פרוטוקול ישיבת מליאה 6/2026 מתאריך 7.6.2026
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
כד סיוון תשפ"ו
9 ביוני 2026
נפתלי /2026מליאה/פרוטוקולים-6
פרוטוקול ישיבת מליאה 6/2026
מתאריך 7.6.2026
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
אלון לרנר - שרונה
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אבנר אליהו - כפר זיתים
אופיר שיק - בית רימון
הדס דרי - אילניה
איל שוורץ - שדמות דבורה
יוסי יצחקי - שדה אילן
שלום אשכנזי – לביא
אדיר פרץ - כפר קיש
גלית ארז - בית קשת
אבשלום חביב - ארבל
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
יוסף הלל - הזורעים
נעדרים:
ערן טל-אור - מסד
אורי ריטוב - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
דודו ברגר - גבעת אבני
משתתפים נוספים:
אייל פרח - יועץ משפטי
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
נפתלי פרידלנדר – מנכ"ל המועצה
אושרת אדמוני – מנהלת מח' גביה
על סדר היום:
1. דיון בשינויים המבוקשים בצו הארנונה לשנת 2027
2. אישור חוק עזר העמדת רכב וחנייתו
3. אישור תב"רים
4. הגדלת היקף התקשרות עם ספק / קבלן
1
1. דיון בשינויים המבוקשים בצו הארנונה לשנת 2027
שלמהאלקחר כדיון מקדים לקראת אישור צו הארנונה בישיבת המליאה הבאה, אנחנו נדרשים למספר שינויים, התאמות רגולטוריות ועמידה בדרישות משרד הפנים.
בתעריפי שירותים ומסחר התעריף הנוכחי של המועצה עומד על 110.06 ₪ שהינו משמעותית נמוך מהתעריף הממוצע בנפה שעומד על 189.99 ₪ , לפיכך מוצע להמשיך ולהעלות את התעריף ב %7.5 לשיעור של 118.31 ₪, בהתאם להחלטה קודמת של המועצה שאישרה העלאה רב שנתית עד להתכנסות לתעריף הנפה.
בתעריף תעשיה מבוקש להעלות את התעריף גם כן ב %7.5 שיקרב אותנו לממוצע הנפתי.
בתעריף מלאכה, התעריף הנוכחי מתכנס לתעריף הנפה ולכן לא מבוקש להעלות את התעריף (מעבר לטייס האוטומטי).
הסבירות לדעתנו גבוהה לאישור השרים עקב הפער הקיים מול תעריפי הנפה.
הוחלטברובשל,14ללאנמנעיםוללאמתנגדיםעלאשרורהחלטתהמליאהמשנת,2022להמשךהעלאת
תעריפיהארנונהבסיווגיםשירותיםומסחרובסיווגתעשייה.
בנוגע להסדרת מערכות סולאריות – חלה חובה חוקית לחייב בגין מערכות סולאריות (ללא צורך באישור השרים), יחד עם זאת אנחנו נדרשים ל"הטלה ראשונה" לקביעת התעריפים למערכות בהתאם לסוג הנכס (על גג, שאינה ממוקמת על גג, לקרקע תפוסה וכו'). בחנו את התעריפים של מספר מועצות דומות לנו במרחב ומוצע להשית את התעריף הממוצע.
חשוב להדגיש כי מדובר על תעריפים נמוכים יחסית של מאות שקלים בשנה לגגות סולאריים, ואלפי שקלים בשנה למתקני קרקע.
בעקבות דיון שנערך במליאה, הוצע לא לאמץ את התעריף הממוצע בין הרשויות שהוצגו, אלא לאמץ את התעריף הנמוך בכל סוג נכס מבין הרשויות שהוצגו. בהתאם לכך התעריפים שהוצגו לאישור הם:
א. מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 0.2 דונם ועד 1 דונם – 0.40 ₪
ב. מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם – 0.21 ₪
ג. מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 2 דונם – 0.10 ₪
ד. מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס – בשטח של עד 10 דונם – 1.62 ₪
ה. מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם – 0.81 ₪
ו. מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם – 0.41 ₪
ז. מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס – לכל מ"ר שמעל 750 דונם 0.21 ₪
ח. קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית – בשטח של עד 10 דונם – 1.62 ₪
ט. קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית – לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם – 0.81 ₪
י. קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית – לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם – 0.41 ₪
יא. קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית – לכל מ"ר שמעל 750 דונם – 0.21 ₪ 2
הוחלטברובשל,11ללאנמנעיםושלושהמתנגדים(אבנר,יוסיורוביק)לאשראתקביעתהתעריפיםהנ"ל
למערכותסולאריות.
