פרוטוקול 13-2019 - 10 נובמבר 2019
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
י"ד חשון תש"פ
12 נובמבר 2019
אילניה
נפתלי /2019מליאה/פרוטוקולים-13
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 13/2019
ארבל
מיום 10 בנובמבר 2019
בית קשת
משתתפים: ניצן פלג - ראש המועצה
אופיר שיק - בית רימון
בית רימון
הדס דרי - אילניה
אבשלום חביב - ארבל
גבעת אבני כרמית ימיני – הזורעים
אריה אברהם - כפר חיטים
דודו ברגר - גבעת אבני
הודיות
ישראל פרידמן - שדה אילן
גלית ארז - בית קשת
הזורעים רוביק סמאג'ה - גבעת אבני
נועם תבור - כפר קיש
דוד בן אור - מצפה נטופה
כדורי
רחלי בן זקן – שרונה
יהודה גמליאל – מסד
שלום אשכנזי – לביא
כפר-זיתים
אבנר כהן - כפר זיתים
כפר-חיטים נעדרים: אהובה שחור - שדמות דבורה
דדי בן דוד – מצפה
כפר-קיש
משתתפים נוספים: אורטל יצחק, רו"ח – סגנית גזבר שמואל איזנברג – גזבר המועצה
לביא עו"ד אבי שמואלי – יועץ משפטי למועצה
נפתלי פרידלנדר – מנכ"ל המועצה
מסד
תחילת הישיבה: 18:00
מצפה סדרהיוםלישיבה:
1. עדכון ראש המועצה
מצפה-נטופה
2. הוספת נושא לסדר היום – ועדת ביקורת כפר קיש
3. הצגת דו"ח רבעוני – רבעון 3
שדה-אילן
4. תב"רים לאישור
5. עדכון - העסקת סגן מהנדס מועצה בחוזה אישי
שדמות-דבורה
6. אישור תקנון חכ"ל
שרונה .7 מרכז קהילתי (מתנ"ס) הגליל התחתון – אישור הקמת עמותה מעין עירונית ועדכון סטאטוס
8. פתיחת חשבון בבנק מרכנתיל דיסקונט ועדכון צפיה בחשבון פועלים באמצעות האינטרנט
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אילניה
1. עדכון ראש המועצה
ארבל ניצןפלג * נערך בסופשבוע האחרון מסע רכיבה לזכר רבין שהמועצה נוטלת בו חלק – אירוע יפה ומרגש ביער מגינים ליד בן שמן.
בית קשת
• נערך לפני כשבועיים סיור לחברי המליאה באזור הצפוני של המועצה על מנת לחבר את חברי המליאה לדברים שקורים בשטח, היה סיור ממצה
בית רימון
והספקנו לראות הרבה ב 4 שעות.
• נערך לפני כשבועיים מפגש עם יושבי ראש וועדי היישובים, שבו הוצגה
גבעת אבני
הפעילות בשנה החולפת, ותוכניות עיקריות לשנה הבאה. מדובר על פורום מאד רציני של בעלי תפקידים. ערב חשוב להפריה הדדית והיכרות בין
הודיות
יושבי הראש.
• מרכז קהילתי – ממשיך להתקדם, כרגע מאחורי הקלעים פגישות בנושאים
הזורעים
התקציביים והפיזיים על מנת לבנות את התשתית הנכונה לפעילות של המרכז. קיים עדיין פער בנושא סכסוך העבודה עם וועד העובדים אבל
כדורי
אנחנו לקראת פתרון של הסוגיות שעדין לא פתורות.
• במהלך חול המועד סוכות פינינו את הריסות בית הספר בכדורי על מנת לא
כפר-זיתים
להפריע לשגרת הפעילות בכפר, ולהכשיר את השטח להקמה של בית ספר אנתרופוסופי זמני לקראת שנת הלימודים הבאה.
כפר-חיטים
• מליאת החינוך התחילה בעבודתה לפני מספר חודשים, מיד לאחר הכניסה כפר-קיש של לימור – מנהלת אגף חינוך החדשה. בחודשים האחרונים לימור למדה להכיר את הפעילות והערכים המוספים של המליאה ויתקיים מפגש של לביא מליאת החינוך, סביב 4 שולחנות פעילות, לקראת סוף החודש.
• ארבל ארט – במסגרת פעילות של מרכז צעירים, שיפצנו מבנה ישן להקמה מסד של מרכז אומנות אזורי לכל המרחב, היישוב שותף פעיל למיזם, ויש לברך על כך.
