פרוטוקול ישיבת מליאה 7/2024- מיום 7 ליולי 2024
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
א תמוז תשפ"ה
7 ביולי 2024
אילניה נפתלי /2024מליאה/פרוטוקולים-7
פרוטוקול ישיבת מליאה 7/2024
ארבל
מתאריך 7.7.2024
נוכחים:
בית קשת
ניצן פלג - ראש המועצה
גלית ארז - בית קשת
בית רימון אופיר שיק - בית רימון
אבנר אליהו -– כפר זיתים
אורי ריטוב -– כפר חיטים
גבעת אבני
שלום אשכנזי -– לביא
דדי בן דוד - מצפה
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
הודיות
יוסי יצחקי -– שדה אילן
אדיר פרץ –- כפר קיש
יוסף הלל - הזורעים
הזורעים
אלון לרנר - שרונה
איל שורץ - שדמות דבורה
כדורי שאול זאבי –- אילניה
נעדרים:
כפר זיתים
אבשלום חביב -– ארבל
ערן טל-אור - מסד
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
כפר חיטים
דודו ברגר - גבעת אבני
משתתפים נוספים:
כפר קיש
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
יפעת בז'רנו - יועצת משפטית
לביא נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
אסף רטיג –- מנהל מח' איכות סביבה
מסד
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
2. הצגת תכנית עבודה של המרכז הקהילתי
מצפה
3. הצגת דוח רבעוני – רבעון א 2024
4. חוק עזר לגליל התחתון - פסולת עודפת
מצפה נטופה .5 חוק עזר לגליל התחתון - איכות הסביבה ומניעת מפגעים
6. אישור ועדות ביקורת ביישובים
7. תב"רים
שדה אילן
מבוקש להוסיף 2 נושאים נוספים לסדר היום:
שדמות דבורה • אישור פתיחת חשבון בבנק הפועלים סניף כפר תבור ע"ש בי"ס רוטמן • אישור מתן ערבות בנקאית לטובת הסדרת חוזה התקשרות עם כפר הנוער הודיות
שרונה
הוחלטברובשל14בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלהוספתהנושאיםלסדרהיום.
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1. עדכוני ראש המועצה
ניצןפלג סוקר את אירועי היום – במהלך שעות הבוקר – החל מהשעה 10:00 נורה מטח
אילניה
למרחב הגליל התחתון וזוהו 4 זירות נפילה. אזרח ביישוב כפר זיתים נפגע מרסיסים ופונה להית החולים. בשעה זו פעילות עדיין שתי שריפות (בשליטה).
ארבל
בהמשך להערכת מצב שנערכה במועצה בשעה 14:30 עם פיקוד העורף, הוחלט כי כרגע אין שינוי במדיניות ההתגוננות באזור, והמשך הפעילויות המתוכננות
בית קשת
לאחה"צ – יתקיימו כרגיל.
בית רימון
הפעילויות המתוכננות למחר ה-8.7 במסגרת קייטנות וחוגים של הקיץ יתקיימו כרגיל. כצעד משלים ולהגברת תחושת הבטחון, פעילות בית ספר
גבעת אבני
שירת הגליל תופעל החל ממחר במרחב בית הספר יד ששון.
הודיות
2. הצגת תכנית העבודה של המרכז הקהילתי
הזורעים נפתליפרידלנדר מציג את עיקרי תכנית העבודה של המרכז הקהילתי לשנת :2024 תקציב זהיר ושמרני - חוסר ודאות גדול לגבי תקצוב חיצוני רשות וממשלתיים ולכן לא כדורי יצאנו ביוזמות חדשות ומתעסקים בעיקר בשימור הקיים עם התאמות לתקופת מלחמה ושיקום.
כפר זיתים שיקום ותיחזוק קהילות בעקבות המלחמה - התאמת עבודת הקהילות והצרכים שלהם. 250 אלף תקצוב לחיבור קהילות דרך קולות קוראים.
כפר חיטים שדרוג והנגשת מתחמי הפעילות - שיפור תנאי הכניסה והשהייה לבאי הפעילות – 100 אלף.
כפר קיש הכנסת חוגי מצפה נטופה למחזור הפעילות - גידול של כ-90 אלף.
פעילות יל"א (יום לימודים ארוך) - גידול של %7 ממחזור הפעילות.
לביא מרכז צעירים - ביטול של תקציב הרשות לפיתוח נגב גליל 163 אלף.
תרבות יהודית - קיצוץ של %80 לאורך שלוש שנים בתקציב המועבר.
מסד
מציג את תקציב 2024 לפי המחלקות השונות. ניתן לראות כי תקצוב המועצה מצפה עומד על כ 4 מלש"ח שממונפים בצורה משמעותית מאד לתקציב כולל של כ 15 מלש"ח. במבט רב שנתי על היקף הפעילות והתקציב של המרכז הקהילתי מצפה נטופה ניתן לראות צמיחה אקספוננציאלית - התקציב גדל משנת 2020 פי ארבע והיקף המשתתפים בפעילויות גדל גם הוא בהיקף דומה.
