פרוטוקול תאגיד קולחי הגלבוע מס' 2012

תאגיד לתשתיות זורמות

מועצה אזורית הגלכועצ

פלוטוקול ישיבת דירקטוליון תאגיד /קולחי הגלבועי/ מס/ 02/12

על סדר היום:

תאריך: 26.12.12

1. אישור פרוטוקול מס' 01/12 מיום 06.8.12.

₪5

דיווח שוטף.

ש

דו"ח כספי.

4. עדכון שכר מנכ"ל.

5

אגרת הביוב- דיון וקבלת החלטות

נוכחים מקדב חברי הדירקטוליון

דני עטר -ראש המועצה ויוייר הדירקטוריון

מוחמד אלבתחירי - מנכ"ל קולחי הגלבוע

חסרים מקדב חברי הדירקטוריון

סונדוס בטאת - מוקיבלה

יוחאי קמחי - עין חרוד איחוד

נוכחים שאינם חברי דירקטוריון

עו"ד אילן מירון - יועצ משפטי

רמזי אבו עומר- הנהייח קולחי הגלבוע

גיואד וועבי - גזבר המועצה

חגית בנימין - מנהלת מחלקת גביה

מנשה אורד - מלאה

צביקי נור - עין חרוד איחוד

על סדר היום:

אישור פרוטוקול מסי/

2 מיום 06.8.12:

שינוי סדר יום

אגרת הביוב

תמצית הדברים:

יו'יר הדירקטוריון:

מביא לאישור פרוטוקול מס 01/12 מיום 6.8.12.

האם יש הערות בנוגע לפרוטוקול הקודם!

צביקי נור:

מעיר על המילה יידיווחים כוזביםיי שנרשמה בפרוטוקול הקודם- הנוסת יהיה ייהדיווחיס לכאורה אינם מהימנים"י.

יו'יר הדירקטוריון:

עקב אילוצים מציע לאשר לשנות את סדר היום, נתחיל מסעיף 5 ונמשיך בסדר הפוך.

מוחמד אלבחירי:

רשות המים עדכנה את תעריף אגרת הביוב של מ.א. הגלבוע. התעריפים פורסמו בתקנות ביום 1.1.12. התעריפים הינם מחושבים לפי מייק מים נצרכים בנכס.

לפי עדכון חוק העזר, שינוי שיטת החיוב עברה לשיטת חיוב לפי צריכת מים. מספר חודשים שהתאגיד והמועצה שוקדים לקבלת נתונים והטעמתס במערכת מספקי המים. הדבר מהווה בעיה בשל כמה

אילוצים :

רו'יח שייקה רוט- מבקר התאגיד

צבי קוסוור- אורבניקס- יעו\ כלכלי

הצבעה והחלטת:

בע - 4

נגד - אין

נמנע - אין

הסר-1

החלטתה: פרוטוקול מס'

2 מיום 26.12.12

אושר.

בעד- 4

נגד - אין

נמנע - אין

הסר-1

החלטה: אושר שינוי סדר

יום

תאגיד לתשתיות זורמות

מועצה אזורית הגלכוע

מרכ

מוקד 4 שעות ביממה - 109, [6.1 זס.016100(08911008א :811ח-6 , 11 . ₪ ץ 0 .8 0 ס ₪11 8 ה - א או או

1. קבוצת ישובים שלא מעבירה כלל את הנתונים.

2 קבוצת ישובים שמעבירה נתונים לא לפי הפורמט שהתבקשו (כמו: דוחות מודפסים, דוחות אקסל).

3 הנתונים שמועברים לא מספיק מהימנים בחלק מהדוחות.

4. קבוצת ישובים שהתאגיד מספק להם מים, שבהם אין בעיה של דיווח

נתונים.

5. פער של כ-35% בין התחשיב שבוצע לחישוב אגרת הביוב לבין הדיווחים

שנתקבלו מחלק מהישובים.

הפתרון המוצע: רצייב פתרון בשלבים, כפי שניתן לראות בפירוט בבדיקה

שנעשתה על ידי אורבניקס: הצבעה+

שנת 2012: . : 5

החיוב בוצע לפי 557 ₪/יחידת דיור. נמנע - .

תיקון החיוב לחיוב לפי נפשות, ביישובים שיש פער בין הנתונים לבין הצריכות הנורמטיביות בתחשיב או שלא מסרו את הנתונים בכלל.

החלטה: הצעת חיוב

שנת 2013:

חיוב על פי נפשות ובמקביל תיקון תחשיב האגרה על פי נתוני צריכה אמיתיים. אגרת הביוב- צריבה לפי שנת 2014: נפש אושרה עפ''י הפתרון

מעבר לתיוב על פי צריכה אמיתית.

