב"ר934 נזקי סופה 2015 ,750 אלף שקל לפי ההוצאות שמפורטות. כל התב"רים האלה במימון קרנות הרשות למעט מעון יום שועלי שמשון. היערכות לשנת תשע"ז,

צביקה גנדלמן: הוא משנה לראש העיר.

שירלי עודד דורן: איך הוא משנה לראש העיר הוא לא רשום בשום פרוטוקול איך הוא

משנה לראש העיר, משרד הפנים לא אישר אותו כמשנה.

בועז חריף: תב"ר 930 היערכות לשנת הלימודים תשע"ז בגני הילדים 2 מיליון שקל, תב"ר931

שיפוץ עומק בגני ילדים 2 מיליון שקל. תב"ר932 החלפת עמודי תאורה. תב"ר933 ניקוז שיפוץ והצטיידות במועדון ביתר נערים משרד הרווחה 162 אלף₪, קרנות העירייה 16,200. הגדלה בתב"רים קיימים מס' תב"ר 803. תב"ר740 בית ספר הדמוקרטי שלב ב' תוספת של 132 אלף שקל ממשרד החינוך, תב"ר883 גן ילדים השיטה תוספת של 200 אלף שקל מקרנות הרשות, תב"ר880 גן ילדים באר תוספת של 500 אלף שקל, תב"ר530 אולם ספורט רב תכליתי הגדלת התב"ר סך הכל מימון 60.500.000 מיליון, המימון הוא 8 מיליון שקל מהWINER ,9.5 מחברת חשמל 30 מיליון עמותת ... חדרה ו– 13 מיליון שקל עיריית חדרה. תב"ר865 היערכות הרפורמה ברישוי תוספת של 180 אלף שקל. תב"ר588 בית ספר גל אור תוספת של 660 ,232 מביטוח לאומי 80 אחוז מהסכום הזה. תב"ר934 הוגש לכם לא בנוהל שמחייב 10 ימים מראש, עקב נזקי הסופה שגרמה לנזקים של 750 אלף שקל, אנחנו מבקשים לאשר את התב"ר הזה לפי פירוט העבודות, והנזקים שנגרמו.

5

צביקה גנדלמן: אוקיי מי בעד שהאישור סעיף ב' תקציבים בלתי רגילים ירים את היד. מי מתנגד 2

מתנגדים. יש רוב התקבל.

החלטה מס' 292:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 24-14 מיום 11/11/15 ,מחליטה המועצה לאשר תקציבים בלתי רגילים וקבלת הלוואות ו/או מענקים, עפ"י המפורט במסמך הגזבר מס' 314/15 מיום 25/11/15, ומסמך מס-314/15א מיום 9/11/15.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעדו-2 נגד

ג'. תשלום גמול לחביר ועדת ערר לענייני ארנונה.

צביקה גנדלמן: תשלום גמול לחברי ועדת ערר לענייני ארנונה.

בועז חריף: בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2015 מיום 20/12/2012 כללים לעניין

תשלום גמול לחברי ועדת ערר לארנונה מתבקשת המועצה לאשר החזר הוצאות לחברי הועדה, על פי התעריף שנקבע על ידי החשב הכללי תשלום לחברי ועדות ציבוריות כמפורט להלן, יו"ר הועדה, סך של 236 ₪לשעה, חבר ועדה 211 ₪לשעה. הסבר קצר המועצה כבר אישרה תשלום לחברים יש 3 חברי ועדת ערר, בזמנו זה היה לפי תיק עכשיו זה הופך לפי שעות, ועדה של נציגי ציבור, עו"ד ונציגי ציבור.

שירלי עודד דורן: למה הם צריכים לקבל תוספת אני לא מבינה.

בועז חריף: לפי פירוט השעות שרשום כאן. נציגי ציבור.

צביקה גנדלמן: כן סיימנו יש עוד שאלות לעניין.

שירלי עודד דורן: רגע מר גנדלמן היתה ישיבת הנהלה מאוד סוערת הייתם שם כמה שעות יש לנו פה

שאלות פשוטות אין לך מה להסתיר, תענה. אני משהו אני לא מבינה למה כאן בועדה הזאת אנשים כן מקבלים כסף ובוועדות אחרות לא מקבלים אחרות?

