פרוטוקול ישיבת מליאה 4/2023
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
ג' סיוון תשפ"ג
23 במאי 2023
אילניה נפתלי /2023מליאה/פרוטוקולים-4
פרוטוקול ישיבת מליאה 4/2023
ארבל
מיום 22 במאי 2023
נוכחים:
בית קשת
ניצן פלג - ראש המועצה
דדי בן דוד - מצפה
בית רימון
הדס דרי - אילניה
מירי טל - הזורעים
אבשלום חביב - ארבל
גבעת אבני
יהודה גמליאל - מסד
נועם תבור - כפר קיש
הודיות
אריה אברהם - כפר חיטים
רחלי בן זקן - שרונה
הזורעים גלית ארז - בית קשת
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
אבנר כהן - כפר זיתים
כדורי
נעדרים:
אהובה שחור - שדמות דבורה
כפר זיתים
דודו ברגר - גבעת אבני
שלום אשכנזי - לביא
כפר חיטים יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אופיר שיק - בית רימון
ישראל פרידמן - שדה אילן
כפר קיש
משתתפים נוספים:
לביא הילל רובינשטיין - מהנדס המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
מסד
אורטל טויטו – מנהלת כספים ראשית
אלון בראונשטיין – מנהל יח' פיקוח
מצפה
על סדר היום:
עדכונים:
1. עדכונים כלליים
מצפה נטופה
הצגה ודיון:
2. הצגת דוח כספי לשנת 2022– מרכז קהילתי
3. הצגת דוח כספי לשנת 2022 – חברה כלכלית
שדה אילן
4. הצגת דוח כספי לשנת 2022 – עמותה לקידום הספורט
5. דיווח על פעילות אכיפה לשנת 2022 בוועדה לתכנון
6. הצגת דו"ח מבקר משרד הפנים
שדמות דבורה
אישורים:
7. אישור תב"רים
שרונה
8. אישורי עבודה נוספת
9. עדכון הרכב דירקטוריון חברה כלכלית
10. אישור וועדת בחירות
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
11. אישור כניסה לחצרים
12. אישור שמות רחובות מסד (הוספת נושא)
ארבל
בקשה להוספת נושא לסדר היום: אישור שמות רחובות ביישוב מסד.
בית קשת הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלהוספתנושאלסדרהיום.
בית רימון .1 עדכונים כלליים
ניצןפלג כביש 65 בשעה טובה הצלחנו אחרי הרבה מאמץ ועבודה להביא את הכביש למוכנות גבעת אבני לביצוע וזה הישג יוצא דופן, מדובר על פרויקט בהיקף מאד גדול של כמיליארד ₪ .
התוכניות קיימות ואושרו על ידי המועצה, והמכרזים יפורסמו בתוך שבועות ספורים הודיות והמקטעים יבוצעו במקביל.
קרן הארנונה – נושא מורכב וקשה להסברה. העלנו את הדברים על הכתב, בסופו של
הזורעים
דבר בגליל תחתון הארנונה העסקית לתושב גבוהה יחסית ולכן הפגיעה המסתמנת במועצה גבוהה במיוחד על רקע אופי הבניה במרחב הכפרי. המאבק כרגע עבר לאפיק
כדורי
משפטי. מחפשים כרגע את הדרכים והטיעונים על מנת לרדת במדרגת המס מ 28 אחוז ל 20 אחוז.
כפר זיתים
אנחנו מתקדמים לקראת הבחירות המקומיות ומעוניינים לקדם תהליך קהילתי כפר חיטים להנעה של אנשים להובלה ומנהיגות קהילתית.
אירועי החגים הלאומיים עברו בהצלחה רבה. בכוונתנו לקדם שלטי חוצות בכניסות
כפר קיש
למועצה, נפתלי ישלח את הסקיצות השונות לעיונכם אחרי הישיבה.
לביא
2. הצגת דוחות כספיים
מסד אורטלטויטו מציגה את הדוחות הכספיים המבוקרים לשנת 2022 של המרכז הקהילתי, העמותה לקידום הספורט והחברה הכלכלית. המרכז הקהילתי סיים ברווח מצפה של 69 אש"ח, החברה הכלכלית ברווח של 382 אש"ח, והעמותה לקידום הספורט ברווח של 21 אש"ח.
מצפה נטופה
3. הצגת פעילות אכיפה בוועדה לתכנון ובניה בשנת 2022
שדה אילן ניצןפלג מבקש להודות לאלון על עבודה יסודית מקצועית ואמיצה בתחום הפיקוח, ובמיוחד בנושא השטחים הפתוחים.
