פרוטוקול ישיבת מליאה 2/2025- מתאריך 23.2.2025
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
כ"ז שבט תשפ"ה
אילניה
25 בפברואר 2025
נפתלי /2025מליאה/פרוטוקולים-2
ארבל פרוטוקול ישיבת מליאה 2/2025
מתאריך 23.2.2025
בית קשת נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
אופיר שיק - בית רימון
בית רימון איל שורץ - שדמות דבורה
אבשלום חביב - ארבל
אבנר אליהו - כפר זיתים
גבעת אבני
אורי ריטוב - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
הודיות ערן טל-אור - מסד
הדס דרי - אילניה
גלית ארז - בית קשת
הזורעים
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אלון לרנר - שרונה
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
כדורי
נעדרים:
כפר זיתים יוסף הלל – הזורעים
יוסי יצחקי - שדה אילן
שלום אשכנזי - לביא
כפר חיטים
דודו ברגר - גבעת אבני
אדיר פרץ - כפר קיש
כפר קיש
משתתפים נוספים:
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
לביא אייל פרח - יועץ משפטי
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
אסף רטיג – מנהל אגף שפ"ע
מסד
ליאור שנהב – מנהלת רישוי עסקים
על סדר היום:
מצפה
1. עדכוני ראש המועצה
2. אישור מדיניות אכיפה – רישוי עסקים
מצפה נטופה .3 הצגה ראשונית של מתקן השבה – ENERGY TO WASTE
4. אישור תב"רים
5. אישור ליציאה להליך הקצאת מקרקעין לטובת הקמת מוזיאון ילדים
שדה אילן
6. אישור תקציב יישובי – כפר זיתים / כפר חיטים
1. עדכוני ראש המועצה
שדמות דבורה
ניצןפלג מברך את הדס דרי, חברת מליאה ישנה-חדשה על חזרתה למועצה כנציגת היישוב אילניה. מעדכן כי בשבוע שעבר נערך כנס חקלאים בהשתתפות של
שרונה
מעל 150 חברים. זהו הכנס הרביעי שאנחנו עורכים, הרצאות מעניינות בתחומים שונים עם נציגות יפה של חברי מליאה והיה מוצלח מאד.
1
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
אנחנו בעיצומן של פגישות מטה עם מטה ביישובים- אירוע חשוב. לאחר הפגישות אנחנו נשארים למפגש עם תושבים על מנת שנוכל לשמוע קולות
ארבל
מהשטח ולקבל החלטות בהתאם.
היום בבוקר נערך מפגש תקופתי שאנחנו עושים לפורום המנהלים הכללי של
בית קשת
המועצה על מנת להקנות כלים ניהוליים.
לפני כשבוע הנחנו אבן פינה במבנה החדש של בית ספר שירת הגליל ושבוע
בית רימון
שעבר נערך במועצה תרגיל חירום בהשתתפות של פיקוד העורף על מנת לשמור על רמת מוכנות גבוהה.
גבעת אבני
הודיות
2. אישור מדיניות אכיפה בתחום רישוי עסקים
ליאורשנהב מסמך המדיניות שגובש נועד לשרת מספר מטרות ובכללן: לייצר ודאות לבעלי
הזורעים
העסקים ולמי שמעוניין לפתוח עסק, לסייע לבעלי העסקים ולכלכל את צעדיהם בהתאם לחוק, לייצר סדרי עדיפויות באכיפה לאור מגבלות של כוח
כדורי
אדם ומשאבים בהתבסס על סוג העסקים, מסוכנותם וחשיבות של שמירה על הסדר הציבורי ושלום הציבור.
כפר זיתים
בהתאם למסמך נקבעו שלוש רמות – אכיפה בעדיפות גבוהה, עדיפות בינונית ועדיפות נמוכה. אכיפה בעדיפות גבוהה וקדימות לטיפול תיושם ביחס
כפר חיטים
לעסקים שהם בעלי פוטנציאל מסוכנות גבוהה, בעלי פוטנציאל לסיכון תברואתי, בעלי פוטנציאל למפגע סביבתי, עסקים שמופעלים תוך הפרת צווים
כפר קיש
מנהלים או שיפוטיים, עסק חדש (פחות מ 18 חודשים) – ללא קשר למידת המסוכנות וכן מקרים אחרים אשר בהם, לפי נסיבות העניין, לפי שיקול דעת
לביא
מנהלת מחלקת רישוי עסקים בהתייעצות עם מנהל אגף תברואה ואיכות הסביבה ועם התובעת, ראוי לטפל בעדיפות גבוהה.
מסד
אסףרטיג המסמך נכתב על ידי הצוות המקצועי ואושר על ידי התובעת המועצתית.
