פרוטוקול מליאה מס' 6

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

נושא : פרוטוקול מליאה 6/15

תאריך : 28.6.15

על סדר היום :

1. אישור פרוטוקולים קודמים : 5/15 מיום ,17.6.15 2/15 שלא מן המניין מיום 17.6.15 – מציג: ראש המועצה, מר

עובד נור.

2. דיווח שוטף - ראש המועצה, מר עובד נור.

3. אישור צו הארנונה לשנת 2016 – מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.

4. הארכת תוקף ערבות בנקאית מבנק הפועלים לטובת מינהל מקרקעי ישראל עד 31.12.2015 ע"ס 136,000 ₪ בגין

הסדרת קרקע כלביית הגלבוע ולאחר אישור הממונה על המחוז – מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.

5. אישור תב"רים – מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.

6. אישור העסקת עוזר ראש המועצה – מר שניר פרידמן – מציגה : מזכיר המועצה, הגב' אילנה חייט.

7. אישור החלפת מורשי חתימה בחשבונות הבנק של הוועדים המקומיים : טייבה, מוקיבלה, מגן שאול – מציג :

רמ"ט המועצה, מר ארז שטיין.

8. אישור בקשה הטלה ראשונה של צו מיסים לוועד מקומי חפציבה ולוועד מקומי פרזון – מציג : רמ"ט המועצה,

מר ארז שטיין.

9. הודעה על אישור משרד הפנים – מחיקת חובות ארנונה ליחידים בהתאם לרשימות שאושרו ע"י וועדת ההנחות

בארנונה של המועצה בישיבתה מיום .27.10.14 מחיקת החובות ע"ס 924,303.52 ₪ - מציג : ראש המועצה, מר עובד נור.

10. סקירה על מצב תקציבי של המועצה – גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.

11. שונות.

***מצ"ב להזמנה :

- צו הארנונה לשנת .2016

- רשימת תב"רים לאישור המליאה.

- בתום הישיבה תוכרז המליאה כאסיפה כללית של החברה הכלכלית גלבוע בע"מ -

על סדר היום :

1. אישור פתיחת חשבון נאמנות לקיבוץ עין חרוד מאוחד, בבנק הפועלים 12/472 ואישור מורשי חתימה נציג הקיבוץ בנוסף

למורשי החתימה הקבועים בחברה הכלכלית.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

עובד נור – ראש המועצה רמי אלהרר - ברק אילנה חייט – מזכיר המועצה אילן הרוניאן – אביטל ששון יעקב – גן נר ג'ואד זועבי – גזבר המועצה בונפיל דוד ישי – אדירים ליאור שמש - חבר ארז שטיין – רמ"ט המועצה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 1

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

אמואיל רמי – אומן יונה אפרים – מגן שאול שניר פרידמן – ע' ראש המועצה שרי הרפז – בית אלפא חמאד קאסם – מוקיבלה אייל פייגנבאום – מבקר המועצה משה פלד – בית השיטה אברהם מיכאל - מיטב עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי דני פלג – גבע דניאל וייס - נורית אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה יעקב פרץ – גדיש רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד תושבים אהרון יהושוע – גדעונה אסף ורדי – רם און

איתן עזר – גן נר עומר רימשון – מולדת

ארמנד עמוס – דבורה

אגמון ישי – חפציבה

פודי עבדל לטיף – טייבה

זועבי עבדל רחמן – טמרה

אבנר אלתר לוי – יזרעאל

לירון רותם – כפר יחזקאל

סמיח זיאדת – מוקיבלה

עיד סלים - מוקיבלה

טייר מאיר אברהם - מלאה

אבנר חייט – ניר יפה

מוחמד זועבי – נעורה

עבדל סלאם זועבי – נעורה

עבדל סלאם עומרי – סנדלה

יצחק צפדיה – עין חרוד איחוד

ערן יעקב – פרזון

ניב שולמן – רמת צבי

צבי שחר – תל יוסף

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

דברי פתיחה - ראש המועצה : בוקר טוב לכולם. בסוף ישיבת המליאה, יש לנו אסיפה כללית של החברה הכלכלית סעיף 1 לסדר ראשהמועצה - אישור פרוטוקולים קודמים : 5/15 מיום ,17.6.15 בעד – 27 היום : אישור 2/15 שלא מן המניין מיום .17.6.15 יש למישהו שאלות, תהיות לפני נגד – אין

פרוטוקולים שנאשר אותם ? נמנע – אין

קודמים : 5/15 החלטה : מליאת המועצה מאשרת

מיום ,17.6.15 - אין שאלות והערות – פרוטוקולים קודמים מישיבותיה : 5/15

2/15 שלא מן ראשהמועצה – אפשר להצביע על שני הפרוטוקולים ביחד ? מיום ,17.6.15 2/15 שלא מן המניין מיום המניין מיום עו"דמירון – כן. אפשר. .17.6.15

17.6.15 ראשהמועצה – נצביע על שניהם ביחד.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 2

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 2 לסדר ראשהמועצה - קצת לעדכן אתכם מאז שנפגשנו בפעם שעברה. הימים האחרונים מוקדשים בעיקר ללמידה שלי היום : דיווח את המערכות השונות. נפגשתי עם הרוב המוחלט, שלא לומר עם כל מנהלי האגפים המתפקדים היום וגופי הסמך, שוטף - ראש אם זה החברה הכלכלית, קולחי הגלבוע והמתנ"ס. סה"כ הרבה חומר ואני בהחלט נהנה ללמוד ולהכיר. יחד עם המועצה. זה יש את כל הנושא של סיום השנה במוסדות החינוך והאולפן למחול וכל מה שאפשר לבוא ולברך ולתמוך ולסייע. הפעילות ענפה ומרשימה. אנחנו שמחים להיות שם, ולהודות לכל מי שעמל וטרח במהלך השנה.

רציתי להגיד בפתיחת המליאה ושכחתי, אנחנו מתכנסים פה באופן מיוחד עפ"י הפניה של החבר עיד סלים, שביקש לכבוד הרמדאן להתכנס בבוקר ולהקל על הצמים. שמחנו להיענות לבקשה זו. אנחנו יודעים שלאחרים זה היה אולי טיפה פחות נוח ולכן לא יכלו להיות פה, אבל אנחנו חושבים שזה חשוב לכבד את האנשים שצמים.

בשבוע שעבר הייתה לי הזכות לבקר את בני הנוער שלנו שנמצאים בקורס מד"צים. אני רואה בזה את המנהיגות הצעירה שאנחנו מפתחים בגלבוע. אני בהחלט מאמין, וכך גם אמרתי להם, שסביר להניח שבינם יושבים היום גם מנהל או מנהלת בית הספר הבאים, גם ראש המועצה הבא ואולי אפילו ראש הממשלה. אין ספק שזה מיטב הנוער שלנו ואנחנו נתמוך בדבר הזה, נסייע ונפתח. אין משהו יותר חשוב מזה ואני מאוד מאוד מאמין, ואני מאמין שאתם כמוני, בנושא של פיתוח הנהגה צעירה, להיות שם בשבילם ולהכניס אותם לשבילים הנכונים.

בין המפגשים היה לי גם מפגש עם בעלי קבוצת גלבוע- גליל, חיים אוחיון. אני מודה שהייתה לי פגישה מאוד מאוד טובה. גם הוא וגם אני רואים עין בעין את שיתוף הפעולה בגלבוע ואני שמח להמשיך אותו. הוא מבין את המצב של המועצה – אנחנו נקבל בהמשך הישיבה סקירה קצת יותר מורחבת מגזבר – והוא נאות להקל על המועצה בתמיכה שלה היא מחויבת. המועצה מחויבת לתמיכה של כ – 3 מיליון ₪ בחוזה מולו בקבוצה, והוא נאות לרדת בסכום לפי מה שתוכל המועצה לעמוד השנה, מאחר והקבוצה ירדה ליגה, יש לזה גם הצדקה פרקטית ואנחנו, בגדול, החלטנו להמשיך ולשתף פעולה ואני מאוד מאוד שמח על זה. הכרתי בנאדם מאוד ראוי וחשוב. אני מאוד שמח על התמיכה שלו בגלבוע ולדעתי, והוא הסכים לכך, יש לו הרבה מה לתרום בתחומים נוספים בגלבוע, לא רק בהרחבות. הוא פעיל מאוד בתחום התיירות ובהרבה מאוד תחומים אחרים. אני חושב שיש לו הרבה יכולת לתרום בתחומים נוספים.

התברכנו במכרז בבחירה של מנהלת חדשה בבי"ס "יד לחמישה". נבחרה הילה כהן. אנחנו מאחלים לה בהצלחה.

לדעתי היא אינה גרה באזור. המכרז היה ביום הראשון שנכנסתי לתפקיד, ב – 14 לחודש, אז לא הייתה לי מעורבות רבה שם, ואולי טוב שכך. אני מאמין שנבחרה מנהלת מאוד ראויה. ככל שידוע לי הייתה הסכמה פה אחד בוועדת המכרזים על הבחירה שלה, וכל שנשאר לי זה לאחל לה הצלחה ולעזור לה בכניסה לתפקיד. זהו ביה"ס שיש עליו הרבה מאוד ביקורת מצד ההורים, הרבה מאוד אי נוחות ואנחנו בהחלט נהיה שם ונעזור לה לשפר את המצב.

בזמן הקרוב אנו צפויים לפגישות עם מספר שרים. שר החקלאות צפוי להגיע לכאן שוב, שר הכלכלה ופיתוח הנגב והגליל, שר הפנים וביקורים של מנהלי מחוזות ואגפים – אם זה אגף הבינוי והפיתוח במשרד החינוך ונוספים. אנו נמצאים בתהליכים מואצים של פיתוח ואנחנו צריכים אותם כמה שיותר מוקדם.

- זמן שאלות ותשובות –

צבישחר– יש לי שתי שאילתות. אחת אני משאיר לאסיפה הכללית של החברה הכלכלית. השאילתה הראשונה –

אנחנו יודעים פחות או יותר שמסתמן חוסר יכולת לגבות את 9 מיליון ₪ חובות, הייתי אומר- אבודים, בארנונה.

נדמה לי שיש 9 מיליון ₪ למועצה חובות עבר, שהצטבר מארנונה.

ראשהמועצה - בארנונה משרד הפנים מדווח על 77 מיליון ₪. מה זה 9 מיליון ₪ ?

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 3

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

גזברהמועצה– זה מה שיש בתקציב, גביית פיגורים.

ראשהמועצה – אז אני אתקן. המועצה שמה לעצמה כיעד לשנת 2015 לגבות מתוך ה – 77 מיליון ₪, 10 מיליון ₪ ב – .2015

צבישחר– על רקע זה, אציג את השאילתה התמידית שלי. מה אנחנו עושים לגבי חובות של חברי מליאה ? האם נגבו ? לפי החוק, עובר פרק זמן ולא מצליחים לגבות, הם חייבים להתפטר. איך עומד העניין ? האם העניין עומד שאי אפשר לגבות, האם דרשנו התפטרות ?

ראשהמועצה– אם אתה מסכים לדחות את התשובה שלי לישיבת המליאה הבאה, כי אני אמור לשבת עם חגית בנימין, מנהלת מחלקת הגביה, ביום שלישי הקרוב. ישבתי איתה ביחד עם ג'ואד לסקירה ראשונית, אבל ביום שלישי אני נפגש איתה בכדי ללמוד יותר ביסודיות את המצב. בין היתר אבקש ממנה דו"ח גם בנושא הזה ואשמח לענות לך על זה בישיבה הבאה.

דניפלג– לגבי תשובה לצבי, דו"ח הביקורת התייחס לסוגיה הזאת של חובות חברי המליאה. אני א זוכר מה בדיוק התשובות, אבל יש שם תשובות מלאות.

ראשהמועצה – דו"ח ביקורת שכבר נערך ?

דניפלג– דו"ח ביקורת משרד הפנים, שהוועדה לענייני ביקורת הביאה אותו לידיעת חברי המליאה, שהוגש.

הדו"ח האחרון שהיה ,2012 .2013

ראשהמועצה– אני אשמח לראות אותו. גם כדי להכיר חלק מהתשובות.

סעיף 3 לסדר ראשהמועצה – תכף אתן לג'ואד את רשות הדיבור, רק אגיד כמה דברים. שנה שעברה עמלה המליאה ועשתה היום : אישור צו עבודה מאוד יסודית ומפורטת בשביל להגיש איזוהי הסתכלות שונה על צו הארנונה במועצה אזורית הגלבוע.

הארנונה לשנת השקיעו בזה הרבה מאוד שעות, הרבה מאוד אנשים וגובשה איזוהי הצעה בסופו של דבר, שאחרי אישור המליאה 2016 הוגשה לחתימת משרד הפנים ומשרד האוצר. הוגשה התנגדות ע"י מספר יישובים ומפעלים להצעה הזאת, דרך ייצוג משפטי, למשרד הפנים, יחד עם החלפת שר הפנים, גרמו למצב שבסופו של דבר ההצעה לא אושרה. משרד הפנים לא חתם עליה ובעצם הסתייג, וניתנה תשובה ליישובים שפנו (אני לא ראיתי אבל ממה שמסרו לי) שמשרד הפנים מקבל את ההסתייגות שלהם. זאת אומרת שיש כאן איזושהי בעיה. חלק מזה, זה עניין טכני של עליה של מאות אחוזים משנה לשנה – כשגבייה זה 2 אגורות והקפיצה היא ל – 20 אג' זה אולי בטל בשישים, אבל מבחינה פרוצדוראלית יש עם זה בעיה למשרד הפנים ולכן הדברים לא התקדמו. אנחנו בגלל המצב, שאנחנו צריכים מיד עם כניסתי לתפקיד לקבל החלטות, ולאור זה שהדברים פה לא מספיק מקובלים ו"מבושלים", חשבנו שנכון לאשר את הצו שמשרד הפנים מאשר בו רק עלייה אוטומטית – ג'ואד תכף יפרט יותר- ואנחנו נתחיל בדיון מחודש, לא בשביל להתחיל מההתחלה. אין כוונה להתחיל מההתחלה ואין כוונה לזלזל במה שנעשה, אלא ללמוד את מה שנעשה בצורה יותר פרטנית, לפחות ברמה שלי, ולראות אם אפשר להגיע להסכמות טובות יותר לקראת שנה הבאה.

גזברהמועצה – להבדיל מעדכון צו הארנונה, יש לנו את ההעלאה האוטומטית שמשרד הפנים מידי שנה מאשר.

רק ביום חמישי קיבלתי את המייל ממשרד הפנים והשר חתם על ההעלאה האוטומטית של %.1.27 הצו שחולק לכם בנוי על העלאה זו בלבד. אין שום שינוי. אנו עושים את זה מידי שנה.

- זמן שאלות ותשובות –

דניפלג– אני תומך בהצעה זו. חברי המליאה עסקו מספר ישיבות בנושא צו הארנונה. המועצה עשתה מאמץ גדול לעשות בו רביזיה מאוד גדולה. הביאה גם גורמים חיצוניים, הצעות חדשות. עסקה בנושא רבות. אני מבין שבסופו של דבר, ההצעה שהתקבלה כאן, משרד הפנים לא קיבל אותה ויש כאן הצעה שלוקחת את העלאת הארנונה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 4

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בצורה האוטומטית. אבל זה רק צד אחד של המטבע שכדאי לדעת אותו, למרות שאני בעד ההצעה הזאת. צד שני של המטבע, שכל חבר מליאה צריך לדעת, שהמקורות של המועצה הם ארנונה. בידינו ההחלטה על גובה הארנונה, והמאמץ של המועצה והרביזיה שהם הציעו אותה בעזרת וועדה חיצונית, הייתה על מנת להעלות את מקורות המועצה.

