מליאה 10-2020 - 29 בנובמבר 2020 - 10
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
ט"ו כסלו תשפ"א
01 דצמבר 2020
אילניה
נפתלי /2020מליאה/פרוטוקולים-10
פרוטוקול מליאה 10/2020
ארבל מיום 29 בנובמבר 2020
נוכחים:
בית קשת
ניצן פלג -– ראש המועצה
אבשלום חביב -– ארבל
בית רימון כרמית ימיני –- הזורעים
אריה אברהם –- כפר חיטים
נועם תבור - כפר קיש
גבעת אבני
שלום אשכנזי -– לביא
יהודה גמליאל -– מסד
אהובה שחור –- שדמות דבורה
הודיות
רחל בן זקן - שרונה
רוביק סמאג'א –- גבעת אבני
הזורעים דדי בן דוד -– מצפה
גלית ארז - בית קשת
דוד בן אור -– מצפה נטופה
כדורי
אופיר שיק –- בית רימון
הדס דרי - אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
כפר זיתים
ישראל פרידמן – - שדה אילן
נעדר:
כפר חיטים
אבנר כהן - כפר זיתים
כפר קיש משתתפים נוספים:
אורטל יצחק, שלמה אלקחר, נפתלי פרידלנדר, עו"ד שרון דוידסקו,
לביא
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה.
מסד
2. אישור תב"רים (במודל הצגת תברים חדש)
3. הצגת עיקרי תוכנית אסטרטגית ותוכנית אב לתיירות
מצפה
4. גיבוש מדיניות פריסת תשלומי היטלים
מצפה נטופה
5. הצגת דוח רבעוני
6. אישורים:
שדה אילן
אישור מליאה לשמות רחובות ביישובים + אישור כתובת בית חינוך גלילי אישור שלמה אלקחר כממונה על הגביה לעניין גביית ארנונה כללית
שדמות דבורה
אישור הרכב ועדת ערר לעניין הוצאה לגמלאות
שרונה
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1. עדכוני ראש המועצה
מאגר פוריה – המאגר מייצר מפגעי ריח תקופתיים, סכמנו עם מנהל מיאהקום שמנהלת את
אילניה
המט"ש בשדה אילן שניתן יהיה לחבר את המאגר למט"ש, מאד מקווה שבדצמבר 2021 נוכל לחבר את המאגר למט"ש. נערכה פגישה ביום חמישי האחרון עם המשרד לאיכות הסביבה,
ארבל
קבלנו גיבוי מלא ממשרד איכות הסביבה על הפעולות שאנחנו נוקטים להקטנת מפגע הריח.
בית קשת
היום נפתח לראשונה המרכז החינוכי טכנולוגי שלנו "בידיים שלנו", הגיעו ילדים מכיתה ה בבית ספר יד ששון והיה מרגש מאד !
בית רימון
כביש 65 - נערכה שיחה עם ראשי הרשויות השכנות ומנכ"ל נתיבי ישראל, על מנת ללחוץ קדימה
גבעת אבני
את המשך העבודות. במקטע של עפולה – דוברת יש כבר קבלן זוכה, לגבי המקטע של דוברת –
גולני, אנחנו לוחצים על מנת שגם יצא מכרז. הרשויות השכנות רוצות שאנחנו נוביל את המהלך,
הודיות
יש הצעת מחיר של חברת לובינג לסייע בדחיפה של הנושא.
הזורעים
בועז יוסף מונה לראש עיריית טבריה, ובמקביל אורי אילן קיבל מינוי כממונה על המחוז שיהיה אחראי עלינו. אנחנו בקשר מצוין איתו ונדע לעבוד ביחד היטב.
כדורי
כפר זיתים נערכה ישיבת מליאה של קדמת גליל שבוע שעבר, אנחנו שוקלים להקים צוות היגוי ולקחת את דני עטר כפרויקטור על מנת לדחוף את הרחבת אזור התעשייה קדימה.
כפר חיטים
ערכנו שבוע שעבר סדנה למנהלי אגפים על מישוב והערכת עובדים, למדנו הרבה וניישם את כפר קיש הנושא בחודשיים הקרובים.
לביא אנחנו בתהליך הסדרה של נושא מועדי תשלום המשכורות לעובדים בראשון לחודש וקיצור מועדי תשלום לספקים לשוטף + .45
מסד
בנושא הקורונה – אנחנו עומדים רשמית כרגע לשמחתנו על 0 חולים, נקווה שימשיך ככה.
