פרוטוקול ועדת ערר לארנונה הכללית מס' 0

עיר: הגליל התחתון
ועדה: ועדת ערר לארנונה הכללית
קטגוריה: ועדת ערר לארנונה הכללית
תאריך: 31/12/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר הגליל התחתון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

ועדת ערר לארנונה הכללית

מועצה אזורית הגליל התחתון

טלפון – 04-6628204 פקס – 04-6769272

מייל – gmail.com@vadatrrglt

כ"ט שבט תשע"ח

14 פברואר 2018

עררים 1/16 + 2/17

בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי ועדת ערר לע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי אר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה כללית שליד מועצה אזורית הגליל התחתון

העוררת: מי השרון טכ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicולוגיות בע"מ באמצעות ב"כ עוה"ד טל גרשטיין

G-S-Law.co.il@office או g-s-law.co.il@tal

טל: 03-5403202 פקס: 03-7714222

-()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicגד-

המשיב: מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה של מועצה אזורית הגליל התחתון באמצעות ב"כ עוה"ד דוד גיט ו/או מיכל ברק

ו/או דביר ליבוביץ ו/או עומר בכמן ואח'

ממשרד עו"ד ברק-גיט-מיסטריאל

מגדל קו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicקורד, רח' בן גוריון 13 ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי ברק טל': 03-6081757; פקס: 03-6081758

החלטה

פתח דבר

בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו סיטואציה בה ש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי הצדדים לא השכילו למצוא את הדרך לפתור את המחלוקות בי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיהן בדרכי שלום ופשרה. מבחי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה כרו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicולוגית ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדרש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו בראשית הדרך לדון בערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת 2016 אשר הגישה העוררת. טרם ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדון ערר זה וה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדרש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו לדון בסוגיית הערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת ,2017 כאשר הצדדים חלוקים בשאלה הבסיסית- האם הוגש ערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת 2017 ואם לאו.

דיון בשאלה זו התקיים ביום 13/12/2017 והצדדים הגישו סיכומיהם בשאלה זו. בין לבין ביום 17/1/2018 התקיים סיור מטעם הועדה ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוכחות הצדדים ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicכס המופעל על ידי העוררת וה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicמצא בפארק התעשיות קדמת גליל,] אקליפטופ [, ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicערך פרוטוקול ובסופו ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicית()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה לצדדים ארכה והזדמ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות למצוא בדרכי שלום פשרה ביחס למחלוקות שהתגלעו בי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיהם וזאת עד ליום 7/2/2018 , כאשר הובהר לצדדים כי ההחלטה בשאלה האם אכן הוגש ערר כדין לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת 2017 מוכ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה- אך מעוכבת במסירתה עד לקבלת הודעה מטעם הצדדים באשר לתוצאות המשא- ומתן שית()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל בי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיהם. ביום 11/2/2018 ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicתקבלה הודעה מטעם ב"כ המשיב, בידיעת ב"כ העוררת- כי הצדדים לא הצליחו למצוא את הפשרה המיוחלת.

ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicסיבות הללו אין מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוס מלהעביר לצדדים את החלטת()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ביחס לשאלה הממוקדת – האם בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי הוועדה מו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicח ערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת .2017?

ועדת ערר לארנונה הכללית

מועצה אזורית הגליל התחתון

1. בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו שאלה – האם הגישה העוררת לוועדת ערר זו ערר על שומת האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

ש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicשלחה אליה על ידי המשיב לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת .2017

2. מחד טוע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת העוררת כי אכן הוגש ערר שכזה, ומאידך המשיב טוען כי אין בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי

הועדה ערר כלל ועיקר .

טיעו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי העוררת בקצרה –

3. מכתב מטעם ב"כ העוררת מיום 18/4/17 אל מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicשא כותרת"ערר

עלקביעתאר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהכללית", והושב על ידי מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה במכתב מיום 19/6/17 ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicושא כותרת"תשובהלהשגהע"ימיהשרוןטכ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicולוגיותבע"מבגין()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicכסים בפארקהתעשיותקדמתגליל".

4. יחד עם זאת, בהתייחס למכתבה זה של העוררת – הוגש במקביל ע"י ב"כ

המשיב – "כתב תשובה לערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת 2017".

5. העוררת מבקשת לראות במכתב זה כהשגה לכל דבר וע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicין )בהתאם לסעיף 3

לחוק הרשויות המקומיות – ערר על קביעת אר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה כללית , התשלו- .(1976 בהתאם לתוכן ומהות מכתבה זה , שהרי גם המשיב ע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה במכתבו שמדובר כתשובה להשגה )בהתאם לסעיף 4 לחוק ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל(.

