פרוטוקול ישיבת מליאה 8/2024- מתאריך 11.8.2024
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
ח' אב תשפ"ד
12.8.2024
אילניה נפתלי /2024מליאה/פרוטוקולים-8
פרוטוקול ישיבת מליאה 8/2024
ארבל
מתאריך 11.8.2024
נוכחים:
בית קשת
ניצן פלג - ראש המועצה
גלית ארז - בית קשת
בית רימון אופיר שיק - בית רימון
שלום אשכנזי - לביא
דדי בן דוד - מצפה
גבעת אבני
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אלון לרנר - שרונה
איל שורץ - שדמות דבורה
הודיות
שאול זאבי - אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
אבשלום חביב - ארבל
הזורעים
ערן טל-אור - מסד
כדורי נעדרים:
יוסי יצחקי - שדה אילן
אדיר פרץ - כפר קיש
כפר זיתים
יוסף הלל - הזורעים
אבנר אליהו - כפר זיתים
אורי ריטוב - כפר חיטים
כפר חיטים
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
משתתפים נוספים:
כפר קיש
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
לביא נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
הלל רובינשטיין –- מהנדס המועצה
מסד
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
מצפה
2. הצגת דו"ח פיקוח של הועדה לתו"ב לשנת 2023
3. אישור עסקאות במקרקעין – אגירת אנרגיה בסמוך לקדמת גליל בשת"פ עם חברת EDF
מצפה נטופה
(מצורפים חוות דעת של היועמ"ש על ההתקשרות, דברי הסבר על הקמת מתקן לאגירת אנרגיה ומצגת של חברת )EDF
שדה אילן
4. שינוי מבנה ארגוני במחלקת איכות סביבה
5. הגדלת היקף התקשרות עם קבלן
שדמות דבורה
6. אישור מותנה של תקן רכזת קיימות וחינוך סביבתי
שרונה
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
7. תבר"ים
8. אישור הנחות בארנונה לשנת 2025
אילניה
9. אישור חברי וועדות ביקורת (השלמה)
10. אישורי בקשות עובדים לעבודה נוספת
ארבל
מבוקש להוסיף נושא נוסף לסדר היום:
בית קשת
החלפת נציגים בחברה הכלכלית לפיתוח הגליל התחתון.
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלהוספתהנושאיםלסדרהיום.
בית רימון
גבעת אבני
1. עדכוני ראש המועצה
ניצןפלג מציין אירוע חשוב ומרגש - חניכה של אנדרטה לחללי שיבלי, היה אירוע
הודיות
מכובד היום עם הנפה של דגל ישראל גדול בנוכחות שר הנגב והגליל וראשי רשויות נוספים. יש לנו שיתוף פעולה טוב עם ראש המועצה – חאתם שיבלי
הזורעים
ומקווים להמשיך את שיתופי הפעולה איתו.
כדורי
2. הצגת דו"ח פיקוח של הועדה לתו"ב לשנת 2023
כפר זיתים
הללרובינשטיין מציג את דו"ח הפיקוח של יחידת הפיקוח בוועדה לתכנון ובניה לשנת .2023 מפרט לגבי הליכי האכיפה השונים – אכיפה פלילית, צווים מנהליים וצווים
כפר חיטים
שיפוטיים. מציג את פילוח הליכי האכיפה המנהליים לשנת 2023 ואת היקפי הפעילות באכיפה פלילית. מציג את מקורות איתור העבירות ואת פילוח
כפר קיש
הבדיקות השונות שבוצעו לאורך השנה על ידי היחידה (טופס ,4 העברת בעלות, רישוי עסק, תחילת עבודות, תב"ע ובדיקות למחלת רישוי).
לביא
מציין כי עקב ריבוי עבירות בניה בשטחים הפתוחים הצבנו לעצמנו מטרה להגביר את האכיפה בשטחים אלו לשנת .2023 בנוסף, יש להגביר את מערך
מסד
האכיפה בתקן נוסף על מנת לתת מענה באכיפת עבירות הבניה.
מציג מס' דוגמאות להריסות שהתבצעו במהלך שנת 2023 בשטחים הפתוחים,
מצפה
כאשר אחד השטחים הרגישים ביותר הוא סביב צומת גולני.
מצפה נטופה
3. אישור עסקאות במקרקעין – אגירת אנרגיה בסמוך לקדמת גליל בשת"פ עם חברת EDF
שדה אילן
נפתליפרידלנדר "מתקן לאגירת אנרגיה" הינו מיתקן המאפשר להמיר אנרגיה חשמלית לאנרגיה הניתנת לאחסון, וכן לאחסן את האנרגיה ולהמירה בחזרה לאנרגיה
שדמות דבורה
חשמלית.
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
מתקני האגירה מהווים חלק מתכנית פיתוח מקיפה המשלבת: פיתוח, ייצור, אגירה, הולכה והשנאה במטרה לעמוד ביעדי האנרגיה כפי שהותוו ע"י
אילניה
הממשלה ובמטרה לאפשר הזרמת אנרגיה מתחדשת לאזורי ביקוש.