ראשהמועצה– לא רק זה, גם יש עיוותים. אין שום ספק שיש פה הסכמה שבצו הנוכחי יש עיוותים של שנים, והיה נכון לתקן, ונעשה מאמץ כנה וטוב ואנחנו נמשיך אותו.

ישיאגמון– מבחינה פרוצדוראלית, איך אפשר לאשר העלאה על מסמך שלא אושר ?

ראשהמועצה– לא את זה אנחנו מבקשים לאשר.

ישיאגמון– ל – 2016 מבקשים העלאה אוטומטית, על מסמך שלא אושר.

ראשהמועצה– ל – 2016 אנחנו מבקשים. מאחר והמסמך שנעשה על 2015 ע"י מליאת המועצה לא אושר, אנחנו לא מביאים אותו שוב להצבעה כאן. אנחנו מבקשים את מה שמאשר בכל מקרה משרד הפנים, כדי שנוכל בכול זאת להתקדם ולעשות עבודה בהמשך. אם נביא אותו שוב לאישור, הוא שוב ייתקל בהתנגדות משרד הפנים. אין מה להחזיר אותו עוד פעם. לכן, צריך כרגע בגלל לוחות הזמנים, משרד הפנים דורש עד סוף החודש לאשר את צו הארנונה, שזה עוד יומיים, לכן אנחנו נאשר אותו עכשיו, ונתחיל מחדש את העבודה אל מול משרד הפנים.

יצחקצפדיה– הצו של שנה שעברה עם העדכונים של השנה.

צבישחר– האוטומטיים.

טייראברהם–%1.27

ראשהמועצה–נכון.

טייראברהם– אם אתה לא מאשר, מה ההשלכות ?

ראשהמועצה – לא בטוח שמשרד הפנים אפילו "סופר" אותך בעניין הזה.

דניפלג– אין סיכוי שזה לא יאושר.

ראשהמועצה– משרד הפנים יכול להנחות אותך שזאת ההעלאה.

עידסלים – בקשר לצו הארנונה מאוד קל, אבל צריך גם לדעת שיש לנו בעיה. יש כבר החלטה בבית משפט על יזמים באזור התעשייה. זה יעלה לנו בשנה אחת בהרבה מאוד הכנסות בארנונה. זה יפגע בהכנסות מארנונה במאות אלפי ₪.

ראשהמועצה – זו לא הכנסה. זו הכנסה שצפו אותה והיא לא תהיה. אין ירידה כי עוד אין הכנסה.

עידסלים – הם הלכו לבית משפט ובית המשפט התייחס לצו הארנונה וקבע, וזה כבר תקדים שמתגלגל על כל מה שנקרא אזור ד'. קבע תקדים שאפשר לקחת אותו ולהשתמש בו, כך שכל ההכנסות מאזור ד' ירדו במאות אלפי ₪.

אני חושב שאפילו יותר. צריך לבדוק את זה מול הגביה.

ראשהמועצה – אני אסביר ביתר פירוט מה שעיד אמר. הערה נכונה. כבר לפני מספר חודשים, "פרי ניב" תבע את המועצה בבית המשפט, על ההבדל הגדול שיש בין אזור התעשייה מבואות הגלבוע, או בכלל אני אגיד אזורי תעשיה מחוץ לדופן היישובים, אל מול אזורי תעשיה שיש כיום צמודי דופן בתוך היישובים. בית המשפט סבר שהוא צודק בטענתו וההבדל לא הגיוני. ועיד צודק. מאוד יכול להיות שהתקדים הזה ישורשר למפעלים אחרים.

אני רק אגיד – זה לא כל כך כצעקתה, כי זה יותר אל מול התכניות של המועצה לקבל ארנונה. יש היום מעט משלמי ארנונה שנמצאים במצב הזה. זאת אומרת, התכנית של ג'ואד שחשב אולי עוד 8 מיליון ₪ יהיה לו משנה הבאה, כיוון שיש לו מפעלים שישלמו את הארנונה, תתעכב. זה לא שיש כבר את הארנונה הזאת ונקבל אותה פחות. אבל אתה צודק במאה אחוז. אני אומר עוד פעם, אין ספק, אני חושב לכולנו, שהצו הנוכחי עם העלייה האוטומטית, יש בו עיוותים ובין היתר הוא מפלה לרעה את המפעלים באזור תעשייה ויכול להיות שהם יעמדו על hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 5

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

זכותם לאור מה שפסק בית המשפט. אז אני טוען שזה יעכב אותנו בשנה. זה לא יפגע לנו בהכנסות קיימות, זה יעכב אותנו בהכנסות הצפויות.

עידסלים– ג'ואד, זאת אותה מליאה שאישרה את זה. קחו את זה. חבל מאוד שזה יתעכב עוד שנה.

ראשהמועצה– אבל משרד הפנים לא נותן לזה להתקדם. משרד הפנים כבר אמר – את זה אני לא מקבל. אז יש לנו בעיה. בכל מקרה אם נביא את זה לאישור פעם נוספת, אז בזבזנו עוד שנה.

יצחקצפדיה– יכולה להיות אבחנה בין אזור תעשייה שהוא מחוץ ליישובים לבין מה שקורה בתוך היישובים, אבל הפער צריך להיות סביר. אני לא יודע אם אנחנו יכולים עכשיו להחליט כי אף אחד לא הכין חומר בעניין.

ראשהמועצה– אז אני אומר שלא.

יצחקצפדיה– אבל אם יש פער כלשהו, זה חוקי וזה סביר. ישבנו יחד עם שרי ורמי ורמון בצוות הזה שדן בעניין הזה, ופער כלשהו יכול להיות, רק הוא צריך להיות סביר וניתן להסבר.

ישיאגמון– אתם ישבתם לפני פסיקת בית המשפט.

יצחקצפדיה – ידענו שיש פער והיה ברור לנו שצריך לטפל בעניין ואני חושב שטיפלנו בעניין.

צבישחר – כולם צודקים. אנחנו דנו על זה, הייתה ועדה, הייתה עבודה מעמיקה מאוד גם מהוועדה, גם מהסובבים אותה. אני לא הייתי בעבודה, אבל עשיתי עבודה מעמיקה מאוד, עם מסמכים, שנוגעת ליישוב שלי.

אני מודה. אבל זה מה שהיה. לדאבוננו משרד הפנים לא מאשר וזהו. עכשיו אנחנו חוזרים בעצם למודל הקודם, שהעלאה אוטומטית קבועה כבר. זה לא כל כך נורא. אני רק רציתי להבהיר שלושה סעיפים כי זה נאמר ואני רוצה לוודא את זה. חדר אוכל ציבורי בסעיף 172 – יש בסוף טבלאות.

ראשהמועצה – צבי, אתה הולך להתייחס לדברים שכולנו יודעים שצריכים שינוי.

צבישחר – ראש המועצה הצהיר לדוגמה, שחדר אוכל שאיננו פעיל לא משלם ארנונה. פה אין שום הערה כזאת.

ראשהמועצה– אבל זה לדעתי מה שתכננו להביא לאישור.

צבישחר– לא לא, זה קבוע. הסעיף הזה קיים רק מולו יש סעיף מקביל שמשתנה התעריף. זה הקודם- השוואה אחד מול השני. 172 נשאר...(בדיקתנתוניםע"יהחברים)..נשאר 17.74 ₪ , נכון. אני חושב שצריך להיות הצהרת ראש מועצה, והייתה הצהרת ראש מועצה, אני רוצה לאשרר אותה, שחדר אוכל ציבורי שאיננו פעיל, אינו משלם ארנונה.

ישיאגמון– אם הוא לא פעיל אז הוא לא חדר אוכל.

דניפלג– אבל הוא משלם ארנונה.

אילןהרוניאן – אבל אם יש מבנים במועצה שהם לא פעילים ועדיין גובים ארנונה..

צבישחר– אם התמונה היא שלא משלם, מצוין !

ראשהמועצה– אני רוצה להגיד משהו לסדר ואני מצפה שמעכשיו ככה נעשה להבא. מאחר ואתה את השאלה הזאת מכיר כבר כמה ימים, אז חבל שהיא מחכה. כי עכשיו אני בלי ייעוץ משפטי לא יודע לתת לך תשובה. לכן אם יש שאלה כזאת מראש כדאי להגיד לי אותה לפני. אנחנו מבקשים וטורחים להביא לכם את החומרים מראש, כדי שתוכלו אם יש שאלות ודברים שצריך לקחת בחשבון, כדי לעזור לכם ולעשות את הישיבה הזאת יותר יעילה, אני לא אומר את זה כנגד. תעבירו את השאלות מראש כדי שנדע לתת תשובות.

אהרוןיהושוע– יש פה את הסעיף הזה, מבנה לא גמור הוא פטור. זה רשום.

צבישחר– הוא לא פעיל.

ראשהמועצה– חברים, כנראה שזה לא פושט טוב, כי אם זה היה פשוט לצבי לא הייתה שאלה.

איילפייגנבאום– חלק מהתהליך של הדיון בארנונה כלל גם הבאת מידע מטיוטת דו"ח מבקר המדינה, שבדק את נושא הארנונה בצורה מדגמית גם במועצה אזורית הגלבוע. אני, רק מזיכרון, לא קיבלתי את החומר לפני הישיבה, hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 6

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

הבנתי שהולכים לדון בזה, דני עטר הביא חלק מהטיוטה כמידע, את מה שמותר לו להגיד מתוך טיוטה שהיא אסורה לפרסום, נתונים שהעיר מבקר המדינה לגבי המועצה. העיקר שבהם שלא שינו במשך 20 שנה את גובה הארנונה ביישובים שונים. אני מניח שבזמנו יתנה תשובה מטעם המועצה למבקר המדינה. אני לא ראיתי את התשובה הזאת, אבל אם אנחנו התחייבנו על משהו, גם צריך לשים את הדעה ולראות שאנחנו סגורים גם כשאנחנו מקבלים הצעה כמו שהנחת על השולחן.

ראשהמועצה– אני חושב שמה שעשה ראש המועצה הקודם, המועצה לא יכולה להיות במצב יותר טוב מזה מול משרד הפנים, כיוון שהוא הוביל תהליך שמי שבסופו של דבר סרב לו, זה משרד הפנים. זאת אומרת שמבחינתו ומבחינתנו אנחנו יותר צדיקים מהאפיפיור, מה שנקרא. אנחנו רצינו להעלות ומשרד הפנים בסופו של דבר עצר אותנו. אז בלי להיכנס בכלל לשיפוטיות, אם זה טוב או רע, אל מול התהליך של משרד הפנים אני מרגיש שאנחנו בסדר גמור. ואני אומר עוד פעם, כדי שאף אחד לא ירגיש פה שאנחנו זורקים משהו לפח מה שנעשה. אני מכבד ומכיר את המערך שנעשה פה והשקיעו פה הרבה מאוד שעות הרבה מאוד אנשים. אין לי כוונה למחוק אותו.

הכוונה היא לצאת ממנו ולראות מה משרד הפנים רוצה שנתקן ועם זה נביא אותו לשנה הבאה.

אהרוןיהושוע– בנוגע לתנאי התשלום של הארנונה. תושב שרוצה לשלם את הארנונה לכל השנה, למה הוא צריך לשלם ריבית ?

צבישחר– אתה מתכוון שני אחוז הנחה ?

אהרוןיהושוע– התושב חייב לשלם בקרדיט

ראשהמועצה– המידע שאתה מוסר לא נכון.

אהרוןיהושוע– אם אתה משלם בקרדיט, אתה משלם ריבית .

ראשהמועצה– זה קרדיט זה לא ריבית. זה לא קשור אלינו זה קשור לחברת האשראי שלו.

אילןהרוניאן– למה שהמועצה לא תעבוד בתשלומים רגילים ?

אהרוןיהושוע– למה לא לעשות תשלומים רגילים לאורך השנה ?

ראשהמועצה– אני נזהר מאוד לתת לך תשובה עכשיו. זה מוזר לי שעל התשלום הזה חברת האשראי שלו לוקחת לו קרדיט ואני מוכן לבדוק את זה.

אילןהרוניאן– המועצה גובה את זה רק בקרדיט. מול קרדיט לא מול תשלומים רגילים.

ראשהמועצה– אה, מבחינת הביטחון שלה . אני מוכן שזה יהיה כשאילתה ואני אבדוק את זה לקראת הישיבה הבאה. סה"כ אני מכיר ומקבל את ההערה שמי שרוצה להיות בסדר, אנחנו צריכים לעזור לו ולא להקשות אם זה אפשרי.

גזברהמועצה– רציתי להגיד שיש איזה מהלך שאני מקווה שיהיה, וועדת הכספים צריכה לדון בו, הצעה לבטל את כל הארנונה ולהעלות את המע"מ בשניים שלושה אחוזים ולהעביר את הכסף למועצות, בדיוק כמו שעשו ביטוח ממלכתי. או ישנה הצעה נוספת, שמשרד הפנים יקבע תעריף אחיד. אם משהו משתי ההצעות יקרה, זה מייתר את הדיון שלנו בשינוי צו הארנונה.

ראשהמועצה– טוב שזה לא מגיע למליאה...

חברים אני מבקש להצביע על הטלת צו הארנונה לשנת 2016 כפי שאישר משרד הפנים עם העלאה אוטומטית על הצו של 2015 בגובה של %1.27 .

בעד – 27

נגד – אין

נמנע – אין

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 7

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

החלטה : מליאת המועצה מאשר את צו הארנונה לשנת 2016 הכולל העלאה בגובה %1.27 וזאת בתוקף סמכותה

לפי סעיף 8 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג – 1992 להטלת

ארנונה כללית.

סעיף 4 לסדר גזברהמועצה – בזמנו המצאנו ערבות בנקאית לטובת רשות מקרקעי ישראל ע"ס 136 אלף ₪. התוקף שלה פג היום : הארכת בסוף מאי/ תחילת יוני .2015 מבקשים או לחלט את הערבות או להאריך אותה בשנה כי עוד לא הספיקו לסיים תוקף ערבות את התכנון. דיברתי עם בני סיגל וסביר להניח שעד סוף השנה יסיימו את התכנון של הכלבייה. בינתיים אני רוצה בנקאית מבנק להאריך את תוקף הערבות כי אחרת ייקחו את כל ה – 136 אלף ₪. זו ערבות בנקאית קיימת שיש רק להאריך את הפועלים לטובת התוקף שלה עד לסוף השנה וזה כמובן באישור משרד הפנים. משרד הפנים אישר.

מינהל מקרקעי ישיאגמון– כמה זה אמור לעלות לך השנה הזאת ?

ישראל עד גזברהמועצה– עמלות פה ושם על הערבות, לא זוכר את הסכום.

31.12.2015 ע"ס ראשהמועצה – כמה עולה ערבות של 136 אלף ₪ ? זה מה שהוא שואל 136,000 ₪ בגין גזברהמועצה– לא זוכר, סכום זניח הסדרת קרקע ראשהמועצה– סכום זניח של ? בערך ?

