פרוטוקול מליאה 3-2017
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
י"ט סיון, תשע"ז
13 יוני, 2017
אילניה יוסי /2017מליאה/פרוטוקולים-3
ארבל פרוטוקול ישיבת מליאה 3/2017 – 11 ביוני 2017
בית קשת
משתתפים: מוטי דותן – ראש המועצה
דוב וולפה – סגן וממלא מקום ראש המועצה
בית רימון
אשר כהן – סגן ראש המועצה
דדי בן דוד - חבר
גבעת אבני
דני טלית – חבר
רפי קרמר - חבר
הודיות
שחר שטדלר – חבר
אריה שוורץ – חבר
הזורעים
בועז מועלם – חבר
אלי פררה – חבר
כדורי
תומר מועלם – חבר
עציון אושרי – חבר
כפר-זיתים
יום טוב בן שושן – חבר
אברהם שפיגלר – חבר
כפר-חטים
יעקב בביקר – חבר
כפר-קיש נעדרים: ראובן ועקנין - חבר
שמשון משה – חבר
לביא
משתתפיםנוספים: יוסי יצחקי – מנכ"ל
שמואל אייזנברג – גזבר
מסד
עו"ד אבי שמואלי – יועץ משפטי
אושרת אדמוני – מנהלת מח' גביה
מצפה
רו"ח אורטל יצחק – סגן מנהל אגף הגזברות
מצפה-נטופה
תחילת הישיבה .18:00
שדה-אילן
סעיף1 דיווחיראשהמועצה
שדמות-דבורה • משרד הפנים מקדם אשכולות רשויות - הקמה והפעלה וכבר היום ישנם משרדי ממשלה שמוציא קולות קוראים המיועדים לאשכולות רשויות ולא שרונה לרשויות בודדות, האשכול אליו אנחנו מיועדים הוא אשכול עמקים שפוטנציאל הרשויות באשכול זה הוא כ-17 רשויות. פרטים ואינפורמציה נוספת נעביר לחברי המליאה בקרוב.
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
• אני מברך את יעקב ביבר על הצטרפותו למליאה במקומו של בועז יוסף.
ארבל • לגבי שאלות חברי מליאה בדבר איוש נציג אילניה, הנושא מטופל על ידי המפקח על הבחירות במשרד הפנים בתקווה שמינויה של נוגה זיו-לור בית קשת יאושר בקרוב.
• בישיבה הקרובה של המליאה נקיים דיון על מערכת החינוך במועצה.
בית רימון
גבעת אבני
סעיף2 ארנונהשלהמועצהלשנת2018
הודיות
שמואלאייזנברג משרד הפנים הנחה את הרשויות להכין את צו הארנונה למועצה כאשר תוספת העדכון, בהתאם למנגנון שנקבע בחוק, בין שנת 2017 לשנת 2018 היא %2.18
הזורעים
(אחוז).
המועצה מבקשת את אישור המליאה לעדכון תעריפי הארנונה בכל הסיווגים
כדורי
בצו שלה על פי המקדם הנ"ל שקבע משרד הפנים.
כפר-זיתים
אושרתאדמוני על פי בדיקה שערכנו במספר מועצות אזוריות, תעריף הארנונה למגורים אצלנו נמצא בין הרשויות שגובות תעריף נמוך הקרוב למינימום שקבע משרד הפנים
כפר-חטים
לארנונה מגורים.
כפר-קיש
משתתפיםבדיון שמואל אייזנברג, עציון אושרי, בועז מועלם, תומר מועלם, דדי בן דוד,
מוטי דותן, יעקב בביקר, שחר שטדלר.
לביא
שמואלאייזנברג בהמשך לבקשתו של חבר המליאה, לעליית המדדים בצו הארנונה ב-10 שנים
מסד
האחרונות, המועצה נערכת להכנת הנתונים ותעביר זאת במליאה הבאה.