בועז חריף: פה מדובר בנציגי ציבור לא נבחרי ציבור, שמשרד הפנים.

6

שירלי עודד דורן: יש מקומות אחרים שיש נציגיציבור שלא מקבלים.

בועז חריף: אני אשמח שכולם יקבלו, כמו משרד הפנים בחוזר 5/2015 לפני חצי שנה קבע שצריך

לקבל שכר.

שירלי עודד דורן: ומי יו"ר של הועדה?

בועז חריף: יו"ר היא עו"ד ליאת שטיינברג שיהיה ברור כל השכר שלהם ביחד מסתכם ב – 50 אלף

שקל בשנה.

שירלי עודד דורן: מה זה קשור, אבל זה 50 אלף שקל בשנה עם כל האנשים האלה אין להם מה לסגור

את החודש אתה מדבר על 50 אלף שקל בשנה זה המון

בועז חריף: אני לא מזלזל אמרתי שזה המון אבל זה ל – 3 אנשים

שירלי עודד דורן: 50 אלף שקל מהקופה הציבורית במקום שזה ילך לילדים בסיכון מיוחד.

בועז חריף: חברי הועדה זה עו"ד ליאת שטיינברג היא היו"ר, יש עוד עו"ד משה.

שירלי עודד דורן: מי הם חברי הועדה?

בועז חריף: אמרתי ליאת שטיינברג יו"ר, אריאל משה עו"ד חבר, עוד אחד בשם תמיר שהוא

שמאי.

הרב בנצי נורדמן: אני חייב להגיד שאני, שאני מקבל כאלה דברים אני שולח מיד אם יש לי שאלות כי

זה לא היה בהנהלה, שזה הגיע למועצה שלחתי שאלה לבועז ובאמת כתב לי תשובה מיד.

שירלי עודד דורן: שישלח מהתחלה את השמות בגלוי בשקיפות.

הרב בנצי נורדמן: לא את השמות מי שרוצה להיכנס יש בכל אופן יש גבול כמה אפשר לפרט ישיבת

מועצה.

צביקה גנדלמן: יש למישהו עוד שאלות? צריך הגזבר אפשר לאשר את זה? מי שבעד לאשר את זה ירים

יד, יש מתנגדים? אין מתנגדים פה אחד תודה רבה.

7

שירלי עודד דורן: מה אין מתנגדים, אני מתנגדת

החלטה מס' 293:

בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס 5/2015 מיום 20/12/2012 - כללים לעניין תשלום גמול לחברי ועדת ערר לארנונה, מחליטה המועצה לאשר החזר הוצאות לחברי הוועדה עפ"י תעריף שנקבע

ע"י החשב הכללי – "תשלום לחברי ועדה ציבורית" המפורט להלן:

יו"ר הוועדה סך של 236 ₪ לשעה

חבר בוועדה סך של 211 ₪לשעה

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעד ו-2 נגד

ד. הצטרפות עיריית חדרה כיזם לתב"ע שביל התפוזים

צביקה גנדלמן: הצטרפות עיריית חדרה כיזם לתב"ע שביל התפוזים, מהנדס מסביר קדימה.

נועם גרייף: מתחם הבינוי הכפרי בשביל התפוזים מהווה מרכז לימודים בנושא הפרדס, הצטרפות

הרשות ליזם כיזם לתב"ע שביל התפוזים הינה הסדרה סטטוטורית לפעילות המתקיימת במקום כחלק מתנאי הסף להם נדרשנו על ידי הלשכה ... המחוזית, מתבקשת המועצה לאשר הצטרפות העירייה כיזם התכנית וזאת לאורך חשיבות הפרויקט היא אטרקציה תיירותית בחדרה בפרט ובארץ בכלל.

צביקה גנדלמן: אוקיי אנחנו צריכים להצביע על זה או שמספיק לאשר את זה כהצעה? צריך להצביע על

הסעיף הזה?

