פרוטוקול מליאה מס' 4

נושא : פרוטוקול מליאה 21/4

תאריך : /1.6./4

על סדר היום :

1. אישור פרוטוקול קודם 21/10 מיום .01.20.10

0. דיווח שוטף - דני עטר, ראש המועצה .

1. אישור הסדרת הנחות בארנונה 0220 עפ"י הנחיות משרד הפנים – היועץ המשפטי, עו"ד אילן מירון

וגזבר המועצה, ג'ואד זועבי.

0. שינוי הרכב ועדת ערר בארנונה עפ"י התקנות החדשות של משרד הפנים – היועץ המשפטי, עו"ד אילן מירון

וגזבר המועצה, ג'ואד זועבי.

5. הצגת תכנית "עיר ללא אלימות" – גלית בר גיל.

6. אישור תב"רים.

7. שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

דני עטר – ראש המועצה שאול מיכאל – אביטל ארז שטיין- רמ"ט המועצה עיד סלים – מוקיבלה רמי אמויאל – אומן ג'ואד זועבי- גזבר המועצה רמי אלהרר – ברק שמוליק כהן- בית השיטה אייל פינגבוים- מבקר המועצה שמחה צלניקר – בית אלפא אליהו ארבל – גן נר עו"ד אילן מירון- יועץ משפטי אהרון יהושוע – גדעונה עמרם עמוס – דבורה אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה ששי יעקב – גן נר עופר ברזילי – חבר גלית בר גיל- מנהלת תכנית "עיר ללא אלימות".

דן פלג – גבע נוח ליאור אברהם – מגן שאול

יעקב פרץ- גדיש עותמאן זיאדה – מוקיבלה

יאיר אפשטיין – חפציבה מופיד זיאדת – מוקיבלה

תייסיר זועבי – טמרה חיים יוסף – מיטב

שלמה לוי- יזרעאל מנחם רון- מולדת

יצחק שדה חן – כפר יחזקאל מוחמד זועבי- נעורה

מנשה אזרד – מלאה צביקי נור- עין חרוד איחוד

פליקס דה פז- ניר יפה רחמים אליה- פרזון

חאלד חלדי- נעורה ברוכי מגל- רם און

עיזאת עומרי- סנדלה שניר פרידמן- רמת צבי

רמון בן ארי- עין חרוד מאוחד

צבי שחר- תל יוסף

1

תמצית הדברים :

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

הישיבה זומנה לשעה ./3:71 בשעה /3:21 נוכחים /1 חברי מליאה בלבד. אי לכך הוחלט להתחיל בנושאים שאינם כרוכים

בהצבעה עד הצטברות קוורום חוקי, או עד שתעבור שעה בה כל קוורום יהיה חוקי לקבלת החלטות

- אין התנגדות מבחרי המליאה הנוכחים לשינוי -

סעיף 4 לסדר היום : תמציתדבריראשהמועצה:

דיווח שוטף- ראש • מלגות מקרן ראש המועצה – חולקו קרוב ל- 522 אלף ₪ בעבור מלגות לכ- 122 סטודנטים מהמועצה המועצה. הלומדים לתואר ראשון. התקבל משוב חיובי מאוד מסטודנטים והוריהם על כך שהמלגה מסייעת מאוד בהתמודדות עם שכר הלימוד הגבוה.

• כיתות חכמות בבתי הספר – השנה הוכנסו למעלה ממאה כיתות חכמות לבתי הספר במועצה, פעולה ששינתה את שיטת הלימוד, העלתה את הרמה והתאימה אותה לסביבת העבודה בה הילדים כיום פועלים. ניכר כי בעקבות זאת התחולל שינוי משמעותי בקרב התלמידים ביחס ללימודים, להנאה מן השיעורים ובגישתם ללימודים.

• חלוקת מחשבים ניידים למורים – במסגרת המיזם הטכנולוגי שהוזכר חולקו 010 מחשבים ניידים למורים, בשיתוף עם משרד החינוך וגורמי סיוע אחרים, בטקס מכובד שהתקיים בבית ציזלינג. אנו ממשיכים לפעול בכדי לשפר ולהרחיב את הפיתוח הטכנולוגי והאמצעים בבתי הספר.