צבי קוסוור:

חברת אורבניקס התבקשה ע"י תאגיד קולחי הגלבוע לערוך בחינה לאופן חיוב אגרת ביוב למדגס מייצג של יישובים במ.א. הגלבוע. התחשיב נערך על בסיס השוואתי בין הצריכה הממוצעת המומלצת לפי נתוני התאגיד לבין נתוני המים המדוותחיס שהתקבלו מהישובים.

תחשיב האגרה התבסס על תכנית האב של שפכי המועצה, תחזיות גידול הישובים וצפי שפיעת שפכים עתידית. כאשר התחשיב נקבע לפי: מספר נפשות ביישוב % צריכת מייק מים לנפש בשנה.

לפי התחשיב התאגיד מכסה הוצאותיו.

לאחר קבלת הנתונים מן הישובים, נתגלה פער עצום בין כמות הצרכנים לדיווחים בפועל. עקב פער זה התאגיד אינו מכסה את ההוצאות, כאשר העלות לא השתנתה. אם הנתונים שדווחו הס הנתונים האמיתיים, יש לעשות תחשיב חדש כאשר האגרה תעלה או שיטת המדידה תשתנה.

עו'יד אילן מירון:

שיטת הדיווח אינה הנושא הדרמטי אלא יש להתמקד בפער שקיים, כאשר נוצר פער בין התכנון לבין המצאי בפועל. אין אפשרות לעבוד לפי הנתונים. לפי החוק כאשר אין נתונים בפועל, הפתרון הוא מעבר לשיטת צריכה לפי נפש, כאשר המקסימום הוא עד 5 נפשות.

מוחמד אלבחירל:

אס לא מתקבלים נתונים בגין הצריכה מהישובים, לפי החוק, יש אישור לתעריף נפש שהוא כ- 19 ₪ לחודש לנפש.

צבי קוסוור:

המשמעות היא כ-76 קוב לנפש לשנה. רשות המים אישרה לכל המועצות שיש בהן מגדרים שונים לעבוד לפי תעריף לנפש. כאשר ידוע כי הבעיה קיימת ברוב

המוצע.

ז יעל, תענך, טל. 6400124-04, פקס. 4 מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120

שבר מנב'יל

תאגיד לתשתיות זורמות

מועצה אזורית הגלכוע

המועצות ולכן זו האפשרות המתאימה והנכונה ביותר.

*ו'יר הדירקטוריון:

למה אין אפשרות להתייחס לחיוב לפי סוג יישוב/ אגנים, כך שלוקחים את העלות הכוללת ועושים חלוקה

צביקי נור:

בקיבוץ משלמים מים באופן פרטי לכולם התקינו מוניסם, הבעיה היא שזה לא כולל את הגינון, אס הולכים לפי מדידה יש לשנות את השיטה.

עו''ד אילן מירון:

זה יצור מצב שהקיבוציס ישלמו סכומים עצומים.

יו'יר הדירקטוריון:

אם הולכים לפי שיטת ה-001/, שיטת החלוקה, האם יכול להגיע תושב ולהתלונן?

עו''ד אילן מירון:

לא, זה לפי שיטת הממוצעים, הבעיה היא לא המחיר אלא שיתוף הפעולה.

יו'יר הדירקטוריון:

במהלך שנת 2013 יעשה ניסיון להשיג את כל הנתונים.

רמזי אבו עומר:

אין שום בעיה בחיוב לפי צריכה, בישובים מסוימים התושבים קיבלו כבר הודעה שמהשנה הס יהיו מחויבים לפי צריכה, הם מודעים לכך ומתכים לדעת אם יש להם חוב או זיכוי.

יו"ר הדירקטוריון:

הנושא מועלה להצבעה ואישור, האם יש הערות להצעה של תחשיב לפי נפשז

ג'ואד זועבי:

מה התקרה: מה המקסימום לנפש?

צבי קוסוור:

עד 5 נפשות לבית אב, בחיובים פרטניים.

צביקי נור:

לפי אילו נתונים יסופקו מספר הנפשות?

עו''ד אילן מירון:

הנתונים הס לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או מרשם האוכלוסין, שוהו לא הנתון הכי מעודכן, אך לפי החוק זה הנתון שמפורסם על ידי מדינת ישראל. המשמעות היא שיש פער בין נתוני הלמייס למציאות ולכן כ-3,000 איש לא יחשבו בנתונים.

סעיף זה יופיע בפרוטוקול נפרד מחשש לניגוד עניינים.

הצבעה:

בעד ‏ -5

נגד ‏ - אין

נמנע. - נמנע

החלטה: סעיף זה יופיע

בפרוטוקול נפרד

מרכז יעל, תענך, טל. 6400124-04, פקס. 4 מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד 4 שעות ביממה - 109, [0100160(08811008.016.1א :0-11 , 8.11 8.07 21150 3 1. א א או

י\

\.

תאגיד לתשתיות זורמות

מועצה אזורית הגלכוע

דו''ח בספי

מטייש שאן

רו''ח שייקה רוט:

לפי עמ' 5 בדוייח הכספי הכנסות גדלו, כאשר מבחינת היקפים יש גידול בנושא המים.

מבחינת הוצאות, ניתן לראות בפירוט בעמי 6 בדוייח כי ישנו קיטון מסוים וזאת בעיקר בתחום אחזקת המערכות ואילו במקביל בתתוס המים יש גידול. בנוסף, נוצר סעיף חדש שנקרא קרן שיקום.

מבחינת הוצאות גביה, ניתן לראות בעמי 5 למטה בדוייח כי ישנם 2 סעיפים

שמציגים גידול כאשר השנה הוכנסו גס החובות משנים קודמות :

פירוט החייבים הוא לפי גביה דרך המועצה (אוטומציה).

וגביה ישירה של מים.

כאשר מבחינת גביה ישירה אין בעיות, גביה דרך המועצה מציגה כי ישנו חוב גדול בעיקר עקב חובות ישנים שלא שולמו בגין אגרות ביוב.

מוחמד אלבחירי:

החיוב בין השנים 2007-2011 היה 450 ₪ לבית אב. לגבות את החוב ולהפעיל אמצעי גביה על סכום כזה אינו כלכלי כאשר לפעמים הסכומים המשולמים לחברת הגביה עולים עד כדי החוב עצמו. לכן רק ברגע שזה מצטבר אפשר להפעיל אמצעי גביה- מידתיות.

רו''ח שייקה רוט:

הריבית שמופיעה בדוייח היא הצטברות משנים קודמות ולכן הוחלט שוה יופיע בדו'יח בכדי להציג את החוב המלא.

מבחינת מאזן, כפי שמופיע בעמי 3 בדוייח, ניתן לראות כי החברה מאוזנת, 0 ₪ עודף ובנוסף רזרבה לעבודות נוספות בקרן השיקום.

יו''ר הדירקטוריון:

יש לדאוג בדוייח הבא להפרדה ברורה בין מים לביוב, כולל בהגדרות- לטיפול משרד רו"ח.

בנוסף יש לדאוג להפרדת סעיף שכר המנכייל לפרוטוקול נפרד מחשש לניגוד

עניינים.

יו"ר הדירקטוריון מעלה את הדוייח הכספי להצבעה ואישור, למי יש הערות!

מוחמד אלבחירי:

לישיבה הבאה יובא דו"ח כספי של השקעות בשיקום.

מוחמד אלבחירל:

אבקש לעדכן אתכם בנושא מטייש בית שאן, זהו פרויקט משותף, כאשר חברת ייקל בניין'" היא הקבלן הזוכה וחברת בת שלה היא הקבלן בשטח. חברת 'יקל בניין'י קרסה לאחרונה, חברת הבת עדיין לא הודיעה אם גם היא בבעיות. מנהל התאגיד המשותף, מי שאן בע"מ, הציע לנהל משא ומתן עס חברת הבת, להוציא אותם מהחוזה תמורת אי חילוט הערבות (של 3 מיליון ₪). הס לא נמצאים עדיין בשלב הפרת החוזה משום שהם לא קרסו אבל המצב חמור. החוזה שנחתם הוא ל-24 שנים, דבר שמקשה על הנושא. המועצה האזורית גלבוע חתמה על נוסת אחר של חוזה ולכן אנו לא נמצאים בבעיות. נשלם לפי הארמה בפועל לאחר

הצבעה:

בעד - 5

נגד ‏ - אין

נמנע. - אין

החלטה: דו''ח כספי 2011

מאושר.

הצבעה:

בעד - 4

נגד ‏ - אין

נמנע. - אין

חס -1

החלטה: מוחמד מוסמך

לניהול משא ומתן בנושא

מטייש שאן.

| מרכז יעל, תענך, טל. 04 פקס. 4 מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד 4 שעות ביממה. - 109, 010016000911008.018.11א :0-11 , 8.11 8.0 0 [21 18 א א ו

מועצה אזורית הגלכועצ

החיבור.

מסקנה ראשונה מהמצב הוא שכשנקים את מטייש תענך לא נקים אותו בשיטת 6% אלא בשיטה של תכנון- ביצוע, קרי, קבלן הקמה ואז קבלן אתזקה.

מוחמד מבקש לקבל אישור מהדירקטוריון לנהל משא ומתן מול הנאמן ביחד עס הרשויות המשותפות, עמק המעיינות, בית שאן ומנכייל מי שאן, וגם להביא את התוצאות.

עו''ד אילן מירון:

מציע שזה יעבור לאט, זה נכס בעל משמעות, הסכם ל-24 שנים דבר שיקשה על כל המשא ומתן.