עו"ד שרון אנגל שרוני: כן בטח.

צביקה גנדלמן: אוקיי מי בעד לאשר אותו?

שירלי עודד דורן: סעיף ד'?

צביקה גנדלמן: ידיים כולם מאשרים יפה פה אחד.

החלטה מס' 294:

כחלק מתנאי הסף להם נדרשנו ע"י לשכת התכנון המחוזית, החליטה המועצה בישיבתה מן המניין מס 8

9-15/14 מיום 25/11/15 לאשר הצטרפות העירייה כיזם לתב"ע שביל התפוזים

אושר פה אחד.

ה'. מכרז מס' 9/2015 – שרותי אכיפת גביה של חיובי העירייה ממקורות עצמיים

צביקה גנדלמן: מכרז מספר 9/2015 שירותי אכיפה גביה של חיובי העירייה ממקורות עצמיים. מי

מסביר בועז קדימה.

בועז חריף: המכרז הנ"ל פורסם ביום 22/10/2015 והמועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום

15/11/2015 מאחר ולא הוגשה כל הצעה למכרז מתבקשת המועצה לאשר בהתאם לסעיף 22 ח' לתקנות העיריות מכרזים התשמ"ח1987 התקשרות בחוזה ללא מכרז לעבודות שבנדון, זאת והואיל בנסיבות העניין עריכת מכרז חדש ופרסומו לא יביא תועלת, ההתקשרות כאמור תהיה לאחר מו"מ, משא ומתן עם משתתפים פוטנציאליים

הקיימים בשוק. הסבר: היום עובדת חברת שוער בגבייה של הארנונה, החברה הזאת

החליפה בעלויות במשך השנה שלוש פעמים, לפני שנה הם הגישו בקשה לעיכוב הליכים בבית משפט, היא חלק לא הכל היא חלק מירידה בהכנסות הארנונה שיש לנו השנה, החלטנו לא להאריך את החוזה בשלב זה, יש לנו אופציה לא להאריך את החוזה, פרסמנו מכרז קבענו מחיר מקסימום שאנחנו מכונים לשלם, לא קיבלנו הצעות ההרגשה שלנו שהחברות .. חזית אני לא רוצה להשתמש במילים קשות אבל הקימו איזה חזית כדי לנסות לשפר את מעמדם, לא התקפלנו לא הסכמנו לרשום את התנאים.

שירלי עודד דורן: רגע יש לי שאלה שינית במכרז החדש את התנאי סף נכון?

בועז חריף: לא.

שירלי עודד דורן: אז למה רק 2 חברות יכולות להגיש

בועז חריף: שלוש. שוער, מלג"ם ומדע, אלה החברות העובדות בשוק ברשויות הגדולות.

שירלי עודד דורן: יש מספיק חברות שיכולות להגיש והם מספיק טובות וזה יעזור לעירייה אם זה יותר

רחב. אז למה הקשתם בתנאי סף שרק 2 חברות יוכלו להגיש

בועז חריף: יש 3 חברות, יש 3 חברות שנותנות שירות לעיריות הגדולות, אני לא מדבר על מועצות

9

אזוריות וכפרים של 20 אלף תושבים

שירלי עודד דורן: אני יכולה לתת לך עוד כמה שמות.

בועז חריף: אני אשמח אם תתני לי. אני אשמח אם תתני.

שירלי עודד דורן: אז תפתח את המכרז מחדש.

בועז חריף: המכרז פתוח.

שירלי עודד דורן: אתה אמרת שאתה לא רוצה עוד. מה כתוב פה, כתוב בסעיף שאתה לא מעוניין

במכרז.

צביקה גנדלמן: חברת המועצה שירלי אם יש עוד חברות אשמח לדעת. נפתח את המכרז מחדש.

שירלי עודד דורן: ניתן לפתוח את המכרז מחדש ולא לשנות תנאי סף?

בועז חריף: אנחנו יכולים היום לנהל משא ומתן עם כל אחד, אם יש לך אנשים שעומדים בתנאי

הסף.

צביקה גנדלמן: אני מציע שהיא לא תציע חברות, כי אז זה יהיה בעייתי.