מצפה
מוטידותן אני מבקש להביא להצבעה את אישור צו הארנונה למועצה לשנת ,2018 כולל תוספת בשיעור העדכון בסך %2.18 בכל הסיווגים, וכולל מתן הנחות והסדרי
מצפה-נטופה
תשלום כמפורט בסעיף 4 לצו.
שדה-אילן
הצבעה בעד אישור צו הארנונה למועצה – 11 חברים
נגד – 3 (תומר מועלם, עציון אושרי, בועז מועלם)
שדמות-דבורה
נמנע – 1 (אברהם שפיגלר)
החלטה אושר צו הארנונה למועצה לשנת 2018
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
סעיף3 אישורצוויהארנונהלישוביםלשנת2018
מוטידותן המועצה מבקשת לאשר את תעריפי הארנונה לועדי המקומיים לשנת 2018
ארבל
בשינוי המקדם בין השנים 2017 ל-2018 ב-%2.18 אחוז - על פי הוראות משרד הפנים ומנגנון תוספת העדכון שנקבע בחוק. לא יהיו שום שינויים נוספים מלבד
בית קשת
המקדם לא בתעריפים ולא במדרגות.
הצבעה בעד אישור צו הארנונה לועדים – 11 חברים
בית רימון
נגד – 3 (תומר מועלם, עציון אושרי, בועז מועלם)
נמנע – 1 (אברהם שפיגלר)
גבעת אבני
החלטה אושרו צוי הארנונה לועדים המקומיים המפורטים להן, לשנת ,2018 כולל תוספת
בשיעור העדכון בסך %:2.18
הודיות
- אילניה, ארבל, בית קשת, בית רימון, גבעת אבני, הזורעים, כפר זיתים, כפר
חיטים, כפר קיש, מצפה, מצה נטופה, שדה אין, שדמות דבורה, ושרונה.
הזורעים
הערה בשלב זה עוזב דני טלית את הישיבה ()19:00
כדורי
כפר-זיתים
סעיף4 תב"ריםלאישור
שמואלאייזנברג מציג את התב"רים לאישור המליאה:
כפר-חטים
תב"ר 1244 - בית פיס לתרבות בגליל התחתון – הגדלת התב"ר
משתתפים בדיון: אברהם שפיגלר, שמואל אייזנברג, בועז מועלם, אריה
כפר-קיש
שוורץ, עציון אושרי, מוטי דותן, דדי בן דוד, אשר כהן שמואל אייזנברג – בהתאם לשאלת חבר מליאה, מסביר את השתלשלות מהלך
לביא
בניית בית התרבות. במכרז הראשון התגלה כי התכנון היה לקוי והיו חסרים הרבה מאוד פרטים וכתבי כמויות לסיום כל
מסד
העבודות, על כן עצרנו את ביצוע העבודות ופרסמנו מכרז חדש, שהיה אמור לכלול בתוכו את כל הסעיפים החסרים.
מצפה
בנוסף לכך החליטה המועצה, לאור מצוקת הכיתות בזרם הדתי, לפתוח את הכיתות בבית פיס לתרבות, באופן זמני, לטובת בי"ס.
מצפה-נטופה
עלות העבודות הנוספות להתאמה לבי"ס מוערכות בכ - 1.5 מיליון ₪.
שדה-אילן
בסוף הפרויקט נעביר לחברי המליאה את כל הפירוט של כל העבודות כולל הסעיף שרשום כללי.
שדמות-דבורה
הצבעה : בעד – 12 חברים
שרונה נמנע – 2 (עציון אושרי , בועז מועלם)
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
תב"ר1327– שיפוץמבנההמועצה–הגדלתהתב"ר.
משתתפיםבדיון: שמואל אייזנברג, בועז מועלם, עציון אושרי
ארבל
שמואל אייזנברג – עם ביצוע עבודות שיפוץ המועצה, התווספו למכרז המקורי בניית חמ"ל ע"פ נהלי משרד הביטחון וכן הורחבה בצורה
בית קשת
משמעותית האגף להנדסה והוועדה המקומית, לאור תוספת כ"א שאושרה ע"י משרד הפנים ברפורמה לוועדה המקומית, אך מבלי
בית רימון
לקחת בחשבון מקומות ישיבה בעבור עובדים נוספים.
הצבעה: בעד – 13 חברים
גבעת אבני
נמנע – 1 (עציון אושרי)
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר
הודיות
תב"ר1329– בניתגןילדיםבכפרקיש–הגדלתהתב"ר
הזורעים
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר
כדורי
תב"ר1407– חסכוןבאנרגיהתאורתרחובות–הגדלתהתב"ר
כפר-זיתים
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר
כפר-חטים
תב"ר-1432חברהוקליטה2015–העברתיתרהלק.עבודותפיתוחוסגירת
כפר-קיש
התב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
לביא
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר
מסד
תב"ר-1451 בנייתבי"סקריתחינוךבלביא–הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
מצפה
החלטה: אושרה הגדלת התב"ר
מצפה-נטופה
תב"ר-1452 שיקוםושיפוץמגרשיספורט2016–העברתיתרהלק.עבודות
פיתוחוסגירתהתב"ר
שדה-אילן
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה העברה לק. עבודות פיתוח וסגירת התב"ר
שדמות-דבורה
שרונה
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
תב"ר-1455 בנייתמעוןיוםבשדמותדבורה–הגדלתהתב"ר
שמואל אייזנברג – ע"פ הנתונים והאומדן שהועבר אלינו ממהנדס המועצה,
ארבל
העלויות יהיו גבוהות יותר, אך ורם קיים חשבון סופי.
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
בית קשת
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
בית רימון
תב"ר-1457 תחנותהסעהבישוביהמועצה–העברהמק.עבודותפיתוח
וסגירתהתב"ר
גבעת אבני
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרההעברהמק.עבודותפיתוחוסגירתהתב"ר
הודיות
תב"ר-1459 שיפוץביתהעםבשרונה–הגדלתהתב"ר
הזורעים
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
כדורי
תב"ר-1468 בנייתאגףרווחהבמועצה–הגדלתהתב"ר
כפר-זיתים
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
כפר-חטים
תב"ר-1491 הרחבתכבישוחניהבמתחםגניילדיםביתרימון–הגדלת
כפר-קיש
התב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
לביא
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
מסד
תב"ר-1492 הרחבתכבישוחניהבמתחםגנ"יארבל-הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
מצפה
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
מצפה-נטופה
תב"ר-1496 הרחבתכבישוחניהבמתחםמצפהנטופה–הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
שדה-אילן
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
שדמות-דבורה
תב"ר-1500 שיקוםושיפוץכבישיםפנימיים2017–הגדלתהתב"ר
שרונה הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
תב"ר-1504 שיפוץמגרשיספורט2017–הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
ארבל
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
בית קשת
תב"ר-1505 שיפוץאולמותספורט-2017הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
בית רימון
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
גבעת אבני
תב"ר-1506 שיפוציקיץ2017–הגדלתהתב"ר
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
הודיות
החלטה: אושרההגדלתהתב"ר
הזורעים
תב"ר-1509 הלוואתפיתוח2017–הקטנתהתב"ר
שמואל אייזנברג: במליאה 1/2017 אושר התב"ר של לקיחת הלוואת פיתוח בסך
כדורי
של 10 מיליון ₪ מבנק דקסיה לתקופה של 15 שנים בריבית פריים מינוס %,0.27 כמובן שההלוואה מחייבת שעבוד הכנסות
כפר-זיתים
עצמיות למעט הכנסות ממים וביוב
לאחרונה, קיבלנו ממשרד הפנים אישור ללקיחת הלוואה כנ"ל
כפר-חטים
בסך של 6 מיליון ₪ (במקום 10 מיליון ₪), ולכן אנחנו מבקשים את אישור המליאה ללקיחת ההלוואה הנ"ל בסכום קטן יותר של
כפר-קיש
6 מיליון ₪, באותם תנאים שואושרו במליאה .1/2017 (בהתאם לרשימת פרויקטים מעודכנת שהועברה אליכם עם הסכומים
לביא
המעודכנים ליד כל פרויקט).
הצבעה: כלהחבריםהנוכחיםבעד.
מסד
החלטה: אושרההקטנתהתב"ר,ולקיחתהלוואתפיתוחבסך6מיליון₪
מבנק דקסיה לתקופה של 15 שנים בריבית פרייםמינוס
מצפה
%,0.27כנגדשיעבודהכנסותעצמיות,לאכוללממיםומביוב,
וחתימהעלכלמסמכיההלוואהכנדרש,כוללשטר/ימשכון
מצפה-נטופה
והוראות בלתי חוזרות למשרדי הפנים והאוצר להעברת
תקציבי/מענקי/כספיהמועצהדרךחשבונה/חשבונותיהבבנק
שדה-אילן
דקסיה.
שדמות-דבורה
שרונה
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
תב"ר-1519 מגרשדשאסינטטיבגבעתאבני–פתיחתהתב"ר
ארבל
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרהפתיחתהתב"ר
בית קשת
תב"ר-1520 חיזוקהמרחבהכפרי–פתיחתהתב"ר
בית רימון
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרהפתיחתהתב"ר
גבעת אבני
תב"ר-1524 רכישותשעתחירוםשיפוץמבנההמתמי"ד–פתיחתהתב"ר
הודיות
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרהפתיחתהתב"ר
הזורעים
כדורי
סעיף5 הצגתדו"חרבעוניראשוןלשנת2017
שמואלאייזנברג הדו"ח הרבעוני הראשן של שנת 2017 מראה תוצאות של גרעון קל של 26 אש"ח.
כפר-זיתים
בדרך כלל הרבעון הראשון אינו משקף את ההוצאות האמתיות של שנת הכספים, אולם ניתן לראות שברוב הנושאים המועצה עומדת ביעדים והשינויים
כפר-חטים
בהוצאות אינם בהכרח יהיו לאורך כל השנה.
לשאלות חברי המועצה בדבר אי התאמה בין סעיפי התקציב המקורי השנתי
כפר-קיש
המאושר, לבין הסעיפים המופיעים בתקציב המאושר הרבעוני, הוסבר כי לפי הוראות משרד הפנים אין צורך לקבל אישור המליאה, לשינויים פנימיים בתוך
לביא
סעיפי התקציב השונים, בתנאי שמסגרת התקציב שאושרה על ידי המועצה לא משתנה. על כן עקב ירידה זמנית בגובה מענק האיזון הגדלנו באותו סכום, את
מסד
סעיף ההכנסות העצמיות האחרות, בהתאם להערכה לגידול בהכנסות הצפויות ממשרד הביטחון, כך שלא חל שינוי במסגרת התקציב השנתי בסך 104,718
מצפה
אש"ח.
במהלך שנת התקציב יתכן ויהיו עוד שינויים בסעיפים הפנימיים וזאת עפ"י
מצפה-נטופה
התוצאות הערכות והנתונים השונים המצטברים בגזברות. סה"כ התקציב הכללי אינו משתנה והוא על סך 104,718 אש"ח.
שדה-אילן
שדמות-דבורה
סעיף6 צרוףיוםטובבןששון–חברבועדתהמשנהלתו"ב
שרונה מוטידותן אני מבקש את אישור המליאה לצירופו של מר יום טוב בן ששון כחבר בועדת המשנה לתכנון ובניה.
7
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
הצבעה כל החברים הנוכחים בעד
החלטה אושר צרוף יום טוב בן ששון כחבר בועדת המשנה לתכנון ובניה.