מצפה
• מחלקת יישובים – דברנו על זה לא מעט בעבר, יש צורך לחבר בין היישובים וועדות המשנה שפועלות ביישובים למועצה. אנחנו נערכים להקמה של
מצפה-נטופה
מסד ראשוני לפעילות במהלך שנת .2020 במסגרת זאת, כיוון מאד משמעותי שנרצה לקדם הוא רכזי קהילות ביישובים, ארבל הצליחו להרים
שדה-אילן
פונקציה כזו בחצי משרה ואנחנו נרצה לדחוף לכיוון הזה בשנים הקרובות.
• שיבולת - היישוב נדון בוועדה המחוזית, והצלחנו לשמחתי להכניס את
שדמות-דבורה
היישוב לתוכנית המתאר המחוזית. זה מקבל יותר ויותר רוח גבית בשנים האחרונות ועלה לשמחתנו על דרך המלך.
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
• שביתה בשלטון המקומי – סה"כ היה ניהול יפה של המשבר באמצעות אילניה מרכז המועצות האזוריות ומרכז שלטון מקומי. לצערי לא הייתה סולידריות של כלל ראשי המועצות בשביתה המתוכננת. לשמחתנו מרבית ארבל הדרישות של מרכז השלטון המקומי נענו והשביתה בוטלה ברגע האחרון.
• עמותת עושים טוב עשו עבודה מרשימה מאד בשבועיים האחרונים ביישוב בית קשת מצפה, והם צריכים עזרה ומתנדבים בתחומים השונים, ניתן ליצור קשר עם שי אייכנשטיין שמרכז את הפעילות של העמותה.
בית רימון
• היום התחלנו ישיבות תקציב ונוכחות של חברי המליאה חשובה ומבורכת.
גבעת אבני
הודיות
2. הוספת נושא לסדר היום – ועדת ביקורת כפר קיש
הזורעים מבוקש לאשר הוספת נושא לסדר היום – אישור וועדת ביקורת ביישוב כפר קיש, בהמשך לאישור וועדות ביקורת בשאר היישובים לפני 2 ישיבות.
כדורי הוחלט ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים על הוספת נושא זה לסדר היום.
כפר-זיתים מבוקש לאשר את החברים הבאים כחברים בוועדת ביקורת בכפר קיש: גאולה לפיד, ירון פורטל, ליז קדמון, עמיחי רווה, ליאור נורקין.
כפר-חיטים הוחלט ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים על אישור החברים הנ"ל כחברי ועדת ביקורת
ביישוב כפר קיש.
כפר-קיש
3. הצגת דו"ח רבעוני – רבעון 3
לביא
שמואלאיזנברג גזבר המועצה הציג את הדוח הרבעוני – רבעון מס 3 ומציג גרעון של 523,000 ₪,
מסד
ביחס לגירעון של 2.2 מלש"ח בסוף רבעון .2 בתקציב הבלתי רגיל, עודפי גרעון נטו עומדים על 11,717 מלש"ח, בעוד בסוף רבעון 2 הגרעון נטו עמד על כ 15
מצפה
מלש"ח. נקטנו בצמצום משמעותי בסעיף הפעולות והצלחנו לשמחתי לצמצם משמעותית את הגרעון ביחס לרבעון .2
מצפה-נטופה
רחליבןזקן מבקשת לדעת איך בוצע הקיצוץ ומבקשת לראות את התקציב המעודכן לאחר הקיצוץ בתקציב.
שדה-אילן
נפתליפרידלנדרנערכו ישיבות עם כל מנהלי המחלקות לבחון קיצוץ אפשרי בהיקף של %10 במחלקה שלהם. יישלח לבקשת רחלי קובץ התקציב המקוצץ בהתאם לישיבות
שדמות-דבורה
שנערכו עם מנהלי המחלקות.
גליתארז מבקשת לראות צפי סוף שנה של הגזברות לסוף השנה.
שרונה
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
שמואלאיזנברג לקראת סוף השנה נוכל לנסות לגבש נתון כזה. נשתדל להעביר עד סוף נובמבר נתון של צפי לסוף שנה.
אילניה
ניצןפלג השאיפה שלנו כלקח גדול מהשנה הוא שיהיה "באפר" יותר משמעותי על מנת לנטרל השפעות וזעזועים מהירים על המחלקות.
ארבל
יהודהגמליאל ממתי נוכל לגבות את הארנונה המעודכנת, בהתאם לבקשה שהוגשה למשרד הפנים?
בית קשת
שמואלאיזנברג עד לקבלת אישור ממשרד הפנים , ניתן להתבסס רק על הטייס האוטומטי.