שדמות דבורה
אלוןבראונשטיין מפרט לגבי הליכי האכיפה הרלוונטיים – צווים מנהליים וצווים שיפוטיים.
שרונה במהלך 2022 ביצעו המפקחים של הוועדה המקומית הגליל התחתון 42 פעילויות אכיפה, מכל הסוגים. מתוכן 22 היו בהליכים פליליים, 20 היו באמצעות צווים מנהליים. פירוט לגבי סיכום נתוני החקירה לשנת 2022 והיקפי הפעילות באכיפה מנהלית.
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
פירוט לגבי מדיניות האכיפה של הוועדה ותוכנית העבודה.
פירוט לגבי הבדיקות שמח' הפיקוח עורכת בנוסף, ובכלל זה 450 בדיקות!
ארבל
במהלך שנת 2022 למחלקת הרישוי. מה שמקשה על הפעילות השוטפת במערך האכיפה.
בית קשת
המלצות מנהל יח' הפיקוח - עקב ריבוי עבירות בניה בשטחים הפתוחים הצבנו לעצמנו מטרה להגביר את האכיפה בשטחים אלו לשנת .2023
בית רימון
בנוסף, יש להגביר את מערך האכיפה בתקן נוסף על מנת לתת מענה באכיפת עבירות הבניה.
גבעת אבני
פירוט לגבי האכיפה בשטחים הפתוחים תוך שימת דגש על "אזורים אדומים"
שחשופים יותר להפרות בניה בשטחים הפתוחים ופירוט לגבי היקף הפעילות
הודיות
במרחב צומת גולני.
הזורעים
4. הצגת דו"ח מבקר מ. הפנים לשנת 2021
נפתליפרידלנדר מציג את עיקרי הדו"ח בדגש על ליקויים מהותיים (אחד בלבד) ותיקון ליקויים
כדורי
משנים קודמות, ואת התייחסות המועצה להערות הביקורת.
כפר זיתים
נעםתבור מתייחס בשם וועדת ביקורת. לגבי ההערה שעלתה בפרק ב - "ברשות לא קיימת תכנית לשעת חירום בנושא מתקפת סייבר" – הוועדה העירה כי יש
כפר חיטים
לבצע ולתחום בזמן את יעד השלמת המשימה.
ביחס לתיקון ליקויים – ביחס לחובות עובדים – הובא לידיעת הועדה כי
כפר קיש
המועצה נקטה כל פעולה חוקית אפשרית לגבות חובות אלה.
ביחס לחריגה מהתקציב המאושר של יותר מ 5 תב"רים בשיעור העולה על
לביא
%10 מתקציב התב"ר - קיים דין ודברים בין המועצה לבין המבקר בנוגע למספר החריגות. כידוע , המועצה החלה לפעול בנושאי תכנון פרויקטים
מסד
בתב"ר נפרד לתכנון טרם ביצוע הפרויקט. התנהלות זו מאפשרת את דיוק האומדנים והפחתת החריגות.
מצפה
הועדה מציינת כי מספר הליקויים במגמת ירידה חדה משנה לשנה. צוין רק ליקוי חמור אחד לתיקון בכל הדוח (תכנית מלחמה בסייבר), יישר כוח לכל
מצפה נטופה
העוסקים במלאכה!
שדה אילן
5. אישור תב"רים
נפתליפרידלנדר מציג 9 תב"רים לאישור המליאה. (פירוט בטבלה המצ"ב). מציג את היתרות
שדמות דבורה
העדכניות בקרן השבחה ובקרן עודפי תב"רים.
שרונה
לאחר דיון במליאה ולבקשתם של אריה אברהם ויהודה גמליאל מבוקש להצביע בנפרד על תב"ר חדש לשדרוג מערכות בבריכת שחיה בשדמות דבורה בהיקף של 200 אש"ח על חשבון קרן השוואת תשתיות של היישוב.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשרכלהתב"ריםלמעטתב"רלשדרוג
מערכותבבריכתשחיהבשדמותדבורה,בהתאםלרשימההמצורפת.
ארבל
הוחלטברובשל11בעד,ללאנמנעיםומתנגדאחד(אריהאברהם)לאשראתהתב"רלשדרוג
מערכותבבריכתשחיהבשדמותדבורה.
