פרוטוקול מליאה מס' 5 · 25/05/2022

נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה	חסרים מקרב חברי המליאה	נוכחים מקרב חברי המליאה
ענת מור – מנכ"לית המועצה	אורי שומרוני – ס. ראש המועצה –רם און	עובד נור – ראש המועצה – גן נר
ג'ואד זועבי – גזבר המועצה	יעקב פרץ – גדיש	תייסיר קאסם – ס. ראש המועצה – מוקיבלה
עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי – בזום	שחר ביטון – חבר	לירון רותם – כפר יחזקאל
אייל פייגנבאום – מבקר המועצה – בזום	עמיאל דהאן – אומן	מיכה ויצמן – ברק
שי אלט – דובר המועצה - בזום	זועבי מחמוד – נעורה	פרדו עדנה – מגן שאול - בזום
שרון שכטמן – מנהלת המוקד	ציון אברהם – מיטב	שחר תמיר – בית השיטה
רונית סבג – מזכירת לשכה	זועבי חסן – טמרה	עמרם עמוס – דבורה
	מלכא ניסים – גן נר	ערן גולן – מולדת
אלינור שגיא – עח"א (משקיפה)	עיד סלים – מוקיבלה	דוד בונפיל ישי – אדירים - בזום
	רמון בן ארי – עח"מ	שלמה אוחנונה – מלאה – בזום
		כהן שגיא – גן נר – בזום
		ירון דוד – פרזון
		מירב אזולאי – נורית
		אלון רודברג – רמת צבי – בזום
		הישאם זועבי – טייבה – בזום
		אבי רוסו – תל יוסף – בזום
		חאלד חאלדי – נעורה – בזום
		מולא דוד – אביטל
		דני שדה- בית אלפא – בזום
		רון וייס – גבע
		יעקב אזולאי – ניר יפה - בזום
		עלי עומרי – סנדלה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת –שנערכה גם באמצעות אפליקציית zoom -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 5/22

תאריך : 25.5.22

על סדר היום:

1. דיווח שוטף.

2. אישור פרוטוקול מס' ,4/22 מיום .30.3.22

3. הצגת אמנת שירות ומדדי ביצוע – מועצה אזורית הגלבוע.

4. אישור המליאה להתקשרות עם חברת חשמל לעניין קרקע לשימוש כחדר טרנספורמציה -

בסמוך לאולם באומן - גו"ח .20782/85

5. הצגת דו"ח רבעוני ליום .31.12.21

6. אישור תב"רים.

7. שונות.

1

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 1 לסדר היום: - דיווח שוטף - ראש המועצה: הקמת בי"ס יסודי לחינוך מיוחד - מבקש לעדכן את החברים על תהליך משמח, כחלק מחזון המועצה בתחום החינוך, להרבות את המענים החינוכיים שאנחנו נותנים על פני קשת רחבה ככל שניתן של צרכים, קיבלנו אישור עקרוני לפתוח כבר השנה בספטמבר ,2022 בית ספר נוסף יסודי של חינוך מיוחד. כרגע בית ספר יפעל במיקום זמני באומן לצד בי"הס לחינוך מיוחד "עמק יפה", שהוא לחטיבת ביניים ותיכון, וגם יאומץ ברמת הניהול והמשאבים שצריך ע"י ביה"ס "עמק יפה". בהמשך מתכוונים להקים אותו בהרחבה של אומן לצד אולם הספורט שאנחנו משלימים בימים אלה. כבר עכשיו מתקיים רישום, מעריכים לארבע כיתות, ומעריכים שרובם מהגלבוע, בהחלט בשורה משמחת שנותנת מענה לתושבי הגלבוע. חגיגות 100 שנות התיישבות וקיום משותף בגלבוע - מתקרבים למועד שבו נערוך את מסיבת 100 שנות התיישבות וקיום משותף בגלבוע במעמד נשיא המדינה. בימים אלה מוציאים הזמנות – רשמו לעצמכם – 22.6.22 – אירוע גדול וחשוב. אנחנו משלימים בימים אלה את שיקום המקהל במעיין חרוד. עבודה יפה מאוד שמבצעים שם הקבלנים. המקום בהחלט יהיה יפה ומזמין. נושא הטורבינות – בהמשך להחלטת המליאה שקיבלנו מאפריל 2021 , בו הודענו ליזמים שאנחנו לא מקדמים תכניות של טורבינות רוח, ושיתפנו גם את היישובים שחלקם חתומים כשותפים על היוזמה הזאת, ממשיכים להתנהל מול היזמים שהגישו בקשות להיתר, ולאחרונה הגישו היזמים ערעור לוועדת הערר של המחוזית. היינו בדיון מאוד חריף מטעם היזמים וגם מטעם הוועדה, שכונתה בשמות מאוד לא יפים, וגם יו"ר הוועדה שהתנהגה באופן מאוד "אלים", ואף קנסה את המועצה ב- 20,000 ₪ כהוצאות לדוגמא. זאת אומרת - תראו מה אנחנו נעשה למי שמתנהג בצורה הזאת.. היא גם הגדילה לעשות ואישרה את התשריטים והורתה לנו להתכנס תוך 7 ימים לדון בהיתרים, כאשר היא כבר טרחה לרשום בפרוטוקול שבמידה ולא נאשר את ההיתרים אנחנו צפויים לקנסות נוספים. הבאנו את הבקשות להיתרים לדיון בוועדה המקומית, ראינו שזה עוד לא מוכן לדיון והחלטה , וזה נמצא בתהליך שהוא מקצועי בין מגישי ההיתרים לוועדה המקומית. צריך לומר שבמקביל פנינו גם לות"ל , פונים גם לוועדה המחוזית ונפנה גם לשרת הפנים, שקודם כל מוחים מאוד על התנהגות וועדת הערר והיו"ר שלה. אשתף אתכם שמאז הוועדה המקומית, הופיעו חוקרים ברמת הגולן, מטעם מחקר המתפתח ברמת הגולן על טורבינות שכבר עובדות, שמלמד לפחות בתחומים מסוימים, למשל בתחום המאביקים/חרקים – שיש פגיעה קשה מאוד במקומות בהם מופעלות הטורבינות, ולכן הם חושבים באופן מובהק שצריך לעצור את זה. אלה התהליכים שקורים, כאמור דנים בהיתרים בהתאם להנחיית וועדת הערר, אבל עד שנשוב אליה, נמצאים בשיח עם הות"ל ומקווים שנצליח לקבל עזרה מהות"ל שהוא הגוף העליון ביותר, שינחה את הוועדה המחוזית להניח לנו בהחלטותינו. נעדכן בהמשך.
סעיף 2 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול מס' 4/22 מיום -30.3.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 21 נגד- אין נמנע- 1 החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 4/22 מיום .30.2.22