יצירת תת סיווג חדש למרכזים לוגיסטיים – מוצע לאשר תת סיווג חדש למרלוגים לעידוד תעסוקה במרחב, שכן כיום התעריף בו אנו מחייבים עומד על 110 ₪ למ"ר – תעריף משרדים שירותים ומסחר, ונראה נכון יותר לאשר תת סיווג חדש של מרכזים לוגיסטיים או מחסני שיווק – בתעריף של 90 ₪ למ"ר. היתרון הוא תעריף מופחת והוגן שמעודד יזמות ומותאם לשטחי ענק שמאפיינים מרלוגים.
הסבירות לאישור השרים, בינונית מכיוון שהתעריף המוצע נמוך מתעריפים הנפה. המהלך מגובה בחוות דעת משפטית תומכת שנשלחה לעיונכם.
בעקבות דיון שנערך במליאה, הוצע להישאר עם התעריף הקיים של משרדים שירותים ומסחר לצורך חיוב מרלוגים ולא לאמץ תעריף ייעודי למרלוגים שהינו נמוך יותר.
הוחלטברובשל,12ללאנמנעיםושנימתנגדים(אבנר,אייל)הותרתהתעריףהנוכחילצורךחיובמרלוגים.
המתנגדים–אבנרואיילהציעולאמץתעריףייעודינמוךיותרלמרלוגים.
שלמהאלקחר בדיון מקדים שנערך בהנהלת המועצה בנוגע לאפשרות להעלאה חריגה מעבר לטייס האוטומטי בתעריפי הארנונה למגורים, הנושא לא אושר ולכן לא מובא להצבעה במליאת המועצה.
2. אישור חוק עזר העמדת רכב וחנייתו
נפתליפרידלנדר המועצה מבקשת לאשר חוק עזר חדש, שיבוא במקום חוק עזר ישן באותו נושא משנת ,1998 שאינו נותן מענה לסוגיות החנייה השונות הרלוונטיות כיום למועצה. מטרת חוק העזר היא לקבוע הסדר מחייב המסדיר את נושא העמדת רכבים ונושא החניה בתוך הרשות. הצורך נולד בעיקר מאזור התעשייה שכיום כל נושא החנייה והעמדת הרכב לא מוסדר בו וגורם לכאוס ואי סדר משמעותי בפארק. לאחר אישור חוק העזר יש לאשר תכנית תמרור על מנת לקבוע את ההסדרים הספציפיים בכל יישוב שבו נרצה לאכוף את החוק. המועצה ערכה את חוק העזר על סמך חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2011 אשר קובע סעיפים מומלצים לחוק.
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתחוקעזרלגלילהתחתון(העמדתרכב
וחנייתו)התשפ"ו–.1998
3. אישור תב"רים
שלמהאלקחר מציג 8 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.
3
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתהתב"רים.
4. אישורהגדלתהיקףהתקשרות
נפתליפרידלנדרבהתאם לצו המועצות האזוריות, חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האזורית על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים, בשיעור שעולה על %25 מכלל הוצאות המועצה האזורית על פי החוזה הקיים, מצריך את אישור המליאה, ובלבד שלא יעלה על %.50 המועצה התקשרה עם אדר' יעל ארגמן לצורך הכנת התזכיר להקמת היישוב החדש רמת ארבל, בהיקף התקשרות של כ־709,200 ₪ (ממומן על ידי משרד השיכון).
בהמשך להנחיות שהתקבלו מהוועדה המחוזית צפון, וכן בהתאם לדרישת הולנת"ע להשלים את בחינת החלופות טרם קיום דיון בנושא, התבקש צוות התכנון להרחיב את תחום החיפוש ליישוב החדש גם לאזור הודיות–לביא.
בהתאם לכך, נדרש להרחיב את היקף ההתקשרות ולבצע מחדש את שלב בחינת חלופות התכנון בתחום החדש. התוספת לשכ"ט עומדת על 330,400 ₪ המהווים תוספת של %46 להיקף ההתקשרות המקורית.
שכר הטרחה משקף את הרחבת שטח הבדיקה, לרבות הצמדות והתאמות נדרשות וכולל את כלל צוות התכנון הנדרש, ובכלל זה מתכנני אדריכלות, פיתוח נוף, סביבה, פרוגרמה, כלכלה וחברה, תנועה.
הוחלטברובשל14בעד,ללאמתנגדיםוללאנמנעיםלאשראתהגדלתהיקףההתקשרותעםאדריכליעל
ארגמןבשיעורשל%.46
הישיבה הסתיימה: 18:20
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצןפלג
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
4