6. באשר להעדר ערר מפורש, בהתאם לסעיף 6 לחוק ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל – משיבה העוררת

בסעיף 16 לסיכומיה -"...ועלכן,ובשיםלבכיהצדדים–הןהעוררתוהן המשיבה–העלואתטע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicותיהםכפישהיומעליםאלמלאהיוהדברים מת()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהליםבהתאםלטע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicותיושלהמשיב,הרישאיןכלמשמעותלביטולההליך דכאןעלמ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicתשהעוררתתחזוראליושובמידלאחרדחייתובדרךשלהגשת הודעתהעררלפתחו.הודעתהעררזההלהשגהשהגישההעוררתלמשיבמיום 18/4/17ואשרעלבסיסופתחהמשיבאתההליךבפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיהועדהה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicכבדה".

7. משכך מבקשת העוררת מהועדה לראות במכתבה זה הן השגה והן ערר, ולהורות

על המשך ההתדיי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות במסגרת של ערר .

טיעו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי המשיב בקצרה –

8. המשיב מבקש לדחות את הערר על הסף מן ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicימוקים הבאים:

א. אם המכתב מיום 18/4/17 ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו השגה )על-פי תוכ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו( ולא על-פי כותרתו- הרי

שלא הוגש ערר מפורש כמצוות ודרישת סעיף 6 לחוק ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל.

ב. אם המכתב מיום 18/4/17 ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ערר – הרי שלא הוגשה השגה כמצוות

ודרישת סעיף 3 לחוק ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל.

9. מוסיף המשיב וטוען כי התשובה ש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicשלחה אל העוררת – התשובה הכפולה: הן

בהתיחסות למכתב כהשגה, והן בהתיחסות למכתב כערר – הי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מחמת הזהירות בלבד, ואין בתשובות הללו שהוגשו להכשיר את ההליך בו ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicקטה העוררת.

ועדת ערר לארנונה הכללית

מועצה אזורית הגליל התחתון

10. בפי המשיב טע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוספות ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוגעות להת()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהלותה הבעייתית של העוררת – הן

ביחס לערר לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת ,2016 והן ביחס למכתבה מש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת ,2017 הכל כמפורט בסעיף 13 לתגובתו על סעיפיו הקט()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicים.

11. משכך מבקש הוא לדחות את הערר תוך חיוב העוררת בהוצאות

ובשכ"ט עו"ד ומע"מ.

דיון –

12. השאלה העומדת לפתח()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה שאלה המערבת מהות ופרוצדורה.

מהות – בהיות ההליכים בע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי אר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה קבועים בחוק ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל ומק()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicים את הזכות לכל ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicישום לפעול כ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicגד חיוב האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה המושת עליו וזאת במסגרת הליכים משפטיים )ובגדר הטע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות המפורטות בסעיף 3 לחוק הערר ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic"ל( , קרי – השגה בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה – תשובת מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה – ערר על החלטת מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי ועד ערר – החלטת ועדת הערר – ערעור על החלטת ועדת הערר בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי בית משפט מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהלי.

פרוצדורה – המועדים הקבועים בחוק זה – בהם על הצדדים לעמוד, כמפורט:

+ המערער ישיג על חיוב האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה שהושתה עליו תוך 90 ימים, בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה.

+ המ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל ישיב תוך 60 ימים )אחרת תחשב ההשגה כמתקבלת( אלא אם ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicית()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה ארכה על ידי ועדת הערר.

+ המערער יגיש ערר לוועדת ערר תוך 30 ימים מקבלת התשובה בהשגה.

+ המשיב – מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה – ישיב לערר בתוך 30 ימים מקבלת הערר )הוראה זו ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicמצאתבתק()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicותהרשויותהמקומיות–]עררעלקביעתאר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהכללית[,]סדרי דיןבועדתערר[,תשל"ז-,1997סע'6לתק()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicותאלו(.

13. לא בכדי פרט()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו הליכים אלו המהווים מושכלות יסוד בדי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה, אך יש

לשוב ולחדדם במקרים הראויים ומקרה זה אכן ראוי הוא.

14. העוררת מבקשת מהועדה לקצר הליכים מהותיים ולראות את "הערר" כ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicבלע

ב"השגה" ומשום כך – להמשיך ולקיים דיון בע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה – הן לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת 2016 והן לש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicת .2017

15. לזכות המשיב יאמר כי רמז הוא רמז עבה לגבי ההליכים שראוי היה על

המערערת ל()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicקוט, והכוו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה היא לאמור בעמוד 1 לסיכומיו שורה 7 ואילך:

".....לאברורההתעקשותזושלהעוררת,כמוגםפילפוליההמשפטייםבע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicין, ובמקוםלהגישבקשהמסודרתלהארכתמועדלהגשתהערר,מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicסהזולהאחז ממשבקר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicותהמזבחעלמ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicתלצאתבהחלטהלפיהקייםדבראשראי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוקיים"

– אך המערערת לא ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicקטה בהליך זה.