כלביית הגלבוע גזברהמועצה– אלף, אלפיים ₪ - לא זוכר. אם לא אז ייקחו את כל ה – 136 אלף ₪ .

ולאחר אישור טייראברהם– איפה הקרקע הזאת ? באזור תעשייה ?

הממונה על גזברהמועצה– כן, באזור תעשייה.

המחוז. טייראברהם– אז מה זה ניר יפה שם ?

ראשהמועצה– יש רק כלבייה אחת במועצה אזורית הגלבוע. מה שאתה מכיר טייראברהם – אז איפה הכלבייה הזאת ? הוא אמר באזור תעשייה. מה זה משהו חדש שהולכים לבנות ? לא הולכים לבנות כלבייה חדשה ? ככה הבנתי

גזברהמועצה– תכנון של כלבייה, כן.

עידסלים– באזור תעשייה. היא תעבור. אבל מה שיש שם כרגע ראשהמועצה – הערבות הבנקאית היא כדי שנוכל להמשיך בתהליך בזמן שאנחנו יכולים לעמוד ולא בזמן שכופים עלינו.

בעד – 27

נגד – אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת הארכת תוקף ערבות בנקאית מבנק הפועלים לטובת מינהל מקרקעי ישראל

עד 31.12.2015 ע"ס 136,000 ₪ בגין הסדרת קרקע כלביית הגלבוע וזאת לאחר אישור הממונה על המחוז.

יצחקצפדיה – אני רוצה לשאול שאילתה. הייתה החלטה שמסיימים את המדידות ביישובים במהלך השנה הקרובה.

דניפלג– שלוש שנים

יצחקצפדיה - אני חושב שהעברתי פעם אחת אפילו פרוטוקול של דני מלפני שנה ומשהו שהוא מתחייב לגמור את זה בתוך שנה. אחר כך זה נגרר לעוד תקופה. אני רוצה לקבל אינפורמציה לשנה הבאה איפה זה עומד.

ראשהמועצה– בסדר גמור.

סעיף 5 לסדר ראשהמועצה – לפני שג'ואד יציג אני אגיד, שקיבלתם טבלאות שנראות קצת שונה ממה שקיבלתם בדרך כלל.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 8

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

היום : אישור אני חושב שמליאה שמגיעה לאשר תב"רים צריכה להכיר מה גודל הפרויקט כולו, גם באופן שקוף לדעת איפה תב"רים. הוא מבוצע, באיזה יישוב הוא מבוצע, מה משתתפת המועצה, מה היא מקבלת מגורמים חיצוניים וכשהיא משתתפת מאיזה סעיפים זה יוצא. ככה זה מוצג במקרה הזה. התבקשתם לעיין בזה. למי שיש שאלות, אז אחרי שג'ואד יסביר, מוזמן לשאול.

גזברהמועצה – יש לנו תב"רים חדשים למעט שני התב"רים האחרונים שהם תב"רים קיימים, שרוצים לשעות בהם שינוי – 1802 ו – 1788 כאשר 1802 אנחנו מקטינים את התב"ר של שיפוץ האולם בבית אלפא, את האומדן שלו במאה אלף ₪ . הפרויקט היה מאושר בתב"ר על 900 אלף ₪. אנחנו מקטינים את התב"ר ל – 800 אלף ₪ מהתקציב של מפעל הפיס ותקציב זה של 100 אלף ₪ יעבור ממפעל הפיס לאותו יישוב לתב"ר למעלה בטבלה 1902 שיפוץ גן ילדים בקיבוץ בית אלפא. זאת אומרת מה שאנחנו מקטינים יעבור לפרויקט אחר באותו יישוב.

ראשהמועצה– עפ"י בקשתם.

גזברהמועצה – התב"ר האחרון 1788 שזה גם הגדלה. יש לנו תקציב מאושר 781,611 ₪ . אנחנו רוצים להגדיל אותו בעוד 296,619 ₪ כאשר מקור המימון של ההגדלה הוא : משרד החינוך 46,619 ₪ כסף שכבר קיבלנו בהתחשבנות הסופית, כי משרד החינוך שנותן הרשאה לוקח בחשבון התייקרויות, שיפוע טופוגרפי, ציוד וכו', שלא מופיעים בהרשאה המקורית. ועוד 250,000 ₪ זו התחייבות של היישוב שיעביר את זה. אז התב"ר המעודכן יהיה 1,078,230 ₪.

צבישחר– למה השתתפות היישוב כל כך גבוהה ?

גזברהמועצה– 250 אלף ₪ מתוך 1,078,230 ₪. %25 השתתפות.

ראשהמועצה– ההשתתפות העצמית ממש לא גבוהה.

גזברהמועצה – התב"ר הראשון בטבלה 1899 משרד התרבות מתקני ספורט, למגרש ביעל, 118,398 ₪. תב"ר 1900 "עיר ללא אלימות" בשיתוף מחלקות החינוך, התרבות, הרווחה, המתנ"ס. הפרויקט הוא 652 אלף ₪ .

משרד לביטחון פנים נותן לנו 489 אלף ₪ ו – 163 אלף ₪ זו השתתפות של הרשות המקומית. יש בטבלה כוכבית ולמטה פירוט קצת יותר מאיפה לוקחים את תקציב ההשתתפות. מחלקת הרווחה 20,750 ₪ ומחלקות המתנ"ס 142,275 ₪ . יש עוד תב"ר של התקנת מצלמות בבי"ס אורט אחווה. אורט נותנים את כל הכסף 207 אלף ₪. זה אחרי מקרה אלימות שהיה בביה"ס והם נעתרו לתרום את הכסף לטובת הפרויקט הזה. תב"ר 1903 שיפוץ שתי כיתות ביה"ס עמק חרוד 300 אלף ₪. פה אדגיש שלכל התב"רים יש הרשאה תקציבית. בתב"ר זה עדיין לא התקבלה ההרשאה התקציבית. זה בדרך, אבל בגלל שאנו רוצים לסיים את השיפוץ לפני פתיחת שנת הלימודים, אם נחכה עד לישיבת המליאה הבאה בכדי לאשר את התב"ר ולשלוח אותו למשרד הפנים, לא נעמוד בלוחות הזמנים. מבקש לאשר את התב"ר בינתיים עד לקבלת ההרשאה התקציבית.

- זמן שאלות ותשובות –

עידסלים – חסר לי פה בית השיטה. יש שני גני ילדים. לא הולכים להשלים אותם ?

ראשהמועצה – אתה מדבר על שני הגנים שהפסיקו את הבניה שלהם ? צריך למצוא לזה תב"ר כרגע.

עידסלים– יש פה התייחסות לחפציבה ולבית אלפא. בית השיטה, מה קורה איתם ?.

גזברהמועצה– אני לא יודע, אני לא בשטח. זה בדרך כלל ממה שאני מקבל את החומר מניהול הפרויקטים.

ראשהמועצה– מה שאני מכיר זה התב"רים המאושרים. סה"כ אין פה שום דבר חדש שלא תוכנן, למעט המצלמות בביה"ס אורט אחווה, שהגיע עכשיו ואנחנו מאשרים וממהרים להתקין את זה. כל היתר זה תב"רים שכבר טופלו והפעילות מתבצעת.

עידסלים– אני מכיר את זה. מתייחסים לחפציבה להשלים את הגן ממשרד החינוך והיישוב. מתייחסים לבית hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 9

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

אלפא, יש שם 100 אלף ₪ ממפעל הפיס. שאלתי מה קורה עם שני הגנים בבית השיטה ?

ראשהמועצה – צריך למצוא לזה פתרון. עוד אין.

עידסלים– אין להם תרון ?

ראשהמועצה – כרגע אין להם פתרון. אתה מכיר פתרון ?

עידסלים– לא.

ראשהמועצה – כרגע אין פתרון. צריך ללכת ולהביא את משרד החינוך, לכן תיארתי קודם את המפגשים שאנחנו הולכים לייצר עד פתיחת שנת הלימודים. הכוונה היא להביא לפה את אגף הבינוי והפיתוח של משרד החינוך ולראות מה צריך לעשות כדי לקבל את מה שצריך. היישובים האלה והילדים שלהם יקרים לנו בדיוק כמו כל הילדים ביישובים האחרים.

דניפלג– יש לי הערה כללית בנושא התב"רים. ראשית אני רוצה לברך על השינוי שיש כאן בדף שמראה גם את החלק של ההשתתפות העצמית. זה שינוי מבורך. אין כמעט ישיבת מליאה שאנחנו לא מאשרים תב"רים ונדמה לי שחלק גדול מחברי המליאה לא מספיק מבין את נושא התב"רים. יש סוגיות שאחת מהן אנו רואים כאן, זו הסוגיה של ההשתתפות העצמית, אבל מעבר לזה יש כאן מרכיבים של למי מגיע התב"רים ? , מה העדיפויות ? , איך הם מנוהלים ? . מתוקף תקפידי כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת, נכנסנו גם לזה שהתב"רים הם מתגלגלים משנה לשנה, והשליטה בהם וההבנה של כל הנושא מורכבים, לכן אני מציע לבחון אפשרות לעשות יום עיון והבהיר את סוגיית התב"רים ובעיקר להבין את הסוגיה של הצדק החלוקתי, שהיא הסוגיה המרכזית לדעתי, ומהם הקריטריונים בתוך הצדק החלוקתי של נושא התב"ר.

ראשהמועצה– או לייצר כזה.

דניפלג– או לייצר דבר כזה. עוד יותר חשוב.

ראשהמועצה–מקבל.

ישיאגמון– בהרבה ישיבות העליתי את הנושא הזה, שאין לנו שום מושג מה קורה עם התב"רים – אחד הסעיפים הכי חשובים במועצה – ואנחנו בעצם כמו תוכים מאשרים. לא נתנגד לאף תב"ר אבל אנחנו לא יודעים אם אלה הרשימות האופטימליות שהמועצה יכולה להשיג ליישובים.

צבישחר– אכן ההצעה שלו מאוד הגיונית.

ראשהמועצה– אני מקבל בחום את מה שביקש דני ואתה חיזקת, ואני אגיד שוב שמה שאנחנו מביאים לפה היום זה הכול תב"רים שהמועצה כבר סיכמה עם היישובים. אני פה בשביל להמשיך את העבודה והפעילות. אין פה שום דבר חדש. אני חושב שמה שאמרת זה מאוד נכון. זה צריך להיות שקוף למליאה והיא צריכה את השקיפות הזאת. גם זה שאנחנו מייצרים פה מידע- איזה יישוב, אני חושב שהנציגים פה יוכלו גם לדעת באיזה יישוב מתקבל מה, כי זה סוג של העברת האינפורמציה בצורה שקופה ובהחלט יש מקום לעשות את מה שביקשת.

יצחקצפדיה– לגבי תב"ר 1903 אני מציע שנאשר את הסעיף, אבל תחילת ביצוע תהיה כפופה לקבלת ההרשאה התקציבית.

ראשהמועצה– בוודאי.

לירוןרותם – בכפר יחזקאל אושר תב"ר לפני שנה של בניית מעון יום נוסף. הייתה בעיה בשטח ועכשיו סיימנו את כל העברת הזכויות למועצה, מכפר יחזקאל, מהאגודה. זה דבר שמתעכב. לדברי ארז, התב"ר הזה נשמר. אני רוצה לדעת אם מתכוונים לשנת הלימודים הבאה לקדם את זה. ודבר שני, אנחנו כשנכנסנו כאן לתפקיד לייצג את היישובים קיבלנו כעובדה די מוגמרת את עניין מחצבת גדעונה. לי יוצא הרבה להסתובב בגדעונה. אני חושב שמה שנעשה לתושבים עוול גדול. עצם זה שהם סבלו כל השנים ואז סגרו את המחצבה ועכשיו מכרו מגרשים בידיעה שאין שם מחצבה, ועכשיו שוב יש שם מחצבה ומחריבים לאנשים את החיים. הבקשה שלי אליך זה שתקום וועדה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 10

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

או צוות שיבחן את הסטאטוס. אנחנו קיבלנו דיווח, שבית משפט קבע שמפעילים והפסידו ל"אבן וסיד". גם מהמועצה השקיעו בזה הרבה כספים. אני חושב שאנחנו לא יכולים להפקיר אותם. הם לא יוכלו להתמודד עם זה לבד. אני מבקש שתראה אם אפשר להקים את הצוות.

ראשהמועצה – אני מצטרף לדעתך. אני אגיד לך רק, שזה לא רק גדעונה. זה גדעונה ונורית וכפר יחזקאל וגבע ועין חרוד איחוד וכל מי שסובל מזה. אני חושב שזה אחד מן הדברים שהמועצה מחויבת לבדוק ולבחון כחלק מהתהליכים לשיפור איכות הסביבה ואיכות החיים. אני מקבל בחום את הבקשה שלך.

לירוןרותם – יכול להיות שאפשר להציב גם כל מיני הגבלים, אנחנו כרישוי עסקים, שבימים מסוימים, בשעות מסוימות, להגביל אותם.

ראשהמועצה – אני אגיד לך יותר מזה, אפילו בדרישה מינימאלית של ניטור כבר נייצר שם הפחתה. אפשר הרבה לעשות שם ואני חושב שאנחנו מחויבים לעשות את זה בשביל התושבים שלנו.

אהרוןיהושוע– זה מאוד בעייתי. היישוב שלנו גדעונה מלא אבק. הם גם קודחים שם בשבת. צריך לבדוק מה קורה שם.

דניפלג– אתם מרגישים הבדל מאז הפתיחה מחדש ?

אהרוןיהושוע– כן, בטח ! בשבתות ובשעות אחר הצהרים המאוחרות, זה מאוד מפריע.

ראשהמועצה – בטח ! איזו שאלה. למי שלא שם לב, יש לנו גבעה חדשה בגלבוע. רואים אותה מהכביש, אי אפשר שלא לשים לב. יש הר חדש בגלבוע "הר הלובן" הוא נקרא.

דניפלג– רואים אבק. כשאתה מסתכל עליו בימים טובים רואים אבק עולה ממנו.

אילןהרוניאן– זה המחצבה החדשה שחוצבים.

יצחקצפדיה– היות והנחיתו לי, אני רוצה לומר לכולם. אבק הבחירות שקע הפעם והוא שקע גם בפעם שעברה.

עין חרוד איחוד נתנה את הדרך למחצבה החדשה לאחר פסיקה של בית משפט. אנחנו היינו ראשוני המתנגדים, הבחירות נגמרו וכבר לא צריך לעשות שום ספינים. נתנו את הדרך לאחר פסיקה של בית משפט ואם לא היינו מאפשרים את הדרך הזו היינו נתבעים – עין חרוד הייתה נתבעת ובעלי התפקידים בה. לכן, הסיפור הזה שנתנו את הדרך, צריך לשים אותו בפרופורציות הנכונות. נתנו את זה רק כשלא הייתה לנו ברירה.

ראשהמועצה– איציק, אין פה אף אחד שיושב פה, שבאמת מאמין בסיפור הזה, אז באמת אפשר להתקדם.

איתןעזר– רק הערה לסדר. אולי באמת אפשר לתקוף את נושא המחצבה דרך הארנונה. להעלות להם אותה בכמה מאות אחוזים.

