פרוטוקול מליאה 2-2021 מיום 28.2.2021
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
י"ט אדר תשפ"א
3 במרץ 2021
אילניה
נפתלי /2021מליאה/פרוטוקולים-2
פרוטוקול ישיבת מליאה 2/2021
ארבל מיום 28 בפברואר 2021
נוכחים:
בית קשת
ניצן פלג –- ראש המועצה
אופיר שיק –- בית רימון
בית רימון
דדי בן דוד - מצפה
נועם תבור –- כפר קיש
גבעת אבני אהובה שחור -– שדמות דבורה
אבשלום חביב - ארבל
שלום אשכנזי - לביא
הודיות
דודו ברגר –- גבעת אבני
דוד בן אור -– מצפה נטופה
הזורעים גלית ארז –- בית קשת
רוביק סמאג'א –- גבעת אבני
רחלי בן זקן - שרונה
כדורי
אבנר כהן – כפר זיתים
כרמית ימיני - הזורעים
כפר זיתים אריה אברהם – כפר חיטים
נעדרים:
כפר חיטים
הדס דרי
ישראל פרידמן
כפר קיש
יהודה גמליאל
משתתפים נוספים:
לביא
אורטל יצחק
שלמה אלקחר
מסד
נפתלי פרידלנדר
יצחק פרסמן
מצפה שרון דוידסקו, עו"ד
מוניר שיבלי
פאתק שיבלי
מצפה נטופה
פרופ' ראסם חמייסה
שדה אילן
על סדר היום:
1. עדכונים
שדמות דבורה
שרונה
2. בקשת שיבלי לצרף שטחים מתחום שיפוט גליל תחתון
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
3. אישור תוכנית ותקציב פיתוח לשנת 2021
4. אישור תב"רים
אילניה
5. אישור הרכב ועדת הקצאת קרקעות ומבנים ואישור תבחינים
6. דיון על תפקיד חבר המליאה
ארבל
1. עדכונים:
בית קשת
מתווה מנהלי קהילות - מזכירי יישובים
נפתליפרידלנדר הציג כי נערכה פגישה טובה עם הנהגות היישובים להצגה של מתווה העסקת
בית רימון
מנהלי קהילות ביישובים. הוצגו מתכונות ההעסקה השונות בשלושה מודלים מרכזיים: מודל אחוד – שיתוף פעולה בהעסקה עם וועד האגודה, מודל אחוד
גבעת אבני
– שיתוף פעולה בהעסקה עם יישוב שכן ומודל קלאסי – בו היישוב מעסיק מנהל קהילה באחוז משרה משמעותי. בהתאם לגאנט שהוצג הרצון הוא
הודיות
להתחיל בהעסקה של מנהלי הקהילות הראשונים כבר בתחילת רבעון שתיים עם היישובים שיהיו בשלים להתקדם.
הזורעים
עדכון על יציאה לסקר נכסים
כדורי
שלמהאלקחר הציג כי חלה עלינו חובה לבצע סקר נכסים פעם בחמש שנים ומ 2015 לא בוצע סקר כזה. בחרנו להתקדם עם שתי חברות במקביל על מנת לאפשר תחרות
כפר זיתים
בריאה ביניהם ובהתאם לביצועים ננתב את העבודה ביניהם.
כפר חיטים
רוביקסמאג'א העיר כי יש לשים דגש מרכזי על השירות לתושבים בדגש על זמן מענה קצר להשגות וערעורים.
כפר קיש
רחליבןזקן מדגישה את החשיבות של הוצאת מכתב מקדים לתושבים עם כל הפרטים
לביא
הנדרשים.
מסד
דודבןאור מחזק את דברי רחלי על החשיבות של עדכון התושבים מראש ומבקש פירוט לגבי ההליך הפורמלי של הגדלת חיוב במידה ונמצאו שטחים תוספתיים.
מצפה
אריהאברהם מבקש לתת קדימות בביצוע הסקר לפארק התעשיות בקדמת גליל כי לדעתו
מצפה נטופה
יש שם שטחים גדולים שמנוצלים בפועל למטרות ולסיווגים שונים מאלו שיש להם בתנאי ההיתר.
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
תוכנית ואסטרטגיית מיתוג למועצה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אופירשיק הציג את עיקרי תוכנית המיתוג ואת הגאנט לביצוע עד הגעה לוועדת השמות הממלכתית במהלך חודש יולי.
אילניה
חבריההנהלה העירו כי בדיון במליאה יש לוודא ששמים על השולחן את השאלה המקדמית
ארבל
האם בכלל רוצים לשנות את השם, וכי יש לבצע עבודה מקדימה מול חברי המליאה.
בית קשת
2. העברת שטח לשיבלי
בית רימון
מונירשיבלי מבקש את אישור מליאת המועצה להעברת שטח לשיבלי של כ 90 דונם לרשותם, מתחום השיפוט של המועצה.