• "נשרים צעירים" – מחזור ב' הסתיים ביום שישי וצוין בטקס מרשים ומרגש במנחת מגידו, בהשתתפות אלמנתו ובני משפחתו של מיקי קורב ז"ל, טיס חיל האוויר שנהרג בהתרסקות מטוס ריסוס לפני מספר שנים. בני משפחתו עומדים בראש העמותה להנצחתו התומכת ומפעילה את הפרויקט. זהו פרויקט דגל של המועצה במסגרתו תלמידים יהודים וערבים מכיתות י"א, מצטיינים ומובילים חברתית עוברים קורס טיס אזרחי לומדים חומר תיאורטי ומטיסים מטוס זעיר מעל יישוביהם. זהו פרויקט שמעלה על נס את שיתוף הפעולה בין ילדים יהודים לערבים ומעצים את החתירה למצוינות, הישגיות ומנהיגות מובילה ופורצת דרך. בתוך כך, אנו מקווים כי נוכל לממש את שאיפתנו להכניס לבתיה"ס התיכוניים מגמת אווירונאוטיקה לתלמידים מצטיינים יתרה.

• פטירתו של מושל ג'נין, מוסא כדורא ז"ל – מוצא חשיבות רבה לדווח במליאת המועצה על פטירתו של מושל ג'נין, שיחד עמו פיתחנו פרויקטים של שיתוף פעולה שזכו לתהודה ותמיכה ברחבי העולם.

שיתוף הפעולה היה פורה ומשמעותי לאורך כל שנות כהונתו, עד כי הפך מודל והשראה ברמה בינלאומית , לחיים בין יהודים לפלשתינאים בתחומי החיים השונים. במהלך השנים עסקנו רבות בישיבות המליאה בפרויקט גלבוע- ג'נין ודיווחנו על נסיעותינו לחו"ל, גיוס כספים, הופעותינו בתקשורת ועוד. הנסיבות שהובילו למותו עדיין נחקרות, אך ניתן לומר כי הן מצערות מאוד. ככל הנראה היה קורבן לחיסול פוליטי- לא על רקע יחסיו עם הגלבוע, אלא על רקע מאבקי כוחות פנימיים ברשות הפלשתינית. מעבר לאובדן של חבר, מותו מציב סימני שאלה רבים באשר לעתיד מערכת היחסים בין גלבוע לג'נין. ראש המועצה מציין כי מונע כרגע יצירת קשר עם המושל החדש של ג'נין, שמונה לתפקיד ימים ספורים לאחר המקרה, עד התבהרות הכיוון בו מתכוון לפעול. סבור כי לא נכון כרגע לחדש את היחסים שהיו, בטח לא בהיקף ובמתכנות שהיו עד פטירתו של מושל ג'נין.

2

ראש המועצה מדווח כי הוא ועיד סלים, סגנו, נמצאים בקשר עם בנו של מוסא כדורא ז"ל, שהינו עו"ד במקצועו ששב לג'נין לאחר שהתגורר שנים ברמאללה. כוונתו היא להמשיך בפועלו של אביו ולהקים עמותה להנצחתו ולהמשך דרכו. אנו מחפשים דרכים יחד עם בנו לפעול להנצחתו. היום יצאו מכתבים בעניין זה לתורמים.

• פגישה עם מנכ"ל משרד הפנים – הפגישה האחרונה סייעה לקידום ענייני המועצה בתחומים רבים .

בחשוב שבהם הוא נושא ההפרדה של מלוות הביוב ממלוות המועצה. נושא זה מטופל על ידינו מזה כשנתיים, ודווח גם במליאה. איחוד שני סוגי ההלוואות מקטין את יכולת התמרון של המועצה לקבל הלוואות לקידום נושאים שונים. בישיבה האחרונה הסתמן כיוון לפתרון. התקיימה בנושא גם ישיבה במנהל המים, וניכר כי מתגבשת הסכמה בין היועצים המשפטיים של משרד הפנים ושל מנהל המים.

אנו מצפים לתשובה בתוך כחודש.

