פרוטוקול ישיבת מליאה 11/2024 מתאריך 27.10.2024
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
כ"ו תשרי תשפ"ה
28.10.2024
אילניה נפתלי /2024מליאה/פרוטוקולים-11
פרוטוקול ישיבת מליאה 11/2024
ארבל
מתאריך 27.10.2024
בית קשת
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
בית רימון אופיר שיק - בית רימון
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
גבעת אבני
אלון לרנר - שרונה
איל שורץ - שדמות דבורה
הודיות דודו ברגר - גבעת אבני
אבשלום חביב - ארבל
יוסי יצחקי - שדה אילן
הזורעים
אבנר אליהו - כפר זיתים
אורי ריטוב - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
כדורי
יוסף הלל - הזורעים
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
כפר זיתים
נעדרים:
אדיר פרץ - כפר קיש
כפר חיטים
ערן טל-אור - מסד
שאול זאבי - אילניה
כפר קיש גלית ארז - בית קשת
משתתפים נוספים:
לביא
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
מסד נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
אלי דהאן - מבקר פנים
מצפה
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
מצפה נטופה .2 הצגת דו"ח מבקר פנים
3. אישור חוק עזר לגליל התחתון (איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירה על הסדר והנקיון)
4. אישור תב"רים
שדה אילן
5. אישור המלצת ועדת תמיכות
שדמות דבורה מבוקש להוסיף 2 נושאים נוסף לסדר היום:
1. אישור חברת וועדת ביקורת בכפר זיתים
שרונה
2. החלפת מורשי חתימה בחשבון ועד הורים בי"ס עלי גבעה.
הוחלטברובשל14בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלהוספתהנושאיםלסדרהיום.
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה .1 עדכוני ראש המועצה
ניצןפלג מפרט לגבי היערכות המועצה לפתיחת מוסדות החינוך מחדש וזאת בהתאם ארבל לדירוג ביניים של פיקוד העורף שנקרא "2 מינוס" שמאפשר לפתוח כיתות לימוד גם אם אין מרחב מוגן ובלבד שהמבנה הוא בעל תקרת בטון. אחוזי בית קשת ההגעה ברוב בתי הספר יפים ועומדים על כ %90 הגעה.
מציין את הטקס הרשמי לציון אירועי השביעי באוקטובר שנערך הבוקר
בית רימון
במועצה. במסגרתו שמענו עדות מרגשת של ניצולת נובה ששכלה את בנה – שי שלו ז"ל שגדל במועצה בקיבוץ בית קשת.
גבעת אבני
אנחנו פועלים מול פיקוד העורף לנסות ולקבל הקצאה למיגוניות למועצה. הם הודיות אמנם אינן יעילות כנגד פגיעה של רקטות או טילים, אבל רלוונטיות להגנה מפני חלקי מיירטים ו/או כתב"מים.
הזורעים
אופירשיק מעדכן לגבי מבנה המעון במושב הזורעים – מבנה שבנייתו הסתיימה לפני כשש שנים ולאורך כל השנים שחלפו יש בעיות מבניות / קונסטרוקטיביות במבנה.
כדורי
לאחרונה שכרנו את שירותיו של קונסטרוקטור מומחה שיבחן את תקינות המבנה והוא הגיע למסקנה שהמבנה אינו כשיר לשימוש. מהנדס המועצה
כפר זיתים
קיבל את עמדתו של היועץ המומחה והמבנה נפסל לשימוש. ניתן בהתאם לדו"ח היועץ להרוס את המבנה ולבנות מחדש או לחילופין לעשות חיזוקים
כפר חיטים
משמעותיים בשלד וביסודות המבנה. במקביל נערכנו יחד עם המושב למציאת מבנים חלופיים. עו"ד אייל פרח מוביל את הנושא המשפטי מול הגורמים
כפר קיש
המתכננים של המבנה.
לביא
2. הצגת דו"ח מבקר פנים לשנת 2023
מסד
אלידהאן מציג את הדו"ח שבחן את היערכות המועצה לשעת חירום. הביקורת בחנה את היערכות מחלקת ביטחון בנושא מיגון אוכלוסיית המועצה לשעת חירום,
מצפה
הביקורת סיירה ברחבי המועצה ובחנה את תחזוקת, המקלטים דו תכליתיים ,כמוכן הביקורת ביקרה במחסני חירום ובדקה את הציוד המיועד לשעת
מצפה נטופה
חירום. הביקורת בחנה את תקציב הג"א.