ארבל
בית קשת
סעיף7 צרוףאליפררה–חברבועדתהביקורתשלהמועצה
מוטידותן אני מבקש את אישור המליאה לצירופו של אלי פררה כחבר בועדת הביקורת של
בית רימון
המועצה.
גבעת אבני
הצבעה כל החברים הנוכחים בעד
החלטה אושר צרוף אלי פררה כחבר בועדת הביקורת של המועצה.
הודיות
הזורעים
סעיף8 צרוףיעקבביבר–כחברבועדותהמשנהלתו"ב
מוטידותן אני מבקש את אישור המליאה לצירופו של מר יעקב ביבר כחבר בועדות הבאות:
כדורי
ועדת משנה לתכנון ובניה, ועדת בטחון, ועדת ביקורת.
כפר-זיתים
הצבעה כל החברים הנוכחים בעד
החלטה אושר צרוף יעקב ביבר כחבר בועדת המשנה לתכנון ובניה, בועדת בטחון ובועדת ביקורת
כפר-חטים
כפר-קיש
סעיף9 מינוימנכ"להמועצה–יו"רועדתהבחינה
מוטידותן אני מבקש את אישור המליאה למינויו של מנכ"ל המועצה יוסי יצחקי כיו"ר
לביא
בועדת הבחינה לבחינת מועמדים לקבלה לעבודה במועצה במקומו ו/או בהעדרו של מוטי דותן.
מסד
הצבעה כל החברים הנוכחים בעד
מצפה
החלטה אושר מינוי יוסי יצחקי כיו"ר ועדת הבחינה במקומו ו/או בהעדרו של מוטי דותן
מצפה-נטופה
סעיף10 תקנותההסדריםבמשקהמדינה(הנחהבארנונה)–מבצעגבייתחובות
שדה-אילן
שמואלאייזנברג עפ"י תקנות ההסדרים במשק מדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' ,)3 התשע"ז – ,2017 שנוסחן עומד לפניכם, המועצה רשאית להחליט אם היא מאמצת
שדמות-דבורה
ומחילה את מסלולי מתן ההנחות המיוחדות והזמניות שנקבעו שם.
שרונה
8
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 105 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
אושרתאדמוני מבצע גביית החובות הינו לחובות שנצברו עד סוף 2014 והתנאי לכניסה להסדר הינו שהנושה אינו חייב עבור שנים 2015 ו-.2016 הסדר זה נותן הנחה
ארבל
עד %50 מהחוב הנצבר לסוף 2014 ובתנאי שישולם במזומן, הנחה פחותה ניתנת לתשלום באשראי ובשלומים.
בית קשת
עו"דאבישמואלי מציג את העקרונות והאפשרויות שעומדות בפני המועצה בהתאם לתקנות
בית רימון
הנ"ל, ומבהיר כי התקנות מאפשרות למועצה להחליט כי היא מאמצת את מסלול ההנחות כאמור בתקנות על כל הנכסים מכל הסוגים, או רק על נכסי
גבעת אבני
המגורים.
הודיות
מוטידותן אני לא מתלהב מהמבצע אולם יתכן והוא יסייע למספר נישומים להסדיר את חובם. אני מציע שהמליאה תקבל החלטה על המצבע רק בקרב נישומים
הזורעים
שחייבים ארנונה על מגורים בלבד.
כדורי
הצבעה אישור הצטרפות המועצה למבצע גביית חובות רק על חובות ארנונת מגורים
כל החברים הנוכחים בעד
כפר-זיתים
החלטה המועצה אימצה את מסלולי ההנחות ומבצע גביית החובות כמפורט בעדכון מס' 3
לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשע"ז – ,2017 וזאת ביחס
כפר-חטים
לנכסי מגורים בלבד.
כפר-קיש
מוטידותן אני נועל את הישיבה.
לביא
הישיבה ננעלה בשעה .20:10
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
______________________ ______________________
מוטי דותן יוסי יצחקי
שדה-אילן
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
שדמות-דבורה
שרונה
9