• ביקור שר התיירות – ביקור מאוד מוצלח, וזוהי הזדמנות טובה לומר תודה לחבר המליאה ששי יעקב המסייע רבות להביא את שרי "ישראל ביתנו" למועצה ולקדם נושאים שונים בגלבוע. בביקור אושרו למועצה פרויקטים רבים עתירי תקציב, ביניהם : שיקום אמפי גלבוע (המקהל) וחידוש פניו בסגנון רומי, כולל הגדלת הבמה, הסדרת תאורה ומערכת החשמל, תאי הלבשה, תאי שירותים, חניות וכיוב'. שר התיירות הודיע כי משרדו יהיה אחראי לגיוס כספים בעבור הפרויקט, המוערך בכ-

5 מיליון ₪. כמו כן, הצלחנו לשכנעו להכיר בצרכים של רשות ניקוז ירדן דרומי ולהשקיע בהמשך תכנית שבילי האופניים בגלבוע.

בעקבות ביקורו, ביקר במועצה מנכ"ל משרדו, בכדי להכניס את כל הנושאים שסוכמו למתווה פעולה. מציין את שיתוף הפעולה החיובי והמקצועי עם משרד התיירות.

• פגישה עם שר התחבורה – בישיבה עמו תוצג רשימת הצרכים הארוכה, שחלקה נגרר למול משרדו כבר שנים, כמו צומת סנדלה, כביש גישה לרם און, כיכרות וסלילת כבישים ברחבי המועצה.

פרויקטים אלה אושרו לתכנון וביצוע ויישומם טרם בוצע. במשרד התחבורה נערכת עבודת מטה מתקדמת להגדרה מחדש של "כבישים ללא אבא". אי לכך הפגישה עם השר מכרעת בנקודת זמן זו, כי עם סיומה של עבודת מטה זו, כל הכבישים שיוגדרו "כבישים ללא אבא" יועברו לאחריות משרד התחבורה או לאחריות הרשות המקומית, קרי המועצה. המשמעות קשה מאוד עבור המועצה, מאחר וברור כי למועצה אין הכספים הנדרשים להשקעה בכבישים אלו. בפגישה שהתקיימה עם קרן טרנר, סמנכ"ל תשתיות ופיתוח במשרד התחבורה, הצגנו את נושא המפה החדשה של "כבישים ללא אבא"

וערערנו על כל ההחלטות הצפויות להתקבל בנושא.

חאלדחלדי - יש להעלות גם את כביש טבעת נעורה.

ראשהמועצה– הזכרתי כבישים הנמצאים מחוץ ליישובים.

צבישחר – ייתכן כי משרד התחבורה יטיל על המועצה אחריות ללא העברת תקציבים בגינה.

ראשהמועצה– כן. מקווה שנצליח לשכנעם לשנות את המתווה המוצע.

• כביש /3 ותוואי רכבת העמק– מבחינת המועצה נמצאים אחרי שלב הפתרון וההסכמות. נותרו שתי

נקודות פתוחות: האחת- לכל יישוב תינתן זכות ערעור. השנייה – חילוקי דעות עם קיבוץ תל יוסף,

שעמדת מנוגדת לעמדת כל יתר היישובים ולעמדת המועצה, שנכפתה ע"י מתכנן המחוז על מע"צ.

אתמול התקיימה ישיבה בנושא עם הנהלת קיבוץ תל יוסף. הם הביעו נכונות לוותר על עמדת הקיבוץ ביחס לכביש. לפיכך סוכם כי ראש המועצה, סגנו, עיד סלים ונציג רשות ניקוז ירדן דרומי יוזמנו 3

לדיון בנושא בקיבוץ עם ההנהלה המורחבת, במטרה לסייע להם להעביר את ההחלטה במסגרת זו.

• חוק חינוך מגיל 7 – נושא זה לא ידווח במליאה כרגע כי עדיין בשלבי גיבוש פתרונות לבעיות שמזמן.

• משלחת מועצה לגרמניה – תצא בחודש הבא להוכטאונוס, גרמניה, לחמישה ימים במסגרת קשרי הידיות בין שני האזורים.

סעיף 1 לסדר היום : תמציתדבריראשהמועצה:

הצגת תכנית "עיר ללא

גלית בר גיל, מונתה כמנהלת תכנית "עיר ללא אלימות

אלימות".