ראשהמועצה – אנחנו בסוגית אישור תב"רים וגלשנו לנושאי איכות סביבה וזה בסדר, אבל בואו נחזור לסדר היום. זה לא הוועדה עכשיו.

טייראברהם – תב"ר 1900 "עיר ללא אלימות", רק לדעת האם מדובר במשהו נקודתי או שזה פרויקט מתמשך לאורך השנה ? ואם כן דרך מי אנחנו נחשפים לתכנית, מה מקבלים מזה ?

גזברהמועצה– זה פרויקט מתמשך, כבר השנה השלישית או הרביעית. זה לא פרויקט נקודתי.

ראשהמועצה– זו תכנית מתמשכת כמו שג'ואד אמר ואני לוקח לתשומת ליבי שאם אתה לא יודע מה נעשה עם הכסף הזה, אז הגיע הזמן להציג פעם אחת במליאה מה עושים בתכנית הזאת.

טייראברהם– השאלה איך זה מתחלק ?

ראשהמועצה– מה שעניתי זה חלק מהתשובה. הגיע הזמן שהמליאה תדע מה עושים עם הכסף – איך זה מתחלק, באיזה יישובים, איזה קריטריונים וכו'.

בעד – 27

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 11

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

נגד – אין

נמנע – אין

החלטה : מליאה המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שחולקה, נדונה וצורפה לפרוטוקול. מליאת

המועצה מאשרת בתוך כך את תב"ר 1903 בתנאי הפעלתו רק לאחר קבלת הרשאה תקציבית.

פודיעבדללטיף– לאחרונה פתחו את המחצבה ברמת צבי. תנועת משאיות כבדה על הכביש, שגם ככה היה עמוס, עוד לפני שפתחו את המחצבה. הרסו את הכביש לגמרי. זה ייגמר באסון.

ראשהמועצה– מחצבת הבזלת ? יש שם מישהו שעובד בחציבה היום ?

פודיעבדללטיף – כן בטח. הרסו את הכביש שכבר נהיה בורות. הכביש מצומת יששכר, העלייה לעין חרוד עד למעלה. מהכביש הראשי עד למחצבה. הכביש נהרס בגלל המשאיות. לפני זה לא היה. משאית עולה, מאוד איטית.

גורמת לפקקים ונהיה עומס על הכביש הזה.

ראשהמועצה– את הבעיה בכביש אני מכיר. זה כביש שמתוכנן להיות מוסט. מתי פתחו את המחצבה ?

לירוןרותם – היא עבדה תמיד. היא לא הפסיקה לרגע. עכשיו הגבירו את החציבה.

ראשהמועצה– רציתי להגיד שאני מכיר את תנועת המשאיות על הכביש הזה 40 שנה.

עידסלים – החוזה מסתיים בדצמבר 2015 ולכן הם צריכים להספיק להוציא את החומר עד דצמבר.

צבישחר– מי מפעיל את המחצבה ?

פודיעבדללטיף–אל"צ.

ראשהמועצה– טוב, זו סוגיה מעניינת אם ככה מה לעשות בה בהמשך.

עידסלים– בהמשך יש תכנית לעשות שם מטמנה.

ראשהמועצה– זו אופציה אחת.

סעיף 6 לסדר - שניר פרידמן יוצא מהאולם לצורך הדיון בסעיף –

היום : אישור

העסקת עוזר ראש מזכירהמועצה– אנחנו מבקשים את אישור המליאה להעסיק את שניר פרידמן כעוזר אישי לראש המועצה המועצה, שניר במשרת אמון. המשמעות של משרת אמון היא שאנחנו לא מחויבים במכרז פומבי, אך צריכים את אישור פרידמן. המליאה. אנו צריכים את אישור המליאה להעסיק אותו בשכר של %35 משכר בכירים, זה לפי התקשיר ועד 60 שעות נוספות לפי דיווח, כשזה מותנה באישור משרד הפנים. בסוף הכול מותנה באישור משרד הפנים לאחר אישור המליאה. ה- 60 שעות נוספות זו איזושהי החרגה שעליה אנחנו צריכים לבקש אישור מיוחד, כמובן אחרי האישור שלכם. %35 משכר בכירים זה בסביבות 11 אלף ₪ ברוטו לחודש ועל זה מתווסף עוד %30 בעלות מעביד וה – 60 שעות נוספות, צריך לעשות מכפלות.

ראשהמועצה – אני רק אוסיף כי כל התהליך התחיל באישור שנמסר לנו ע"י משרד הפנים בשיחה הראשונה שלי ביום הראשון שלי, כשהגעתי פה לקבל חפיפה כביכול מהממונה על הרשות המקומית, מר רקאד טאפש והוא אמר לי בשיחה שהוא מאשר לי לקחת עוזר עם כניסתי למועצה. משרד הפנים נתן את אישורו העקרוני. עכשיו המליאה צריכה לאשר את זה פרוצדוראלית. ואז זה חוזר חזרה למשרד הפנים בכדי לאשר את מה שהמליאה אישרה.

ישיאגמון– זו משרה שלא הייתה קודם ?

ראשהמועצה– לא הייתה קודם כשאני הייתי ראש מועצה. היו מספר כאלה, מספר פעמים פה.

פודיעבדללטיף– זה תפקיד קבוע עד שיתמנו סגנים ?

ראשהמועצה– אנחנו מאשרים אותו כתפקיד קבוע. אני לא חושב שזה יהיה תפקיד קבוע.

יעקבפרץ– מה קורה עם העוזר הקודם שהיה ?

ראשהמועצה– הוא היום, אם אני טועה אילנה תקני אותי, הוא היום מנהל מחלקת צעירים.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 12

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

יעקבפרץ – אז מוסיפים עוד עובד שיקבל אותו שכר ?

ראשהמועצה– לא יודע. מה הוא קיבל ?

מזכירהמועצה – אתה מדבר על שי. השכר שלו אושר ע"י משרד הפנים. אנחנו קראנו לו עוזר, אבל הוא עבר על תפקיד של מנהל פניות ציבור., לכן השכר שלו היה נמוך יותר.

ראשהמועצה– מה שאת אומרת, שהמליאה אישרה דבר אחד ומשרד הפנים אישר דבר אחר ?

מזכירהמועצה– זה לא עבר את אישור המליאה. זה הלך ישירות לאישור משרד הפנים כולל נחיצות משרה בהליך מסודר.

יעקבפרץ– אז למה לא לאשר לו את אותו שכר של הקודם ?

מזכירהמועצה– כי הגדרת התפקיד היא שונה.

ראשהמועצה – ענתה לך אילנה שבעצם בסופו של דבר קיבלו אותו על מנהל פניות הציבור ולא על עוזר. זה בעצם שתי משרות שונות.

מזכירהמועצה– כן. וזה עבר אישור משרד הפנים.

עידסלים– פחות מ – 11 אלף ₪ מי יסכים לעבוד ?

צבישחר– זה לא משרה מלאה.

מזכירהמועצה– זו משרה מלאה בחלקיות שכר של שכר בכירים.

ראשהמועצה– זו לא משרה מלאה, זה ארבע משרות מלאות.

דניפלג– אני מציע למליאה לתמוך בהצעה של שניר. בחרנו ראש מועצה. רוב תושבי המועצה בחרו את עובד ואנחנו כמליאה אני מציע שנזרום איתו וזה מהמקובלות. אני גם מכיר את שניר. זה מראה גם איזושהי גישה של אנשים צעירים ומוכשרים שלוקחים את העניינים לידיים. שניר מאוד פעיל. אני מציע לתת לו את ברכת הדרך ובהצלחה לצוות, לעובד ושניר ולסגנים שיבחרו ואני כבר מודיע שאני לא יודע מי הסגנים שייבחרו אבל אני כבר מרים את היד בעד.

ראשהמועצה–תודה.

בעד – 27

נגד – אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת העסקתו של שניר פרידמן בתפקיד ראש המועצה – משרת אמון, בשכר %35

משכר בכירים ועד 60 שעות נוספות המותנות באישור משרד הפנים. אישור ההעסקה מותנה ככלל באישור

משרד הפנים.

סעיף 7 לסדר ראשהמועצה – אגיד שבעיקר מדובר על הליכים פרוצדורליים כחלק מפעילות המועצה והמליאה. הנושא של היום : אישור ניהול אוטונומי- שאני מאוד בעד להמשיך את התפיסה הזאת והייתי חלק מהמייסדים שלה - והתמיכה בוועדים, החלפת מורשי בשביל פתיחת חשבונות בנק, בשביל ניהול נכון של הוועדים, אז מי מהם שמגיש מורשי חתימה, מי מהם שצריך חתימה בחשבונות אישורים אחרים של המליאה, אנחנו פה בשביל לתמוך ולעזור להם.

הבנק של הוועדים

המקומיים : רמ"טהמועצה– ועד מקומי טייבה : אישור החלפת מורשי בעד – 27 טייבה, מוקיבלה, חתימה בחשבון בנק וועד מקומי טייבה : נגד – אין מגן שאול. - ביטול הרשאת חתימה לסלאח סלים זועבי, ת.ז. 56288087 נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת

- אישור זכות חתימה לחוסני זועבי, ת.ז. .058164930 hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 13

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

לאחר אישור המליאה מורשי החתימה בחשבון בנק וועד מקומי החלפת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד

טייבה יהיו: מקומי טייבה כר"מ :

- הישאם זועבי, ת.ז. 57625584 - ביטול הרשאת חתימה לסלאח - חוסני זועבי, ת.ז. .058164930 סלים זועבי, ת.ז. 56288087

- אישור זכות חתימה לחוסני זועבי,

יעקבפרץ – לפני כל בקשה להחלפת מורשה חתימה בוועד מקומי, ת.ז. .058164930

האם הייתה ישיבה לפני ? לפיכך מורשי החתימה בחשבון בנק וועד

ראשהמועצה– חייב. חייבת להיות ישיבה. מקומי טייבה הם :

רמ"טהמועצה – פרוטוקול וועד חתום בצורה מסודרת. - הישאם זועבי, ת.ז. 57625584 ראשהמועצה – לא רק פרוטוקול . ישיבה ופרוטוקול.

- חוסני זועבי, ת.ז. .058164930

רמ"טהמועצה– ועד מקומי מגן שאול : אישור החלפת מורשי בעד – 27 חתימה בחשבון בנק וועד מקומי מגן שאול : נגד – אין - ביטול הרשאת חתימה : נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת

• רועי אברהם, ת.ז. 041947680

החלפת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד

• תומר כהן, ת.ז. 035000488

מקומי מגן שאול כר"מ :

- אישור זכות חתימה :

- ביטול הרשאת חתימה :

• ענת פרץ, ת.ז. 024988867

• רועי אברהם, ת.ז.

• ירון אברהם, ת.ז. 023819881

041947680

לאחר אישור המליאה מורשי החתימה בחשבון בנק וועד מקומי

• תומר כהן, ת.ז.

מגן שאול יהיו :

035000488

- ענת פרץ, ת.ז. 024988867

- אישור זכות חתימה :

- ירון אברהם, ת.ז. 023819881

• ענת פרץ, ת.ז. 024988867

• ירון אברהם, ת.ז.

023819881

לפיכך מורשי החתימה בחשבון בנק וועד

מקומי מגן שאול הם :

- ענת פרץ, ת.ז. 024988867

- ירון אברהם, ת.ז. 023819881

רמ"טהמועצה– ועד מקומי מוקיבלה : יש פרוטוקול שהתקבלה החלטה לפני כשנה. מבקשים לאשר שני חברים כמורשי חתימה בחשבון הבנק של הוועד המקומי :

• נור קאסם, ת.ז. 033030768

• הישאם זיאדאת, ת.ז. 023290414

עידסלים – אבל עבר אליך היום חומר מוועד מוקיבלה, ארז.

רמ"טהמועצה – כן, הגיע היום מכתב לראש המועצה, הוא עוד לא הספיק לראות אותו, כי זה הגיע לפה בשעה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 14

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

09:00 , שחתומים עליו שישה מחברי הוועד, וועד מקומי מוקיבלה הוא 11 חברים, כך ששישה זה רוב. החברים החתומים מבקשים מורשי חתימה אחרים. התייעצתי עם היועץ המשפטי. בסופו של דבר הוא צריך להחליט.

כמובן זה לא פרוטוקול וועד. אם רוצים להחליף מורשה חתימה, זה בסדר גמור, הוועד רשאי לקיים פגישה, לעשות פרוטוקול, להחליף או מה שיחליט בסוף. מה שיהיה רוב.

ראשהמועצה– אילן(פונהליועץהמשפטי) תענה אתה, כי לא הבנתי את התשובה.

עו"דמירון– לא מספיק מכתב. אם הוועד יעשה ישיבה, בדיוק כמו ששאל החבר.. הזמנה, ישיבה עידסלים – אילן, הישיבה שנעשתה לפני שנה .. זה נראה לכם תקין שיו"ר וועד לא יהיה מורשה חתימה ? נראה לכם דבר כזה ? אבל הביאו את הניירות, העבירו אותם. אתם באים ואומרים זה בסדר גמור. אספו שניים-

שלושה. תגדיר ראש וועד. נראה לכם ? זו בדיוק הנקודה !

לירוןרותם– למה לא לדחות את ההחלטה ?

עו"דמירון– הייתה החלטה.

ראשהמועצה– דחו אותה מהסיבות הלא נכונות שנה וחצי.

עידסלים– זה היה לפני שנה וחצי, אחרי זה התחלף ראש וועד. תאשר החלטה מלפני שנה היום ?(פונהלארז)

דיברו איתך שבוע שעבר. תחזור אליהם. אתה חוזר אליהם במכתב ועוד לא התייחסת ? דבר איתם ! הם כתבו לראש המועצה. העבירו את זה אליך. אנא תתייחס ודבר איתם. תשאל אותם – למה ? מה קרה ?. הרי צריך לשאול אותם, לדבר איתם. למה אני צריך להיות המתווך כאילו ? בגלל שאני ממוקיבלה ? דברו איתם.

ראשהמועצה – אני רוצה לענות לך. תמיד אמרנו שהשולחן הזה נדבר נקי ונגיד את הכול. ועד שנבחר במוקיבלה לפני כשנה וחצי, הוא וועד שהייתה לו בעיה להתנהל אחד עם השני. ככל שאני יודע הם עוד לא הצליחו לשבת פעם אחת בצורה מסודרת כולם ביחד, אלא כל פעם חלקים. בסופו של דבר, החלק שהתכנס כרוב, התכנס ועשה פרוטוקול ובחר מורשי חתימה ויו"ר וועד. זה לא יו"ר שכתב, אלא מישהו אחר בשם הישאם זיאדאת והגיש לפה הבקשה. הבקשה נדחתה ולא הגיעה לפה לסדר היום. המשמעות שהמליאה הזאת מנעה מיישוב שלם להתנהל עם וועד, עם החזר וועדים, עם תקציב, מסיבות שלדעתי לא ענייניות. אנחנו בחנו את הבקשה הזאת. העברנו אותה לשיפוטו ולהתייעצות עם היועץ המשפטי שלנו. קיבלנו, לא היום, היום בבוקר לא ראיתי את המכתב שהגיע, אבל הגיעו אלינו מכתבים שבוע שעבר מאדם אחר, מאבו מוראד, שהוא בעצם טוען שהוא יו"ר הוועד. אני טוען, כמו שאני טוען בגן נר דרך אגב, שעדיף וועד לא טוב, אבל עובד ופועל לטובת התושבים, מאשר וועד שאני אולי חושב שיש וועד יותר טוב ממנו. אני חושב שאנחנו כמליאה צריכים לאשר אותם. צריך לתת לוועד הזה להתחיל לפעול.