מנשה אזרד:

מציע לתת מנדט למוחמד.

צביקי נור:

גם בעד, אך לא מתלהב לקחת את הנושא הזה לאחריותנו.

מוחמד אלבחירי:

סוכם בישיבה על מטייש שאן כי רו"ח אהוד חסון והמתכנן, יורם לבל, יבדקו את הנושא, האם הכל בוצע לפי ההסכם, יחד עם עו"ד אבי גולדהמר מבחינת ההיבט המשפטי ואפשרות ניתוק.

דיווח שוטף 1. פרויקט רכבת העמק- במסגרת ההקצבה שהתקבלה ממעייצ אושר ביצוע פרויקט של הכנת תשתית הביוב למעבר הרכבת. הפרויקט חולק

לשני פרויקטים :

- צנרת ביוב ברצועת הרכבת- פרויקט וה בוצע והסתיים.

- הקמת תייש לכפר יחזקאל וגבע וקווי ביוב מחוץ לרצועת הרכבת-

הפרויקט מתוכנן להתחיל בביצוע באופן מיידי לאחר ההכרזה על הקבלן הווכה בועדת המכרזים.

עלות הפרויקטים יחד כ-4.1 מיליון ₪ .

צביקי:

מבקש להסתייג. ברגע שהרכבת נותנת כסף, האחריות

מועברת לקולחי הגלבוע ואו אם קרח משהו לרכבת

האחריות היא על התאגיד.

מוחמד:

ההסכם עם מעייצ נמשך 6 חודשים, עד שנוצר נוסח מוסכם ע"י היוע\ המשפטי שלנו.

עו''ד אילן מירון:

נושא האחריות לא וזכור לי בהסכם, יש צורך לבדוק את הנושא.

2. פרויקט עמק חרוד-

- תחנת שאיבה בית אלפא הסתיימה.

- תחנת שאיבה ראשית עמק חרוד- בביצוע.

3 קו עוקף ניר דוד-

כאמור, ביצוע הקו התעכב בשל התנגדות רשות הטבע והגנים, המנהלת את אתר הסחנה. בישיבה מול המועצה האזורית, עמק המעיינות, רשות

2 מרכז. יעל, תענך, טל. 6400124-04, פקס. 4 מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד 4 שעות ביממה - 109, [010610(08811008.018.1א :811 גמ-0 , 8.11 8.0 21100 3 1. א א א

ניקוז ירדן דרומי ומנהל פרויקט המטייש, בהשתתפות רשות הטבע והגנים וקיבוץ ניר דוד, סוכם שתוואי הקו שתוכנן יאושר על ידי כל הרשויות כולל רטייג ואצ יבוצע. מאמין כי במהלך שבוע הבא יחתם הסכם+תקציב.

4. תכנון שדרוג מטייש יששכר-

הוזמן תכנון שדרוג המטייש. שדרוג המטייש מחייב לאור תקנות ועדת ענבר, בכדי להביא אישור של משרד הבריאות.

5. מטייש תענך-

מטייש תענך אושר על ידי כל הגורמים. כיום שוקדים על אישור ביצוע הפרויקט ואישור תקציבי לפרויקט. כיום יש יותר מחצי מהסכום. לשלב הראשון צריך 4 מיליון ₪, אך אין אישור של המדינה עד שיהיה את כל הסכום המלא. ביום א' תתקיים ישיבה עס רשות המים בתקווה שיאושר.

6. שדרוג תחנת שאיבה לביוב-

בשנת 2013 מתוכנן לביצוע פרויקט שדרוג תחנות

5 שאיבה לביוב שיכלול שדרוג פיוי וחזותי.

7 מליית:

בחודש נובמבר בוצעה ביקורת של רשות המים למוכנות המועצה/תאגיד לאספקת מים בשעת חירום. בביקורת השתתפו: קבייט המועצה, מחלקת הרווחה, מהנדס המועצה, דוברות המועצה, נציגי אגודת המים בישובים, אגודת המים עמק חרוד, מקורות, יועצי התאגיד ועובדי התאגיד.

הביקורת הוכתרה בהצלחה רבה נוכח ההכנות של המעורבים, הן בפן הפיזי והן בפן התכנוני. במסגרת שדרוג המוכנות הושקעו כספים (כ-

0) בהכנת מחסן מלייח ובקניית ציוד איגום חדיש וציוד נוסף

לשעת חירום.

רשמה: דנה לבבי

מוחמד אלבחירי - מנב'יל

8 עטר - יו'/ר דירקטוריון

מרכז יעל, תענך, טל. 6400124-04, פקס. 6593317-04, מען למכתבים: מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד 24 שעות ביממה - 109, [8011008.088.1 80116 :0-11 , 8.11 ז 0 .8 0 011 ₪ ב . או א או