במועצה". עושה עבודה מצוינת במסגרת זו. נתבקשנ לסקור בפני המליאה את התכנית.

- גלית בר גיל מציגה את תכנית "עיר ללא אלימות" –

מצגת מלווה בדברי הסבר –

- זמן שאלות ותשובות –

חאלדחלדי– מברך על התכנית ואת מנהלת התכנית על

העבודה הטובה. מצין כי חשים בשינוי ברור מאז הפעלת התכנית במועצה ובעיקר מאז הפעלת סיירת ההורים בכפר, בראשותו של נאיף זועבי. רואים שאין ונדליזם בבית הספר, ילדים ובני נוער חדלו לעשן ולשתות אלכוהול. מודה לראש המועצה על היוזמה ומאחל לו ולסגנו עיד סלים המשך עשייה בתחום למען האזור ותושביו.

רמוןבןארי– אין דו"ח על מצב קיים מבחינת הקף האלימות ברחבי המועצה ומהם היעדים להקטנת האלימות.

ראשהמועצה- התכנית אינה באה במקום פעילות המשטרה ורשויות האכיפה, אלא נועדה לייצר אווירה נכונה, טובה יותר ומשתפת עם ההורים, הילדים, צוותי המועצה וגופי החינוך השונים. המטרה היא לחזק את המציאות האיכותית בגלבוע, לשמרה ולשפרה. ייתכן שברשויות אחרות, מטרות התכנית שונות. קיימנו ישיבה עם מפקד משטרת עפולה בשבוע שעבר ואכן גם מדבריו עולה כי באזור שלנו אין תהליכים מובנים של אלימות, למרות הגידול הניכר באוכלוסייה. התכנית באה במטרה לשמר את המציאות בה איננו כר להתפתחות דפוסי אלימות.

רמוןבןארי– אם כך, מדוע להציב מצלמות ?

ראשהמועצה– בהצבת המצלמות יש אלמנט של הרתעה

ממעשי ונדליזם. אין אלימות מובנית בגלבוע, אך יש מקומות עם פוטנציאל לאלימות, שאם לא יטופלו במתכנות זו עשויים להסלים. הפרויקט בהובלתה של גלית בר גיל, הוא חיזוק 4

לבסיס הערכי הקיים בגלבוע, וקיום הפעולות הבונות אמורות לתעל את המרץ והאנרגיות של בני הנוער לכיוון חיוביים. זהו כלי נוסף בעשייתנו, שלא היה קיים קודם להיות התכנית.

צבישחר – מצטרף לברכות על קיום התכנית. יש סימנים באוטובוסים הצהובים למעשי ונדליזם. האם המועצה

מתמודדת גם עם סוגיה זו ?

גליתברגיל- התכנית התחילה לעבוד ב – 0212 והופסקה עד לחידושה השנה. יש רשויות שמציבות מצלמות בכל אוטובוס, אולם העלות גבוהה מאוד ואילו התקציב מוגבל. הפתרון שמיישמת המועצה הוא שמירה באמצעות נהגי האוטובוסים עצמם וכן מינוי תלמידים בוגרים כ"נאמני הסעות". מקרים נקודתיים מטופלים לגופם. בהקשר לזה, המועצה מתכוונת לתגמל את הילדים שהתנדבו לתפקיד "נאמני הסעות" ביום כייף, כהוקרה על התנדבותם ותרומתם למיגור האלימות בהסעות.

השעה ./1:72 הרכב פורום המליאה מלא. לאור זאת המשך סדר היום כתקנו.

נושא 7 לסדר היום : תמציתדבריראשהמועצה: בעד – /1

הסדרת הנחות

בארנונה 4112 עפ"י • הנחות בארנונה שנת 0220 – וועדת ההנחות בשנה זו נגד – אין הנחיות משרד הפנים. הייתה בראשות חבר המליאה, אבנר חייט. תקופה זו נמנע – אין אופיינה בשפל כלכלי עת התרחשו פיגועי פח"ע רבים באזור והחקלאות קרסה. שפל זה הביא משפחות רבות לקשיים החלטה : מליאת המועצה מאשרת כלכליים עצומים, בעטיים ניתנו הנחות לפונים. מבקר הנחיות לנוהל מחיקת חובות ארנונה, המדינה מצא פגמים במתן ההנחות והעיר למשרד הפנים כפי שאומצו מחוזר מנכ"ל משרד כי יש לבצע בדיקה בנושא. בעקבות בדיקה שנערכה הפנים /211 ואלו מפורטות להלן :