גבעת אבני
ראסםחמייסה בסיס המניעים לבקשה הינה תוכנית להכללת שכונת מגורים שאושרה
הודיות
בותמ"ל לתוקף והמועצה המקומית יוזמת בהתאם תוכנית למימושה. שיבלי מבקשים להעביר את השטח על מנת לסייע להם בפיתוח ותכנון השכונה וזאת
הזורעים
על מנת לייצר מענה לצורכי היישוב שבלי אום אל ג'אנם.
כדורי
ניצןפלג הדגיש כי השטח יועבר בין אם נרצה ובין אם לא לשיבלי, שכן יש לכך הצדקה תכנונית גאוגרפית ובמידה ולא נאשר, זה אולי יעכב את תכנון השכונה, אבל
כפר זיתים
במסגרת ועדה גאוגרפית, אין ספק שיעבירו את השטח לרשות שיבלי.
כפר חיטים
רוביקסמאג'א הביע התנגדות להעברת השטח, בין השאר נוכח הנסיונות להעברת שטחים גם ממזרח (טבריה) ומצפון (טורעאן). חושב שנכון להתנגד ברמה העקרונית גם
כפר קיש
אם הסיכוי המעשי לעצירת העברת השטח נמוכה, וזאת לאור ריבוי הוועדות הגאוגרפיות שמנסות לקחת לנו שטחים מכל עבר.
לביא
נועםתבור מבקש פירוט לגבי המשך פיתוח של שיבלי .
מסד
אבשלוםחביב מבקש פירוט לגבי אופי השטח המבוקש להעברה.
מצפה
אהובהשחור מבקשת הסבר מדוע קודם מאשרים בותמ"ל ואז באים לבקש את אישור
מצפה נטופה
המועצה. בנוסף מבקשת לדעת האם נבחנו חלופות אחרות להתרחבות הכפר.
שדה אילן
אריהאברהם מבקש לדעת האם מתוכננת בניה רוויה בבנייה בכפר.
שדמות דבורה
שרונה
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
ראסםחמייסה מתייחס לשאלות חברי המליאה. מתוכננת בניה רוויה של 6 יחידות לדונם, נבחנו חלופות אחרות על ידי המועצה הארצית שלא ניתן היה לקדם אותם
אילניה
עקב מגבלות בעלות על הקרקע. אופי השטח המבוקש להעברה הוא יער. ראסם מפרט לגבי אופן עבודת הותמ"ל ומדוע הבקשה לאישור מגיעה רק כעת
ארבל
למליאה.
בית קשת
ניצןפלג מסביר ומפרט לגבי תפקידי המועצות האזוריות בשמירה על קרקעות.
בית רימון
שלוםאשכנזי מביע תמיכה אקטיבית בהתרחבות של שיבלי, גם לשכנים שלנו מגיע לצמוח ולהתרחב.
גבעת אבני
אופירשיק מביע תרעומת שלא מקדמים קודם בניה בשטחים בתוך הכפר ומנסים לפתור
הודיות
את המורכבות הפנימית בנוגע לבעלויות.
הזורעים
הוחלטלאשרהעברתהשטחהמסומןבחומריהרקעשהוצגובישיבהכשטח77.96(1דונם)
ושטח11.79(2דונם),בסךכוללשל89.75דונםמתחוםהשטחהמוניציפלישלהגלילהתחתון
כדורי
לתחוםהשטחהמוניציפלישלשיבליאוםאלגאנם,ברובשל9בעד,4 מתנגדים(רוביק
סמאג'א,אבנרכהן,אריהאברהם,דודוברגר),2נמנעים(אופירשיק,דודבןאור).
כפר זיתים
3. אישור תוכנית ותקציב פיתוח לשנת 2021
כפר חיטים
אופירשיק מבקש לציין כי מדובר על קפיצת מדרגה משמעותית מבחינה ניהולית, שכן מדובר על גיבוש וארגון תוכנית השקעות שנתית קוהרנטית, מקיפה ויסודית.
כפר קיש
טרם בוצעה במועצה תוכנית דומה מבחינת ההיקף בכל האמור לתוכנית פיתוח והשקעות, מבקש להודות לאורטל ושלמה על העבודה הקשה
לביא
והיסודית.
מסד
שלמהאלקחר הציג את תוכנית ותקציב הפיתוח לשנת 2021 שעומד על היקף כספי של 13 וחצי מלש"ח. המקורות התקציביים למימוש התוכנית הם 6.5 מלש"ח
מצפה
הלוואת פיתוח שברצוננו לבקש, 1.5 מלש"ח מקרן היטל השבחה, 1 מלש"ח יתרות תקציב 2020 ו 4.5 מלש"ח מתקציב שוטף .2021
מצפה נטופה
הפרויקטים סווגו לחמש קטגוריות:
א. פרויקטים אשר ביצועם הסתיים ומצריכים השלמת מימון
שדה אילן
ב. פרויקטים אשר ביצועם החל ומצריכים השלמת מימון
ג. פרויקטים אשר יש להם מימון ומצריכים העמדת מצ'ינג
שדמות דבורה
ד. פרויקטים שיש עליהם החלטות לקידום אך טרם הושג להם מימון
שרונה ה. פרויקטים מומלצים על ידי פורום תנופ"ה והנהלת המועצה לקידום 4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
הוחלטלאשראתתכניתהפיתוחשהוצגהלשנת,2021ברובשל14בעד,מתנגדתאחת(רחלי
בןזקן).
