פרוטוקול חברה כלכלית מס' 7

החברה הכלכלית להשקעות ולפיתוח בע'ימ

פרוטוקול ישיבת דירקטוריון גכבוע החברה הכלכלית מס' 2/11

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול 6/11

תאריך: 16.11.11

2 דיון בדוייח ביקורת משרד הפניסם

נוכחים מקרב חברי

הדירקטוריון

דני עטר - יו"ר הדירקטוריון

אסא גיארי - עיייח איחוד

! מישל חזן - דבורה

גיוואד זועבי - גובר המועצה

שולה קיפר - רמת צבי

איציק שדה חן - כפר יחזקאל

עיד סלים - מוקייבלה

על סדר היום: | | תמצית הדברים:

אישור אין שאלות/הערות

פרוטוקול 6/11

ראש המועצה :

= דוח ביקורת בישיבה הבאה נערוך דיון בדוייח ביקורת משרד הפנים.

המועצה.

נושא כ''א עובדי

חב'יל

משרד הפנים | מציין כי כל הסעיפים שהועלו בדוייח ומוצגיס כאן נמצאים לאחר סיום טיפול ו/או הנעת טיפול בהם.

לאחר אישור הדוייח פה, יובא ויוצג הדוייח לאישור במליאת

נושא מרבזי: | עו/ד אילן מירון :

דו''ח ביקורת | נותן סריקה קצרה על השינויים שעברו בחברות הכלכליות משרד הפנים | בישראל - לאורך עשר השנים האחרונות.

עו'/ד אילן מירון:

משרד הפנים טוען כי נושא כ"א בתכייל

אינו מוסדר מאחר והיו שינויים לאורך השנים -

ולפיכך נכון להיום יש ליייישר קויי ולעבוד על פי נוהל קבלת עובדים כמו ברשות המקומית.

השלב הראשון שמחייב אותנו משרד הפנים לעשות,

הוא מינוי מנכ"ל לחכייל.

נכון לעכשיו מינו ועדת בחינה לבחירת המנכייל.

משרד הפנים הנחה אותנו לפעול על פי 2 חוזרי

מנכ"ל, בתוך חוזרי מנכ"ל אלה, יש הגדרות

מדויקות איזה תנאי סף וכשירות צריכים להיות,

יפרסמו הודעה, נקבל הצעות ושיוחלט יובא לאישור

מרכז יעל, תענך. טלפון: 04-6400142 פקס: 04-6526752 סוכנות דואר: 04-6537081

מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע ד.נ. גלבוע 18120

מוקד הרחבות ישובים [1-700-704-74

חסרים מקרב חברי הדירקטוריון נוכחים שאינם חברי דירקטוריון

צבי שחר - תל יוסף ירון אוחיון - מנכ"ל חכייל

מאיר נוריאני - מנהל מחי תחבורה - | עו"ד אילן מירון - יועצ משפטי חגית בנימין - מנהלת מחי גביה רו"ח נזיה ויאדאת

רונית סבג - מזכירת לשכת ראש המועצה

הצבעה והחלטה:

בעד - 7

נמנע-0

נגד-0

פרוטוקול 6/11 מאושר.

0

החברה הכלכלית להשקעות ולפיתוח בע'ימ

הדירקטוריון לבחירת המנכייל.

לאחר שנסיים עס הליך קבלת המנכייל, משרד

הפנים ינחה אותנו לגבי הליך קליטת העובדים

האחרים, כולם יצטרכו לעבור שוב בנוהל מכרז.

בתקווה שייערך מכר; פנימי בלבד, מלבד מקרים

שאף אחד מהמערכת אינו עומד בקריטריונים שהם

מציבים, פותחים למכרצ חיצוני.

הסברנו את המצב לעובדי החכייל, ונכון להיום כל

נושא כח האדם נמצא בדרך הנכונה.

יש לנו מחלוקת לדרישת משרד הפנים לגבי עובדים

שהינם עובדי תכייל ומקום עבודתם בבנין המועצה,

יידרשו להחתים כרטיס עובד בבנין החכייל לפני

תחילת עבודתם, לא מקובל עלינו ואנו חולקים על

כך.

