פרוטוקול מליאה 7-2013

‏‏ ‏כ"ד‏כסלו,‏תשע"ד‏

‏72‏נובמבר,‏7102‏

יוסי‏/7102מליאה/פרוטוקולים-2‏

‏

‏

פרוטוקול‏מליאה‏2/7102‏

מיום‏ראשון‏כ"א‏בכסלו‏תשע"ד‏72‏בנובמבר‏7102‏

ביום ‏ראשון ‏כ"א ‏בחשון ‏תשע"ד ‏72 ‏בנובמבר ‏7102 ‏התקיימה ‏ישיבת ‏מליאת ‏מועצה ‏בחדר‏

הישיבות‏במועצה.‏

משתתפים:‏ מוטי‏דותן‏–‏ראש‏המועצה‏

‏ דוב‏וולפה‏–‏סגן‏וממלא‏מקום‏ראש‏המועצה‏‏‏

‏ בועז‏יוסף‏–‏סגן‏ראש‏המועצה‏

‏ שמואל‏עינב‏–‏חבר‏

‏ אריה‏שוורץ-‏חבר‏

‏‏

‏ פז‏עפרוני‏–‏חבר‏

‏ אשר‏כהן‏–‏חבר‏

‏ יום‏טוב‏בן‏ששון‏–‏חבר‏

‏ אברהם‏שפיגלר‏–‏חבר‏

‏ עציון‏אושרי‏–‏חבר‏

‏ בועז‏מועלם‏–‏חבר‏

‏ רפי‏קרמר‏–‏חבר‏

‏ראובן‏וקנין‏–‏חבר‏

‏דדי‏בן-דוד‏–‏חבר‏

‏ תומר‏מועלם‏–‏חבר‏

‏

נעדרים:‏‏ דני‏טלית‏–‏חבר‏

‏ שחר‏שטדלר‏–‏חבר‏

‏ שמשון‏משה‏–‏חבר‏

‏

‏‏‏

משתתפים‏נוספים:‏ שמואל‏אייזנברג‏–‏גזבר‏‏

‏ אושרת‏אדוני‏–‏מנהלת‏מח'‏הגביה‏

‏ עו"ד‏אבי‏שמואלי‏–‏יועץ‏משפטי‏

‏ יוסי‏יצחקי‏–‏מנכ"ל‏המועצה‏

‏‏

‏ ‏‏

תחילת‏הישיבה‏.0::12‏

‏

יוסי‏יצחקי‏‏ לפני תחילת הישיבה אני מחלק לכל המשתתפים את צו הארנונה של המועצה ובקשות הישובים לצו ארנונה לשנת 4102 מעודכן עפ"י הנחיית משרד הפנים שהגיעו למועצה ביום חמישי 4010014102 לקראת סוף יום העבודה, השוני בין הצו המעודכן לחומר שחולק לכל החברים לקראת הישיבה הוא במקדם בין שנת 4102 לשנת ,4102 במקום %2123 שעליו ידענו עד ליום חמישי, החליט משרד הפנים שהמקדם יהיה בסך של %12123 2

‏

‏

סעיף‏0‏‏ דו"ח‏ראש‏המועצה‏

‏

מוטי‏דותן‏‏ ^‏ השבוע ביקר במועצה ראש היחידה להתיישבות במשרד הביטחון מר עמיקם סבירסקי, במהלך הביקור בוצע סיור בניהול מח' הביטחון ובהשתתפות חברי ועדת הביטחון של המועצה1 סבירסקי הבטיח לנסות להשיג מימון למרכיבי ביטחון לישובים בית רימון ומצפה נטופה וסיוע מיוחד לנושאי ביטחון אזוריים.‏

‏‏ ^‏ התקיימה ישיבה עם משרד השיכון והבינוי במטרה להפעיל במלואה את תוכניות העבודה של המועצה והמשרד לשנת 4102 כאשר עיקרם הוא הטיפול בתכנון הרחבות ישובים1

‏

‏

סעיף‏7‏‏‏ צו‏הארנונה‏של‏המועצה‏לשנת‏7102‏

‏

שמואל‏אייזנברג‏ צו הארנונה שלפניכם הוכן על פי הנחיית הנהלת המועצה כאשר בכל הסעיפים ישנה עלייה אוטומטית של %2123 על פי הוראות הדין ומשרד הפנים, אחוזים אלו הינם המקדם בין השנים 4102 ל-14102 לאור העלייה במדד הסוציאקונומי של המועצה מדרגה 3 ל-7 צפויה המועצה לקבל פחות במענקי האיזון בסדרי גודל לא ידועים1 ההערכה שלנו הפחתה של כ-4 מליון ₪ לפחות1 ולכן המועצה מבקשת להעלות את הארנונה, העלאה שטעונה קבלת אישור חריג משרי הפנים והאוצר, מעל לשיעור העליה האוטומטית, וזאת בשיעור של %412 בסיווג מגורים ובשיעור של %01 ברוב הסיווגים שנמצאים בקטגוריית של נכסים שאינם מיועדים ולמגורים, וכפי טיוטת הצו שנגד עינכם, ואז נגיע לעליה במצטרף בשנים האחרונות לממוצע הנפתי (האזורי)1