שנה וחצי היישוב הזה לא שותף להחזר וועדים. אנחנו כמליאה מונעים ממנו את מה שמגיע לתושבים והכול בגלל סיבות שיש כאלה שמעדיפים את אלה ויש כאלה שמעדיפים את אלה. אני רוצה להביא לסדר היום ולאשר אותם.

הוועד יתחיל לעבוד. ישבו היום חזרה כולם ביחד – אני מוכן לעזור להם – ויחליטו שהן רוצים מישהו אחר, מורשי חתימה אחרים, נחזיר את זה לפה, נשנה. נכון לעכשיו, אנחנו כמליאה מונעים מהיישוב ומהתושבים במוקיבלה לקבל את מה שהמליאה והמועצה יכולים לתת להם, אז למה לעכב את זה עוד ?

עידסלים– עובד, אתה בא ואומר משהו שיהיה ברור. שראש וועד לא חייב שיהיה מורשה חתימה.

ראשהמועצה– קודם כל זה חד משמעית. ראש וועד לא חייב להיות מורשה חתימה.

עידסלים – ראש וועד הוא שמכנס את הוועד. הוא ראש וועד נבחר. לא על דעתו נעשה מורשי חתימה ? אל תלך חוקי. ציבורי. נראה לכם דבר כזה ?!

ראשהמועצה –ציבורי נראה לי לא הגיוני שכבר שנה וחצי מוקיבלה - אני עונה לך בצורה הכי ברורה שאפשר –

הרבה יותר לא הגיוני ציבורית, שבגלל בעיות פרסונליות במוקיבלה, כלל תושבי מוקיבלה לא יקבלו את מה שמקבלים כלל יתר התושבים, להוציא את עין חרוד איחוד, מאותן סיבות ! לכן אני אומר, אנחנו כמליאה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 15

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

מחויבים לתושבים בכל יישוב שהם נמצאים, ואם מסיבות – תרצה לקרוא לזה פרסונליות, תרצה לקרוא לזה פוליטיות – יש בעיות, אנחנו כמליאה נדחוף ונעזור להם שקודם כול היישוב הזה והתושבים יוכלו להתנהל כשווים בין שווים. אחרי זה, ירצו לשבת אתנו לעזור להם איך הם יושבים ועובדים אחד עם השני, בשמחה.

עידסלים – יש פניה היום, משבוע שעבר לא דיברו איתם ! עם כל הכבוד ! פנייה של הוועד ראשהמועצה– אז עונה לך היועץ המשפטי, בבקשה.

עידסלים – ראש וועד ועוד חמישה חברי וועד אומרים לך – אדוני היקר את זה אל תאשר ! הוא מבקש. ראש הוועד. רוב בוועד מבקש אל תאשר !

עו"דמירון – נכון. יש תשובה לזה. שיכנסו ישיבה. אנחנו רואים שיש להם רוב ברור. במכתב כתוב. שיכנסו ישיבת וועד ויצביעו על זה. ואז מביאים את זה לפה ומחליפים.

עידסלים– למה ?

עו"דמירון– ככה, כי זה החוק.

ראשהמועצה– למה ?! כי שנה וחצי זה מחכה בגלל זה !

עידסלים– תחכה עוד חודש.

ראשהמועצה – לא לא אני לא מוכן. אתה יכול להתנגד. אני אומר לך, את האני מאמין שלי. עיד, גם אתה וגם אני יודעים שהיום בלילה הרכב הוועד מתחלף שש פעמים במוקיבלה.

עידסלים – סליחה, סליחה, יתחלף לפי מה שיתחלף. לא מעניין אותנו עמדת הוועד ? אנחנו נצביע בניגוד לעמדת הוועד ! אגב, זה מחר ייפול באחד היישובים ! היישוב מתנגד ואנחנו למרות שהיישוב מתנגד אנחנו כן נצביע !

ראשהמועצה – אני רוצה לענות לך ואחרי התשובה נביא להצבעה כי ברורה לי עמדתך וברורה לך עמדתי.

יעקבפרץ– אולי מבחינה משפטית זה לא מאושר אצלם בתוך היישוב.

ראשהמועצה – ענה לך היועץ המשפטי. יש פרוטוקול.

עו"דמירון- דווקא האישור הישן הוא שתקף.

יעקבפרץ– לא הבנתי. אם יש פרוטוקול לא מאושר ?

ראשהמועצה – עונה לך. חברים, שום דבר לא מגיע לכאן לאישור אם לפני זה לא עבר ונבחן, פעם אחת ע"י זה שמרכז את זה במועצה, ארז שטיין. פעם שנייה ע"י היועץ המשפטי של המועצה, עו"ד אילן מירון. מה שפה מובא זה משפטית מאושר. עכשיו אני אומר, יש כאן ויכוח ביני לבין עיד, איך צריך לקבל. עיד אומר- עד לא גומרים בוא נסתדר, לא נאשר להם. אני אומר – לא גמרו ? יכלו להסתדר כבר שנה וחצי. אנחנו עכשיו נתחיל לגלגל את הגלגל הזה, שהיישוב קודם כול ייקח את האחריות לנהל את עצמו. אחרי זה, עיד, אם ירצו מאתנו עזרה, נעזור להם. אין שום בעיה במליאת המועצה הקרובה כבר, הקרובה, להחליף שוב פעם מורשי חתימה, אני אשמח מאוד להביא ולאשר את החלפתם. אבל נכון לעכשיו הם צריכים להתחיל לעבוד ואני לא שום סיבה למנוע. מה קרה ? מה ? אז למישהו יש מורשה חתימה שלא מישהו אחר רצה. הוא לא יכול לעבוד איתו ?

עידסלים – כבר לפני שלושה חודשים זה עלה במליאת המועצה ואמרנו שיש עם זה בעיה. מאז עד היום, ארז עשית עם זה משהו חוץ מלהביא את זה עוד פעם היום ? הרי הייתה לפני ארבעה חודשים בדיוק אותה סיטואציה.

אמרנו חברים, יש פה בעיה. ארז מופקד על הנושא הזה. עשה משהו מאז, ארבעה חודשים, חוץ מלהביא את זה עוד פעם לאישור המליאה ? זו השאלה שלי.

רמ"טהמועצה– שאלה לא רלוונטית.

סמיחזיאדאת – אני רוצה לשאול את ארז. לפי הפרוטוקול של הישיבה במוקיבלה – מי ראש הוועד ומי בעלי זכות החתימה ?

רמ"טהמועצה– ראש הוועד – הישאם זיאדת. נור קאסם והישאם זיאדת מורשי חתימה.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 16

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סמיחזיאדאת– אני רוצה לשאול, למה סובחי זיאדת חותם ?

ראשהמועצה– איפה חותם ?

סמיחזיאדת– על האישורים של הכפר

ראשהמועצה– הוא לא חותם על כלום, כי הוא לא מוסמך לחתום.

רמ"טהמועצה– לא מורשה לחתום. אם הוא חותם אז הוא חותם בלי שום הרשאה של המליאה.

עידסלים – צריך חוות דעת משפטית שסובחי זיאדת הוא ראש הוועד וקיבל גם את ברכתו של ראש המועצה. כן, החומר נמצא אצלכם פה.

משהפלד – אני רוצה להציע לך ראש המועצה, תדחה את ההחלטה. תיכנס אתה אישית לעניין. לא עם עוזרים ולא..

ראשהמועצה– אם אני אגיד לך שנכנסתי, אתה תחזור בך מהבקשה ?

משהפלד– אם נכנסת, כן.

ראשהמועצה– חד משמעית. אני אישית. אני אישית מלווה את זה חודשיים לפני הבחירות .

סמיחזיאדת–(פונהלארזשטיין)מי מורשה חתימה אצלך בוועד מוקיבלה ?

רמ"טהמועצה – אין לוועד מוקיבלה מורשי חתימה. מליאת המועצה טרם אישרה. מאז 24.12.13 היו בחירות, נבחר הוועד. מאז וועד מוקיבלה לא הצליח להגיע להסכמה, למעט הפרוטוקול שאושר באפריל 2014 ולא הגיע להחלטה של מליאת המועצה.

עידסלים – לחלוטין לא מדויק. כי חוות הדעת שהוציא עו"ד מירון לגבי מי ראש הוועד אצלך, לכן אנחנו מטעים את האנשים. יש פרוטוקולים שהועברו ליועץ המשפטי. יצאה חוות דעת מסודרת מי הראש וועד. כן זה קיים.

החומר אצלך. תראה אותו.

רמ"טהמועצה – חוות הדעת היא לגבי מי היו"ר לא לגבי מי מורשי החתימה. עו"ד מירון אומר שאין קשר, לא שאתה טועה.

עו"דמירון– להלן המידע שהועבר אלי. הייתה החלטה. זו ההחלטה היחידה שיש לנו. אנחנו לא מעורבים מה קורה בפנים. קיבלנו פרוטוקול של שישיבת הוועד שאומר שא', ב' הם מורשי החתימה . אח"כ היו שינויים פרסונליים בתוך הוועד. זה לא משנה כלום. האם מאז יש החלטה אחרת של הוועד ?

עידסלים– כן !

עו"דמירון– איפה הפרוטוקול ?

ראשהמועצה – מה שאמרתי קודם בעדינות, אני אגיד יותר בבירור. יש פה סוגיה פוליטית של חלק מהאנשים שיושבים פה ומעדיפים צוות מסוים בוועד. ויש אנשים שמעדיפים צוות אחר בוועד. נכון לעכשיו אנחנו מסתמכים על המסמכים שהגיעו אלינו ועברו את שיפוטו ועצתו של היועץ המשפטי של המועצה, ואותם אנחנו מביאים להצבעה. הוועד, אם הוא רוצה להחליף מישהו או משהו ויש לו רוב והמהלך חוקי ולטובת התושבים, אני יעזור להם. עכשיו נביא להצבעה את מורשי החתימה בחשבון הבנק של וועד מקומי מוקיבלה. ארז יחזור על זה.

רמ"טהמועצה- מורשי חתימה בחשבון הבנק של הוועד המקומי :

• נור קאסם, ת.ז. 033030768

• הישאם זיאדאת, ת.ז. 023290414

בעד – 23

נגד – 3

נמנע – 1

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 17

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

החלטה : מליאת המועצה מאשרת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד מקומי מוקיבלה כר"מ :

• נור קאסם, ת.ז. 033030768

• הישאם זיאדאת, ת.ז. 023290414

סעיף 8 לסדר רמ"טהמועצה – לרוב הוועדים המקומיים במועצה אזורית הגלבוע אין אישור ממליאת המועצה וממשרד הפנים, היום : אישור לצו הטלת מיסי וועד מקומי. אנחנו עושים הרבה מאוד מהלכים כדי להכניס את היישובים לתוך התהליך. חייב בקשה הטלה להגיד שלא בהצלחה מספקת לדעתי. לא שישי איזושהי הנחייה או החלטה לחייב את כולם, אך צריך להבין ראשונה של צו שהכלי הזה של אישור פורמאלי של מיסי וועד מקומי מאפשר פעולות אכיפה. כאשר אין את האישור הזה יש מיסים לוועד מגבלה מאוד קשה בפעולות האכיפה.

מקומי חפציבה תהליך הכנת הבקשה לצו הטלת מיסים, הוא תהליך ארוך.

ולוועד מקומי רמ"טהמועצה – וועד מקומי פרזון מבקש אישור לצו הטלת מיסים בעד – 27 פרזון + תוספת ראשונה בס"כ של 10.89 ₪ למ"ר בשנה. זה בתוך המסגרת של מה נגד – אין לסעיף זה כפי שמותר. כמובן שנבדק שזה אפשרי. נמנע – אין שנמסר מבעוד אילןהרוניאן– הם מטילים את המס לפי מ"ר ? החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו מועד לחברי רמ"טהמועצה- הם מטילים לפי מ"ר. בהגשת הבקשה יש שם 15 הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי

המליאה – וועד אלף מ"ר לפי משפחות. פרזון בס"כ של 10.89 ₪ למ"ר בשנה.

מקומי מגן שאול. אילןהרוניאן– אז זה אומר ששאר היישובים לא הגיעו לשלב הזה ?

אז איך אנחנו גובים בעצם ?

רמ"טהמועצה– לאביטל אין אישור לגביית מיסים. הם עושים משהו דרך מערכת המים. אין החלטת מליאה להיכנס לתהליך. אם יש הסכמות, זה בסדר.

אילןהרוניאן– אני מקשיב למה שאתה אומר. אני מסכים. זה חשוב, בעיקר בחלק של האכיפה.

רמ"טהמועצה – נכון ולכן אני חושב שצריכה להיות מוטיבציה יותר גבוהה אצל הוועדים המקומיים להיכנס לתהליך.

רמיאמויאל – בשנת 2005/6 כשהייתה עוד אפשרות להיות חבר וועד יישוב וחבר מליאה, לפני "קולחי הגלבוע", כשהיה "מימי תענך", ביקשתי את עזרתו של אבנר לקחת 25 ₪ כהתחלה למס וועד על כל בית.

ראשהמועצה– 25 ₪ למה ? לשנה ? לחודש ?

רמיאמויאל- תבעו אותי לבית משפט על זה שעשיתי את זה כאקט לא חוקי. עף עפ"י שדיברתי עם משרד הפנים. היית שש פעמים במשרד הפנים. אמרו לי שאומן הוא מספר ולא מושב ולא יישוב קהילתי.

ראשהמועצה– מה השאלה ?

רמיאמויאל - הנקודה היא שצריך לבדוק טוב טוב בציציות, כי רק לאחר תחנונים של אבנר ועוד כמה אנשים ביטלו לי את התביעה.

ראשהמועצה– אגיד לך בקצרה מה ההבדל בין מה שעשית אז לבין מה שאנחנו עושים היום. העובדה היא שבמועצה אזורית הגלבוע היו hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 18

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

יישובים שעבדו ככה שנים, ויש עוד יישובים שעובדים ככה גם היום וארז יותר מרמז כרגע לשאלתו של אילן, שיש יישובים שעושים מה שנראה להם. היום יש תהליכים, שמי שרוצה באמת לעבוד לפי החוק ולעשות מה שהחוק מתיר, יש עזרה ויש הדרכה של ארז והמחלקה שלו- מה עושים ואיך עושים. בין היתר משרד הפנים דורש לראות מכתב שלחת לתושבים שמיידע אותם והם יכולים להתנגד או הם רוצים ואילן יכול לתת לכם הרצאה שלמה איך עושים את זה. יש הטלה ראשונה, ואחרי זה יש כל שנה אפשרות להעלות או לייצר קפיצות במדרגות שאתה צריך. נכון לעכשיו אם אני לא טועה, כל הבקשות הן הטלה ראשונה.

רמ"טהמועצה– כל שלושת הבקשות הן הטלה ראשונה.

ראשהמועצה – לוועד מקומי מותר להגיע לעד %30 מהגביה שגובה המועצה ולכן ההטלות כאן, שהן הטלות ראשונות נבדקות לפי זה.