המחלקה | עו/ד אילן מירון:

להרחבת | השאלה שעלתה האם יש זיקה בין האנשים

יישובים | שעובדים פה, ארז שטיין, זהר ברג וריקי מעוז לבין המשימות שמבצעות חכייל לאותם אנשים או

שתכייל משמשת בעצם כחברת כ"א.

החזון של המועצה הוא תנופת פיתוח יישובי

המועצה וריקי מעוז כאדריכלית המועצה פועלת

לקידום כל תכניות המתאר של היישובים, ולכן

קיימת זיקה ברורה.

כנייל לגבי ארז שטיין שפועל אף הוא לקידום ומינוף הרחבות היישובים במועצה.

מחלקה עו'ד אילן מירון:

לעסקים באשר למר וזהר ברג מנהל מחלקת התיירות

קטנים והעסקים הקטנים במועצה, מובן כי יש ויקה ישירה לחכייל מאחר ומחלקה זו הוקמה מתוך רצון

להפעיל ולעודד ככל הניתן את התפתחותס של

עסקים קטנים בתחומי המועצה ובעיקר מקרב

התושבים במועצה.

מחלקת עויד אילן מירון :

> תחזוקה בעבר היה ניסיון להקים מחלקת תחזוקה בחכייל, יצרנו תקנון פנימי ומחירון, הצענו לאנשים את

שירותי האחזקה, אך לצערנו זה לא תפס, ונסגר

ולכן המחלקה אינה קיימת עוד.

עובדי עוי'ד אילן מירון:

מעיין הגן הלאומי מעיין חרוד, משותף למועצה ולרשות חרוד הטבע והגנים, נמצא בתחומי המועצה, ומנוהל ע"י החכייל- כל הכנסות המעיין מתקבלות בחכייל,

ולפיכך גס עובדי המעיין הינם עובדי חכייל.

ראש המועצה:

אנחנו שומרים על הנכס בניגוד לרשויות אחרות

שויתרו על הגנים ועברו לחסותס המלאה של רשות

הטבע והגנים, אנו מקיימים בו את אירועי המועצה

ללא תשלום, איני מוכן לוותר על נכס זה, ועל ניהולו השוטף.

אנו מקיימים ישיבות שוטפות מול רשות הטבע

והגנים, השנה משרד הבריאות סגר את הבריכה

בשל תנאים שלא עמדנו בהם, בשנה הקרובה נפעל

לפתיחת בריכת השחייה כבשניס עברו.

מרכז יעל, תענך. טלפון: 04-6400142 פקס: 04-6526752 סוכנות דואר: 04-6537081

מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע ד.נ. גלבוע 18120

-- 7700 מוקד הרחבות ישובים 1-700-704-741 ------

גלבוע און ליין

תקנון החברה

חשבונות

נאמנות

הלוואות

עובדים

החברה הכלכלית להשקעות ולפיתוח בע'ימ

עוי'ד אילן מירון:

מדובר בשותפות לא רשומה שהוקמה בתוך המועצה לפני כ- 10 שנים לאור צרכי בטחון שהיו אז, הוקמה מחלקה בשיתוף חברה חיצונית שנותנת שירותי אבטחה וסיפקה לכל מוסדות המועצה אבטתה ושירותי ניקיון.

ראש המועצה:

השותפות נולדה מההחלטה של שר הביטחון דאז, קהלני, שהחליט לעשות רה ארגון במשרד הביטחון ולהעביר הקצאה לרשויות לשכר שומרים בהתאם לדרישות של כל רשות, בשונה מבעבר שהשומרים היו מקבלים את שכרם ישירות ממשרד הביטחון.

רוב הרשויות יצאו למכרז.

אנחנו חיפשנו חברה שיש לה רישיון להפעיל אבטחה התקשרו איתם על בסיס של אבטחה בלבד, אז נכנס הניקיון, אמצעים טכנולוגיים ועוד.

פתחנו את המוקד, שמוכר שירותים לכמה רשויות והתפתח לכמה כיוונים.

עויד אילן מירון -

שותפות כזאת צריכה לעבור את אישורו של שר הפנים, ולפיכך אנו מכינים את ההליך והסדרת המסמכים להגשה.

ראש המועצה -

התגובה הראשונה שלנו היה פירוק השותפות, אך לאחר מכן החלטנו שאין שום סיבה לפירוק השותפות תוך שמירת האינטרסים שלנו בשותפות הזאת, הרווח הגדול שלנו כאן, שמופעל מוקד 24 שעות ביממה 365 בשנה, שלכעצמו מצדיק את השותפות.