שירלי עודד דורן: אני בינתיים לא מסדרת כבישים בבית אליעזר ב – 100 אלף שקלים לחברים ששירתו

איתי בצבא כמו כאלה וכאלה, בוא נדבר על זה שפתחת את הכביש בבית אליעזר למקורב שלך ושל זיגדון.

בועז חריף: שירלי לעניין הגבייה אני אומר עוד פעם בשיא הרצינות המכרז פתוח כרגע אם הם

עומדים בתנאי הסף שהיו הם יכולים לבוא ולהתמודד.

שירלי עודד דורן: אז יפה אל תסגרו את המכרז.

צביקה גנדלמן: יפה מי בעד לאשר את העניין שירים את היד? מי מתנגד? 2 מתנגדים יפה התקבל ברוב

החלטה מס' 295:

10

בהתאם לסעיף 22 (ח) לתקנות העיריות (מכרזים) התשמ"ח1987, החליטה המועצה בישיבתה מן המניין מס' 9-15/14, מיום 25/11/2015 לאשר התקשרות בחוזה ללא מכרז לעבודות שבנדון, זאת ומאחר ולא הוגשו כל הצעה למכרז, וכי בנסיבות העניין, עריכת מכרז חדש ופרסמו לא תביא תועלת.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעד ו-2 נגד

ו'. חוק עזר לחדרה (הסדרת שרותי שמירה ואבטחה) אישור להמשך גביית אגרה

צביקה גנדלמן: חוק עזר לחדרה (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה)אישור להמשך גביית אגרה. מי

מסביר.

עו"ד שרון אנגל שרוני: לפי חוק העזר שלנו סעיף 6 הטלת אגרת שמירה טעונה אישור שר הפנים, אישור

המועצה ושר הפנים, האגרה היא, מסתיימת ב – 31/12/2015 ויש צורך לקבל את האישור להארכה לשנה נוספת לכן זה מובא למועצה.

שירלי עודד דורן: יועצת המשפטית אנחנו לא שומעים אותך פה תסבירי את מדברת רק לצביקה או

אלינו גם. תסבירי בבקשה את הכל אנחנו לא שומעים את מה שאת אומרת.

עו"ד שרון אנגל שרוני: על פי חוק העזר של חדרה לגבי שירותי שמירה התנאי להטלת אגרת שמירה

היא קבלת אישור שר הפנים. שר הפנים אישר הטלת אגרה עד תאריך 31/12/15 ולכן יש צורך לקבל אישור נוסף לצורך שנת 2016 ולכן זה מובא זה באותו תאריך פשוט המשך הטלה.

שירלי עודד דורן: אוקיי זה מה שיש לך לומר אז יש לי מה להגיב. חבל שאתם מסתירים אינפורמציה

מנבחרי הציבור אלא אם כן נבחרי הציבור יודעים את זה והם מוכנים לשתף אתכם פעולה מה שקשה לי להאמין שאנשים פה יעברו על החוק אוקיי. אז כל ה - היטלי שמירה האלה מחולקים לכמה דברים, מחולקים לשוטף ומחולקים לחברת, דיברתי היום בבוקר עם מישהו ממשרד הפנים שאמר שחד משמעי לא ... בהיטלי השמירה והיה והשיטור העירוני יפעל. בוא נשאל שאלה פשוטה בועז ושרון תעני לי מבחינה משפטית. שרון ואתה מבחינתי וצביקה גנדלמן מבחינתי זה אותו כותרת. אני אשאל אתכם קודם מה זה אגרת שמירה מה התפקיד שלה?

בועז חריף: אגרת שמירה תפקידה למממן את הוצאות השמירה של העירייה. תפקידה זאת אגרה

שאמורה למממן את הוצאות השמירה של העירייה.

11

שירלי עודד דורן: שאתה אומר שמירה של העירייה מה זה אומר? כשאתה אומר שמירה של העירייה

מה זה אומר?