בית רימון
4. תב"רים לאישור
גבעת אבני
בית כנסת במצפה – תב"ר 1270
הודיות מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 18,018 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
הזורעים
בניית מועדון נוער בהזורעים – תב"ר 1343
כדורי מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 24,113 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
כפר-זיתים
פיתוח פארק האחווה – נחל השיבעה – תב"ר 1423
כפר-חיטים מבוקש לאשר פתיחה של התב"ר
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
כפר-קיש
שיפוץ בית העם בשרונה – תב"ר 1459
לביא מבוקש לאשר סגירה של התב"ר
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
מסד
אגף רווחה – תב"ר 1468
מצפה מבוקש לאשר ביטול העברה של 360,000 ₪ בשל העובדה שמשרד הפנים לא אישר העברה למבנה רב תכליתי במצפה נטופה.
מצפה-נטופה אושר ברוב של 15 בעד, 0 מתנגדים, 1 נמנעים (יהודה גמליאל).
שדה-אילן בניית מעון יום בשרונה – תב"ר 1510
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 36,855 ₪ מקרן היטל ביוב
שדמות-דבורה אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
שרונה
בניית מעון יום בבית רימון – תב"ר 1511
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 65,930 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
אילניה
בניית מעון יום בשדה אילן – תב"ר 1512
ארבל
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 72,493 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
בית קשת
בניית מעון יום בכפר חיטים – תב"ר 1513
בית רימון
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 139,690 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
גבעת אבני
בניית מעון יום הזורעים – תב"ר 1518
הודיות
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 54,724 ₪ מקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
הזורעים
תשתיות ל70 יחידות בגבעת אבני – תב"ר 1534
כדורי
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 940,000 ₪ מכפסי משרד השיכון
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
כפר-זיתים
מט"ש כפר חיטים – תב"ר 1549
כפר-חיטים
מבוקשת הפחתה של התב"ר של 800,000 ₪ והעברה לקרן היטל ביוב
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
כפר-קיש
מועדון רב תכליתי מצפה נטופה – תב"ר 1559
לביא
מבוקש לאשר ביטול העברה של 360,000 מתב"ר 1468 אגף רווחה, בשל אי אישור של משרד הפנים להעברה.
מסד
אושר ברוב של 13 בעד, 2 מתנגדים (רחלי בן זקן, יהודה גמליאל), 1 נמנעים (דוד בן אור).
מצפה
שיפוצי קיץ מוסד"ח – תב"ר 1607
מבוקש לעדכן את האומדן של התב"ר ל2 מלש"ח
מצפה-נטופה
עדכון בלבד.
שדה-אילן
שיקום אנדרטה כפר נוער כדורי – תב"ר 1636
מבוקש לאשר הגדלה של התב"ר ב 28,000 ₪ מכספי משרד הבטחון
שדמות-דבורה
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
שרונה
חגיגות 70 שנה בשדה אילן - תב"ר 1650
מבוקש לאשר פתיחה של התב"ר
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
אילניה
בי"ס זמני אנטרופוסופי בכדורי – תב"ר 1651
מבוקש לאשר פתיחה של התב"ר
ארבל
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
גליתארז הצגה של הקמת בית הספר האנתרופוסופי בכדורי. סקירה של ההסטוריה של
בית קשת
התהוות החינוך האנתרופוסופי במועצה משנת 2005 אז עלתה היוזמה החינוכית על ידי מספר משפחות מהמועצה ועד לסטאטוס כיום. הוצגה תמונת
בית רימון
המצב במועצה נכון להיום, והוצגו השיקולים והנקודות העיקריות בהקמת בי"ס זמני אנתרופוסופי במתחם כדורי הישן למועצה. הוצגו בקצרה עלויות
גבעת אבני
הקמת מתחם מבנים יבילים בבית ספר כדורי הישן ומקורות המימון העיקריים.
הודיות
הזורעים
5. עדכון - העסקת סגן מהנדס מועצה בחוזה אישי:
כדורי אופירשיק הציג את המצב המצוי כיום, בו במחלקת הנדסה יש מהנדס ותחתיו פקח שבפועל מנהל פרויקטים ולא מבצע עבודת פיקוח ופקח נוסף. המצב הרצוי כפר-זיתים לעומת זאת, הוא שמתחת למהנדס ישב פקח שמשמש כמנהל פיקוח ותחתיו פקח נוסף. ובמקביל סגן מהנדס מועצה שישמש כמנהל פרויקטים.
כפר-חיטים הנחות היסוד של השינוי המבוקש הוא:
• תחום הפרויקטים דורש תשומת לב רבה ע"י גורם מקצועי שינהל ויפקח כפר-קיש על המכלול כולו.