ועדת ערר לארנונה הכללית

מועצה אזורית הגליל התחתון

16. לא ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיתן להעתר לבקשתה זו של העוררת. אין ולא ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיתן להגמיש את החוק

לקצוות לא רציו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicליים. לא ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיתן לראות במסמך אחד, שהוגש פעם אחת – הן כהשגה, והן כערר.

17. אין בכוחה של ועדה זו לכופף את החוק המהותי )סווג ההליכים כפי שפורט

לעיל( רק כדי שהעוררת תקיים הליך בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי הועדה ותכשיר את מחדליה היא.

18. העוררת היתה לכל אורך התהליך מיוצגת באמצעות עורכי דין המכירים את

המטריה המדוברת, וההליכים המהותיים ידועים ו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהירים להם היטב.

19. העוררת אי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה יכולה להיב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות מהזהירות בה ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהג המשיב שעה שהשיב לה הן

כ"תשובהלהשגה"והן כ"כתבתשובהלערר2017"– ואין היא יכולה לבקש להכשיר את העדרו של הליך מהותי )ערר( בקיומו של מסמך מטעם המשיב )ואשר זהה בתוכ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ל"תשובה להשגה"(.

20. טוב היתה עושה העוררת לו היתה שועה להמלצת המשיב- לע()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיין הארכת מועד

– מבלי לקבוע מסמרות באשר לקבלת הבקשה או דחייתה, אך בדרכה זו – אין לה תוחלת.

21. ידוע ומוכר הוא שלעיתים קרובות – ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוסחה של השגה, לאחר ש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדחתה ע"י מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל

האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה – זהה ל()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicוסחו של הערר המוגש לועדת הערר. ההבדל הוא ) על אף הזהות ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיסוח( שלוועדת הערר שיקולים שו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicים ורחבים, לרבות שיקולי צדק שאי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicם בטווח שיקוליו של מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה ר) אהגםברמ'/901/14עבודויקטור ואח'()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic'עיריתחיפהסע',26לפס"ד( , הגם שערעור כאמור על החלטת ועדת ערר ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו לבית משפט מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהלי, בה בשעה שערעור על החלטת מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה לבית משפט מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהלי ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מצומצמת מאד. )ראה סעיף 3 )ג( לחוק הערר(.

22. מצא()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ל()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicכון להפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicות את הצדדים לעעמ' 3440/12 עירית אשדוד ואח' ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicגד

מכשירי ת()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicועה בע"מ. )פסד' של כב' השופטת דפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה ברק ארז מיום ,(2/6/14 ההתיחסות ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה לאופי הדווק()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי שהחוק מתיחס להעדר תשובה של מ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicהל האר()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה במועד הקבוע בחוק והס()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicקציה המתבקשת שהיא קבלת ההשגה.

מאידך האזרח ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicישום אי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדרש אלא להגיש את השגתו/עררו במועד, וכלשו()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה של כב' השופטת ברק ארז, בסעיף 16 לפסק הדין:"בהתאמה,מובןגםכי במקרהשבוהאזרחעצמואי()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicומקייםאחראופןהפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיהשפרסמההרשות,לא יוכלהואלהליןעלהרשותבשלהעיכובה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicובעמכך...".

23. בקשתה זו של העוררת, במובן הרחב מבוססת על די()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי צדק ויעילות ולא על

הדין. מתגובת המשיב עולה כי עד היום טרם שילמה היא את ההוצאות שהושתו עליה בהחלטה מיום 29.5.2016 – וה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה חלפו להם למעלה מש()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה וחצי ומאומה לא קרה.

אכן – לא ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיתן לקשור בין הדברים, אך ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicיתן ללמוד מהם.

במקרה זה –יקובהדיןאתההר. אין בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי הועדה ערר כמשמעו בחוק, שהרי אין ערר בלא השגה, וחוזרים א()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו להתחלה – באם המכתב מיום 18/4/2017 ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו "השגה" – הרי שאין "ערר ", ואם מכתב זה ה()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicו "ערר" – אין "השגה".

ועדת ערר לארנונה הכללית

מועצה אזורית הגליל התחתון

24. ב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicסיבות הללו, בקשתה של העוררת ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicדחית ודין הערר להדחות על הסף. משום

כך אין בפ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicי הועדה "ערר" כהגדרתו בחוק.

העוררת תשא בהוצאות המשיב, שכ"ט עו"ד ומע"מ כדין בסך של 3,500 ₪ ואשר ישולמו בתוך 30 ימים מקבלת החלטה זו לידיה.

25. המזכירות תמציא ההחלטה לצדדים ותוודא קבלתה.

----------------- ------------------- --------------------

גב" ברכה ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicודלר עו"ד גד ()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicחום מר זאב אלמן חברת הוועדה יו"ר הוועדה חבר הוועדה