משתתפים‏בדיון‏:‏ עציון אושרי, אריה (לייבלה) שוורץ, בועז מועלם, פז עפרוני, אשר כהן, ראובן ועקבין, בועז יוסף, עו"ד אבי שמואלי, אברהם שפיגלר1

‏

מוטי‏דותן‏‏ משרד הפנים לא רואה בעין יפה ולא מאשר בדרך כלל עליה בנכסים שאינם מיועדים למגורים, אם לא מעלים את הארנונה גם בנכסים של מגורים, סה"כ העליה במגורים הינה מזערית ועשויה לתרום סה"כ תוספת של 211 אש"ח, אך יחד עם העליה בשאר הנכסים בשיעור של %01 התוספת במצטבר תהיה בשיעור של כ-4 מליון ₪1

‏

3

‏

‏

שמואל‏אייזנברג‏ מבהיר כי סיווג הנכסים ,221 ,241 441 בצו הארנונה שלפניכם נותר ללא עליה חריגה בארנונה מלבד העדכון האוטומטי, שאר הנכסים שאינם למגורים כפי שביקשנו עליה של %01 חריגה מעל המקדם %12123

‏

מוטי‏דותן‏‏ אני מבקש להביא להצבעה את הנוסח של צו הארנונה כפי שמונח לפניכם כולל אישור למנהל הארנונה לתת הנחות בארנונה כפי שקבוע בחוק ובהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה1

‏

הצבעה:‏ בעד‏–‏02‏

‏ נמנעים‏–‏7‏(אריה‏(לייבלה)‏שוורץ,‏‏עציון‏אושרי‏

החלטה:‏ אושר‏צו‏הארנונה‏של‏המועצה‏לשנת‏7102‏כפי‏שהובא‏בפני‏מליאת‏המועצה.‏מקדם‏

שיעור ‏העדכון ‏האוטומטי ‏בין ‏שנת ‏7102 ‏לשנת ‏7102 ‏הוא ‏%,2.23 ‏מעל ‏לשיעור‏

המעודכן‏כאמור,‏תיווסף‏העלאה‏חריגה‏של‏%7.2‏לנכסים‏המשמשים‏למגורים,‏ו-

%01 ‏לשאר ‏הנכסים‏בצו‏למעט‏הנכסים‏בסיווג‏,771 ‏,271‏.221‏ההעלאה‏החריגה‏

הנ"ל‏מותנית‏באישור‏חריג‏של‏שרי ‏הפנים‏והאוצר.‏במסגרת‏אישור‏צו‏הארנונה‏

לשנת‏,7102‏אף‏ניתן‏אישור‏למתן‏הנחות‏כפי‏שקבוע‏בחוק‏וכפי‏המפורט‏בתדפיס‏

המפורט‏שצורף‏לצו.‏

‏

‏ ‏

סעיף‏2‏‏‏ אישור‏צווי‏הארנונה‏ועדים‏מקומיים‏לשנת‏7102‏

‏

יוסי‏יצחקי‏‏ מונחות לפניכם בקשות לצו הארנונה לועדים המקומיים לשנת 14102 רוב ועדי הישובים אינם מעוניינים בשינוי בארנונה פרט לעליה האוטומטית בשיעור של %12123

‏‏‏

‏‏ הישובים‏שביקשו‏שינויים‏הם:‏

‏‏ אילניה‏‏‏ בקשתם לשינוי במדרגות של הארנונה:

במקום עד 72 מ"ר הם מבקשים עד 011 מ"ר1

במקום עד 041 מ"ר הם מבקשים לכל מ"ר עד 021 מ"ר1 במקום לכל מ"ר מעל 041 מ"ר הם מבקשים לכל מ"ר נוסף מעל 021 מ"ר1

‏‏ כלומר בקשתם להשוות את המדרגות כפי שקיים ברוב הישובים1

‏

‏

‏

‏

4

‏

‏

‏‏ גבעת‏אבני‏ מבקש תוספת של %01 בארנונה המקומית כאשר בקשתם שהשינוי יהיה רק במדרגות הגבוהות מעל 011 מ"ר ולכן בקשתם היא:

‏‏‏‏ ‏‏ לכל מ"ר נוסף בין 010 מ"ר ועד 021 מ"ר תעריף של 9113 ₪1 לכל מ"ר נוסף מעל 021 מ"ר תעריף של 4137 ₪1

‏

‏‏ הזורעים‏ מבקש תעריף אחיד של 02147 ₪ שהוא משקף גם את בקשתם משנה שעברה 14102

הבקשה נמצאת באישור משרד הפנים וטרם התקבל אישור לבקשה משנה שעברה, כמובן שאם בקשתם משנה שעברה

תאושר אזי הם אינם רוצים תוספת חריגה1

‏

‏‏ שרונה‏ מבקש תוספת בכל המדרגות של %01 כבקשה חריגה1‏

‏

משתתפים‏בדיון:‏ יום‏טוב‏בן‏ששון,‏‏פז‏עפרוני,‏‏‏אברהם‏שפיגלר,‏‏‏עו"ד‏אבי‏שמואלי,‏‏‏עציון‏

אושרי,‏‏‏שמואל‏עינב.‏

‏

מוטי‏דותן‏‏ אני מבקש לאשר את בקשות הישובים כפי שהוצגו למעט שרונה, שאני מבקש לאשר את התוספת החריגה רק בשיעור של %412 בלבד1

‏

הצבעה‏‏ לגבי‏צוי‏הארנונה‏של‏הישובים‏ארבל,‏בית‏קשת,‏בית-רימון,‏כפר‏זיתים,‏כפר‏

חיטים,‏כפר‏קיש,‏לביא,‏מצפה,‏מצפה‏נטופה,‏שדה‏אילן‏ושדמות‏דבורה,‏שלא‏כללו‏

העלאה‏חריגה‏של‏ארנונה,‏כלומר‏העלאה‏מעבר‏לשיעור‏העדכון‏האוטומטי:‏כל‏

הנוכחים‏בעד‏

החלטה:‏ ‏אושרו‏צוי‏הארנונה‏של‏הישובים‏אילניה,‏גבעת‏אבני,‏הזורעים,‏ושרונה,‏כולל‏

תוספת‏שיעור‏עדכון‏אוטומטי‏בשיעור‏%2.23‏בין‏שנת‏7102‏לשנת‏.7102‏

‏

הצבעה‏ ‏לגבי‏צוי‏הארנונה‏של‏הישובים‏שטעונים‏אישור‏חריג‏של‏השרים,‏מאחר‏שהם‏

כוללים‏שינויים‏מעבר‏לאישור‏תוספת‏העדכון‏האוטומטית‏בשיעור‏%:2.23‏

‏

הצבעה:‏ צו‏הארנונה‏של‏אילניה‏

החלטה:‏ אושר‏פה‏אחד‏,‏כולל‏אישור‏שינוי‏מדרגות‏הארנונה.‏

‏

‏

‏

‏

5

‏

‏

הצבעה:‏ צו‏הארנונה‏של‏גבעת‏אבני‏

‏ בעד-‏02‏

‏ נגד‏–‏0‏(ראובן‏ועקנין)‏

‏ נמנע‏0‏(עציון‏אושרי)‏

החלטה:‏ אושר‏צו‏הארנונה‏של‏ועד‏גבעת‏אבני‏לתוספת‏של‏%01‏בארנונה‏מעל‏לתוספת‏

העדכון‏האוטומטי.‏

‏

הצבעה:‏ צו‏הארנונה‏של‏הזורעים‏

‏ בעד‏–‏07‏

‏ נגד‏–‏2‏(אברהם‏שפיגלר,‏‏בועז‏מועלם,‏‏עציון‏אושרי,‏‏ראובן‏ועקנין)‏

החלטה:‏ אושר‏צו‏הארנונה‏של‏ועד‏מקומי‏הזורעים‏בתעריף‏אחיד‏של‏הארנונה.‏

‏

הצבעה:‏ צו‏הארנונה‏של‏שרונה‏

‏ בעד‏–‏02‏

‏ נמנע‏–‏0‏(בועז‏מועלם)‏

החלטה:‏ אושר‏צו‏ארנונה‏של‏שרונה‏בתוספת‏של‏7.2‏מעל‏לתוספת‏שיעור‏עדכון‏האוטומטי.‏

‏

‏

מוטי‏דותן‏‏ נועל‏את‏הישיבה‏.02:71‏

‏

‏

‏

‏

‏

‏

‏

_____________________‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏_____________________‏

יוסי‏יצחקי‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ מוטי‏דותן‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה