פרוטוקול מליאה 3-2018
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
כ"ז תמוז תשע"ח
10 יולי, 2018
אילניה יוסי /2018מליאה/פרוטוקולים-3
ארבל פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 3/2018
מיום 8 ביולי 2018
בית קשת
משתתפים : מוטי דותן- ראש המועצה
בית רימון
אשר כהן – סגן ראש המועצה
עציון אושרי – חבר
גבעת אבני
יום טוב בן ששון – חבר
אריה שוורץ – חבר
הודיות
דני טלית - חבר
בועז מועלם- חבר
הזורעים
אלי פררה - חבר
תומר מועלם – חבר
כדורי
רפי קרמר – חבר
ראובן וקנין – חבר
כפר-זיתים
יעקב בביקר- חבר
כפר-חטים
נעדרים: דב וולפה – סגן ומ"מ ראש המועצה
כפר-קיש
דדי בן דוד - חבר
שחר שטדלר – חבר
לביא
אברהם שפיגלר- חבר
שמשון משה – חבר
מסד
מצפה
משתתפים נוספים: יוסי יצחקי – מנכ"ל
שמואל אייזנברג- גזבר
מצפה-נטופה
עו"ד אבי שמואלי - יועץ משפטי
יצחק פרסמן – מהנדס המועצה
שדה-אילן
שדמות-דבורה תחילת הישיבה - 18:04
שרונה
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
מוטידותן בתחילת הישיבה אני מבקש לאחל החלמה מהירה לדוב וולפה ולדדי בן דוד ארבל הנמצאים בימים אלו בשיקום לאחר טיפולים רפואיים.
בית קשת
סעיף 1 דו"ח ראש המועצה ואישור פתיחת תב"ר בנוגע למימון בניה/חיזוק מבנים
בית רימון
בבי"ס כדורי
גבעת אבני מוטידותן בעקבות רעידת אדמה שהתרחשה בלילה שבין רביעי לחמישי ליולי בשעה 23:14 ניזוק מבנה בית הספר כדורי יסודי. למחרת בבוקר על פי הוראת מנהל אגף תפעול הודיות במועצה בוצעה בדיקה בכל מבני המועצה על ידי אבות הבית ובבי"ס כדורי יסודי התגלו סדקים בקירות.
הזורעים
מהנדס המועצה יחד עם מהנדס מומחה ממשרד החינוך, האחראי על חיזוק מבנים ורעידות אדמה, החליטו לסגור את מבנה בית הספר והודיעו שהמבנה
כדורי
מסוכן.
כפר-זיתים
המועצה החלה לפעול במציאת אתר חילופי לשנת הלימודים תשע"ט המתחילה ב-
2 בספטמבר ובמקביל המועצה פועלת מול משרד החינוך בהכרת הנזק והקצאת
כפר-חטים
תקציב מיוחד לבנית בית ספר חדש ו/או חיזוקו על פי החלטת מהנדסים מומחים.
כפר-קיש המועצה הוציאה בקשה דחופה לקבלת הלוואה בסך 5 מיליון ₪ לכיסוי הוצאות בנית אתר חלופי וזאת כמימון עד לקבלת החלטות במשרד החינוך בנוגע לביא לבניה/חיזוק מבני בית הספר והצאת מימון לפעולות הנדרשות.
הצבעה כל הנוכחים בעד.
מסד
החלטה אושר פתיחת תב"ר בסך 5 מיליון ₪ לטיפול בנזקי רעידת האדמה בבית ספר כדורי
יסודי.
מצפה
מצפה-נטופה
סעיף 2 אישור מינוי מוטי דותן באשכול רשויות כנרת עמקים
שדה-אילן
מוטידותן אני מבקש את אישור מליאת המועצה לאישור מינויי כנציג המועצה באשכול שדמות-דבורה הרשויות כנרת עמקים – מינוי זה כמובן הינו זמני ועד להחלטת המועצה שתבחר אחרי הבחירות בסוף אוקטובר .2018
שרונה הצבעה כל הנוכחים בעד.
החלטה אושר מינוי מוטי דותן כנציג המועצה באשכול הרשויות כנרת עמקים.
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
סעיף 3 קביעת "המודד הכללי" בבחירות למועצה – 2018
ארבל
יוסייצחקי המועצה צריכה לקבל החלטה בדבר המודד הכללי שיוצע על ידה לשר לקראת בית קשת הבחירות למועצה לשנת .2018 הצעת הנהלת המועצה היא שהמודד הכללי היא .750 משמעות החלטה זו שבמועצה הבאה יהיו לכל הישובים נציג אחד ולגבעת בית רימון אבני יישארו 2 נציגים, כלומר ללא שינוי מהמצב הקיים היום.
עפ"י בקשת החברים, להלן ההסבר למודד הכללי:
גבעת אבני
כל אזור זכאי לבחור למועצה נציג אחד לכל מודד כללי שבמספר תושביו ולעודף
הודיות
העולה על מחצית המודד הכללי. אזור שהוא ישוב שמספר תושביו אינו מגיע כדי מודד כללי זכאי לנציג אחד.
הזורעים
הצבעה כל הנוכחים בעד.
החלטה אושרה החלטת המועצה לבחירות 2018 – המודד הכללי שיוצע מטעם המועצה לשר
כדורי
יהיה .750
בהתאם להחלטה זו נודיע לשר הפנים בדבר ההחלטה על המודד הכללי.
כפר-זיתים
כפר-חטים
סעיף 4 תב"רים לאישור
כפר-קיש
שמואלאייזנברג אני מבקש את אישור המליאה לתב"רים הבאים.
לביא תב"ר1392 הנגשת בי"ס ממ"ד לביא - העברת יתרת התב"ר וסגירת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
מסד החלטה אושרההעברתיתרתהתב"רוסגירתהתב"ר.
מצפה תב"ר1377 בניית גן ילדים במצפה נטופה - העברה מקרן עב' פיתוח וסגירת התב"ר.
מצפה-נטופה הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההעברתיתרתהתב"רוסגירתהתב"ר.
שדה-אילן
תב"ר1407תאורת רחובות – חסכון באנרגיה – הגדלת התב"ר.
שדמות-דבורה הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהגדלתהתב"ר.
שרונה
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
תב"ר1460 בית כנסת בגבעת אבני – הגדלת התב"ר.
משתתפים בדיון: ראובן ועקנין, עציון אושרי, שמואל אייזנברג, מוטי דותן,
בית קשת
בועז מועלם, אריה שוורץ.
הצבעה בעד9
בית רימון
נגד(3בועזמועלם,עציוןאושרי,ראובןועקנין)
החלטה אושרההגדלתהתב"ר.
גבעת אבני
תב"ר1474שיקום מגרש ספורט בארבל – הגדלת התב"ר.
הודיות
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההגדלתהתב"ר.
הזורעים
תב"ר1476רכישת 2 מבנים יבילים ממ"ד לביא – העברה מהיטל השבחה 2018
כדורי
וסגירת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
כפר-זיתים
החלטה אושרההעברהמהיטלהשבחה2018וסגירתו.
כפר-חטים
תב"ר1504 שיפוץ מגרשי ספורט 2017 – העברת יתרה לקרן עבודות פיתוח 2018 וסגירת התב"ר.
כפר-קיש
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההעברתיתרתהתב"רוסגירתהתב"ר.
לביא
תב"ר1505 שיפוץ אולמות ספורט 2017 – העברת יתרה מקרן עבודות פיתוח 2018
מסד
וסגירת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
מצפה
החלטה אושרההעברתיתרתהתב"רוסגירתהתב"ר.
מצפה-נטופה
תב"ר1506 שיפוצי קיץ 2017 – העברת יתרה בתב"ר לקרן עבודות פיתוח 2018 וסגירת התב"ר.
שדה-אילן
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההעברתיתרהבתב"רוסגירתהתב"ר.
שדמות-דבורה
שרונה תב"ר1508פסטיבל התבור 2017 – הכנסה והעברה מתקציב שוטף לתב"ר וסגירת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההכנסהוהעברהמתקציבשוטףלתב"רוסגירתהתב"ר.
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
תב"ר1518 בנית מעון יום הזורעים – הגדלת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
בית קשת
החלטה אושרההגדלתהתב"ר.
בית רימון
תב"ר1522 בינוי והנגשה באתר גולני – הגדלת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
גבעת אבני
החלטה אושרההגדלתהתב"ר.
הודיות
תב"ר1531 פסטיבל הללויה 2017 – הפחתת הכנסה וסגירת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
הזורעים
החלטה אושרההפחתתהכנסהוסגירתהתב"ר.
כדורי
תב"ר1533 בניית אולם ספורט בקרית החינוך – פתיחת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
כפר-זיתים
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כפר-חטים
תב"ר1541 שיפוצי קיץ 2018 – הגדלת התב"ר ואישור קבלת הלוואה בסך של 2 מיליון ₪ לתב"ר כנגד שיעבוד הכנסות עצמיות וחתימת מסמכים כמקובל.
כפר-קיש
שמואלאייזנברג: מציג מסמכי הבנק שהתקבלו בנוגע להלוואה המוצעת.
בנק דקסיה מאשר מתן ההלוואה באמצעות הבנק כאשר 500 אש"ח מכספי הבנק
לביא
וכ-1.5 מיליון ₪ מאלטשולר. ההלוואה ל-15 שנים בריבית צמודה + %2.09 אחוז כנגד שיעבוד ההכנסות של המועצה האזורית הגליל התחתון.
מסד
מובהר כי טרם התקבל אישור שר הפנים הנדרש לקבלת ההלוואה.
משתתפים בדיון: יום טוב בן ששון, דני טלית – מעלים השאלה – האם ניתן
מצפה
לקבל הלוואה שחלק מכספיה באים מאלטשולר שחם ולא מהבנק.
עו"ד אבי שמואלי: אינני רואה שהוראות החוק הרלבנטיות (ס' 13 לפק'
מצפה-נטופה
המועצות המקומיות (נוסח חדש); ס' 201 לפק' העיריות; וחוק יסודות התקציב)
מגבילות רשות מקומית בקבלת הלוואות מתאגיד בנקאי בלבד, שכן בהוראות
שדה-אילן
חוק אלו נכתב מפורשות כי "לרשות סמכות ללוות כסף מכל אדם" ובתנאי כמובן שהדבר יאושר על ידי משרד הפנים. יחד עם זאת, ניתן לבדוק הדבר גם אל מול
שדמות-דבורה
חוזרי מנכ"ל משרד הפנים, וכדי להסיר ספק, חזקה שמשרד הפנים שיידרש לאישור קבלת ההלוואה המדוברת, יראה מעורבות אלטשולר שחם במימון חלק
שרונה
מכספי ההלוואה, ויתייחס גם לכך בהחלטתו.
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
שמואלאייזנברג: אני מבקש לאשר את התב"ר ואת קבלת ההלוואה מבנק דקסיה בשיתוף חברת אלטשולר ולפי בקשת המליאה האישור ילווה באישור
בית קשת
בכתב מהיועץ המשפטי.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
בית רימון
החלטה אושר התב"ר ואושרה קבלת ההלוואה מבנק דקסיה ומחברת
אלטשולרבסךכוללשל2מיליון₪,ל-15שנהובריביתצמודהשל
גבעת אבני
%,2.09כנגדשיעבודהכנסותעצמיותוחתימתמסמכיםכמקובל,
וזאתבכפוףלקבלתאישורמשרדהפנים.
הודיות
תב"ר1544שיפוץ מגרשי ספורט 2013 – הגדלת התב"ר.
הזורעים
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרההגדלתהתב"ר.
כדורי
תב"ר1562תאורה מגרש משולם כפול גבעת אבני – פתיחת התב"ר.
כפר-זיתים
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כפר-חטים
תב"ר1568 תשתיות הקפיות בית חינוך גלילי – פתיחת התב"ר.
כפר-קיש
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
לביא
תב"ר1569התאמות נגישות פרטנית לשנת תשע"ח – פתיחת התב"ר.
מסד
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
מצפה
תב"ר1570 שדרוג ציוד בי"ס עלי גבעה – פתיחת התב"ר.
מצפה-נטופה
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
שדה-אילן
תב"ר1571מתקני משחקים לביא – פתיחת התב"ר.
שדמות-דבורה
משתתפים בדיון: אריה שוורץ, יעקב בביקר, תומר מועלם
שרונה שמואלאייזנברג: על פי בקשת חברי המליאה, הוגשו בקשות למתקני משחקים
לגופים הבאים: משרד החקלאות ופיתוח הכפר, החטיבה להתיישבות ומשרד נגב
גליל.
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
כל משרד קבע את הישובים שיזכו במתקני המשחקים על פי אפיוני הישוב ולא המועצה, לכן כל משרד קבע איך יהיו מתקני המשחקים ולא ניתן לשנות את
בית קשת
החלטת המשרדים, ולכן גם יצא מצב בו לישוב מסוים יש מתקן חדש או יותר ולישוב בו לדעתנו יש צורך – לא נכלל בתוכניות. המועצה פועלת להשלמת
בית רימון
הצרכים באותם ישובים שלא נכללו בתוכניות ואני מקווה שנצליח בגיוס המשאבים. כמו כן עקב ביטול אישור ההלוואות שבקשנו לנושאי הפיתוח נוצר
גבעת אבני
צורך במציאת מימון משלחים ובכוונת המועצה לחייב את הישובים שבהם מוקן מתקן משחקים חדש בעלות של 40 אש"ח למתקן בינוני ו-60 אש"ח למתקן גדול.
הודיות
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
הזורעים
תב"ר1572מתקני משחקים הזורעים – פתיחת התב"ר.
כדורי
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כפר-זיתים
תב"ר1573מתקן משחקים כפר זיתים – פתיחת התב"ר.
כפר-חטים
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כפר-קיש
תב"ר1574עיצוב מרחבי למידה בי"ס ממ"ד לביא – פתיחת התב"ר.
לביא
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
מסד
תב"ר1575 נגישות אולם ספורט בגבעת אבני – פתיחת התב"ר.
מצפה
הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
מצפה-נטופה
תב"ר1578 בניית בית כנסת בהזורעים – פתיחת התב"ר.