מצפה
המטרה לא לרדוף אחרי עסקים אלא לייצר אחידות, לעזור לעסקים לקדם קודם ולשמור על הסדר הציבורי. המסמך נותן מענה כנגד טענה של אכיפה
מצפה נטופה
בררנית כנגד המועצה. המסמך מכיל את כל סעיפי רישוי שקיימים בצו רישוי עסקים
שדה אילן
הוחלטברובשל13בעדללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתמסמךמדיניותהאכיפהשל
שדמות דבורה
המועצהבתחוםרישויעסקים.
שרונה
2
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
3. הצגה ראשונית של מתקן השבה – ENERGY TO WASTE
ניצןפלג אנחנו בשלבים ראשונים של קידום מיזם אסטרטגי בשטח המועצה ורצינו
ארבל
לשתף אתכם בכיוונים ובצעדים הראשונים. מפרט לגבי משבר הפסולת בישראל. מדינת ישראל לא השכילה להקדים ולטפל בנושא ואנחנו נמצאים על
בית קשת
סף משבר קשה בתחום שבו אתרי ההטמנה הולכים ונסגרים ובקרוב נצטרך להסיע אשפה במשאיות לדרום הארץ. יש פה עוול סביבתי חמור והפסד כלכלי
בית רימון
גדול מאד. הזדמנה בפנינו אפשרות להקים מתקן השבה באזור התעשייה שייתן מענה לבעיה הן ברמה הערכית סביבתית והן ברמה הכלכלית. בעבר
גבעת אבני
נהלנו מאבקים סביבתיים כנגד מיזמים שונים כאשר הקו המנחה מבחינתנו היה שאנחנו מתנגדים למיזם שמעטים נהנים ממנו ורבים סובלים. כאן
הודיות
התמונה היא הפוכה – להבנתנו הפוטנציאל הסביבתי והכלכלי יבא לכך שרבים ייהנו ממנו ולכן אנחנו בעד.
הזורעים
מדובר על פרויקט בהיקף מאד משמעותי של מעל מיליארד ₪.
כדורי
אסףרטיג משבר הפסולת בישראל בא לידי ביטוי שכיום %80 מהפסולת מוטמנת בקרקע כפר זיתים לעומת %20 בלבד במדינות אירופה. היעד של המדינה עד שנת 2030 להפחית את ההטמנה להיקפים דומים באירופה. המשרד להגנת הסביבה תומך כפר חיטים בהקמת מתקני השבה כפתרון מרכזי. כיום עלות של קילו אשפה שמוטמנת היא כשקל לקילו – אנחנו מטמינים 400 טון בחודש = 400,000 ₪ לחודש כפר קיש שהולכים לפח – תרתי משמע. העלות הזו רק צפויה להמשיך ולעלות בקצב אקספוננציאלי לאור המשבר שתואר.
לביא מבחינת מיקום קיים בדרום אזור התעשייה קדמת גליל תא שטח משמעותי של כ 100 דונם בייעוד סטטוטורי של מתקנים הנדסיים שמתאים להקמת של מסד מיזם כזה. מעבר לתב"ע המאושרת – מדובר על שטח מופר ואין פגיעה בשטחים טבעיים ומיקום אסטרטגי בצומת כבישים ראשיים ()65/77 ונגישות מצפה גבוהה לפסולת מכלל האזור.
היתרונות הכלכליים והסביבתיים כוללים חיסכון כלכלי בגין הקטנת עלויות מצפה נטופה הטמנה למועצה, ייצור אנרגיה נקייה – תרומה לכלכלה מעגלית, הפחתת פליטות וצמצום פליטות גזי חממה בהשוואה להטמנה, ויצירת מקומות עבודה שדה אילן חדשים לתפעול ותחזוקה.
על אף שאצלנו אין סמיכות קרובה לאזורי מגורים (מרחק של כ 3 ק"מ ללביא שדמות דבורה / גבעת אבני / פוריה ) יש דוגמאות לפרויקטים רבים כאלה בעולם בלב אזורים עירוניים ובסמיכות לשכונות מגורים – בוינה, קופנהגן, הנובר וכו'. ברור שרונה שאחד הצעדים הראשונים הוא סקר סביבתי מקיף תוך בחינת ההשפעות על הסביבה.
3
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
רוביקסמאג'ה צריך לבחון היטב את סוגיית העומס בא.ת. שיווצר בעקבות כניסת משאיות וההשפעה על התשתיות באזור התעשייה.
ארבל
אסףרטיג זה בהחלט משהו שצריך לקחת בחשבון ולתת לו ביטוי בדמות ציר כניסה
בית קשת
ייעודי למשאיות.
בית רימון
נפתליפרידלנדר כאמור אנחנו בשלבים ראשוניים של התהליך ובוחנים אפשרות של שיתוף פעולה עם המדינה בהובלה של משרד האוצר לעומת חבירה ליזם פרטי. נמשיך
גבעת אבני
ונעדן את שולחן המליאה בהתפתחויות ולבטים בנושא.
