פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2022
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2 בנובמבר 2022
ח' חשוון תשפ"ג
אילניה נפתלי /2022מליאה/פרוטוקולים-12
פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2022
ארבל
מיום 31 באוקטובר 2022
בית קשת
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
בית רימון אופיר שיק - בית רימון
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
גבעת אבני
דדי בן דוד - מצפה
הדס דרי - אילניה
הודיות מירי טל - הזורעים
יהודה גמליאל - מסד
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
הזורעים
גלית ארז - בית קשת
נועם תבור - כפר קיש
כדורי אבשלום חביב - ארבל
ישראל פרידמן - שדה אילן
דודו ברגר - גבעת אבני
כפר זיתים
אהובה שחור - שדמות דבורה
נעדרים:
כפר חיטים
אריה אברהם - כפר חיטים
אבנר כהן - כפר זיתים
כפר קיש
רחלי בן זקן - שרונה
משתתפים נוספים:
לביא
אורטל יצחק - סגנית גזבר המועצה
אורטל טויטו - מנהלת חשבונות ראשית
מסד שרון דוידסקו - יועצת משפטית
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
עופר כהן – מנהל מח' מים וביוב
מצפה
רוני קינן – מנהלת המרכז הקהילתי
בתיה חנניה – מנהלת מח' יישובים
מצפה נטופה
על סדר היום:
שדה אילן .1 עדכוני ראש המועצה
2. הצגת מערך פעילות לאזרחים הוותיקים
3. עדכון תעריפי אגרת ביוב
שדמות דבורה .4 עדכון תקציב 2022
5. אישור העסקת מהנדס מועצה בשכר בכירים
שרונה
הוחלטברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלהוסיףשלושהנושאיםלסדרהיום:
א. אישורהנחהבארנונהל"מפקדמילואיםפעיל".
ב. אישורשמותרחובות–ביתקשת
ג. עדכוןמורשיחתימהבביתהספר"שירתהגליל"ו"ידששון".
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
1. עדכוני ראש המועצה
ניצןפלג אנחנו בטיפול אינטנסיבי במפעלים באזור התעשייה בקדמת גליל שמזרימים
ארבל
שפכים אסורים וחריגים למתקן טיפול בשפכים ומונע מאתנו לבצע הזרמה רציפה למט"ש שדה אילן ועלול חלילה לגרום לגלישה של השפכים.
בית קשת
אנחנו אחרי רצף אירועי תרבות בחגים ואתמול בערב נערכה הופעה נהדרת של
בית רימון
שירי נעמי שמר שמציינת את פתיחת חודש האזרח הוותיק.
גבעת אבני
2. הצגת מערך הפעילות לאזרחים הוותיקים
הודיות בתיהחנניה סקירה של נתונים רלוונטיים: כ 2200 תושבים מעל גילאי 60 במועצה, היישוב עם הכי הרבה וותיקים במועצה – גבעת אבני ()500 והיישוב עם האחוז הגבוה הזורעים ביותר של וותיקים – בית קשת (%.)20 הישובים עם האחוז הנמוך ביותר של
ותיקים מתוך האוכלוסייה: מצפה נטופה, מסד, בית רימון.
כדורי פירוט לגבי מטרות הפעילות: הזדמנויות למפגשים חברתיים, הפגת בדידות, חיזוק העצמאות ודחיקת התלות.
כפר זיתים השוואת היקף הפעילות ערב הקמת מח' הוותיקים במרכז הקהילתי (ינואר )2021 לעומת המצב כיום. פירוט לגבי סוגי הפעילות והמענים לוותיקים תוך כפר חיטים חלוקה בין מענים אזוריים למענים ביישובים עצמם.
פירוט לגבי תוכניות לשנה הבאה: תוספת והגדלת פעילות המועדונים כפר קיש בישובים, חיזוק המענים הפרטניים למרותקי הבית והאוכלוסייה בסיכון לבדידות, תוספת פעילות אזורית בגבעת אבני כמרכז ובישובים, הסעות לביא מהישובים לפעילויות, חיזוק מרכז היום והקהילה התומכת, אוריינות דיגיטלית – דבר בסיסי לעצמאות והפחתת התלות של הוותיקים.
מסד
נפתליפרידלנדר מודה לבתיה ורוני על הפעילות העשירה ועל הסקירה לחברי המליאה. חודש מצפה נובמבר עומד בסימן חודש האזרח הוותיק במועצה ויש תוכנית מגוונת ועשירה – חברי המליאה מוזמנים להצטרף לאירועים. בנוסף מזמינים את החברים מצפה נטופה לבקר במרכז היום גיל הגליל, וניתן גם למי שרוצה – להתנדב במקום.