שדה-אילן
משתתפים בדיון: מוטי דותן, שמואל אייזנברג, עציון אושרי, ראובן ועקנין.
שדמות-דבורה
תב"ר1579כביש כניסה לארבל – פתיחת התב"ר.
שרונה הצבעה כלהנוכחיםבעד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
7
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
תב"ר1580גן משחקים מצפה נטופה – פתיחת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
בית קשת
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
בית רימון
תב"ר1581גן משחקים שדמות דבורה – פתיחת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
גבעת אבני
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
הודיות
תב"ר1582הנגשת קלפיות – פתיחת הבתב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
הזורעים
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כדורי
תב"ר1583הרחבת בית רימון - פתיחת התב"ר
הצבעה כלהנוכחיםבעד
כפר-זיתים
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
כפר-חטים
תב"ר1584 מבנה יביל לבי"ס אנתרופוסופי ביבנאל – פתיחת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
כפר-קיש
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
לביא
תב"ר1585 רכישת 3 קרוואנים לבי"ס לחינוך גלילי – פתיחת התב"ר.
הצבעה כלהנוכחיםבעד
מסד
החלטה אושרהפתיחתהתב"ר.
מצפה
מצפה-נטופה
סעיף 5 הצגת הדו"ח הרבעוני הראשון 2018
שדה-אילן שמואלאייזנברג מציג את הדו"ח הרבעוני לשנת ,2018 הדו"ח מסתיים באיזון ועודף קל על פי הערכות. בדרך כלל הדו"ח הרבעוני הראשון השנתי איננו משקף במדויק את שדמות-דבורה המציאות, רק לאחר הפקת הדו"ח של 6/18 נדע בוודאות האם ההערכות מדויקות, בכל מקרה לאחר הפקת הדו"ח הצי שנתי – נכין את עדכון תקציב
שרונה
המועצה לשנת 2018 ונביאו לאישור המליאה.
8
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
סעיף 6 אישור מתן הנחה בארנונה ל"חייל מילואים פעיל" תושב המועצה
בית קשת
מוטידותן בעקבות תיקון חקיקתי נוספה לאחרונה האפשרות של כל רשות לתת הנחה בגובה
בית רימון
של עד %5 מארנונה ל"חייל מילואים פעיל" כהגדרתו באותו תיקון חקיקה. לאחר בדיקת עלויות ביצוע ההנחה למשרתים במילואים תושבי המועצה בשיעור של
גבעת אבני
%,5 הסתבר שגובה ההנחה תהיה בסך של כ-250 אש"ח במצטבר לכל התושבים המשרתים במילואים כאמור.
הודיות
אני מבקש את אישור המליאה למתן הנחה בארנונה בסך של %5 החל מינואר הזורעים 2018 לכל המשרתים במילואים.
הצבעה בעד – 12
כדורי נגד – 1 (יעקב בביקר)
החלטה אושר מתן הנחה בארנונה בסך של %5 החל מינואר 2018 לכל "חייל מילואים פעיל",
כפר-זיתים וזאת בהתאם לתקנה .3ו לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג
- .1993
כפר-חטים
כפר-קיש
סעיף 7 אישור מליאת המועצה כועדת התכנון והבניה על הקטנת שצ"פ בכפר זיתים
לביא
אישור מליאת המועצה כועדת התכנון והבניה על הקטנת שצ"פ בכפר זיתים לטובת הסדרת תוכנית של מגרשי מגורים על פי דרישת הועדה המחוזית.
מסד
יצחקפרסמן מציג את התוכנית בפני חברי המועצה
מצפה הצבעה כל הנוכחים בעד
החלטה אושרה בקשת הישוב כפר זיתים להקטנת שצ"פ בכפר זיתים לטובת הסדרת תוכנית
מצפה-נטופה של מגרשי מגורים על פי דרישת הועדה המחוזית. מספר התוכנית .206-0523746
שדה-אילן
סעיף 8 הוספת חברים לועדת המכרזים
שדמות-דבורה
יוסייצחקי עקב העדרו של דב וולפה אבקש להוסיף את מר דני טלית כחבר בועדת המכרזים.
שרונה
יעקבבביקר גם אני מבקש להצטרף לועדה.
9
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
ארבל
מוטידותן אין מניעה ולכן אבקש את אישור המליאה לצירוף החברים דני טלית ויעקב
בית קשת
בביקר כחברים בועדת המכרזים.
הצבעה בעד – 12
בית רימון
נגד – 1 (ראובן ועקנין)
החלטה אושר צירופם של יעקב בביקר ודני טלית כחברים בועדת המכרזים.
גבעת אבני
הודיות
מוטידותן נועל את הישיבה .19:45
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
__________________ __________________
יוסי יצחקי מוטי דותן
מסד
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
10