אילןהרוניאן– ברגע שהטלת את הצו הזה, כל ההנחות הניתנות בארנונה לתושב ניתנות אוטומטית לגביית מיסי וועד מקומי ?

ראשהמועצה– כן. ההנחות ניתנות אוטומטית. להבדיל ממיסי אגודה לצורך העניין, הוועד המקומי לגמרי כפוף להחלטות שמתקבלות במועצה חלק מזה זה וועדת ההנחות.

רמ"טהמועצה– וועד מקומי חפציבה מבקש אישור לצו הטלת מיסים בעד – 27 ראשונה בס"כ של 10.80 ₪ למ"ר בשנה. זה בתוך המסגרת של מה נגד – אין שמותר. כמובן שנבדק שזה אפשרי. נמנע – אין

יצחקצפדיה– התושבים קיבלו באמת את המכתב ? החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו ראשהמועצה – בלי זה, זה לא מגיע לפה. מבלי שהפרוצדורה בוצעה הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי במלואה, זה לא מגיע לפה כי זה פשוט יחזור לפה. משרד הפנים יחזיר חפציבה בס"כ של 10.80 ₪ למ"ר את זה אוטומטית. בשנה.

רמ"טהמועצה– וועד מקומי מגן שאול מבקש אישור לצו הטלת בעד – 27 מיסים ראשונה בס"כ של 12 ₪ למ"ר בשנה. מגן שאול עשו את כל נגד – אין התהליך הנדרש על סכום של 12 ₪ למ"ר. זה מה שהם ביקשו. הסבנו נמנע – אין את תשומת ליבם לזה שהסכום המקסימאלי שאנו מכירים הוא 11 החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו נקודה משהו. יחד עם זה חשבנו שזה נכון, בתאום איתם ובהבנה הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי מלאה שלהם להגיש את הבקשה כפי שהם הכינו אותה וכפי הם מגן שאול בס"כ של 12 ₪ למ"ר פרסמו אותה לתושבים שלהם. לאשר אותה ולהביא אותה למשרד בשנה.

הפנים, ואם משרד הפנים יחליט לאשרה, אז זה תואם את ההחלטה שלנו, ואם משרד הפנים יאשר רק 11 נקודה משהו, אז זה בסדר גם מבחינתנו וגם מבחינת מגן שאול.

צבישחר – הייתי חבר כמה שנים בוועדה לבדיקת תקציבי וועדים hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 19

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

מקומיים טרם הבאתם לאישור המליאה. אני זוכר שהתקרה היא %30 מהארנונה. אז למה אתה לא מאשר ?

ראשהמועצה – אנחנו מאשרים . אנחנו בס"כ מבקשים לעזור ליישוב לעשות את מה שהוא החליט. אנחנו לא באים להחליף אותם.

רמ"טהמועצה–זה%.33

סעיף 9 לסדר ראשהמועצה – זהו סעיף פרוצדוראלי אבל חשוב מאוד. במסמכים בעד – 27 היום : הודעה על שלנו מול משרד הפנים, אחת הסיבות של משרד הפנים לא להעביר נגד – אין אישור משרד מענקי איזון, שהם מאוד מאוד חשובים למועצה אזורית הגלבוע, זה נמנע – אין הפנים – מחיקת כל מה שקשור לאחוזי גבייה. המועצה לא מצטיינת בנושא הזה. מאוד החלטה : מליאת המועצה מאשרת חובות ארנונה חשוב שנמחוק הנחות שאושרו ע"י משרד הפנים ונוריד אותם מחיקת חובות עפ"י הודעת משרד ליחידים בהתאם מהחובות, כיוון שאחרת נחשב כמי שלא גובה את החובות האלה הפנים על אישור מחיקת חובות לרשימות שאושרו ואחוזי הגביה שלנו נראים נמוכים מאוד. אני הכרתי את זה רק שבוע ארנונה ליחידים בהתאם לרשימות ע"י וועדת שעבר, למי שלא יודע, ותקנו אותי אם אני טועה, ג'ואד- נדמה לי שאם שאושרו ע"י וועדת ההנחות בארנונה ההנחות בארנונה אנחנו לא מגיעים לרף של מינימום %80 גביה, משרד הפנים לא מעביר של המועצה בישיבתה מיום

של המועצה לנו את מענק האיזון. .27.10.14 מחיקת החובות ע"ס

בישיבתה מיום גזברהמועצה– הרף הוא %80 מהשוטף ו – %40 מהפיגורים. 924,303.52 ₪ .

.27.10.14 מחיקת ראשהמועצה– שמים לנו סד ואומרים לנו, אם אתם לא עומדים החובות ע"ס בתנאים האלה, אתם לא מקבלים בכלל את מענק האיזון. לכן לנו 924,303.52 ₪ מאוד חשוב כמליאה לאשר את מחיקת החובות האלה, שבאים אחרי פרוצדורה מאוד אר7כה של וועדת הנחות ואישור משרד הפנים. בעצם אנו מאשרים את מה שמשרד הפנים אישר לנו – למחוק חובות ע"ס 924,303.52 ₪ .

טייראברהם– יש לנו אפשרות לקבל את הרשימות ?

ראשהמועצה - זה עניין אישי ופרסונלי . לא ראוי שהמליאה תעסוק בזה. יש וועדה שעוסקת בזה ואתם תצטרכו לסמוך על הוועדה שחברים בה נבחרי ציבור.

יצחקצפדיה– עדיין רמי מרכז את הוועדה ?

ראשהמועצה – עד שלא מוחלט אחרת, אז כן. אני לא זוכר, אני אומר, מי שהיה עד היום.

שריהרפז– בוועדת ההנחות, זה לא בא מישהו ואומר –תמחקו לי –

יש דו"ח עובד סוציאלי ו..

ראשהמועצה – זו הערה נכונה. זו וועדה שפועלת לפי חוק וכוללת אנשי מקצוע. גם היועץ המשפטי יושב בוועדה הזאת, הגזבר, עובדים סוציאליים.

סעיף 10 לסדר ראשהמועצה – עם כניסתי לתפקיד אחד הדברים שלי מאוד חשובים לשתף אתכם ולהרגיש שכולנו יחד נמצאים היום : סקירה על תחת אותה אלונקה חיובית. לא כעול אלא כמשא. ביקשתי מג'ואד לתת סקירה ראשונית בישיבה זו על מצב המצב התקציבי המועצה מבחינה כספית. אני חוזר שוב. זו סקירה ראשונית. אנחנו נשתדל במליאה הבאה, ואם לא, בזו שאחריה של המועצה. לתת סקירה יסודית יותר, כי אני חושב שחברי המליאה מחויבים לדעת לפחות כמוני את המצב ולהכיר אותו, ולא hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 20

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

להגיד בשום שלב – לא ידעתי ולא הכרתי. כל אחד מכם מחויב ליישוב ולתושבים שלו לפחות כמו שאני מחויב לכולם וזה נושא שהוא חשוב בעיני.

גזברהמועצה– המאזן המבוקר לסוף 2014 כמעט לקראת סיום. רואה החשבון נמצא בשלב מתקדם ואז כשיסיים, נעביר אותו לוועדה לענייני ביקורת, כי אנחנו מחויבים לעשות את זה מידי שנה. הנתונים שאציג מבוססים על דו"ח רבעון ראשון נכון ל ,31.3.15 כפי שהוגש למשרד הפנים. ב – 30.6.15 , עוד יומיים נתחיל , זה ייקח כחודש/ חודש וחצי, לעשות מאזן ודו"ח רווח הכנסות הוצאות מדויק יותר, סקור ע"י רואה חשבון מטעם משרד הפנים. דו"חות רבעונים 1 ו- 3 לא נסקרים. רו"ח מטעם משרד הפנים עושה ביקורת חצי שנתית וביקורת סוף שנה. תהיה גם השלכה בנושא התב"רים- איזה תב"רים הסתיימו, איזה לא. יש גם בעיה תזרימית שמעיקה כתוצאה מהדברים האלה בגדול. הגירעון המצטבר בתקציב הרגיל, התקציב השוטף כ- 20 מיליון ₪. גירעון בתב"רים סופיים שנסגרו כ – 5 מיליון ₪. זה תב"רים שנסגרו, העבודה הסתיימה ואין מקור מימון נוסף.

מעבירים את זה כגירעון סופי. גירעון נטו בתב"רים, שזה גירעון זמני, כ – 29 מיליון ₪ . פה צריך לסייג. אלה תב"רים שעוד לא נסגרו והעבודה לא הסתיימה ונוכל לקבל כסף בגינם. אבל לפי בדיקה שעשיתי, לפחות לגבי כ –

14 מיליון ₪ מהתב"רים האלה, כ - %50 מהם לא נצליח לקבל כסף והם יצטרכו לעבור לרשימת התב"רים הסופיים. אבל זה נעשה בצורה מדויקת לקראת ה – .30.6.15 סה"כ הגירעון כולל התב"רים הזמניים הוא 54 מיליון ₪. יש לנו עוד גירעון, שלא רואים אותו פה, שזה המתנ"ס. בכל רשות זה נחשב גירעון של המועצה. משרד הפנים הרים מסך בין המועצה למתנ"ס. שם להערכתי – 15 מיליון ₪ גירעון מצטבר. זה מעיק כי במתנ"ס אין מסגרת אשראי והמועצה מסבסדת את הגירעונות שלהם. נכון לעכשיו בכרטיס שלהם עמדת חובה של כ – 8 מיליון ₪, אבל כל הזמן אנחנו מתגלגלים. דבר נוסף שבגלל שיטת הרישום לא רואים את זה פה, זה עומס המילוות של המועצה. זה לא נחשב גירעון במשרד הפנים, אבל זה מעיק תזרימית. עומס המילוות של המועצה נכון לסוף הרבעון מסתכם ב – 114 מיליון ₪ . זה הלוואות לזמן ארוך בדרך כלל. זה לא הלוואות לזמן קצר.

מסגרת האשראי וההלוואות לזמן קצר, שמופיעות במאזן ושם זה כ – 8 מיליון ₪, והם באישור הממונה על המחוז. הלוואות מלזמן ארוך מאושרות ע"י מנכ"ל משרד הפנים. מתוכם 73 מיליון ₪ לביוב. 30 מיליון ₪ נתקבלו לכיסוי גירעונות. מתוך ה – 30 מיליון ₪, 16 מיליון זה במסגרת תכנית ההתייעלות שנעשתה בתקופה האחרונה והיתר 14 מיליון ₪ במסגרת תכנית הבראה שנעשתה במועצה לפני הרבה שנים. ההחזר השנתי כ – 16 מיליון ₪. ההחזר החודשי לא אחיד כי כל רבעון מחזירים את הקרן וההצמדה. בחודשים השוטפים מחזירים רק את הריבית וההצמדה, כ – 4 מיליון ₪ ברבעון. זה מכביד מאוד. בנוסף לזה יש התחייבויות לספקים כ –

50,721,000 מיליון ₪, שמופיע כמובן במאזן. זה משתנה כי יש צ'קים דחויים, וזה בעיית הבעיות. כשאנחנו נותנים צ'קים דחויים ל – 90 יום ואפילו יותר ואפילו לפעמים פורסים לשנה, זה בעיה כי זה משתנה. נאלצתי לצערי לבטל עוד הבוקר צ'קים ב – 4 מיליון ₪ שאמורים היו להיפרע, כדי שלא יחזרו. אנחנו מתגלגלים הלאה. המצב הזה לא יכול להימשך. קבענו פגישה להיום עם רואה חשבון שהכין לנו תכנית התייעלות בשנה שעברה, לחדש ולרענן אותה ולעדכן את הנתונים, כי הגירעון בינתיים גדל ולהגיש אותה לאישור משרד הפנים, כי הבנקים נכון להיום לא יתנו לנו הלוואות, כי ניצלנו את כל המסגרת. יש אור בקצה המנהרה, אם נהיה צמודים לתכנית עם משרד הפנים ונכניס את הגירעון של המתנ"ס גם בפנים, בנק דקסיה יהיו מוכנים בסיטואציה מסוימת עם משרד הפנים, לתת לנו המחאות זכות על המענקים שנקבל. במידה ולא נעמוד בהחזר, יש להם משהו בטוח, שזה מענקי הממשלה שעוברים דרכם. זה מקובל. עושים את זה ברשויות בדרך כלל אחרי דיונים וישיבות. לא הליך פשוט.

- זמן שאלות ותשובות –

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 21

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

טייראברהם– אם אתה הולך לבטל צ'קים, הצ'ק יחזור כי היה אכ"מ..(איכיסוימספיק)

גזברהמועצה– נכון. הצ'קים חזרו לא כי היה אכ"מ, חזרו בגלל סיבות טכניות, אבל אני יודע שזה לא ככה.

צבישחר – אתה עכשיו דיברת על השימושים. אני רוצה לשמוע על המקורות. האם יש מרחק גדול ?

עבדלסלאםעומרי – לא לא. שנייה לפני. איך הגענו למצב הזה ? אני רוצה להבין רמיאמויאל – למה אנחנו צריכים חברה חיצונית להתייעלות ? למה אנחנו בתוך עצמנו לא יכולים להתייעל ?

למה אנחנו צריכים להתייעל כל שנה ?

גזברהמועצה– בישיבת המליאה הראשונה אחרי הבחירות הקודמות, המליאה אישרה לנו תכנית התייעלות של משרד הפנים שבמסגרתה הלוואות לפי אבני דרך, של 12 מיליון ₪, אבל בסוף לא עמדנו בתכנית, כי משרד הפנים מציב כמה תנאים. קודם כל, לא סיימנו את בסוף השנה מאוזן וגם הרבעון הראשון הסתיים בגירעון של כ –

2,300,000 ₪. אחד התנאים היה גם שהמתנ"ס יהיה לא גירעוני, וגם בזה לא עמדנו. יש לנו גם חייבם קודמים בארנונה, חוץ מאלו שבהליך מחיקת חובות, שצריך להתאמץ ולגבות את החוב – 4 מיליון ₪. גם את זה לא הצלחנו לגבות. הפיגורים זה מעבר למה שרשום. מעבר למה שהיה מתוקצב לא גבינו. גם אתה(פונהלצבישחר)

הערת על 9 מיליון ₪, שזה 120 מיליון ₪ גביית פיגורים. זה תרם לגירעון של השנה הזאת, כי לא גבינו. אמנם זה מופיע בתקציב אבל לא הצלחנו לגבות את זה. זה המצב נכון להיום.

ראשהמועצה – אני רוצה לכוון לדיון ענייני. מצד אחד אני מכיר את האווירה ששואלים שאלות ואף אחד לא נותן תשובות ולא נותנים לג'ואד לענות. מצד שני אני רוצה להגיד גם את הדבר הבא. נגמרו הבחירות. כולנו נמצאים מתחת לאותה אלונקה. אני רוצה להזכיר - אנחנו הולכים קדימה. אני רוצה להגיד כמה מילים על מה שהיה ולהתקדם. כי השאלות של – איך הגענו לשם- מי ששואל את השאלה שיסתכל קודם כל על עצמו. מי שיושב פה במליאה שותף ואחראי בדיוק כמו כל אחד אחר מהנהלת המועצה עד ראש המועצה, למצב. אמרתי בתחילת הדברים שאני רוצה שתדעו את המצב שאף אחד לא יגלגל עיניים אחורה ואגיד איך הגענו לזה. המליאה הזאת, ככל שאני ראש מועצה, תעודכן כל הזמן מה קורה, איפה עומדים הדברים ואני מבקש מכולם להיות אחראים למה שנעשה. מי שלא מוצא חן בעיניו משהו, אגיד וקולו יישמע. ואם ירצה להתנגד להחלטה כלשהי, הוא יצביע והצבעתו תימנה וכן הלאה. בסופו של יום כולם פה ביחד. פחות מעניין אותי כרגע איך הגענו למצב הזה. הגענו למצב הזה ביחד ואנחנו גם ממשיכים ממנו ביחד.

משהפלד – לא ! לא הגענו אליו ביחד.

ראשהמועצה– אתה צודק. אני לא הייתי פה. אבל חוץ ממני כולם היו פה.

משהפלד – לא. אנחנו מאשרים תקציב. לא ידענו שהתקציב עומד על..

ראשהמועצה – תנו לי רגע להשלים. אני אנסה להגיד את הדברים בלי לפגוע באף אחד, אבל להוציא קצת את האש. חברים, אושר כאן בדצמבר 2014 תקציב מנופח, לפחות בעשרה מיליון ₪ יותר משנה שלפני כן. ידעו שהולכים לשנת בחירות והייתה בעיה בגביה. הכלים שהגביה השתמשה היו עדינים יותר. לכן נוצר פער ואי עמידה בתכנית ההתייעלות ואי עמידה ביעדים של משרד הפנים. בנוסף, הגבייה גבתה פחות. לכן אנחנו נכנסים עם גירעון עוד יותר גדול והמעמסה תהיה עוד יותר כבדה. מרגע זה אני מציע שלא נעסוק, כי מי שצריך לתת את עיקר האחריות לא נמצא פה. אין טעם לדון בו. לכן אני אומר, בואו ניקח אנחנו את האחריות. אנחנו רוצים להתקדם קדימה. אנחנו, זה מה שג'ואד ניסה להגיד ואני עונה גם על השאלה שנשאלה קודם- למה עם משרד הפנים – ככל שאנחנו נדבר באמת את הדברים, וזה האני מאמין שלי, את העובדות ונשתתף באמת את משרד הפנים ונרכוש את אמונו, נקבל סיוע והתהליכים יהיו בריאים יותר למועצה. אני לא מפחד ממשרד הפנים. הם רוצים לעזור לנו בסופו של דבר. הם לא ינהלו את המועצה. אנחנו כמועצה קיבלנו מכתב, אם אני לא טועה, כבר בנובמבר 2013 , שמשרד הפנים רוצה למנות פה חשב מלווה. בין היתר כדי לבדוק שהמועצה נכנסת באמת לתכנית התייעלות hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 22

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

ולראות שבאמת עוזרים למועצה. מכיוון שזה היהב תמיד תחת עננה כזו שראש המועצה עומד לסיים את תפקידו משרד הפנים לא כפה את זה ולא יכפה את זה כרגע כשיש ראש מועצה חדש. אבל זה תלוי באחריות ובבגרות שאנחנו נגלה. לכן אני בעד לשתף את משרד הפנים, להכין יחד איתו את תכנית ההתייעלות ולהראות שאנחנו באמת רוצים להתקדם קדימה, כי אחרת נלך אחורה, ומשרד הפנים יושב על המועצה כבר לפחות שנתיים עם גרזן מאוד גדול ביד. לכן בואו לא נתעסק במה שיהיה ורק נבין את המשמעות קדימה. החל מהיום, גם ג'ואד וגם אילנה, ביחד נתחיל להכין תכנית התייעלות. לא משנה טרמינולוגית אם נקרא לה תכנית התייעלות או הבראה.

אני מעריך שבתוך חודש חודשיים, זה יהיה מלווה גם בייעוץ ארגוני נביא אותה פה לאישור המליאה ומהרגע שנאשר אותה יהיו לזה היבטים ארגוניים, גם בנושאי משרות וגם בהתנהגות אחרת. זו הדרך היחידה הכי בוגרת לעשות את זה. המליאה תמשיך להיות מעודכנת ותאשר כל שלב ושלב והכול יהיה בשיתוף פעולה יחד אתכם.

יעקבפרץ– אפשר לקבל את החומר הזה לפני כל ישיבת מליאה מפורט ?

ראשהמועצה– בוודאי. כמו שהיה עכשיו.

איתןעזר – יש לי סדרת שאלות לג'ואד – שאלה תשובה- ממקום של הבין ולא ממקום של לתקוף, כי אני חבר מליאה מדצמבר .2013 במספר ישיבות מליאה ניסיתי לשאול שאלות ולא קיבלתי תשובות, לא כי לא רצית לענות, כי מישהו עצר אותך מלענות וכולם יודעים מה הכוונה שלי. גם בישיבות הקודמות וגם בישיבות האלה זה היה ממקום של להבין. זה היה ממקום שמוטלת עלי אחריות מאוד מאוד כבדה כחבר מליאה וגם אמרתי לכם שכחברי מליאה מוטלת עלינו אחריות מאוד מאוד כבדה, כשמאשרים דברים בלי לבדוק אותם. אני זוכר את הפרוטוקולים, אם מישהו רוצה לבדוק אותם. השאלות שלי כרגע הן ממקום של להבין. אני חושב שגם אתם כחברי מליאה צריכים לדעת מה קורה במועצה הזאת. אני זוכר ממאזן 2013 גירעון בתב"רים של 80 מיליון ₪.

האם בשנת ,2014 ויש לך כבר את הנתונים של ,2014 היה עודף או גירעון ?

גזברהמועצה– היה גירעון.

איתןעזר – זאת אומרת שהגירעון אמור היה להיות יותר מ – 80 מיליון ₪ ולא כמו שהצגת לנו כאן ?

גזברהמועצה– לא. אני מדווח פה על סמך רבעון נכון ל 31.3.15 . תרצה, תקבל העתק מהדו"ח הזה ותראה אחד מול השני. אני יודע איפה השינויים שהיו. אם אני משווה מזיכרוני, כי שם הייתה קטסטרופה בתב"רים הזמני, היה 38 מיליון ₪ ופה ירד ל 29 מיליון ₪ וזה אמת. כי היו תב"רים שהכסף התקבל עבורם אחרי וזה ירד. שנית קיבלנו בתקופה הזאת כ – 12 מיליון ₪ תקבולים עבור כיסוי גירעונות וזה יורד מהגירעון הזה. תב"ר בגירעון זמני, זה שביצענו את העבודה אבל הכסף עוד לא התקבל. אז בשנה הזאת ב – 2013 היו הרבה עבודות, שהכסף אח"כ נתקבל בגינם.

איתןעזר – האם בשנת 2014 כולל התב"רים – גם בשוטף וגם בתב"רים – נגמר בגירעון או בעודף ?

גזברהמועצה– אני אומר לך בגירעון.

איתןעזר – זאת אומרת שהגירעון המצטבר ב – 2014 כולל הגירעון בתב"רים הוא מעל 80 מיליון ₪ ? כי אם התחלנו עם 80 מיליון ₪ ויש גירעון, אז כרגע הגירעון ל – 2014 הוא מעבר ל – 80 מיליון ₪.

גזברהמועצה- יש לי כאן פירוט. בשוטף לתחילת 2014 היה 23 מיליון ₪. קיבלנו 9,200,000 ₪ להקטנת הגירעון.

תוסיף 5.8 מיליון ₪ גירעון בשנת 2014 אז אנחנו מגיעים ל – 20,199,000 ₪ גירעון בשוטף. יש 5 מיליון ₪ גירעון בתב"רים סופיים. גירעונות מימון זמניים בתב"רים 30,400,000 ₪ בתחילת שנה. מורידים מזה 5,400,000 ₪ תב"רים עם עודף. אז גירעון נטו 25 מיליון ₪ בתב"רים. ביחד זה 0 מיליון ₪.

טייראברהם – בעיתון קראנו 220 מיליון. תגידו כמה וזהו.

גזברהמועצה– 2013 הוא מאזן מבוקר. עוד מעט יהיה של .2014 תעמיד זה מוךל זה.

ראשהמועצה איתן, לפני הישיבה הבאה שב עם ג'ואד על כל הפרטים האלה, כי את רוב האנשים פה זה פחות hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 23

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

מעניין ולא יכולים לעקוב אחריכם.

איתןעזר– מה היחס השוטף ל – 2014 ?

גזברהמועצה– ברשויות מקומיות לא עושים את זה כי עיקר הרכוש השוטף הוא חייבים בגין ארנונה – 116 מיליון ₪ מתוכם 77 מיליון ₪ חייבים בגין ארנונה.

איתןעזר – יש77 מיליון ₪ חייבים בארנונה נכון לסוף 2014 ? כמה זה בערך, בהערכה גסה, זה חובות אבודים ?

גזברהמועצה– היינו בישיבה ראשונית לסקירת המצב אצל ראש המועצה עם מנהלת מחלקת הגבייה ונקבעה ישיבת המשך. אחד הנושאים שעלו זה חובות הארנונה – מה עושים ? , ממה זה מורכב ? , האם החוב מנופח ?

הרבה מנופח. כי יש הרבה אנשים שלא באו, לא הסדירו. יכול להיות שחלק צריך למחוק, חלק לבטל. מתוך ה –

77 מיליון ₪ בהערכה גסה, %70 לא ניתן לגבות.

איתןעזר – זאת אומרת שהגירעון הוא מה שהצגת פה ועוד 50 מיליון ₪ ? %70 מ – 77 מיליון ₪ זה כ – 50 מיליון ₪ שלא ניתן לגבות .

גזברהמועצה– זה לא רשום. מה שאני גובה זה מוריד לי את הגירעון וזה מה שמשרד הפנים רוצה.

עידסלים – בשאלה שלך אמרת שהשנה התווסף מעל 80 מיליון ₪ . זה נכון ? זה מעל 80 מיליון או פחות מ 80 מיליון ₪ ?

ראשהמועצה – סה"כ המצטבר יצא מעל 80 מיליון ₪. הוספת את המתנ"ס. אנחנו אומרים בזהירות, בגלל זה אני לא רוצה להיתפס במספרים – זו סקירה ראשונית. סוף חודש הבא נהיה יותר חכמים.

אבנרחייט – ג'ואד אתה יכול לסכם את הסכום שקיים כרגע בספרים שלך, גם תוסיף את הגירעון התזרימי שלך.

גזברהמועצה– בספרים מה שקיים נכון להיום זה 54 מיליון ₪ זה כולל תב"רים זמניים ותב"רים שנסגרו ושוטף.

לזה צריך להוסיף כ – 15 מיליון ₪ של המתנ"ס. אז ביחד כ – 70 מיליון ₪. ההלוואות לא נכללות במאזן. אמרתי שיש לנו עומס המילוות 114 מיליון ₪ הלוואות לזמן ארוך. מתוכם 73 מיליון ₪ לביוב.

ראשהמועצה – זה לא נכלל במאזן. זה מעיק עליו בתזרים.

אבנרחייט – מחר אנחנו צריכים להתחיל לעבוד. אני שואל – סה"כ המצב של המועצה – עם המלוות, עם המתנ"ס, עם הביוב עם הכול – כמה המועצה היום חייבת לספקים ואיך המועצה יכולה לתפקד תחת חוב כזה ?

ראשהמועצה – התשובה לפי ג'ואד נכון לרגע זה, כ – 70 מיליון ₪ גירעון מצטבר פלוס 114 מיליון ₪ הלוואות. זה מה שמעיק עליו על התזרים נכון לרגע זה.

אבנרחייט – בסה"כ אנחנו מדברים על 180 מיליון ₪ ?

גזברהמועצה- ה – 70 מיליון ₪ גירעון שאמרתי נכון ל – 31.3.15 צריך לראות מאיפה זה ימומן כי בנתיים, איך מתמודדים עם זה. שים את כל המילוות בצד כי זה לא במאזן. מה שיש במאזן – אני חייב לבנקים 10,286,000 מיליון ש"ח, 5,300,000 ש"ח שכר, קרנות וכו', 50 מיליון ש"ח צ'קים דחויים.. ביחד 70,639,000 ₪ . מצד אחד יש לך את הגירעון, מצד שני מה אתה חייב.

ראשהמועצה – זה נכון למרץ. אני מזכיר שאנחנו ביוני .2015 איתןעזר – זה אומר שהתחייבויות לזמן ארוך וקצר, קרוב ל – 200 מיליון ₪ לא כולל המתנ"ס.

אבנרחייט - לגבי החברה הכלכלית יש לך נתונים ?

גזברהמועצה– עד כמה שאני יודע, לפי הדו"ח האחרון היו בעודף קל אבנרחייט– מה תקציב המועצה ל – 2015 ?

גזברהמועצה– 173 מיליון ₪ אושר במליאה.

אבנרחייט– מה שאתה אומר כרגע, שהתקציב של המועצה כמו החוב של המועצה.

ראשהמועצה– לא, החוב יותר גדול.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 24

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

יעקבפרץ– כמו שאתה אומר, אנחנו גם אשמים, חלק אשמים.

ראשהמועצה– לא אמרתי אשמים. אמרתי אחראים.

יעקבפרץ – כשבאים כל מליאה ומציגים דיון, אני סומך על היועץ, על ראש המועצה, על הסגנים ועל ג'ואד שהם נותנים לי את הנתונים. אני לא כלכלן, אני לא רואה חשבון. מה שנותנים לי נראה לי הגיוני אני מצביע. אז ככה שאי אפשר להטיל עלינו את האחריות.

ראשהמועצה– עד שאמרת את המשפט האחרון אתה צודק במאה אחוז. אני רוצה להבהיר משהו. לא אני מטיל עליך. מדינת ישראל מטילה עליך אחריות. אין דבר כזה הסרת אחריות. אתה צריך לשאוף להיות אחראי. זה תלוי רק בך.

טייראברהם – אבל יש לנו וועדת ביקורת. אז מה התפקיד של וועדת ביקורת ?

יצחקצפדיה– אני אגיד לך ולכל מי שיושב פה. אחריות זה גם להצביע נגד. ובאותה ישיבה שלקחה 20 דקות, שאישרנו את התקציב והצביעו כמה אנשים נגד, זה אחריות. אני אבל טוען שהשאלה שלו היא אמירת מפתח.

לדעתי, אנחנו צריכים לקבל דוחות. ברור לי שיש ערבוביה בין תזרים ובין תקציב ובין שיטת הרישום של משרד הפנים למה שקורה בפועל, אבל צריך לייצר סוג של דוחות שנותנים לחברי המליאה כלי שאפשר לעבוד איתו.

נאמר ע"י צבי 50 פעם בשנה וחצי האחרונות, אני אמרתי וזה נאמר גם ע"י אחרים. אי אפשר בלי זה לתפקד.

ראשהמועצה–מקבל.

שריהרפז – רוצה להצטרף למה שאיציק אמר. יש פה מסך באולם ואפשר להציג עליו את הנתונים.

ראשהמועצה– זה יהיה מהמליאה הבאה.

אבנרחייט–(לאיילפייגנבאום)אתה מודע לכל נתונים ?