בית קשת
6. אישורי עבודה נוספת
בית רימון
נפתליפרידלנדר שתיעובדותמועצה – בת שבע זכאי וזיוית לנגנס הגישו בקשה לעבוד בעבודה נוספת. העבודה היא לאחר שעות העבודה ולא מייצרת לעובדים ניגוד עניינים
גבעת אבני
עם תפקידם במועצה. לפיכך מבוקש לאשר להם את בקשתם.
הודיות
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשרעבודהנוספתלבתשבעזכאיוזיויות
לנגנסלשנת.2023
הזורעים
7. אישור הרכב דירקטוריון – חברה כלכלית
כדורי
נפתליפרידלנדר מבוקש לאשר שני חברים חדשים בדירקטוריון החברה הכלכלית. אורטל פרץ – סגנית מהנדס המועצה, תחליף את אורטל יצחק, והילל רובינשטיין – מהנדס
כפר זיתים
המועצה, יחליף את אופיר שיק – סגן ראש המועצה.
כפר חיטים
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתאורטלפרץוהיללרובינשטיין
כחברידירקטוריוןבחברההכלכליתלפיתוחהגלילהתחתון.
כפר קיש
8. אישור וועדת בחירות
לביא
נפתליפרידלנדר לקראת הבחירות לרשויות המקומיות שייערכו ביום 31.10.2023 , על המועצה לבחור "וועדת בחירות" שתוגש לאישור שר הפנים עד ליום 28.5.2023 . לצורך
מסד
הקמת הוועדה פנינו ליישובי המועצה בבקשה לקבלת שמות של נציגי ציבור.
מדובר בוועדה שעיקרה טיפול בפרוצדורה אשר חלקה מהותית (למשל אישור
מצפה
רשימת הבוחרים), והיא נדרשת לתפקוד תקין ויעיל של הבחירות. מבוקש לאשר את נציגי הציבור להלן כחברי וועדת הבחירות:
מצפה נטופה
אור מולאי לביא
ברכה נודלר שרונה
שדה אילן
יוני חמו גבעת אבני
שדמות דבורה
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתאורמולאי,ברכהנודלרויוני
שרונה חמוכחבריוועדתהבחירותשלהמועצהלקראתהבחירותלרשויותהמקומיות.
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
9. אישור כניסה לחצרים
נפתליפרידלנדר סעיף 257 לחוק התכנון והבניה קובע כי "לשם עריכתה של תכנית או ביצועה
ארבל
או לשם קבלת החלטה בבקשה להיתר, רשאי מי שהורשה לכך על ידי הוועדה המקומית או על ידי הוועדה המחוזית להיכנס בעל עת סבירה בשעות היום
בית קשת
לכל מקרקעין, לאחר שמסר הודעה על כך לבעל המקרקעין שבעה ימים לפחות מראש, כדי לסקור, לבדוק או למדוד אותם ובלבד שלא ייכנס לבית
בית רימון
מגורים אלא בהסכמת המחזיק בבית, שהוא בגיר, ולא ייכנס למקרקעין שבהחזקת צבא ההגנה לישראל או שלוחה אחרת של מערכת הביטחון שאושר
גבעת אבני
ע"י שר הביטחון אלא באישור של מי שהוסמך לכך על ידי שר הביטחון.
אבקש את אישור מליאת הועדה (מועצה) לאשר את הסמכתם של הלל ועירא
הודיות
לכניסה לחצרים לפי סעיף 257 לחוק כאמור לעיל, להיכנס למקרקעין ולבצע בהם פעולות כאמור בסעיף 257 לחוק, כנ"ל.
הזורעים
נערך דיון ביחס לסמכות המבוקשת, והוצגו מקרים בהם לכאורה פעלו הפקחים שלא בהתאם לדין
כדורי
ובאופן כוחני. היועץ המשפטי של המועצה התייחס לסמכויות הקבועות בחוק והוחלט לדחות את הדיון וההחלטה לישיבה הבאה עד לקבלת הבהרות משפטיות.
כפר זיתים
10. אישור שמות רחובות ביישוב מסד
כפר חיטים
נפתליפרידלנדר היישוב מסד העביר לאישורנו שמות רחובות שברצונו לאשר. היישוב ערך תהליך קהילתי בנושא והועברה החלטת וועד בצירוף מפות בהתאם. מבוקש
כפר קיש
לאשר את שמות הרחובות כמבוקש על ידי היישובים ולאחר מכן יועבר לאישור משרד הפנים.
לביא
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתשמותהרחובותהחדשים
מסד
ביישובמסד.
מצפה
סיום הישיבה: 19:50
מצפה נטופה
____________________ ____________________
שדה אילן
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
שדמות דבורה
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6