מריכוז הממצאים עולה כי: בחלק מהנושאים לא נמצאו נהלים כתובים,
שדה אילן
קיימים ליקויים במקלטים ציבוריים, וועדות החירום לא מתכנסות במספר שדורש החוק. עוד נמצא כי קיימים הסכמים חלקיים לשימוש במקלטים רק
שדמות דבורה
עם בית קשת וכפר קיש שגם הם לא חודשו משנת 2019 בשאר המקלטים לא נמצאו הסכמים.
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
מאידך ציין המבקר כי פעילות מחלקת חירום וביטחון במועצה בשגרה
אילניה
ובחירום ומנהל המחלקה פועלים על פי נהלי מל"ח והנחיות משרד הפנים.
המועצה האזורית גליל תחתון ערכה תקציב בהתאם להנחיות פקע"ר ומשרד
ארבל
הפנים הצעת התקציב אושרה ע"י הגורמים הרלוונטים. תחום הפס"ח נמצא ברמת מוכנות טובה מאוד, ולמועצה מחסן חירום כשיר ומטופל כנדרש.
בית קשת
בנוסף ציין המבקר כי ביצע מעקב תיקון ליקויים ביחס לפעילות המועצה הדתית, ממנה עולה כי מספר גדול של ליקויים שהופיעו בדו"ח המבקר
בית רימון
המקורי תוקנו, אך קיימים עדיין כשמונה תיקונים שיש לתקן.
בנוסף ציין המבקר כי ביצע בקרת שכר על חברה קבלנית שסיפקה למוצעה
גבעת אבני
שירותי ניקיון במוסדות החינוך. מהבקרה עולים ליקויים משמעותיים רבים.
מנכ"ל המועצה ציין כי בין היתר גם בשל ליקויים אלה הוחלט לסיים את
הודיות
ההתקשרות איתם והם אינם מספקים עוד שירותים למועצה.
הזורעים
שלוםאשכנזי מציין כיו"ר ועדת ביקורת, כי הם בחנו את הדו"ח וביקשו ממבקר המועצה לציין במרוכז את עיקרי הממצאים. בנוסף הוועדה סבורה כי רמת המוכנות
כדורי
של המועצה לחירום טובה, עיקר הפערים שיש להשלים זה בתחום הנהלים, ועריכת ישיבות בהתאם לכמות הנדרשת שיש להשלים.
כפר זיתים
המלצת הועדה – להתמקד בנושאים מצילים חיים ובכתיבת הנהלים החשובים תחילה ,לאחד נהלים עד כמה שניתן ולקצר על מנת שיהיו קליטים,
כפר חיטים
מובנים , וזכירים . מתן מענה לפערי מיגון כמו גם הקצאת תקציב מחייב התייחסות בתקציב המועצה בשנת 2025 ובפריסה על פני שנים קדימה.
כפר קיש
התייחסות למתנדבים- יש לבנות כבר היום מאגר מתנדבים ולתחזק אותם על מנת שיהיו יעילים וזמינים ביום פקודה.
לביא
נושא תלונות הציבור – יש להביא לידיעת הציבור את הנושא ולפרסם את תיבת המייל הייעודית לנושא.
מסד
מצפה
3. אישור חוק עזר לגליל התחתון (איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירה על הסדר והנקיון)
נפתליפרידלנדר בישיבת המליאה שנערכה ביום 7 ביולי 2024 , הוחלט לאחר דיון ולאור הערות
מצפה נטופה
החברים, כי סעיפים שונים בחוק אינם מותאמים למרחב הכפרי, בדגש על נושא הרעש והחוק יובא לדיון מקדים בוועדת איכות סביבה ויחזור לאחר מכן
שדה אילן
למליאת המועצה לדיון חוזר.
שדמות דבורה
אלוןלרנר מציג כיו"ר הוועדה שנערך דיון לאחר דיון עם עורכת הדין הלן רובינסקי שרונה ממשרד עפר שפיר ושות' שמלווה את המועצה בניסוח ואישור החוק, סוכם כי עומדות לפנינו מספר אפשרויות לטיפול בסוגיית הרעש בחוק העזר:
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
השמטת נושא הרעש מהחוק – בשל האופי הכפרי של היישובים. ישנו סיכון
אילניה
שמשרד הפנים יחזיר את החוק לתיקונים. השמטת הנושא תיצור פער באכיפה ותפגע ביכולת שלנו לטפל במפגעי רעש אחרים שעלולים להטריד את תושבי
ארבל
המועצה.