מצפה
עדכון לגבי תרומה שהתקבלה למועצה לטובת הקמת גינה קהילתית בשדה אילן בגובה של 150
מצפה נטופה אש"ח.
שדה אילן לשאלתה של אהובה על הקמת טורבינות, השאיפה היא לגרום לאסיפה בשדה אילן להוריד מסדר היום את היוזמה להקמת טורבינות על אדמות של שדה אילן.
שדמות דבורה
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2. אישור תב"רים (במודל הצגת תברים חדש)
אילניה נפתליפרידלנדר לאור העובדה כי אישורי התב"רים גוזלים נתח משמעותי מישיבות המליאה, ערכנו פגישה לחשוב איך ניתן לייעל ולפשט את אופן הצגת התב"רים. הכוונה ארבל מחד היא לא להעמיס במידע מיותר, ומאידך להביא את המידע הרלוונטי בצורה תמציתית וברורה.
בית קשת ביחס לאופן אישור התב"רים, לאחר שליחת חומרי הרקע לישיבת מליאה, אתם מוזמנים לפנות אליי או של שלמה בבקשה לקבל מידע נוסף והסברים בית רימון לגבי כל תב"ר. בישיבת המליאה עצמה בכוונתנו להביא לאישור את התב"רים במקבץ אחד, אלא אם אחד החברים ירצה להצביע בנפרד על תב"ר מסוים.
גבעת אבני
רחליבןזקן מבקשת לקבל פירוט לגבי היקף והרכב האומדן.
הודיות
שרוןדוידסקו מדגישה כי מבחינה משפטית ודרישות משרד הפנים - מה שעומד להצבעה זה הזורעים רק הפעולה הספציפית.
שלמהאלקחר נביא לעדכון ואישור המליאה גם שינוי אומדן ברגע שיש, למרות שלא מתחייב כדורי במשרד הפנים.
כפר זיתים יהודהגמליאל הייתי שמח לראות ממה מורכב האומדן.
כפר חיטים אריהאברהם רוצה לדעת איך אני אמור להצביע על התב"ר בלי שיש לי את כל המידע. מי מבקר את התב"רים ?
כפר קיש
נעםתבור יש נושא של הנגשת מידע וסוגיה שניה שלא נרגיש חותמת גומי – בשביל זה לביא צריך להיות הרבה יותר מעורבים בשלבים מקדימים של תוכנית העבודה.
מסד רחליבןזקן מבקשת לשלוח את חוזר המנכ"ל הנוגע לאישור תב"רים.
מצפה גליתארז בכל שינויים של אומדן מבקשת להביא גם לאישור המליאה.
מצפה נטופה שלמהאלקחר מפרט לגבי הפרמטרים המוצגים במסגרת המודל החדש של הצגת התב"רים:
מספר תב"ר, תאריך פתיחה, תאריך עדכון אחרון בתב"ר, שם הפרויקט, שדה אילן אומדן, סכום התב"ר המאושר, מקורות מימון קיימים, סה"כ הכנסות בתב"ר, סה"כ הוצאות בתב"ר, פעולה מבוקשת, סכום הפעולה המבוקשת, מקור שדמות דבורה מימון לפעולה המבוקשת והערות ביחס לפעולה המבוקשת.
ככל שחברי המליאה חושבים שיש נתון שחסר, אפשר לשקול להוסיף אותו שרונה להצגת הנתונים.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
תב"ר 1522 – בינוי והנגשה באתר גולני
הוחלט לאשר הגדלה של התב"ר ב 20,000 ₪, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0
אילניה
מתנגדים.
תב"ר 1526 – בשביל הבנים הדרוזים 2017
ארבל
הוחלט לאשר הקטנה של התב"ר ב 100,000 ₪, וסגירה ברוב של 17 בעד, 0
נמנעים, 0 מתנגדים.