הנתיית ראש המועצה לירון אותיון-

באחריות ירון אוחיון לפעול לקיומה של השותפות העסקית ולמתן רישיון תוך שנה.

עויד אילן מירון:

ניסחנו פרוטוקול של אסיפה כללית שיועבר לאישור המליאה, כל התיקונים הועתקו במדויק מצו ההסדרה.

באשר למניה בחברה שמחציק ראש המועצה, עד חקיקת

החברות, בן אדם אחד לא יכול היה להקים חברה, היו צריכים לפחות שני אנשים, תיקנו את החוק והיום אפשרי רק אדם אחד, ולכן על פי הוראות מ. הפנים - ראש המועצה יעביר את המניה שמוחזק על ידו למועצה.

אחד המנגנונים שניתנים כשירות לישובים שמבצעים הרחבה, חשבון נאמנות. פיקוח טכני ופיקוח חשבונאי.

בכדי לוודא שהכסף נמצא במקום בטוח, חכייל פותחת חשבונות נאמנות, לכל פרויקט שמעורב בו החכייל נפתח חשבון נאמנות נפרד.

ביקשו שנכין נוסח הסכם חדש, ניסחנן .

במסמך זה מעוגניס זכויות וחובות של כל צד בהסכם.

עוסק באופן כללי בנושאים של הלוואות לעובדי חכייל.

באופן כללי ממעטיס מאוד לתת הלוואות, רק במקרים יוצאי דופן. באשר לסעיפים המדבריס על ירון אוחיון, מר אוחיון החזיר את הכספים לחברה, ואף צירפנו מכתב החזרת כל הכספים.

בנוסף, להצעתי יצרנו הסכם הלוואה סטנדרטי ואני מציע שלאור הביקורת, כל מי שמבקש הלוואה יצטרך לחתום על ההסכם.

מרכז יעל, תענך. טלפון: 04-6400142 פקס: 04-6526752 סוכנות דואר: 04-6537081

מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע ד.נ. גלבוע 18120

== מוקח' החכות ישובים 1-700-704-74.1 = ------ = י|ך---

0

אסא גיארי

עיד סלים

סיכוסם ראש

המועצה

א

ירון אוחיון - מ

מרכז יעל, תענך. טלפון: 04-6400142 פקס: 04-6526752 סוכנות דואר: 04-6537081

החברה הכלכלית להשקעות ולפיתוח בע''מ

ראש המועצת -

יש נוהל ברור של משרד הפנים לגבי הלוואות עובדים.

עובד שמבקש הלוואה יש לו במאגר יותר כסף מהלוואה.

בכל מקרה בקרנות המועצה יש לו מספיק כסף שעומד לרשות המועצה למקרה הצורך.

יש נטייה טבעית להתייחס לדוייח ביקורת בהתגוננות, אני תושב לראות את הדוייח כדבר חיובי ולעשות ממנו כלי עבודה.

יש השפעה ישיבה להעסקת אדריכלית דרך התכייל, אחרת רווחי התכייל יצטמצמו בצורה דרסטית.

אנחנו צריכים לזכור שלצד העשייה יש לשמור ולהקפיד על נהלי עבודה מסודרים, זה מחייב אותנו כמערכת.

במהלך השנים נהלים משתנים ואנחנו למדים על השינויים דרך דוחות ביקורות ו/או חוזרי מנכ"ל.

איני רואה בדוייח סעיף אחד שמצביע על התנהלות לקויה.

יש נושאים עקרוניים שאיני מוכן לוותר עליהם, כמו מעיין חרוד, גלבוע און-ליין אנחנו משרתים את האינטרס של הציבור ולא מוכנים לוותר.

מציין שבימים אלה עובדים מול כפר יחזקאל לשותפות בנושא שטח ההיפודרום, לפיתוח כלכלי של המקום, קיימים רעיונות, נגבש את עבודתינו ונציג אותם בשבועות הקרובים.

רשמה: רונית סבג - מזכירת לשכת ראש המועצה

דנלעטר - ראש המועצה

ה הדירקטריון

מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע ד.נ. גלבוע 18120

מ מוקד הרחבות ישובים 1-700-704-741 ---------77---77