העברת החוק עם מדיניות אכיפה גמישה – ניתן להעביר את החוק כפי שהוא,
בית קשת
ולהעביר לאחר אישור החוק את נושא הרעש לקביעת מדיניות אכיפה על ידי וועדת איכות סביבה.
בית רימון
הוחלטברובשל12בעדללאמתנגדיםושנינמנעים(אוריריטוב,יוסףהלל) לאשראתחוק
גבעת אבני
העזרלגלילהתחתון(איכותהסביבה,מניעתמפגעיםושמירהעלהסדרוהנקיון).
הודיות
4. אישורתב"רים
הזורעים
שלמהאלקחר מציג 5 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.
כדורי
הוחלטברובשל14בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהתב"רים.
כפר זיתים
5. אישור המלצת ועדת תמיכות
כפר חיטים
נפתליפרידלנדר בהתאם לאישור מליאת המועצה מיום 25.12.2023 לתמיכה בפעילות מוסדות פנאי ותעסוקה לקשישים, הוזמנו גופים העומדים בתנאי הסף להגיש בקשות
כפר קיש
לתמיכה כספית. התבחינים המאושרים לתמיכה, תנאי הסף והטפסים הנדרשים להגשה פורסמו בשני עיתונים יומיים ובאתר האינטרנט של
לביא
המועצה. במענה לפרסום הוגשו שתי בקשות תמיכה:
העמותה לוותיקי הגליל התחתון, כפר תבור ויבנאל ועמותת תפוח.
מסד
לאחר בחינת המסמכים שהוגשו על ידי העמותות הנ"ל ודיון שנערך בוועדה הוחלט להמליץ לתמוך בעמותה לוותיקי הגליל התחתון ולדחות את בקשת
מצפה
התמיכה של עמותת תפוח. השיקולים העיקריים לדחיית הבקשה של עמותת תפוח, היו כי פעילות העמותה, שאין חולק כי הינה חשובה אינה תואמת את
מצפה נטופה
סוגי הפעילות בהתאם לתבחינים שנקבעו לשנת 2024 ששמים דגש מרכזי על מתן מענה למפגשים פיזיים, שירותי פנאי, תרבות וכיוצא בזה, שמקיים
שדה אילן
ומארגן מפגשים, חוגים, נופשונים וטיולים המיועדים לאוכלוסיית הקשישים מספר פעמים בשנה. שני הפרויקטים מרכזיים של עמותת תפוח שפורטו
שדמות דבורה
במסגרת הבקשה: פרויקט מחוברים לחיים ופרויקט קו הסיוע הדיגיטלי אינם
תואמים את התבחינים שנקבעו כמפורט לעיל.
שרונה
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלקבלאתהמלצותועדתתמיכותלאשר
תמיכהכספיתבסך40אש"חבעמותהלוותיקיהגלילהתחתוןולדחותאתבקשתהתמיכהשל
ארבל
עמותתתפוח.
בית קשת
6. אישור חברות בוועדת ביקורת
בית רימון
נפתליפרידלנדר תושבת כפר זיתים – איילת רחמים, הגישה מועמדות לחבורת בוועדת ביקורת של היישוב. עד היום אושר חבר אחד בלבד ולכן אנחנו מבקשים לאשר את
גבעת אבני
מועמדותה
הודיות
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתהגב'איילתרחמיםכחברה
בוועדתביקורתשלכפרזיתים.
הזורעים
כדורי
7. החלפת מורשי חתימה בחשבון ועד הורים בי"ס עלי גבעה.
נפתליפרידלנדר יו"ר הנהגת הורים של בית הספר - רעות טל לוי ת"ז 21535711 סיימה את
כפר זיתים
תפקידה ומחליפה אותה בתפקיד הגב' רויטל חמו ת"ז .032381717 מבוקש לאשר אותה כמורשת חתימה בחשבון וועד ההורים של בית הספר.
כפר חיטים
הוחלטברובשל14בעד, ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתהגב'רויטלחמו,ת.ז.
כפר קיש
032381717כמורשתחתימהבחשבוןוועדההוריםשלביתהספרעליגבעה.
לביא
סיום הישיבה: 19:15
מסד
מצפה
מצפה נטופה
____________________ ____________________
שדה אילן
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
שדמות דבורה
שרונה
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6