שדה אילן
3. עדכון תעריפי אגרת ביוב
שלמהאלקחר מבקש להזכיר כי נושא עדכון אגרת הביוב, נדון בחודש מאי האחרון בהנהלת
שדמות דבורה
המועצה שהחליטה אז לא לעדכן את תעריפי אגרת הביוב והנושא הובא למליאה לעדכון בלבד. בינתיים קיבלה המועצה פנייה מרשות המים שמבקשת
שרונה
להעביר לעיונה תחשיבי לעדכון תעריפי אגרת הביוב וככל שלא תעשה זאת המועצה, רשות המים תעדכן את התעריף ללא היוועצות איתנו ובהתאם לשיקול דעתה.
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
מזכיר כי מקור המימון לאחזקת משק הביוב – הינה אגרת ביוב, ונכון להיום קיים סבסוד שנתי של המועצה של כ 700 אלש"ח בשנה, שצפוי ככל הנראה
ארבל
לגדול לאור הזרמת שפכי קדמת גליל למטש שדה אילן. הפתרון המידי לכך הוא עדכון אגרת הביוב לצד ייעול משק הביוב של המועצה.
בית קשת
העדכון הנדרש לתעריף הוא %,3 אך לא פחות חשוב מכך הוא שינוי התמהיל
של השימוש באגרה: כעת %25 מהאגרה מופנה לשדרוג, %75 לתחזוקה.
בית רימון
באגרה החדשה %18 מופנים לשדרוג %82 לתחזוקה.
כבר כיום משק הביוב הוא גרעוני. במידה ולא נעשה את זה במו ידינו הרשות
גבעת אבני
תפקיע את ההחלטה מידינו ואנחנו מציעים לחזור חזרה לאותה בדיקה ולאשר את ההמלצה שהובאה אליכם בעבר. נדרש גם עדכון של היטל הקמה – היטל
הודיות
חד פעמי שמשולם בכל פעם שמישהו מגיש בקשה להיתר. הכספים נכנסים לקופה והם צבועים לעבודות במשק הביוב.
הזורעים
הוחלטלאלהעלותאתהנושאלהצבעהולהעבירכמתבקשאתהתחשיבלרשותהמים.
כדורי
4. עדכון תקציב 2022
כפר זיתים
שלמהאלקחר לאור כמידי שנה ולקראת סופה, אנו עורכים עדכון לתקציב המועצה וזאת בשל השינויים שחלו במהלכה, ביחס לתכנון. טיוטת התקציב נדונה בהנהלת
כפר חיטים
המועצה ומובאת בזאת לאישורכם. להלן עיקרי השינויים להם נדרש לבצע התאמות תקציביות:
כפר קיש
1. ארנונה:
א. משרד הבטחון - בעקבות הסכם שנחתם בתחילת השנה,
לביא
התקבלה תוספת בגין מחנה נפתלי כ- 380 אלש"ח – סכום שנלקח בחשבון בתקצוב כסכום צפוי.
מסד
ב. אבן וסיד – כידוע ועדת הגבולות החליטה על העברת שטח
מחצבת אבן וסיד שהיה באזור השיפוט של הגליל התחתון
מצפה
למועצה מקומית טורען. עם זאת, עד למועד פרסום החלטת השר ברשומות, שילמה המחצבה ארנונה למועצה. סכום הארנונה
מצפה נטופה
שהתקבל ולא נלקח בחשבון בתקצוב עומד ע"ס 350 אלש"ח.
ג. תיקון סעיף הנחות ארנונה – בעקבות דרישת משרד הפנים לפיה
שדה אילן
יש לרשום את הכנסות הארנונה "ברוטו" כולל הנחות ומנגד לציין את גובה ההנחות כהוצאה, עודכנו סעיפי ההנחות בהתאם.
שדמות דבורה
המהלך מגדיל באופן ניכר את היקף התקציב ב 24,000 אלש"ח.
שרונה ד. ארנונה מאזור התעשיה קדמת גליל – בעקבות כניסת מפעלים חדשים צפוי גידול בהכנסות בהיקף של כ 500 אלש"ח.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
2. מכרז הסעות בחינוך – המועצה פרסמה השנה מכרז הסעות תלמידים
בחינוך. תוצאות המכרז מגלות כי תעריפי ההסעות עלו בממוצע בין
ארבל
%40 עד %.60 המשמעות היא תוספת שנתית של כ 4,000 אלש"ח בהסעות ילדי החינוך הרגיל ו 500 אלש"ח בהסעות ילדי החינוך
בית קשת
המיוחד. ההשפעה על שנת התקציב הנוכחית היא כ 1,500 אלש"ח !