למועצה שיתוף פעולה של מספר שנים עם חברת EDF וההתקשרות אושרה
ארבל
עקרונית על ידי מליאת המועצה הקודמת, כעת אנחנו נדרשים לאשר את ההתקשרות הספציפית הזאת להקמת מתקן אגירת אנרגיה בסמוך לקדמת
בית קשת
גליל. הוצגה חוות דעת הל הייעוץ המשפטי המאשרת את ההתקשרות והדמיות ויזואליות לחוות אגירת אנרגיה דומה.
בית רימון
עקב בקשות להבהרות מצד החברים ביחס לזמן ההקמה ולמשך כמה זמן
גבעת אבני
הקרקע עומדת לרשות חברת EDF טרם ההקמה בפועל, הוחלט להשלים את הבדיקה המשפטית ולהביא לאישור נוסף למליאת המועצה.
הודיות
הזורעים
4. שינוימבנהארגוניבמחלקתאיכותסביבה
אסףרטיג מפרט לגבי בקשת הנהלת המועצה לאחד את מחלקת איכות סביבה עם מח'
כדורי
תפעול ותחזוקה ולהפוך את היחידה המאוחדת לאגף לשירותים מוניצפליים מהסיבות להלן:
כפר זיתים
א. קיים חוסר באנשי שטח במחלקת איכו"ס, הכפפת מח' תפעול תאפשר
סינרגיה של אנשי השטח שיתנו מענה גם להיבטי איכו"ס וגם להיבטי
כפר חיטים
תפעול ותחזוקה.
ב. קיים עומס מזכירותי במחלקת איכו"ס, הכפפת מח' תפעול תאפשר
כפר קיש
סינרגיה של שתי מזכירות שיחלקו ביניהן את העבודה בצורה טובה ויעילה יותר.
לביא
ג. התהליך תואם את המלצות הייעוץ הארגוני שבוצע בשנת 2020 שהמליץ
על: "הקמת אגף לשירותים מוניציפליים שיכלול את התחומים
מסד
שבאחריות אגף התפעול (למעט הרכש) ומחלקת איכות הסביבה ותברואה. כלומר, היחידה תכלול את התחומים הבאים : גינון,
מצפה
מים/ביוב, שפ"ע, אחזקה ורישוי עסקים."
מצפה נטופה
מציג את עץ המבנה המאוחד בהתאם למבנה החדש המבוקש.
שדה אילן
שאולזאבי מציין כי לפני כל שינוי ארגוני צריך לעבות את אגף חירום וביטחון שסובל מחוסר בכוח אדם.
שדמות דבורה
הוחלטברובשל12בעד, ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהשינויהארגוניהמבוקש
שרונה
והפיכתמח'איכותסביבהלאגףלשירותיםמוניצפליים,שיכלולגםאתמח'תפעולותחזוקה.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5. הגדלתהיקףהתקשרותעםקבלן
נפתליפרידלנדר מפרט חברת ת.ל.מ מהנדסים זכתה בהליך מכרזי באמצעות וועדת
אילניה
התקשרויות בעבודה לתכנון קווי סניקה לביוב קו מסד – עילבון בהיקף של .181,350 ₪
ארבל
על פי דרישות רשות הטבע והגנים לא היה ניתן לבצע את ה שדרוג לקו הקיים אלא למצוא חלופה אחרת אשר הצריכה תכנון קווי סניקה ארוכים יותר,
בית קשת
ובשל כך המתכנן ביקש תוספת של .86,486 ₪
תוספת זו מגדילה את היקף ההתקשרות המקורי ב %47 ומצריכה בהתאם
בית רימון
לסעיף 3 לתוספת השנייה של צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח- 1958 , את אישור מליאת המועצה.
גבעת אבני
שלמהאלקחר מציין כי במידה ולא תאושר ההגדלה זה ישית על המועצה הוצאות כפולות,
הודיות
שכן נצטרך לשלם למתכנן בגין העבודה שכבר נעשתה ובנוסף למתכנן נוסף שיצטרך לעדכן את התכנון כמפורט לעיל בשל האילוצים שנוצרו בשטח.
הזורעים
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהגדלתהיקףההתקשרותעם
כדורי
חברתת.ל.ממהנדסיםבסכוםשל86,486₪ המהווהתוספתשל%47ביחסלהתקשרות
המקורית.
כפר זיתים
כפר חיטים
6. אישורמותנהשלתקןרכזתקיימותוחינוךסביבתי
נפתליפרידלנדר במסגרת הליך משפטי שמתנהל כנגד המועצה בתובענה ייצוגית בנושא מאגר
כפר קיש
פוריה, אנחנו מנהלים הליך גישור עם בא כוח התובעים שמטרתו לייתר את ההליך המשפטי. במסגרת ההליך אנחנו נדרשים להציג בפני התובעים היבטים
לביא
של "פיצוי מוגבר" שבהם המועצה נדרשת לא רק לחדול מהמפגע (הזרמת שפכים למאגר פוריה, מה שכבר בוצע לפני כשנתיים), אלא גם לפצות את
מסד
הציבור בשל המפגע שנשמך שנים. המועצה הציעה במסגרת הליך הגישור שני
רכיבים מרכזיים: הקמת פרויקט אקולוגי בסמוך לאזור התעשייה קדמת גליל
מצפה
וגיוס בעל/ת מקצוע למועצה בתחום של קיימות וחינוך סביבתי.