בית קשת
תב"ר 1691 – מתקני כושר בארבל
הוחלט לאשר פתיחה של התב"ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
בית רימון
תב"ר 1692 – גינה קהילתית שדה אילן
הוחלט לאשר פתיחה של התב"ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
גבעת אבני
תב"ר 1693 – שערים בשדמות דבורה
הוחלט לאשר פתיחה של התב"ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
הודיות
תב"ר 1673 – הסדרת מעגל תנועה בצומת כניסה כפר קיש
הוחלט לאשר פתיחה של התב"ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
הזורעים
3. הצגת עיקרי תוכנית אסטרטגית ותוכנית אב לתיירות
כדורי
אופירשיק הצגה של התהליכים האסטרטגיים המרכזיים שבצענו עד ערב הקורונה ובכלל
כפר זיתים
זה ניתוח MRI רשותי – ניתוח של המועצה בפרמטרים שונים לעומת רשויות דומות לנו, וסדנת גיבוש חזון המועצה. מהחזון דייקנו גם את הנושא של
כפר חיטים
הייעוץ הארגוני וגם התחלנו בתהליך של מיתוג מחדש של המועצה. הצגה של התהליך המיתוגי שהובילה חברת ראש תיירות שנחשבת למובילה בארץ
כפר קיש
בתחום. הדגש המרכזי בעבודה מבחינתנו הוא שמיתוג הוא קודם כל פנימה, חיבור של תושבי המועצה למרחב בו הם חיים. הצגה של תפיסות מרכזיות
לביא
בציבור הכללי במסגרת מדגם מייצג ובמסגרת סקר בקרב תושבי המועצה לגבי גורמי המשיכה באזור, תפישת האזור, היגדים חיוביים ביחס למועצה, מה
מסד
מסמל את המועצה, במה גאים במועצה, אלמנטים נופיים שהכי מזוהים עם המועצה ועוד. בהתאם לכך בוצע מיפוי של הנכסים המרכזיים של המועצה
מצפה
וגובשה האסטרטגיה המועצתית. המסקנות המרכזיות כקוים מנחים להמשך
תהליך הם: א. החיבור של אוכלוסיית המועצה לשם "גליל תחתון" חלקי ולא
מצפה נטופה
חזק. ב. המונח 'תחתון' פוגע בדימוי המועצה. לכן נכון להיפרד ממנו. ג. המונח גליל הינו ערך יסוד עקרוני וחיובי - לכן הוא חייב להיות בסיס של כל שם חדש.
שדה אילן
אבשלוםחביב לדעתי צריכים להיות גאים בשם המועצה ולחנך את הדור הצעיר עליו ולא
שדמות דבורה
לפעול להחליף אותו.
שרונה
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אופירשיק אננו עדיין לא מחליפים שם, אנחנו לומדים את האפשרויות והמשמעויות ובהתאם לכך נפרוט את הצעדים הבאים על מנת לקבל החלטות מה מאמצים
אילניה
ומה לא.
בהיבט נוסף – קבלנו קריאת כיוון של תוכנית אב לתיירות שנעשתה על ידי
ארבל
חברת ראש לתיירות. מיצוי של 150 שעות ייעוץ שקבלנו ממשרד התיירות.
כרגע פנינו לקבל הקצאת שעות נוספות ובמקביל הגשנו בקשה לתוכנית
בית קשת
כוללנית מול משרד השיכון.
לבקשת חברי המליאה, אוציא פילוח לפי יישובים את השאלה במה גאים
בית רימון
במועצה.
גבעת אבני
אריהאברהם מבקש להביא למליאה הסבר על א.ת. קדמת גליל ועל הפעילות בו.
הודיות
4. הצגת דו"ח רבעוני
הזורעים
אורטליצחק הוצג דו"ח רבעון 3 לשנת 2020 לחברי המליאה. הדו"ח משקף גרעון שוטף של 604 אש"ח שנובע בעיקר מירידה בהיקף גביית הארנונה.
כדורי
5. גיבוש מדיניות פריסת תשלומי היטלים
כפר זיתים
שרוןדוידסקו בהתאם לכללי רשות המים, המועד לתשלום דמי הקמה לביוב הינו 45 יום מיום קבלת הדרישה בתשלום אחד. סעיף – 4 לחוק הרשויות המקומיות
כפר חיטים
(ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה) מאפשר לרשות מקומית לקבוע ביחס להיטלי הקמה, תשלומים לתקופה שלא תעלה על שנתיים וכל תשלום
כפר קיש
לפי הסדר כזה ישולם בתוספת ריבית הקבועה בחוק.
לביא
נפתליפרידלנדר מומלץ לאפשר מרחב שיקול דעת למועצה בפריסת התשלומים ולא לעמוד על גביית התשלום תוך 45 יום במקרים של קושי כלכלי משמעותי של החייב.