הודיות
4. אישורתב"רים
הזורעים
שלמהאלקחר מציג 4 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.
כדורי הוחלטברובשל13בעד,ללאנמנעיםוללאמתנגדיםלאשראתהתב"רים.
כפר זיתים
5. אישור ליציאה להליך הקצאת מקרקעין לטובת הקמת מוזיאון ילדים
כפר חיטים נפתליפרידלנדר עדכנו כאן בעבר בקצרה לגבי שיתוף פעולה שמתגבש לטובת הקמת מוזיאון ילדים ואנחנו מבקשים לפרט כאן יותר כעת לקראת יציאה לתהליך של כפר קיש הקצאת מקרקעין לטובת הנושא.
לביא ניצןפלג במסגרת הביקור האחרון שלנו בארה"ב חברנו לעמותה שמבקשת להקים מוזיאון לילדים בגליל. מדובר על מיזם מאד מרשים. כל עיר שמכבדת את מסד עצמה בארה"ב יש לה מוזיאון כזה, שמהווה שילוב של מוזיאון מדע, עם מוזיאון ילדים ויכול להוות אבן שואבת למבקרים מכל הארץ. מדובר על מצפה מוזיאון חוויתי – אינטראקטיבי שמציע סביבת יצירה ולמידה ייחודית תוך התנסות פעילה. העמותה פעלה בשנים האחרונות לאתר מיקום בצפון הארץ מצפה נטופה והתיה במו"מ מתקדם עם מספר רשויות אך למזלנו הם "התגלגלו" בסוף אלינו. בנוסף לפעילות החינוכית – החוויתית, המוזיאון עתיד לעודד את שדה אילן הכלכלה המקומית ולהפוך לאטרקציה תיירותית מובילה ולייצר אפשרויות תעסוקה רבות באזור. אנחנו רואים מעבר למוזיאון הזדמנות למקפצה שדמות דבורה כלכלית בדמות של חנויות ועסקים תומכים שיניבו הכנסות. צוות העמותה כולל הרכב מרשים – דר' נצח פרביאש שניהל את פארק קרסו למדע מוביל את
שרונה
התהליך מבחינה מקצועית, משרד עו"ד פישר בכר חן מלווה בצד המשפטי והם כבר רתמו תורמים ראשונים לטובת הנושא.
4
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
תכנית המוזיאון כוללת מבנה מרכזי של 3,500 מ"רוהתקציב הכולל עומד על 130 מלש"ח כאשר 60 מלש"ח מתוכו מיועד לתפעול של המוזיאון בשנים
ארבל
הראשונות.
בית קשת
נפתליפרידלנדר תא השטח הרלוונטי שאותר נמצא בסמוך לצומת כדורי ויועד בעבר לפארק סוסים. אנחנו מבקשים להקצות את הקרקע ללא תמורה ונפעל בהתאם לנוהל
בית רימון
משרד הפנים בנושא. ועדת הקצאות תתכנס לבחון את הבקשה ותעביר את המלצתה למליאה לקבלת החלטה בנושא.
גבעת אבני
הודיות
6. אישור תקציב יישובים – כפר זיתים וכפר חיטים
נפתליפרידלנדר בישיבה הקודמת אישרנו את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2025
הזורעים
ותקציבים של שני יישובים – כפר זיתים וכפר חיטים עוכבו בשל בקשת נציגי המליאה עד להשלמת בירורים בנושא.
כדורי
אבנראליהו הנקודות שהיו צריכות הבהרה בנושא תקציב כפר זיתים הובהרו ואין מניעה להעלות את התקציב לאישור.
כפר זיתים
אוריריטוב ממליץ שלא לאשר את תקציב כפר חיטים בשל התנהלות בעייתית של הוועד
כפר חיטים
שלא שיתף בתהליך לא את חבר המליאה שאמור להיות מזומן כחוק לדיונים ולא את הציבור.
כפר קיש
ניצןפלג מבקש למצוא פתרון ביניים על מנת שלא להצביע כנגד התקציב. יוקם צוות
לביא
אד הוק לנושא לשיח עם הוועד המקומי ונציג המליאה, ועד אז אישור התקציב יושהה.
מסד
שלמהאלקחר ניתן לשלם מקדמות לוועד על מנת לא לפגוע ישירות בפעילות וככל שצריך ניתן
מצפה
לקיים ישיבת מליאה טלפונית לאישור התקציב.
מצפה נטופה
נפתליפרידלנדר חברי הצוות שנבחרו הם: ניצן, הדס דרי, אורי ריטוב, גלית ארז, ויום טוב בן ששון.
שדה אילן
אוריריטוב מקובל.
שדמות דבורה
הוחלטברובשל13בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתתקציבהוועדהמקומישלכפר
שרונה
זיתים.
5
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
סיום הישיבה: 19:00
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
הודיות
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
7
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד ,1524800 טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 glt.org.il@liate E.mail
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
8