3. דחיית גיוס הלוואת הפיתוח לרבעון שלישי – הפחתת הוצאות של כ 100
בית רימון
אלש"ח בהחזר הלוואות לשנת .2022
4. תקצוב הרפורמה לשנה נוספת מתוך עודפי מימוש התכנית - התקבל
גבעת אבני
אישור משרד הפנים להמשיך לפעול למימוש תקציב הרפורמה לשנה נוספת בסכום של כ 290 אלש"ח.
הודיות
5. מתנ"ס – בעקבות פתיחת אולם הספורט בלביא ומתנ"ס בגבעת אבני,
נדרש לתגבר את המתנ"ס באב בית נוסף וכן לממן הוצ' חשמל ומים
הזורעים
למקום – תוספת צפויה של כ 100 אלש"ח שנתי – כ 30 אלש"ח לתקופה זו.
כדורי
6. הכנסות שנים קודמות – השנה התקבלו כספים בגין הוצאות שבוצעו
בשנים קודמות בעיקר בתחום הסעות התלמידים כ 900 אלש"ח.
כפר זיתים
7. עדכון חוק עזר לניקוז – בעקבות אישור חוק העזר לניקוז עודכנו
התעריפים לחיוב וכעת ההכנסה מממנת באופן לא את היטלי הניקוז
כפר חיטים
הנגבים ע"י רשויות הניקוז – תוספת 200 אלש"ח .
8. גידול בהוצאות תחזוקת הביוב – יש לעדכן את התקציב בהתאם
כפר קיש
להוצאות התחזוקה הצפויות בתחום הביוב . יצויין כי הוצאות אלה צפויות אף לעלות עוד יותר בעקבות תחילת הזרמת השפכים של קדמת
לביא
גליל לשדה אילן. בשלב זה יעודכן ב 400 אלש"ח.
9. עדכון הוצאות בחינוך בהתאם לכניסת תכנית גפ"ן בשנה"ל תשפ"ג –
מסד
השינויים קיבלו ביטוי הן בהכנסות והן בהוצאות בהתאם. סה"כ שינויים בחינוך כ 2,200 אלש"ח (מתוכם כאמור כ 1,500 בגין הסעות
מצפה
כאמור בסעיף .)2
10. תוספת כ"א
מצפה נטופה
א. בעקבות המלצת ועדת איכות הסביבה לחיזוק והובלת שינויים
ולקידום תחום הקיימות במועצה (הטמעת המחזור, מהלכים
שדה אילן
להפחתת פסולת – מה שבהמשך יוביל להפחתה בעלויות פינוי האשפה) מוצע להוסיף כ"א במחלקת איכות הסביבה לגיוס רכז
שדמות דבורה
חינוך סביבתי בהיקף של חצי משרה.
שרונה ב. המועצה קיבלה אישור משרד הפנים להעסקת צוערת שתשמש כרכזת קליטה וצמיחה דמוגרפית. משרד הפנים משתתף במימון שכרה.
בנוסף קיימות התאמות תקציביות בסכומים נמוכים יותר שיעודכנו בהצעת התקציב המפורטת.
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
אבשלוםחביב מבקש לציין בפרוטוקול כי רכז חינוך סביבתי יתבסס על רכבי המועצה ולא ארבל יירכש עבורו רכב ייעודי.
הדסדרי מבקשת שיתקיים דיון בנוגע למיקום הארגוני הנכון לרכז החינוך הסביבתי.
בית קשת
הוחלטלאשראתעדכוןתקציבהמועצהלשנת2022ברובשל15בעד,2מתנגדים(רוביק
בית רימון סמאג'אוישראלפרידמן)וללאנמנעים.