• הוועדה המקומית יכולה לקבל הרחבת סמכויות אם תקלוט מנהל יחידת
לביא
פיקוח.
• אחד המפקחים הנוכחים איננו מתאים לתפקיד מפקח ועל כן איננו פועל
מסד
בפיקוח אלא בניהול –על של הפרויקטים.
אופיר הציג כי בהתאם למתווה המוצע יתווסף תקן שלא קיים כיום, יחד עם זאת ההכנסות
מצפה
הצפויות למועצה צפויות לעלות כתוצאה מעבודת פיקוח (900 אש"ח בשנה – הערכה). בנוסף איוש משרת סגן מהנדס מועצה שישמש כמנהל פרויקטים צפויה להניב חסכון של ניהול פיקוח
מצפה-נטופה
בפרויקטים במועצה כגון גני שעשועים, מיזמי קק"ל וכדומה, התייעלות בפרסומי מכרזים ואומדנים מדויקים יותר שתביא לחסכון המוערך לכל הפחות בכ-K50 (לפי %0.25 מ-.(M20
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
6. אישור תקנון חכ"ל:
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
עו"דאבישמואליהיות ותקנון החברה נערך בטרם חקיקת חוק החברות, ועל מנת שתקנון החברה יעמוד בהלימה לחוק האמור, להוראות ולנהלים של משרד הפנים
אילניה
וליתר הוראות הדין, מוצע לאשר נוסח חדש לתקנון החברה.
אושר ברוב של 15 בעד, 0 מתנגדים, 1 נמנעים (יהודה גמליאל).
ארבל
בית קשת .7 מרכז קהילתי (מתנ"ס) הגליל התחתון – אישור הקמת עמותה מעין עירונית ועדכון סטאטוס
נפתליפרידלנדר סקר את סטאטוס קידום הקמת המתנ"ס בחודשים האחרונים ואת המצב בית רימון כיום. בנוסף הוצג כי על מנת להקים את הפלטפורמה המשפטית שבמסגרתה יפעל המתנ"ס –
עמותה מעין עירונית נדרש אישור המליאה לאחר שזו בחנה את חוות הדעת להקמת העמותה של גבעת אבני ראש הרשות, מנכ"ל גזבר ויועץ משפטי.
יהודה גמליאל מבקש לציין לפרוטוקול כי מבוקש לאחר שנה של פעילות של המרכז הקהילתי,
הודיות
להביא לדיון את הנושא שוב ולבחון את שביעות הרצון מהקמת המרכז הקהילתי. בנוסף מבוקש להביא לדיון בפני המליאה העברה של מחלקות / תחומים נוספים לניהול באמצעות המרכז
הזורעים
הקהילתי.
אושר ברוב של 14 בעד, 1 מתנגדים (הדס דרי), 1 נמנעים (יהודה גמליאל), על הקמת עמותה מעין
כדורי
עירונית שתהווה פלטפורמה משפטית לפעילות המרכז הקהילתי.
כפר-זיתים
8. פתיחת חשבון בבנק מרכנתיל דיסקונט
כפר-חיטים
שמואלאיזנברג אנחנו פועלים להורדת של עלויות של העמלות ולהערכתנו ניתן יהיה במסגרת תחרות שתתהווה בין חשבון המועצה בבנק פועלים לבנק מרכנתיל להוזיל
כפר-קיש
עלויות של עמלות, הוצאות מימון וכו'.
בנוסף הזמינות והנגישות של הסניף בכפר תבור מהווה יתרון עבור המועצה.
לביא
מבוקש לאשר פתיחת חשבון בבנק מרכנתיל על שם המועצה מבוקש לאשר את ראש המועצה – ניצן פלג ת.ז. 033912437 וגזבר המועצה –
מסד
שמואל אייזנברג ת.ז. 005573142 כמורשי חתימה.
מצפה אושר ברוב של 14 בעד, 2 מתנגדים (רחלי בן זקן, אריה אברהם), 0 נמנעים פתיחת חשבון בבנק מרכנתיל דיסקונט.
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
9. עדכון צפיה בחשבון פועלים באמצעות האינטרנט
7
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
שמואלאייזנברג מבוקש צירוף של ענבר מלכה (מזכירת אגף כספים) לשרות פועלים באינטרנט למשתמש שאינו מורשה חתימה לצפייה במידע בלבד. (חשבונות
אילניה
בנק הפועלים ,5110 )22848
אושר ברוב של 16 בעד, 0 מתנגדים, 0 נמנעים.
ארבל
בית קשת ניצןפלג נועל את הישיבה, שעה .19:55
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
____________________ ____________________
הזורעים נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חיטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
8