וליקויים שהתגלו הורה משרד הפנים למועצה לגבות את כללים למיצוי הליכים, עפ"י סעיף / כספי ההנחות ע"י הוצאת חיובים לכל מי שקיבלו הנחה לנוהל (מחיקה עפ"י סעיף 771 שנפלו בתהליכיה פגמים (חוסר במסמכים וכיוב'). חלק מן לפקודת העיריות):

האנשים אכן שילמו, אך חלקם הודיעו שאין הם מסוגלים "מיצויהליכים,לצורךמחיקתחובות לשחזר או לאתר מסמכים נדרשים שנים כה רבות לאחור. ארנונהבכפוףלהוראותנוהלמחיקת משפחה אחת מתוכן פנתה למבקר המדינה בקובלנה על חובותשפורסםבחוזרמנכ"למשרד סוגיה זו. מבקר המדינה בדק אתל התלונה וכתב למועצה הפנים/,211בהתאםלסעיף771 ולמשרד הפנים כי דרישת תשלום ההנחה היא הוראה לנוהלייחשבמילויאחרהפעולות פוגענית וכי יש לעצור את הגביה. משרד הפנים הגיב לכך והאמצעיםהבאים:

בעמידה איתנה על הנחייתו ואף איים בחיוב אישי על א. נשלחמכתבהתראה.

חובות שלא ייגבו. המשפחה פנתה שוב למבקר וזה חזר על ב. הוטלועיקוליםשלא הוראתו שלא לגבות ולבטל את החיובים. הניבומקורותלגביה.

• בפגישה שהתקיימה עם מנכ"ל משרד הפנים החליט ג. הוגשהבקשהבכתב 5

להעביר את הטיפול לגורמים המקצועיים במשרדו, למחיקתחובותארנונה לבדיקה. נכון לעכשיו מוקפאים כל החיובים עד שתתקבל עלרקעמצבכלכלי החלטה מוסכמת בין מבקר המדינה למשרד הפנים. חמור,אירוערפואיו1או • ראש המועצה מצין כי הטיל על היועץ המשפטי של כלכליחריגוחמור, המועצה לבדוק אפשרות השבת כספים למקבלי הנחות מ- חדלותפירעון.

,0220 ששילמו, אם תתקבל הנחייה סופית לבטל את לבקשהיצורפומסמכים

החיובים. ואישוריםהתומכיםבנסיבות

צבישחר– אין התיישנות משנת 0220 ? הבקשה.

ראשהמועצה - זו גם סוגיה שנבחנת. ד. לבקשהיצורףדו"ח איילפיינגבוים– האם מדובר בהפרשים או בפטור מלא ? עובדסוציאלי,המפרט ראשהמועצה– אין לי מושג. עבר זמן רב מאוד מאז ובראש אתמצבוהסוציאלישל הוועדה כאמור עמד חבר מליאה אחר. השאלה לא רלוונטית, המבקש1ת.

מאחר והייתה רביעה כי ההנחות ניתנו שלא כדין. ה. ועדתהנחותעיינה עו"דאילןמירון– מזכיר כי יש לוועדת הנחות שיקול דעת בבקשהעלנספחיה, באשר להמלצה על מחיקת חובות, במקרים מיוחדים, בהמשך והמליצהעלשיעור לגורמים מקצועיים החברים בוועדה. מדובר על מחיקת חובות המחיקה."