שדה אילן
שדמות דבורה .3 הצגת דוח רבעוני – רבעון 1 2024
שלמהאלקחר מציג את הדו"ח הרבעוני שמשקף גרעון של 235 אש"ח.
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
4. אישורחוקעזרלגלילהתחתון–פסולתעודפת
אסףרטיג מסביר כי הצורך ב"חוק פסולת עודפת" נולד מתוך הבנה שאחת הבעיות
אילניה
המרכזיות שאנו מתמודדים איתה כיום היא כמות הפסולת האדירה והבלתי פרופורציונלית שמיוצרת ברחבי המועצה ואשר נשלחת למטמנות. עובדה זו
ארבל
גורמת לפגיעה גדולה בסביבה ובעיקר מייצרת עלויות כלכליות עצומות למועצה הממומנות בעיקר ממיסי התושבים. מטרת החוק היא לעודד הקטנת
בית קשת
כמות הפסולת שהמועצה מייצרת כיום ולהפחית את העומס על מערכות ניהול הפסולת. החוק יוביל להשגת היעדים במספר דרכים: .1 תמריצים
בית רימון
כלכליים חיוביים: החוק יעודד עסקים ויחידים למחזר ולהפחית את כמות
הפסולת שהם מייצרים. הפחתה בייצור פסולת משמעותה, בהתאם לחוק,
גבעת אבני
פחות הוצאות על פינוי והטמנה לתושב/עסק כמו גם חיסכון משמעותי
בתקציב המועצה. .2 אכיפה בגין פסולת עודפת - תמריץ שלילי: החוק יאפשר
הודיות
הטלת קנסות ועונשים לאלו המייצרים פסולת מיותרת. לאור אתגרי המועצה הקיימים ואלו שעוד יגיעו, עלינו לחשוב חכם ולפעול בצורה יעילה. אני מאמין
הזורעים
כי "חוק הפסולת העודפת", הוא צעד חשוב בכיוון הנכון אשר יכול להביא לשינוי משמעותי ומוחשי בחיי התושבים שלנו ובחיי הדורות הבאים. כמו כן,
כדורי
אני מאמין בחוק זה ובפוטנציאל שלו לחולל שינוי אמיתי. אין זה מפתיע כי מועצות רבות, בסטטוס זהה לשלנו, אימצו חוק זה.
כפר זיתים
מציג את התחשיב העומד בבסיס החוק ואת המשתנים במשוואת החישוב של פסולת עודפת לעסק.
כפר חיטים
מציג כי ישנם 3 תרחישים אפשריים להפעלת החוק - פינוי מלא על ידי המועצה, פינוי מלא על ידי בית העסק, או פינוי חלקי על ידי המועצה ועל ידי
כפר קיש
בית העסק.
מציג 3 דוגמאות לעסקים בגדלים שונים ואת התשלום הצפוי להם בעקבות
לביא
אישור החוק.
מציג עלויות פינוי כיום בפועל לעסקים שונים במועצה שמגיעות לכדי עשרות
מסד
אלפי שקלים בחודש – הוצאה שאינה סבירה ומושתת על כתפי התושבים.
מצפה
חברימליאה נערך דיון סביב תחולת החוק על עסקים קטנים והאם הנהלת המועצה והוועדה לאיכות סביבה נדרשו לקביעת מדיניות אכיפה לחוק.
מצפה נטופה
נפתליפרידלנדר לבקשת ראש המועצה, וועדת איכות סביבה תידרש יחד עם מנהל המחלקה
שדה אילן
לקביעת מדיניות אכיפה בנושא.
שדמות דבורה
הוחלטברובשל11בעד,2מתנגדים(יוסייצחקיושאולזאבי)ונמנעאחד(אבנראליהו)לאשר
שרונה אתחוקעזרלגלילהתחתון(פינויפסולתופסולתלמיחזור),התשפ"ד-.2023
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5. אישורחוקעזרלגלילהתחתון-איכותהסביבהומניעתמפגעים
נפתליפרידלנדר מפרט את תכליות החוק: תכלול וקיבוץ של 7 חוקי עזר ישנים משנות ה – 60
אילניה
/ 70 / .80 מניעת כפילויות שעלולות לייצר חוסר ודאות. הסדרה של ניסוח לאקוני ולא בהיר בחלק מחוקי העזר הישנים.
ארבל
מפרט כי חוק העזר מעניק סמכויות נרחבות למועצה האזורית הגליל התחתון
בתחומים כגון: מניעת מפגעים וביעורם, פינוי חפצים מיושנים, עקירת עצים
בית קשת
והסדרת גדר חיה, שמירת הסדר והניקיון בגנים ציבוריים, שימור רחובות, שמירת הניקיון והסדר במקומות ציבוריים, ניקוי מדרכות, שמירת חזיתות,
בית רימון
ניקוי מגרשים, חצרות, כניסות חדרי מדרגות ומקלטים, סימון רחובות ומספור בניינים, מניעת רעש, ועוד. פרק חדש וחשוב שנוסף לחוק העזר עוסק
גבעת אבני
במניעת רעש, נושא שלא הוסדר בחוקי העזר הקודמים. בנוסף מסמיך החוק החדש את המועצה לבצע את העבודות הנחוצות לקיומו של החוק בעצמה, על
הודיות
חשבון בעלי הנכסים או המחזיקים המחויבים לבצען בהוראותיו.