מבוקש לאשר תקן זה, אישור מותנה, שיקבל אישור סופי במסגרת עדכון
מצפה נטופה
התקציב בהמשך השנה.
שדה אילן
הוחלטברובשל12בעד, ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשר–אישורמותנהתקןשלרכז/ת
קיימותוחינוךסביבתי.
שדמות דבורה
שרונה
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
7. אישורתב"רים
שלמהאלקחר מציג 8 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.
אילניה
הוחלטברובשל12בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהתב"רים.
ארבל
בית קשת
8. אישור הנחות בארנונה לשנת 2025
שלמהאלקחר ההנחות בארנונה מאושרות מידי שנה במסגרת אישור צו הארנונה. כזכור
בית רימון
החליטה המועצה על העלאה חריגה גם לשנת 2025 בסיווגי התעשיה ומסחר ושירותים. בשל הטייס האוטומטי הגבוה שקבע לשנת 2025 הוחלט במליאה
גבעת אבני
שלאחר מכן על ביטול אותה החלטה.
בשל ביטול ההחלטה, לא אושרה פורמלית מדיניות המועצה למתן ההנחות
הודיות
בארנונה לשנת .2025 בשל החובה לאשר את מדיניות ההנחות במליאת המועצה, מתבקשת המועצה לאשר את מדיניות ההנחות לשנת 2025 בהתאם
הזורעים
למדיניות ההנחות כפי שהיתה נהוגה ופורטה בצו הארנונה לשנת .2024
כדורי
הוחלטברובשל12בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשרמדיניותההנחותלשנת2025
בהתאםלמדיניותההנחותכפישהיתהנהוגהופורטהבצוהארנונהלשנת.2024
כפר זיתים
כפר חיטים
9. אישור חברי וועדות ביקורת (השלמה)
נפתליפרידלנדר מבוקש לאשר את המועמדים הבאים לחברות בוועדות ביקורת ביישובים:
כפר קיש
הזורעים: ברק כהן, יהודה אבנעים, תהילה מושקוביץ שרונה: ברכה נולדר
לביא
בית קשת: אורן רון, טל שטיגליץ
גבעת אבני: רותי אורן רחמן
מסד
מצפה נטופה: ראובן ארביב, אבנר דידי
לביא: יוסף גולד, ערן אוצטר, עירית גילה
מצפה
מצפה: אביב קמחי.
מצפה נטופה
הוחלטברובשל12בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתחבריוועדותהביקורתביישובים
המפורטיםלעיל.
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
10. אישור בקשות עובדים לעבודה נוספת
נפתליפרידלנדר 11 עובדים מועצה הגישו בקשה לאישור לעבודה נוספת. בהתאם לצו המועצות
אילניה
האזוריות "עבודת חוץ" של עובד מועצה מחייבת את אישור מליאת המועצה ובלבד שעבודתו הנוספת לא תעמיד אותו בניגוד עניינים עם עבודתו כעובד
ארבל
מועצה ולא תתבצע במהלך שעות עבודתו. כל הבקשות נבדקו ונמצאו עובדות בשני התנאים הנ"ל.
בית קשת
הוחלטברובשל12בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתבקשותעובדיהמועצהשהוגשו
בית רימון
לאישור"עבודתחוץ".
גבעת אבני
11. אישור נציג מועצה ונציגת ציבור בדירקטוריון החברה הכלכלית
הודיות
נפתליפרידלנדר בישיבת המליאה מיום 2.6.2024 אושרו נציגי המועצה לחברה הכלכלית ובכללם אושרו הגב' אושרת אדמוני כנציגת ציבור ומזכירת אגף כספים – ענבר
הזורעים
מלכה כנציגת מועצה. הוועדה לכשירות מינוים בתאגידים עירוניים לא אישרה את מועמדותם ואנחנו נדרשים להציג מועמדים חדשים במקומן.
כדורי
מבוקשלפיכךלאשראתשלמהאלקחר–גזברהמועצהכנציגמועצהבתאגיד
ואתהגב'אושרתסיסו,תושבתאילניהכנציגתציבורבתאגיד.
כפר זיתים
הוחלטברובשל12בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשרשלמהאלקחרכנציגמועצהואושרת
כפר חיטים
סיסוכנציגתציבורבחברההכלכליתלפיתוחהגלילהתחתון.
כפר קיש
סיום הישיבה: 19:30
לביא
מסד
מצפה
____________________ ____________________
מצפה נטופה
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
7