ישנים- מעל 1 שנים- לחייבים שאין אפשרות לגבות מהם החלטתמועצהבקשרלכלליםומבחני מסיבות שונות. תיתכן המלצה על מחיקת חובות מלאה או משנהלמחיקתחובותארנונהבהתאם חלקית (לא ניתן לבצע הנחה על חוב שהינו למעלה משנה). ישנם לסעיף4לנוהל:

שני נתיבים להמלצה על מחיקה : "בהתאםלסעיף4ו-4א'לנוהל o אדם שמצבו לא אפשר לו פניה לוועדת ההנחות מחיקתחובותארנונה,חוזרמנכ"ל (לדוגמה מפאת מחלה). משרדהפנים/,211ולצורךמחיקת o אדם שצבר חוב ומצבו כיום לא מאפשר תשלום. חובותבהתאםלסעיפים773לפקודת ועדת ההנחות ממליצה על מחיקה, אך המלצתה טעונה אישור העיריות,ו-/16לפקודתהמועצות של הממונה על המחוז במשרד הפנים. הממונה על המחוז דרש המקומיות,המועצהתהיהרשאית שהמועצה תגבש קריטריונים שעל פיהם תעבוד. להשתמשבכלליםובמבחנים - מקריא לחברי הוועדה את הקריטריונים גובשו ומצ"ב הקבועיםבתקנותההסדריםבמשק

לפרוטוקול – המדינה(הנחותמארנונה),התשנ"ג-

ממליץ לאשר את ההנחיות מחוזר מנכ"ל 0/21 . נוסח ההחלטה ,/337תקנות(4א),4א,ו-.3 המתבקשת תעלה לאישור מליאת המועצה. שיעורמחיקתהחוביהיהעדשיעור

ההנחההקבועבתקנותובכפוףלדו"ח

- נוסח ההחלטה לכללים ומבחני משנה למיצוי הליכים

סוציאליהמפרטאתמצבהמבקש1ת,

בהתאם לדרישות נוהל מחיקת חובות, עפ"י חוזר

תצהירהמפרטאתכלהכנסות

מנכ"ל /211 –

הנישוםמאומתכדין,אואישוררו"ח,

/. נוסח מוצע להחלטת המועצה, לכללים למיצוי

אישוריםרפואיים,וכלמסמך

הליכים, עפ"י סעיף / לנוהל (מחיקה עפ"י סעיף 771

שיידרשלדעתוועדתההנחות."

לפקודת העיריות):

"מיצויהליכים,לצורךמחיקתחובותארנונהבכפוףלהוראות

6

נוהלמחיקתחובותשפורסםבחוזרמנכ"למשרדהפנים/,211

בהתאםלסעיף771לנוהלייחשבמילויאחרהפעולות

והאמצעיםהבאים:

א. נשלחמכתבהתראה.

ב. הוטלועיקוליםשלאהניבומקורותלגביה.

ג. הוגשהבקשהבכתבלמחיקתחובותארנונהעלרקע

מצבכלכליחמור,אירוערפואיו1אוכלכליחריג

וחמור,חדלותפירעון.

לבקשהיצורפומסמכיםואישוריםהתומכים

בנסיבותהבקשה.

ד. לבקשהיצורףדו"חעובדסוציאלי,המפרטאתמצבו

הסוציאלישלהמבקש1ת.

ה. ועדתהנחותעיינהבבקשהעלנספחיה,והמליצהעל

שיעורהמחיקה."

4. נוסחהחלטתמועצהבקשרלכלליםומבחנימשנה

למחיקתחובותארנונהבהתאםלסעיף4לנוהל:

"בהתאםלסעיף4ו-4א'לנוהלמחיקתחובותארנונה,חוזר

מנכ"למשרדהפנים/,211ולצורךמחיקתחובותבהתאם

לסעיפים773לפקודתהעיריות,ו-/16לפקודתהמועצות

המקומיות,המועצהתהיהרשאיתלהשתמשבכללים

ובמבחניםהקבועיםבתקנותההסדריםבמשקהמדינה

(הנחותמארנונה),התשנ"ג-,/337תקנות(4א),4א,ו-.3

שיעורמחיקתהחוביהיהעדשיעורההנחההקבועבתקנות

ובכפוףלדו"חסוציאליהמפרטאתמצבהמבקש1ת,תצהיר

המפרטאתכלהכנסותהנישוםמאומתכדין,אואישוררו"ח,

אישוריםרפואיים,וכלמסמךשיידרשלדעתוועדתההנחות."