הזורעים
נפתליפרידלנדר לאחר דיון ולאור הערות החברים, כי סעיפים שונים בחוק אינם מותאמים למרחב הכפרי, הוחלט כי החוק יובא לדיון מקדים בוועדת איכות סביבה
כדורי
ויחזור לאחר מכן למליאת המועצה לדיון חוזר.
כפר זיתים
6. אישורועדותביקורתביישובים
כפר חיטים
נפתליפרידלנדר ביום 18.6 פורסם קול קורא ביישובים הקורא לתושבים להתנדב לחברות בוועדות ביקורת בישובים. הוגשו מועמדויות בחלק מהיישובים שמובאים
כפר קיש
לאישורכם. ההרכב הקבוע בצו המועצות האזוריות עומד על בין 3-5 חברים.
לצערי לא בכל היישובים הוגשו מועמדים ואנחנו נמשיך ונפנה אל התושבים
לביא
ביישובים אלו לאיוש וועדת ביקורת.
החברים להלן מובאים לאישור המליאה:
מסד
שם היישוב שם המועמד
שי שוננפלד
שרונה
יניב גלוגר
מצפה
שני בן זאב
שדמות דבורה
אלון שוורץ
מצפה יהודה אדלשטיין
יאיר דגן
מצפה נטופה מסד איתי גולן
מאיר קדוש
כפר זיתים רמי גולן
חגי הירש
הזורעים
אסנת אבנעים
שדה אילן
ליאור ממן
גבעת אבני
ירמיהו להב
בית קשת אלדד גרנות
ולרי סימנוב
שדמות דבורה ארבל אסף אזולאי
דני גולדשטיין
בר טוביאס
אילניה אלי ברק
שרונה נועה בית יוסף
הדס דרי
משה שושן
שי חינגה
כפר חיטים תבל חגג
קלמן גרנות
יונה קמחי
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתהחבריםלעיללחברותבוועדת
ביקורתביישובם.
אילניה
ארבל
7. אישורתב"רים
שלמהאלקחר מציג 12 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.
בית קשת
הוחלטברובשל14בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהתב"רים.
בית רימון
גבעת אבני
8. אישור פתיחת חשבון בבנק הפועלים
שלמהאלקחר מבקש את אישור המליאה לפתיחת חשבון בבנק הפועלים סניף כפר תבור ע"ש
הודיות
בי"ס רוטמן. מבוקש כי הרכב מורשי החתימה יהיה להלן:
טלי גניאל ת.ז. 032373136 או אהרן דוראל ת.ז. ,301036471
הזורעים
יחד עם חתימת שלמה אלקהר ת.ז. 022424964
ובתוספת חותמת ביה"ס.
כדורי
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתפתיחתהחשבוןוהרכב
כפר זיתים
החתימותהמחייבלעיל.
כפר חיטים
9. אישור מתן ערבות בנקאית לטובת הסדרת חוזה התקשרות עם כפר הנוער הודיות
כפר קיש
אופירשיק מפרט לגבי המשא ומתן שאנחנו מנהלים עם הנהלת כפר הנוער הודיות בשבועות האחרונים מאז הודיעו לנו כי עלינו לפנות את בית הספר שירת הגליל
לביא
ממתחם הכפר לפני פתיחת שנת הלימודים הקרובה. מאז בחנו מספר חלופות אחרות שכולן אינן מוצלחות ובעלות חסרונות רבים ובמקביל ניהלנו משא
מסד
ומתן עם הנהלת כפר הנוער לבחון האם ניתן בכל זאת לאפשר לנו להשאיר את בית הספר שירת הגליל בכפר לשנה נוספת. במסגרת המו"מ הודיות העלו
מצפה
מספר דרישות שהעיקריות שבהן: ביצוע עבודה הנדסית בכביש ההיקפי
(עבודה שתוכננה ממילא) ומתן ערבות כספית להבטחת פינוי בית הספר
מצפה נטופה
מהכפר עם סיום שנת הלימודים הנוכחית. דרישתם עמדה על כמיליון ₪ ערבות ולאחר מו"מ הם הסכימו להעמיד את דרישת הערבות על סך 250
שדה אילן
אש"ח. במידה ומליאת המועצה תאשר את מתן הערבות הנושא יובא לדיון בישיבת הנהלת הכפר השבוע.
שדמות דבורה
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
שלמהאלקחר מבוקש אישור המליאה למתן ערבות בנקאית אוטונומית מוגבלת על סך 250
אילניה
אש"ח לטובת כפר הנוער הודיות.
ארבל
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשרהעמדתערבותבנקאיתלקיום
הסכםע"ס250אש"חלטובתכפרהנוערהודיות.
בית קשת
בית רימון
סיום הישיבה: 19:50
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
כדורי
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
7