בועז חריף: כל הוצאות השמירה כפי שמפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

שירלי עודד דורן: אוקיי אז עקרונית אנחנו מדברים רק על בית ספר או שאתה מדבר גם הוצאות שהם

ישמשו למאבטחים בשוק, בים, בעירייה, האם גם את זה?

בועז חריף: לפי ההוראות של משרד הפנים גם שמירה בים תוכר, אני היום שאת דיברת עם משרד

הפנים אני הייתי אצלו.

שירלי עודד דורן: אז מה הוא אמר לך, שהוא לא מעלה חד משמעית. הוא משקר פה ברש גלה, הוא אמר

לך חד משמעית אני לא מאשר, היטלי שמירה של עד 5 מיליון, רומן זה חשוב, רומן אם גובים לך את הכסף הזה אתה יודע כמה זה סך הכל מהתושבים? אני יעזור לך בטח שכחת כ – 5 מיליון שקלים שהיום משרד הפנים בזמן שמר בועז חריף היה שם בשיחה עם המנהל של המנהל אוקיי נמסר לי חד משמעית שהם לא מאשרים לעיריית חדרה לגבות היטלי שמירה שהם ילכו לאבטחה של שוק, ים, אבטחה של עירייה שילכו רק לשוטף וכדי שבועז חריף יפעל, היועצת המשפטית ואם ראש העיר יפעלו על פי החוק ויגבו היטלי שמירה מהתושבים הם מחויבים בכמה תנאים בסיסיים, רומן פישר אתה יודע מה התנאים הבסיסיים? אז בוא אני אגלה לך מה התנאים הבסיסיים, אחד שהשיטור העירוני יעבוד 24 שעות, אתה יודע כמה השיטור העירוני עובד היום רומן, או מישהו כאן מחברי המועצה, אלי ... אתה יודע? השיטור העירוני עובד בסך הכל 2 משמרות, מה משרד הפנים ביקש? ביקש מהם 24 שעות, ומה עוד הוא ביקש, רכבים 4 על 4 יש את זה לבועז חריף? אין לו את זה

רומן גישר: מישהו אמר לך את זה בטלפון מאיפה את יודעת?

שירלי עודד דורן: כמובן, אני עובדת.

רומן גישר: יש לך נייר.

שירלי עודד דורן: יש לי הכל, מבקשים אינפורמציה אז שבועז חריף יגיד שאני לא צודקת, שהיועצת

המשפטית תגיד שאני לא צודקת.

צביקה גנדלמן: והבחור ממשרד הפנים שדיברת איתו הוא כן צודק עם השטויות שלו.

שירלי עודד דורן: הוא אמר לי שהוא דיבר איתך.

12

צביקה גנדלמן: כן הוא דיבר איתי והוא לא הכתיב... את הישיבה שהיתה בעיריית חדרה

שירלי עודד דורן: הוא דיבר איתך והוא אמר לך חד משמעית שזה עבירות פליליות והוא לא מאשר לך

אלא אם כן הוא מרמה אותי.

צביקה גנדלמן: שירלי אני דיברתי עם הממונה עליו.

שירלי עודד דורן: גם אני דיברתי עם הממונה עליו.

צביקה גנדלמן: תקשיבי טוב, הבחור אני אביא אותו את הממונה על חדרה נעשה לו פה סיור, נציג לו

את כל המשימות של השמירה והאבטחה.

שירלי עודד דורן: אתה יכול להתחייב שהשיטור העירוני לא עוסק באבטחה, רק בשוטף, זאת אומרת

אתה לא מבין את השאלה אז אני אמשיך אותה, לעשות כביש בבית אליעזר אתה יודע טוב מאוד לעשות ל - איך קוראים לו? למה עשית לו כביש, בוא תעשה כביש בחפציבה.

צביקה גנדלמן: את רוצה לסיים כי אנחנו הולכים להצבעה.

שירלי עודד דורן: אני לא אסיים כי זה נושא חשוב מדובר על 5 מיליוני שקלים שאתם גובים בדרך לא

חוקית מהתושבים, לא סיימתי. מה אתה מנהל ישיבה שלנו, ישיבה שלנו לא שלך אתה היית בישיבת הנהלה שבוע שעבר שעות. שאלות פשוטות ראש העיר תיקח אחריות אתה לוקח אחריות על זה? תגיד לפרוטוקול שאתה לוקח אחריות על זה.