סעיף 2 לסדר היום : תמציתדבריהיועץהמשפטי: בעד – /1

שינוי הרכב ועדת ערר

חל שינוי בתקנות משרד הפנים באשר להרכב ועדת הערר נגד – אין

בארנונה עפ"י התקנות

החדשות של משרד בארנונה. ישנם שלושה שלבים העומדים לתושב שמבקש לערר נמנע – אין

הפנים.

על חיוב הארנונה :

- השגה בפני מנהלת מחלקת הגביה. החלטה : מליאת המועצה מאשרת

מינוי של עו"ד אליהו מלך לראשות

- אם נדחתה פנייתו יכול לערער לוועדת הערר.

וועדת הערר בארנונה. הרכב חברי

- אם נדחתה פנייתו יכול לערער לבית המשפט לעניינים

הוועדה לא ישתנה.

מינהליים.

**סייג להחלטה : החלטה זו תכנס

7

עד כה וועדת הערר הייתה וולונטארית. משרד הפנים החליט לתוקפה רק אם בדיקת מבקר בתקנות החדשות להפכה לוועדה מקצועית ולהציב בראשה המועצה, שתסתיים בתוך שלושה עו"ד מקצועי בשכר. לפיכך החלטנו למנות את היועץ המשפטי שבועות, תעלה כי עו"ד מאזור של וועדת הערר, עו"ד אליהו מלך, העומד בראש משרד המועצה אינו יכול לכהן כיו"ר המקצועי המתמחה בנושא ארנונה. הוא ייעץ מספר שנים הוועדה. אם לא קיימת מגבלה כזו, לוועדת הערר של המועצה ובמהלך השנים פיתח פרקטיקה תבוטל החלטת המליאה והמינוי מקצועית ומוצלחת בנושא הארנונה. מימון שכרו ע"י המועצה, ייפתח להתמודדות עורכי דין פייר ישיבת ועדה. שכר הטרחה לא ישתנה בעת שינוי מינויו מתאימים מהאזור.

מיועץ ליו"ר הוועדה. כמו כן לא יחול שינוי במכסת שעות העבודה. עד כה המועצה מימנה גם את שכר טרחתו כיועץ לוועדת הערר. במסגרת היותו יו"ר הוועדה הוא גם ייעץ לוועדה. לא יחול שינוי בהרכב חבריה.

חאלדחלדי– המליאה לא צריכה להצביע על העו"ד המוצע.

מציע לקחת משרד מקצועי מאזור הגלבוע. אין לי שם מוצע, אבל יש הרבה משרדי עורכי דין מקצועיים באזור. אני נגד להביא עו"ד מבחוץ. צריך לפתוח את זה.

שמחהצלניקר– חושב שיש סכנה שעו"ד מהאזור יהיה נתון בניגוד עיניינים וזה עלול לעורר בעיות. ממליץ שיהיה עו"ד מחוץ לאזור. העו"ד המוצע כבר מנוסה בתחום, והוא עצמו ייעץ לוועדה.

עו"דאילןמירון– חשוב לזכור שהיקף העבודה הממוצע הוא כ-

6 תיקים בשנה. זו עלות שולית ביותר. העו"ד המוצע מומחה בתחום, שעושה תפקיד כיועץ לוועדה מזה כ- 5 שנים.

ראשהמועצה– לנוכח הדברים, מביא את ההצעה להצבעה

כלשונה עם הסתייגות: מבקר המועצה יבדוק את סוגיית

אפשרות ניגוד העניינים העשויה להיות קיימת לכאורה אם ימונה לתפקיד עו"ד מהאזור. אם אכן קיימת מגבלה בחוק לפיה עו"ד מן האזור אינו יכול לעמוד בראשות וועדת ערר בארנונה החלטת המליאה לאישור מינויו של עו"ד אליהו מלך תקבל תוקף. אם יימצא כי אין מגבלה כזו, וכי עו"ד מן האזור יכול לעמוד בראשות וועדת הערר, תבוטל החלטת המליאה והמינוי ייפתח להתמודדות עורכי דין מן האזור. מבקר המועצה ישיב לשאלה זו בתוך שלושה שבועות.