גבעת אבני
5. אישור העסקת מהנדס מועצה בשכר בכירים
נפתליפרידלנדר במסגרת מכרז לאיתור מהנדס מועצה וועדה מקומית לתכנון ובניה חדש, נבחר
הודיות
הילל רובינשטיין. הילל הינו מהנדס אזרחי בוגר הטכניון. עבד במספר חברות הנדסיות כמהנדס ומנהל פרויקטים ובשלוש השנים האחרונות מכהן כמהנדס
הזורעים
המועצה האזורית בקעת הירדן. הילל מתגורר כיום בקיבוץ מעלה גלבוע, במקור בן קיבוץ לביא ובוגר מערכת החינוך בגליל תחתון, נשוי ואבא ל – 3
כדורי
ילדים ומשרת במילואים בדרגת סרן ביחידת "דובדבן". הילל צפוי להצטרף למועצה ב .1.12.2022
כפר זיתים
מבוקש לאשר העסקתו בשכר בכירים (%)95%-85
כפר חיטים
הוחלטלאשראתמינויושלהיללרובינשטייןכמהנדסהמועצהוהעסקהבחוזהאישיבשכר
בכיריםבהתאםלטווחהשכרהמאושרבמשרדהפנים%95%-85משכרמנכ"ל,ברובשל15
כפר קיש
בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדים.
לביא
6. אישור הנחה בארנונה ל"מפקד מילואים פעיל"
נפתליפרידלנדר בתאריך 25/10/2022 התפרסם בקובץ התקנות מספר 10364 עדכון לתקנות
מסד
הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג- ,1993 במסגרתו ניתנת לרשות האפשרות למתן הנחה למפקד מילואים פעיל בשיעור של עד %25
מצפה
מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים, לגבי 100 מ"ר בלבד משטח הנכס מסוג מגורים.
מצפה נטופה
"מפקד מילואים פעיל" – הינו חייל מילואים שמשרת בתפקיד פיקודי וחייל מילואים פעיל מוגדר כמי שעשה לפחות 20 ימי שירות מילואים מצטברים,
שדה אילן
בתקופה של שלוש שנים. ההנחה תוענק לתושב אשר יציג תעודת "מפקד מילואים פעיל" תקפה שהונפקה לו על ידי צה"ל.
שדמות דבורה
שרונה אושרתאדמוני ההנחה הינה עבור חיוב ארנונה למגורים בלבד. רשות יכולה לאשר מתן הנחה עד לשיעור של %25 מסכום חיוב הארנונה השנתית לנכס. הוראות אלה יחולו החל מ- ,01.01.2022 בגין שנת 2022 , הרשות רשאית לקבוע הנחה בעבור כל השנה או חלק ממנה.
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
המועצה אמורה לקבל ממשרד הביטחון רשימת זכאים שתוזן להם ההנחה באופן אוטומטי. במקביל המועצה תפרסם במדיות השונות בדבר ההנחה על
ארבל
מנת לאפשר להגיש בקשות פרטניות למי שנתוניו לא יועברו אוטומטית על ידי משרד הביטחון.
בית קשת
הוחלטלאשרהנחת"מפקדמילואיםפעיל"בשיעורשל%25שתחולרטרואקטיביתמיום
בית רימון
1.1.2022ובכללזהלשנת2023ברובשל13בעד,ללאמתנגדיםושנינמנעים(יהודהגמליאל
ורוביקסמאג'א).
גבעת אבני
הודיות .7 אישור שמות רחובות בית קשת
נפתליפרידלנדר בדומה ליישובים אחרים שביצעו את התהליך, גם בית קשת מבקשת לעדכן הזורעים את שמות הרחובות של היישוב. לצורך התהליך הם העבירו החלטת וועד מקומי כנדרש בנושא בצירוף מפת השמות. לאחר אישור המליאה, תועבר כדורי הבקשה לאישור משרד הפנים.
כפרזיתים הוחלטלאשראתעדכוןשמותהרחובותביישובביתקשתברובשל15בעד,ללאמתנגדיםוללא.
כפר חיטים
8. עדכון מורשי חתימה בחשבונות בתי ספר
נפתליפרידלנדר מבוקש להוסיף את נועם כץ, ת.ז. 38710802 – מנהל בית הספר "שירת הגליל
כפר קיש
כמורשה חתימה בחשבון בית הספר, המורשים הקיימים – גדי יעקובוביץ ושלמה אלקחר יוותרו כמורשים ללא שינוי.
לביא
מבוקש להוסיף את מזכירת בית הספר יד ששון, אביטל אסתר שילה ת.ז.
034088260 במקום שלמה אלקחר כחותמת שניה בחשבון וזאת במסגרת
מסד
המעבר לניהול עצמי.
מצפה
הוחלטלעדכןאתמורשיהחתימהבבתיהספרכמפורטלעילברובשל15בעד,ללאמתנגדים
וללאנמנעים.
מצפה נטופה
שדה אילן נפתליפרידלנדר נועל את הישיבה בשעה 20:35
שדמות דבורה
____________________ ____________________
שרונה
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
6