צביקה גנדלמן: אני לוקח אחריות על כל אישורי בניה בחדרה.

שירלי עודד דורן: מצוין בוא נחכה לדו"ח המיוחד. היטלי שמירה צריכים להיות רק לשוטף. אתם

משתמשים בהיטלי השבחה גם לאבטחה זה מקובל עליכם מבחינה חוקית זיו וצביקה?

מקובל עליכם?

בועז חריף: שירלי אנחנו משתמשים בהיטל השמירה מה שעלה עכשיו לדיון זה היטל השמירה.

שירלי עודד דורן: למה אתה לא נותן להם להגיב למה אתה לוקח אחריות.

בועז חריף: אנחנו עכשיו הבאנו להצבעה את היטל השמירה הקיים לא שינוי שלו. תקשיבי בבקשה

ההיטל אושר על ידי משרד הפנים על ידי הבחור שדיבר איתך, מה שאני אדבר איתו ומה שהוא סיפר לך מהפגישה זה להיטל הבא שאנחנו רוצים לעדכן אותו עם הוצאות 13

חוף הים והשוטף

שירלי עודד דורן: זה לא מדויק, זה לא מדויק ואתה מסלף.

צביקה גנדלמן: אני מעלה להצבעה מי בעד לאשר את העניין שירים את יד. מי בעד שירים את היד

לספור את המצביעים, מי מתנגד? 2 מתנגדים

גבריאל סרוסי: לא אני הצבעתי בעד.

צביקה גנדלמן: אז אחת מתנגדת. נהדר התקבל. הסעיף הבא.

החלטה מס' 296 :עפ"י חוו"ד מאת עו"ד עדנה גלבר גראפי– המשנה ליועמ"ש מיום 17/11/15 סימוכין

מש -6945 ועפ"י דברי הסבר מאת רו"ח בועז חריף מיום 16 בנובמבר 2015 סימוכין 326-15 המצ"במחליטה המועצה לאשר המשך גביית אגרת שמירה עפ"י חוק העזר לחדרה (שירותי שמירה התשס"ז – 2007.

אושר ברוב של 11 חברי מועצה בעדו-1 נגד

סעיף ז'. מינוי עזור מנכ"ל

צביקה גנדלמן: מינוי עוזר מנכ"ל על פי המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 2415/14 מיום 11/11/15

בהתאם לחוזר מנכ"ל מס 534 מיום 5/15 וחוזר מנכ"ל מיום 1/2011 מאת משרד הפנים מתבקשת המועצה לאשר מינויו של עו"ד דוד בן דיין כעוזר מנכ"ל העירייה במקומה של כלנית שרון לאור יציאתה לחל"ת, מבוקש אישור המועצה לאיוש משרת אימון בחוזה אישי בשכר של 30 ,40 אחוז משכר מנכ"ל. מבקש לאשר את המינוי מי בעד לאשר את המינוי. הוא היה פה בישיבת הנהלה.

שירלי עודד דורן: ראשית אני אשמח שהיועצת המשפטית משתמשת בכל מיני פקודות עיריות למיניהם

אז היא תצרף לנו את זה לחברי המועצה את פקודת העירייה ולא תשלח אותנו לחפש במקומות שאנחנו לא מתמצים. שקיפות פוליטיקה חדשה אז לא להסתיר. הדבר השני אני מעוניינת לדעת כמה אותו אדון איך מקבל מתקציב עיריית חדרה כל חודש אפשר.

צביקה גנדלמן: 30 ,40 אחוז משכר מנכ"ל

שירלי עודד דורן: שזה כמה זה יוצא?

14

אריה גנדלמן תבדקי את זה אחר כך.

שירלי עודד דורן: למה אנחנו בעד שקיפות למה אתה שולח לחשב.