מסד
הוחלט לאשר ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים, כי המועצה תגבה את תשלומי
מצפה
ההיטלים במועדים המפורטים לעיל. המועצה מסמיכה מטעמה וועדה מקצועית )גזבר,
יועמ"שית, מנכ"ל), לאשר במקרים חריגים, פריסה של עד 6 תשלומים (כולל ריבית והצמדה)
מצפה נטופה
וזאת ע"ב תבחינים כלכליים של המבקש.
שדה אילן
6. אישור מליאה לשמות רחובות ביישובים
שדמות דבורה נפתלי: לאחר הבנת הצורך בקביעת שמות רחובות ומספרי בתים, יש לקיים תהליך
מוסדר לסימול הרחובות, כך שיקבלו סמל והכרה במשרד הפנים.
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
תהליך האישור מורכב מכמה שלבים: ועד היישוב (בשיתוף התושבים), מליאת המועצה ומשרד הפנים. לאחר אישור תוכנית השמות בוועד המקומי, יש
אילניה
להעבירה לאישור מליאת המועצה. היישובים הבאים אישרו בהחלטת וועד מקומי קריאת שמות לרחובות ביישובים והעבירו מפות עם תרשימים
ארבל
בהתאם: גבעת אבני, מצפה נטופה, שדה אילן ושרונה. בנוסף מבוקש לאשר שם רחוב וכתובת עבור בית ספר חדש במועצה – בית חינוך גלילי.
בית קשת
הוחלט לאשר ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים, את קריאת שמות הרחובות ביישובים
בית רימון
גבעת אבני, מצפה נטופה, שדה אילן ושרונה, ובבית הספר – בית חינוך גלילי.
גבעת אבני
6. אישור גזבר המועצה כממונה על הגבייה
נפתלי: ע"פ תקנות מיסים גביה יש למנות ממונה גביה לטובת אכיפת הגביה
הודיות
המינהלית לגביית תשלומי חובה ובכללם תשלומי ארנונה ולפרסמו ברשומות כנדרש.
הזורעים
הוחלט לאשר ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים, את מינויו של גזבר המועצה מר שלמה
אלקחר ת.ז. 022424964 כממונה על הגביה לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק
כדורי
ההסדרים במשק המדינה וגביית תשלומי חובה המגיעים למועצה.
כפר זיתים
7. אישור הרכב ועדת ערר לעניין הוצאה לגמלאות
כפר חיטים
נפתליפרידלנדר ע"פ סעיף 18 לחוק שרות המדינה (גמלאות), רשאי ראש הרשות להורות ביחס לעובד שצובר גמלה בפנסיה תקציבית, על הוצאתו לגמלה, ובלבד שעבד 10
כפר קיש
שנים לפחות בשירות המדינה והגיע לגיל 60 וזאת בדרך של הקדמת יציאתו לגמלה. יציאה לגמלה הינה אחת הדרכים לסיום יחסי עבודה והיא איננה
לביא
בבחינת פיטורים של העובד. עילות להפעלת ההליך יכולות להיות ביצועים ירודים ותפקוד לקוי, יחסי אנוש ועבודה גרועים, שחיקה מהותית בעבודה
מסד
שמשפיעה על ביצוע, צמצום וביטול משרה, חוסר יכולת פיזית לבצע את העבודה וכיוצא בזה. עובד הרואה עצמו נפגע מהחלטת ראש הרשות להוציאו
מצפה
לגמלה מוקדמת, רשאי להגיש ערר בעניין זה לוועדת שירות מיוחדת אשר אישורה יובא לאישור מועצת הרשות. החלטת הוועדה תהיה מנומקת ותימסר
מצפה נטופה
הן לעובד והן לנציגות העובדים. עם קבלת החלטת הוועדה ניתן יהיה לפעול בהתאם להחלטה. בהתאם לכך - מבוקש לאשר הרכב וועדת ערר שימנה 7
שדה אילן
חברים, לצורך הוצאה מוקדמת לגמלה:
שדמות דבורה
שרונה
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
הוחלט לאשר את הרכב וועדת הערר ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
נציגי מועצה: שלמה אלקחר, שרון דוידסקו, נפתלי פרידלנדר.
אילניה
נציגת וועד עובדים: רחל הקר.
נציגי ציבור: זאב אלמן, מיכל קליין, שמרית רלב"ג.
ארבל
נפתליפרידלנדר נועל את הישיבה בשעה .19:50
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
כדורי
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
העתק:
שדמות דבורה
אתראינטרנטהמועצה
שרונה
7