מבקרהמועצה – חלק מהדברים אני יודע עכשיו, כאשר נותן גזבר סקירה, שלפני כן הוא מוסר אותה לראש המועצה. אם היית כאן מתחילת הישיבה, הזכירו כאן את נושא צו הארנונה – זו רק דוגמה אחת. המליאה קיבלה החלטה להגדיל בצורה משמעותית את מה שנגבה מהתושבים. זו דוגמה רק למה התקציב שהוצע בסוף 2014 לא תאם את המציאות במובן זה שצו הארנונה לא אושר ע"י משרד הפנים לבסוף, ואז אנחנו אמורים בעצם לא רק לקבל פחות אלא גם לגבות פחות. זו דוגמה אחת לפער שיכול להיווצר. לגבי תב"רים יש בעיה מובנית. תב"רים זה דבר שכל הזמן משרד הפנים בודק. אם יש תב"רים בתקופה מסוימת ובחתך מסוים – 31.12.13 לדוגמה, שיש גירעון גדול, יכול להיות שהיום אנחנו נמצאים במצב יותר טוב, או פחות מחמיר את המצב. מה שברור שעיקר הבעיה כאן היא בנושא גביית הארנונה. אם יש לנו פער של 77 מיליון ₪ זה דבר שאמור היה לבוא לפתחה של המועצה, זה דבר שצריך להקטין גם את התקציב במובן הזה.

טייראברהם – אני בבית שלי אם יש לי 100 ₪ בחשבון, אני הולך לקנות בסופר ב – 70 ₪ . אני חושב שמישהו היה צריך להאיר את דרכינו. להגיד לנו – חבר'ה, אתם מצביעים פה על עבודות, על דברים שמעבר ליכול שלנו, אנחנו לא מצליחים לגבות את הארנונה.

ראשהמועצה– אני חייב שלפחות אחד, ככל שאני מכיר, שאל את הדברים.

אבנרחייט – לגבי המבקר, אתה היית נוכח בכל הישיבות ומספר חברים רצו לשאול שאלות, שאלו שאלות ותמיד סתמו להם את הפה ולא נתנו להם את הנתונים האמיתיים. אתה בדקת פעם את המצב האמיתי של הנתונים שקיימים היום אצל ג'ואד ?

איתןעזר– אני מרחיב את השאלה ואני שאלתי את השאלה כבר לפני מספר ישיבות. האם אתה, בתור מבקר המועצה, בדקת את נושא הניהול התקציבי של המועצה והאם הוצאת איזשהו דו"ח ביקורת על נושא הניהול התקציבי של המועצה ? זה מה שחשוב.

מבקרהמועצה– קודם כל דוחות הביקורת שהוצאתי הובאו למליאת המועצה. כל דוחות הביקורת שאפשר היה hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 25

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

להוציא מבחינת התהליך של הפרסום שלהם.

איתןעזר – אני לא זוכר שראיתי דו"ח ביקורת שהובא לידיעת, לישיבת המליאה.

עו"דמירון – הוא לא אמור לבקר. מי שאמור לבקר זה משרד הפנים. הוא לא עוסק בכלל בנושאים החשבונאיים.

איתןעזר– הוא המבקר הפנימי של המועצה.

עו"דמירון – נכון, אבל מה שהוא עושה זה דברים שניתנים לו ע"י וועדת הביקורת או ע"י ראש המועצה. הוא לא עוסק בכספים. משרד הפנים רואה את הדבר הזה כל שנה ושנה.

עידסלים – אני אגיד כמה דברים. קודם כל בתחילת השיחה אמר ראש המועצה- חברים, הבחירות מאחורינו, תיקחו אחריות ותסתכלו קדימה. הנתונים הם לא סופיים. הם יהיו סופיים בעוד חודש/ חודשיים ואז נוכל לדון.

ג'ואד אומר בעצמו שבנתונים הסופיים בתב"רים יהיה צמצום של 15 מיליון ₪. אז נחכה. דבר שלישי וזה חשוב לכולם שידעו. מאז שנכנסתי והוטל עלי לנהל את המועצה למשך חודשיים, המועצה, ג'ואד, לא מתנהלת לפי התקציב של 173 מיליון ₪, או שכן ?

ראשהמועצה– עיד שואל האם המועצה מתנהלת לפי 173 מיליון ₪ או לפי משהו אחר ?

גזברהמועצה– זה פחות, אבל עדיין היא בגירעון. סיימה בגירעון של 2,300,000 ₪ , בין השאר בדבר הזה.

עידסלים – אני כן ראיתי שהתקציב לא יכול לעמוד בהוצאות של 173 מיליון ₪ ומיד נתתי הנחיה לג'ואד לעבוד לפי 163 מיליון ₪. כל הסיפור של העמקת הגביה, ה – 9 מיליון ₪ , הפרויקט הזה לא יוצא לדרך ואמרתי לשים את בצד. הנתונים הסופיים נקבל אותם בעוד חודש חודשיים, ולא פה עכשיו נתחיל – עשו ועשו ונעשה ונעשה.

כולנו צריכים לשאת באחריות ולהסתכם קדימה.

משהפלד– אני לא מקבל את מה שאמר אייל(מבקרהמועצה), שעיקר הבעיה זה חוסר הגביה. לטעמי עיקר הבעיה היא חוסר המידע שהיה על השולחן הזה, חוסר השקיפות. אני מרגיש שאת כל הנתונים האלה אני מקבל מבחוץ, מהתקשורת. חברי המליאה לא היו מודעים למצב הגירעוני של המועצה. זאת הבעיה. אני חושב שהיינו צריכים להפגין יתר אחריות. אם היינו יודעים, היינו מפגינים יתר אחריות, היינו מחליטים..

אבנרחייט– משה, אתה לא אמרת את זה באף ישיבה..

משהפלד – אם אני לא מקבל מידע, על מה אני מעיר הערות ?!

טייראברהם – לא נתנו לנו להבין שהמצב כל כך גרוע.

משהפלד – על מה אני יעיר הערות ?! לא ידעתי ! פשוט לא ידעתי ! הרי זה לא הוצג ! זה לא הוצג ! חברי מליאה לא יכולים. אם הם לא יודעים שיש בעיה, על מה הם יעירו הערות ?

ראשהמועצה– את הבעיה הזאת תיקנו מעכשיו.

משהפלד– אמרת מראש – יהיו דיווחים כספיים למליאה – זה הדבר הכי חשוב שיש. אנחנו רוצים את זה לא בשביל לנגח. אלא להיות שותפים.

איתןעזר – כלל ידוע – כשאתה לא יודע, אתה לא יכול להצביע בעד. מחויב פה כל חבר מליאה על כלל השמרנות.

אתה לא יודע, אתה לא יכול להצביע בעד. אתה חייב להימנע או להתנגד.

משהפלד– אני יוצא מנקודת הנחה שמטה המועצה מביא תקציב אחראי.

אבנרחייט – אני רוצה להגיד מילה טובה לאיתן, שבכל ישיבת מליאה היה מעיר פה הערות והיו סותמים לו את הפה ברגל גסה ובצורה בוטה. אני חושב שכולנו פה צריכים להבין על מה איתן בא ודיבר. הוא היה פה לבד, בודד ותקפו אותו בצורה באמת מבישה.

ראשהמועצה– לבד זה לא בודד

משהפלד– אני רוצה להגיד משפט אחד.(פונהלאבנרחייט) הוויכוח של איתן עם ראש המועצה סביב השולחן פה במליאה, שאתה הזכרת, ככה אני קיבלתי רושם, היה ויכוח של יריבות פוליטית. לא היה ויכוח ענייני של גירעון hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 26

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

כזה וגירעון כזה..

אבנרחייט– מה פתאום !..

ראשהמועצה – חבר'ה, כל דבר שקרה עד ה – 14.6.15 נגמר.

דניפלג– אני רוצה בקיצור נמרץ להבהיר מה תפקידה של הוועדה לענייני ביקורת, כי יש כאן ציפיות מהוועדה שהיא צריכה הייתה להיות הגורם המבקר את הנושא הכספי ומה שקורה שאנחנו מדברים עליו בשעה האחרונה.

אני יבהיר את זה ותודה לאילן על מה שאמר בעניין הוועדה לענייני ביקורת. הוועדה לענייני ביקורת יש תפקיד אחד. היא הסדן של מבקר המועצה, שהוא מביא הצעות ואנחנו מטילים עליו נושאים לעסוק כביקורת ואנחנו מביאים את זה לשולחן של המליאה ובנושאים האלה הוא עוסק כביקורת. לגבי הנושאים הכספיים, הוועדה לענייני ביקורת היא הגוף שמביא את דוחות הביקורת של משרד הפנים על ההתנהלות הכספית של המועצה לידיעת חברי המליאה. את זה אנחנו עושים, כמו שהבנתם מג'ואד. הדו"ח של 2014 עדיין חודש עד שיביאו אותו וייקח זמן עד שהוועדה לענייני ביקורת תעבור עליו. זה יהיה עוד כמה חודשים. לכן הדו"ח האחרון שקיבלתם היה לשנת 2013 ואני חושב שהוא הובא בצורה ראויה ונכונה. לשים את האצבע המאשימה על הוועדה לענייני ביקורת זה פשוט בלתי מתקבל על הדעת.

ראשהמועצה– אני לא שמעתי את זה.

דניפלג– אני שמעתי את זה. אני חושב שצריך להגיד דברים ברורים ולהבין מה צריכה להיות הוועדה לענייני ביקורת. אני חושב שהיא עושה את מלאכתה נאמנה, ואין לי בעיה להגיש את התפטרותי בזה הרגע.

ראשהמועצה – חברים, אני רוצה להתקדם, אני רוצה להגיד משפט חשוב מאוד בעיני לפרוטוקול ואני רוצה שיירשם. עם כל עומק הבעיה, ואני חושב שאין פה בעיה שאינה ניתנת לפתרון. בסופו של דבר אנחנו גוף גדול.

תראו כמה אנשים חכמים יושבים פה ביחד. אנחנו נמצא פתרון להכול. אני רוצה להבהיר פה כמה דברים. אנחנו מתכוונים להעמיק ולפתח את השירות ואת הפעילות של המועצה בארבעה תחומים, שבעיני זה נר לרגלינו עד סוף הקדנציה הזאת, עם כל עומק הדברים. אני רוצה להגדיר אותם ולהבהיר אותם : חינוך בלתי פורמאלי. העצמת הנהלות היישובים – כולל מה שהתחיל פה עם האוטונומיה הניהולית והחזר הוועדים. אני מתכוון להעצים את זה ולא לפגוע בזה ככל שניתן גם בתכנית ההתייעלות וההבראה, שירות לתושב – אנחנו נדרשים שם לשינויים מרחיקי לכת ולשפר את המצב הזה. פיתוח מנופי צמיחה . אלה הדברים שעליהם דיברנו ואנחנו נתחיל ליישם אותם עם תכנית ההתייעלות. חלקם יהיו בטווח המידי, חלקם בטווח הקצת יותר מתמשך, אבל אנחנו נעשה את זה עם כל הבעיות וחשוב לי שזה יירשם. אני אומר את הדברים כי אני שומע שבחלק מן היישובים מתחילים שיחות ואיזשהו שיח שהמועצה לא הולכת לעשות ככה או ככה. חברים, מה שאמרתי עכשיו זה מה שיהיה נר לרגלינו, ולשם אנחנו נשאף להגיע ושאף אחד לא יקבל החלטות על סמך דעתו ועוד אחרי זה יפיל את זה על החלטות של המליאה, שעוד בכלל לא התקבלו ועוד לא הגיע לדיון.

סעיף 11 לסדר א. מינוי וועדת רכש : בעד – 27

היום : שונות. ראשהמועצה – אנחנו נדרשים למנות וועדת רכש. נדמה לי שגם נגד – אין ברמה הסטטוטורית נדרשת ? נמנע – אין

עו"דמירון– לא בהכרח החלטה : מליאת המועצה מאשרת ראשהמועצה – אנחנו צריכים לעשות וועדת רכש, כיוון שלא כל מינוי וועדת רכש ובלאי, בה חברים :

דבר אפשר וצריך לעשות מכרז וקצב הדברים לפעמים דורש מאתנו - אילנה חייט – מזכיר המועצה החלטות מהירות ועדיין צריך איזשהו פיקוח, השוואת מחירים וכו'. - ג'ואד זועבי – גזבר המועצה אנחנו מקימים וועדת רכש. בהתחלה מאוד רציתי לשלב בזה נבחרי

- שניר פרידמן – עוזר ראש

ציבור, אבל אחרי שהבנו מאילן שאפשר רק עובדי מועצה, ביקשתי

המועצה.

hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 27

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

מג'ואד, אילנה ושניר להיות חברים בוועדת הרכש.(פונהללירון *משקיף ומסייע לעבודת הוועדה –

רותם) לירון, אני מבקש מאוד שתהיה שותף ותסייע כמשקיף, אבל לירון רותם – חבר מליאה.

אני מצפה, ואנחנו נדבר על זה, לדברים נוספים, אבל ברמה הפורמאלית אלה יהיו האנשים האלה ואני מבקש מהמליאה לאשר את הוועדה הזאת כי יש דברים דחופים שאנחנו צריכים לאשר כבר באופן מידי.

ישיאגמון – בדרך כלל מוסד כזה חשוב שיהיה לו נוהל שהוא עובד לפיו.

ראשהמועצה – יש נוהל מסודר מאוד איך עובדת וועדת רכש.

מוגדר. יש נוהל שקבע המחוקק.

רשמה : אלונה סדן שאול, מנהלת הלשכה.

על החתום

___________________ ________________________

אילנה חייט – מזכיר המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים : לנוכחים. לחסרים. הגב' אילנה חייט – מזכיר המועצה. תיק מליאה .6/15 hagilboa.org.il@oved :e-mail WWW.hagilboa.org.il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 , פקס. 6531451 - 04 28

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

רשימת תבר"ים לאישור מליאה מס' 6/15

עלות כוללת

מס' תבר שם התבר/פרוייקט לפרוייקט מקור מימון חיצוני מקור מימון עצמי סה"כ תב"ר

שם סכום בש"ח שם סכום בש"ח

מתקני ספורט לשנת 2014

1899

מגרש יעל 118,398 משרד התרבות 118,398 118,398

השתת' הרשות

1900 עיר ללא אלימות 2015

652,400 משרד לבטחון פנים 489,375 המקומית %25 *163,025 652,400 התקנת מצלמות בבי"ס אורט

1901

אחווה 207,000 אורט ישראל 207,000 207,000

שיפוץ גן ילדים בקיבוץ בית

1902

אלפא 100,000 מפעל הפיס 100,000 100,000

שיפוץ 2 כיתות בבי"ס תיכון

1903

עמק חרוד 300,000 משרד החינוך 300,000 300,000

תקציב מקורי מאושר 900,000 מ.הפיס 600,000 השתת' הישוב 300,000 900,000

הקטנה- שיפוץ אולם התעמלות

1802

ב.אלפא

-100,000 מ.הפיס -100,000 -100,000

סה"כ 800,000 500,000 300,000 800,000

תקציב מקורי מאושר 781,611 משרד החינוך 781,611 781,611

1788 הגדלה גן ילדים חפציבה 296,619 משרד החינוך 46,619 השתתפות הישוב 250,000 296,619

סה"כ 1,078,230 828,230 250,000 1,078,230

163025* מימון עצמי סעיף תקציבי

מחלקת רוווחה 20,750 1844010111

מתנס לפי מחלקות 142,275 8221001000

סה"כ מימון עצמי 163,025