אריה גנדלמן: אני בעד שקוף, 30 ,40 אחוז משכר מנכ"ל

שירלי עודד דורן: חשוב לתת את הדעת לנבחרי הציבור מדוע לא לקחת עובדי עירייה ולקדם אותם

ולהביא תמיד אנשים חיצוניים ולהוציא עוד כסף מהקופה הציבורית שצביקה רוצה שיינתן 30 ,40 אחוז משכר מנכ"ל במקום לקחת עובד עירייה שיש לו מספיק כישורים ויש פה מספיק עובדי עירייה מוכשרים ואנשים טובים שצריכים לפרנס פה משפחות ולקחת ולקדם ועוד פעם מביאים לנו עוד פעם כביכול מביאים לנו פה אנשים מבחוץ וכאלה. עכשיו עוד שאלה מאוד, מאוד חשובה למר זיגדרון ולמר צביקה גנדלמן ראש העיר הנכבד האם אותו עו"ד יש לו זיקה ישירה או עקיפה למר אליעזר כחלון שכידוע תמך וסייע לך במהלך הבחירות?

צביקה גנדלמן: לשאלתך לגבי השכר אין פה שום תוספת שכר כי כלנית יצאה לחל"ת והוא בא

במקומה.

שירלי עודד דורן: אתה עדיין לא נוקב במספרים אתה תמיד הולך בדרך עקיפה, לגבי הקבלן אליעזר

כחלון שתמך בך בבחירות.

צביקה גנדלמן: לא ידוע לי שום דבר כזה. הלאה מי בעד לאשר את העניין, מי בעד שירים את היד, מי

מתנגד? 2 מתנגדים, המינוי אושר, עוברים לסעיף הבא

החלטה מס' 297:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 24-15/14 מיום 11/11/15 ובהתאם למפורט בחוזר מנכ"ל מס' 534 מיום 4-5/15 מאת השלטון המקומי וחוזר מס' מיום 1/2011 מאת משרד הפניםמחליטה המועצה בישיבתה מן המניין מס' 9-15/14, מיום 25/11/2015 לאשר מינויו של עו"ד דוד בן דיין כעוזר מנכ"ל העירייה במשרת אמון, בחוזה אישי בשכר של 30-40% משכר מנכ"ל

ח. מועדי ישיבות הנהלה ומועצה לשנת 2016

צביקה גנדלמן: מועדי ישיבות הנהלה ומועצה לשנת 2016. לפי המלצת הנהלה מישיבתה 2415/14 מיום

15

11/11/15 מתבקשת המועצה לאשר מועדי ישיבות המועצה לשנת 2016, המצורפים בזאת. אפשר להצביע? בואו נאשר את זה שלכולם יהיה ברור ויוכלו לתכנן את החיים שלהם לשנת 2016. מי בעד שירים את היד בבקשה? מי מתנגד לתאריכים? פה אחד אני מקווה אופוזיציה פה אחד יפה.

החלטה מס' 298:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס' 24-15/14 מיום 11/11/15 , מחליטההמועצה לאשר מועדי ישיבות המועצה לשנת 2016 המפורט להלן

חודש מועצה הערות

ינואר 2016 27/1/16

י"ז שבט תשע"ו

פברואר 2016 24/2/16

ט"ו אדר א' תשע"ו

מרץ 2016 30/3/16

כ' אדר ב' תשע"ו

אפריל 2016 20/4/16

י"ב ניסן תשע"ו

מאי 2016 פגרת חגים

יוני 2016 29/6/16

כ"ג סיון תשע"ו

יולי 2016 27/7/16

כ"א תמוז תשע"ו

אוגוסט 2016 31/8/16

כ"ז אב תשע"ו

ספטמבר 2016 28/9/16

כ"ה אלול תשע"ו

אוקטובר 2016 פגרת חגים

נובמבר 2016 30/11/16

כ"ט חשון תשע"ז

דצמבר 2016 28/12/16

כ"ח כסלו תשע"ז

אושר פה אחד

ט'. תבחינים לתמיכות לשנת 2016 – ספורט הישגי

צביקה גנדלמן: תבחינים לתמיכות לשנת 2016 ספורט השגי. על פי המלצת ההנהלה מישיבת 2415 מיום