סעיף 6 לסדר היום : - הצגת רשימת התב"רים והסבר בעד – /1

אישור תב"רים

נגד- אין

- זמן שאלות ותשובות –

נמנע- אין

הבהרות לתב"רים :

עידסלים – תב"ר 1701 מעגל תנועה כפר יחזקאל. כתוב במקור

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את

8

– מימון השתתפות מועצה 02 אלף ₪. מבהיר כי מדובר למעשה רשימת התב"רים כפי שהוצגה ומצ"ב בהשתתפות המושב עצמו. לפרוטוקול.

רמיאלהרר– תב"ר 1705 מותנה בהשתתפות היישובים שיזכו להשתתף בפרויקט, בגובה של %02 עפ"י התנאי המוכתב למועצה ממשרד החקלאות. מצין כי התכנית בשלבי גיבוש אצל מהנדס המועצה.

סעיף 3 לסדר היום :

שונות.

א. החלפת מורשה תמציתדבריראשהמועצה: בעד- /1

חתימה- מרכזים בימים אלה לאחר תהליך מובנה, התקבלה גזברית למרכזים נגד- אין קהילתיים גלבוע. הקהילתיים גלבוע, קרי מתנ"ס המועצה. כניסתה הרשמית נמנע – אין לתפקיד היא ב – .1.7.10 אי לכך יש לאשר הוספתה כמורשת חתימה על כל המסמכים הקשורים בכספים ותקציב, כר"מ : החלטה : מליאת המועצה מאשרת

החלפת זכות חתימה על מסמכי

• השארת זכות חתימה על מסמכי המרכזים הקהילתיים המרכזים הקהילתיים גלבוע הנוגעים

גלבוע של דרור ללוש ת.ז. 47162117 בכספים ותקציב כר"מ :

• אישור זכות חתימה על מסמכי המרכזים הקהילתיים • השארת זכות חתימה על מסמכי

גלבוע לאבישג סיידה ת.ז. 176434131 המרכזים הקהילתיים גלבוע של

חתימת שניהם בצירוף חתימת ראש המועצה היא זו שתחייב. דרור ללוש ת.ז. 47162117 מסמכים שאינם בעלי משמעות תקציבית/כספים ייחתמו ע"י • אישור זכות חתימה על מסמכי דרור ללוש, כמנהל המתנ"ס וראש המועצה כיו"ר המתנ"ס המרכזים הקהילתיים גלבוע

יחד. לאבישג סיידה ת.ז. 176434131

חתימת שניהם בצירוף חתימת ראש

המועצה היא זו שתחייב.

מסמכים שאינם בעלי משמעות

תקציבית1כספים ייחתמו ע"י דרור

ללוש, כמנהל המתנ"ס וראש המועצה

יחד.

ב. עדכון החלטת תמציתדבריראשהמועצה: בעד- /1

מליאה /1/1 סעיף בישיבת מליאה 1/12 דיווחתי למליאה כי מתהוות נסיבות נגד- אין 6 (/) לסדר היום בעטין אני עשוי להימצא בניגוד עניינים בכל הקשור באתר נמנע – אין הסקי בגלבוע ועל כן ביקשתי את המליאה להעביר את זכות החתימה על ניירת/הסכמים/חוזים/צ'קים וכל שיידרש ביחס החלטה : מליאת המועצה מאשרת לאתר הסקי, לעיד סלים וזאת בהסתמך על חוו"ד משפטית. סיום תוקף החלטתה /1/1 סעיף )/(6 מליאת המועצה אישרה פנייתי זו. לסדר היום מיום ,/3.4./1 בכל הנוגע

- מקריא את החלטת המליאה /1/1 סעיף 6 (/) לסדר לאתר הסקי בגלבוע.

היום –

9

"מליאתהמועצהמאשרתהעברתזכותחתימהעלמסמכים

וכיוב'הנוגעיםאוקשוריםלאתרהסקיבגלבוע,לסגןראש

המועצה,עידסלים,וזאתעדלהודעהחדשה".

מאחר והשתנו הנסיבות אינני מצוי יותר בניגוד עניינים בכל הנוגע לאתר הסקי, ועל כן אבקש את המליאה לבטל החלטה זו ולהשיב מצב לקדמותו.

םכןעירכ – הוסתר בשלך מגבלות צנעת הפרט

ערכה לפרסום : אלונה סדן שאול, מנהלת הלשכה.

11