אילניה
הוחלטלאשרברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעים,גיוסההלוואהלפיתוחבסך6,500
ארבל
אלש"חמבנקמרכנתילבתנאיםהבאים:הלוואהצמודתפרייםפחות%0.51וזאתלמימון
הפרויקטיםהמופיעיםבטבלהובמסגרתזומאשרתהמועצהלשעבדאתההכנסותהעצמיות
בית קשת
שלהמועצהלמעטממיםוביוב,הנובעותמכללהנכסיםהמצוייםבכללשטחהשלהרשות.
בית רימון
הוחלטלהסמיךברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללא נמנעים,צוותשיכלולאתמנכ"ל
המועצה,גזברהמועצהוסגניתגזברהמועצה,לטובתקבלתהצעותנוספותלפנימועדגיוס
גבעת אבני
ההלוואהבפועל.במידהותתקבלהצעהטובהיותר,יהיהמוסמךהצוותלקבלהחלטהעלשינוי
הבנקהמלווה.
הודיות
4. אישור תב"רים
הזורעים
אורטליצחק הציגה 3 תב"רים להגדלה ושני תב"רים לפתיחה.
כדורי
תב"ר 1434 – גן ילדים בבית רימון
הוחלטלאשרהגדלהשלהתב"רב45,270₪מכספימשרדהחינוך,ברובשל15בעד,ללא
כפר זיתים
מתנגדיםוללאנמנעים.
כפר חיטים
תב"ר 1652 – סקר מדידות 2020
הוחלטלאשרהגדלהשלהתב"רב624,000₪מכספימשרדהפנים,ברובשל15בעד,ללא
כפר קיש
מתנגדיםוללאנמנעים.
לביא
תב"ר 1681 – פעולות לבטיחות בדרכים 2020
הוחלטלאשרהגדלהשלהתב"רב8,750₪מכספיהרלב"דוקרןהשבחה,ברובשל15בעד,
מסד
ללא מתנגדיםוללאנמנעים.
מצפה
תב"ר 1697 – מחזור אריזות פחים כתומים
הוחלטלאשרפתיחהשלהתב"ר,ברובשל14בעד,מתנגדאחד(דודבןאור),וללאנמנעים.
מצפה נטופה
תב"ר 1698 – עבודות קידום ושדרוג מט"שים וקווי סניקה 2021
שדה אילן
הוחלטלאשרפתיחהשלהתב"ר,ברובשל15בעד,ללא מתנגדיםוללאנמנעים.
שדמות דבורה
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי: 106 glt.org.il@liate :E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5. אישור הרכב ועדת הקצאת קרקעות ומבנים
נפתליפרידלנדר הציג את התבחינים שגובשו ואמורים להוות בסיס לדיון והכרעה בבקשות
אילניה
להקצאה קרקעות / מבנים שיוגשו למועצה בעתיד. בנוסף מבוקש לאשר את
הרכב ועדת ההקצאות: שלמה אלקחר, נפתלי פרידלנדר, שרון דוידסקו, יצחק
ארבל
פרסמן ומוטי בוהדנא.
בית קשת
הוחלטלאשראתהעקרונותוהתבחיניםלהקצאתקרקעותומבניםללאתמורהאובתמורה
סמליתשלהמועצהברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעים.
בית רימון
הוחלטלאשראתהרכבוועדתההקצאות,הכוללאתשלמהאלקחר,נפתליפרידלנדר,שרון
גבעת אבני
דוידסקו,יצחקפרסמןומוטיבוהדנאברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעים.
הודיות
6. שיח פתוח על תפקיד חבר המליאה
נפתליפרידלנדר מציג את המתחים המובנים המרכזיים בתפקיד חבר המליאה. הממלכתיות
הזורעים
והחובה לייצג את כלל האזור אל מול הצורך להשמיע את קול היישוב ולהיות נציג של היישוב. מתח נוסף שהוצג הינו בין התפקיד בהתווית מדיניות
כדורי
ואסטרטגיה אל מול התפקיד כגורם מנהל ומפקח על עובדי ומנהלי המועצה.
כפר זיתים
חברי המליאה התייחסו לתפיסת התפקיד, סוכם כי השיח יימשך בישיבה הבאה.
כפר חיטים
נפתלי פרידלנדר נועל את הישיבה בשעה 20:20
כפר קיש
לביא
מסד
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מצפה
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6