16

11/11/15 ועל פי נוהל מתן תמיכות מתבקשת ההנהלה להמליץ בפני המועצה לאשר תבחינים וחלוקת תמיכות על פי המצורף בסיכום המצורף בזאת מיום 22/10/15 מאת ועדת התמיכות המקצועית המצורפת בזאת, וכפי שאושרו על ידי ועדת המשנה לתמיכות. מבקש לאשר את העניין מי בעד שירים את היד, מי מתנגד שיוריד אותה, סליחה אחת מתנגדת ואחד נמנע. יפה אושר. אני רוצה ליידע את המועצה שהייתה גם בקשה שהופנתה לאופוזיציה להעלות תבחינים ותמיכות בנושא דת ולצערי נענינו בשלילה היא תובא בישיבה הבאה.

החלטה מס' 299 :עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 24-15/14 מיום 11/11/15 ועפ"י נוהל מתן

תמיכות, מחליטה המועצה לאשר תבחינים לחלוקת תמיכות עפ"י סיכום מיום 22/10/15 מאת ועדת התמיכות המקצועית, וכפי שאושרו ע"י ועדת המשנה לתמיכות

אושר ברוב של 8 חברי מועצה בעד 1-נגד ו-1 נמנע

י'. אישור החלטות ועדות העירייה

צביקה גנדלמן: אישור החלטות ועדות העירייה על פי המלצת הנהלה מישיבתה מס' 24-15/14 מיום

11/11/15 ועל פי סעיף 166 לפקודת העיריות, מתבקשת המועצה לאשר פרוטוקולי

ועדת העירייה המפורטים להלן: ועדת יקיר חדרה פרוטוקול מס' 1 מיום 26/10/15

המצורף בזאת, ועדת שמות פרוטוקול מס 6 מיום 26/10/15 המצורף בזאת, מבקש מכם.

שירלי עודד דורן: אני מבקשת להגיב קודם כל בנושא סעיף י' אני רוצה לציין שאנחנו לא מקבלים פה

פרוטוקולים בזמן עדיין לא קיבלנו את הפרוטוקול של ישיבת המועצה הקודמת, אנחנו מקבלים פרוטוקולים של ישיבת הנהלה, אם יש לכם ישיבת הנהלה אנחנו מקבלים את זה שנה או חצי שנה אחרי זה שזה בניגוד לפקודת העיריות אתם שוב הולכים ועוברים על החוק. יתרה מזאת אני מאוד אשמח שיו"ר ועדת שמות תהיה אישה שתשאף לכך שיהיו רחובות על שם נשים ולא כל הזמן גברים או רבנים.

צביקה גנדלמן: לפי בדיקה שעשיתי פה במועצה אתם מקבלים בזמן, ישיבות הנהלה לטעמי, ישיבת

הנהלה לטעמי אתם לא צריכים לקבל זה ועדה פנימית אבל ייבדק העניין. מה היתה השאלה השנייה?

שירלי עודד דורן: המלצה ליו"ר ועדת שמות.

17

צביקה גנדלמן: המלצתך תקרא בחשבון. אני מבקש לאשר את הפרוטוקול מי בעד ירים את היד? מי

מתנגד? אחת מתנגדת היתר בעד הפרוטוקולים אושרו בזה תמו הסעיפים אני סוגר את הישיבה, שיהיה שבוע טוב תודה רבה.

החלטה מס' 300:

עפ"י המלצת ההנהלה מישיבתה מס 24-15/14 מיום 11/11/15 ועפ"י סעיף 166 (ה) לפקודת העיריות

מחליטה המועצה לאשר פרטיכלי וועדות העירייה המפורטים להלן:

ועדת יקיר חדרה – פרטיכל מס' 1 מיום 26/10/15,

ועדת שמות– פרטיכל מס' 6 מיום 10/15 /26.

אושר ברוב של 10 חברי מועצה בעד ו-1 נגד

הישיבה ננעלה

מרכזת ישיבות המועצה ______________ היו"ר______________ מימי אלימלך צביקה גנדלמן מנהלת מח' מנהלה ראש העיר