תמצית הדברים:

2

סעיף 3 לסדר היום:

- הצגת אמנת שירות ומדדי ביצוע – מועצה אזורית הגלבוע -

ראשהמועצה:

נושא שחשוב להציג לכם, אחרי עבודה מאוד משמעותית ויסודית שעשינו עם הגורמים המקצועיים שלנו, גאים להציג את אמנת השירות ומדדי ביצוע, שאחרי המליאה נפרסם אותה גם לתושבים.

מנכ"ליתהמועצה:

נתחיל מזה שהחלטנו שאנחנו גם בודקים את עצמנו לא רק שואפים להיות טובים. אנחנו מודדים את עצמנו לוודא שאנחנו מצליחים, ומייצרים מדדים איפה שאפשר.

הפגישה שלנו במוקד הייתה שהיו אלפי פניות פתוחות בלי שהם מטופלות בכלל , ולתושב אין מושג איפה עומדת הפנייה שלו.

מה שמוליד פניות חוזרות עד שנואשים ומאבדים את אמון הציבור.

אחרי שהצלחנו לייצר איזה שהיא פעילות סדורה, איכותית יחסית של השירותים שלנו, אז בקשנו לבדוק את זה איך זה בא לידי ביטוי במוקד באופן שאנחנו קובעים מדדים, כמה זמן לוקח לנו לטפל בתלונה על כלב תוקף, או כלב משוטט, או תלונה על בור בכביש וכו', מהרגע שהגיע התלונה ועד שאנחנו מסיימים טיפול באופן משביע רצון.

בהמשך, הרצון שלנו הוא להוסיף סעיף נוסף לפנייה, שמעבר להודעה על סיום הטיפול בפנייה, הוא יוכל לדרג את שביעות הרצון שלו.

שרוןשכטמן–מנהלתהמוקד:

מציגה את אמנת השירות ומדדי הביצוע.

שחרתמיר:

מה זה אומר שיפור במחלקת הנדסה?

שרוןשכטמן–מנהלתהמוקד

נכון לעכשיו בגלל כ"א חסר במחלקה הפניות למחלקת הנדסה לא מטופלות לפי זמני התקן שאנחנו היינו רוצים..

מנכ"ליתהמועצה:

הכוונה לא לוועדה המקומית, רוב הפניות בהנדסה שלא מטופלות הם פניות שמתייחסות לשבר במדרכה, בור בכביש או דברים דומים...

עד שהמהנדס בודק את החומרה, את האופי של הטיפול שצריך... טיפול נקודתי או משהו יותר משמעותי.. זה לוקח זמן, יש לנו מהנדס אחד שרץ על מלא נושאים, כבר חצי שנה מנסים לקלוט עוזר מהנדס .. מקווים שבקרוב נקלוט.

עדנהפרדו:

אני גם לא מקבלת את זה שיקראו לזה הנדסה.. כי הטיפול של מחלקת הנדסה הוא טיפול מצויין, אולי צריך לקרוא לזה תשתיות...

מנכ"ליתהמועצה:

אפשרי..

שרוןשכטמן–מנהלתהמוקד:

אני מתייחסת לפניות שמתקבלות למוקד, אם אתה מתייחס לשירות שמגיעים לוועדה המקומית זה משהו אחר...

לירוןרותם:

ביציאה למכרז החדש של התאורה יש פרמטר של שליטה מרחוק?

ראשהמועצה:

לא.. רק תחזוקה, כרגע אין לנו מערכת שאנחנו יכולים בזמן אמת לראות שפנס נכבה או לא...

המכרז הוא לא על ניהול המערכת, אלא רק על מתן שירות.

3

יקי אזולאי: הצגה יפה מאוד – אבל חושב שחלק מלוחות הזמנים שמוצגים פה הם מאוד מאתגרים, וכדי לנסות את לוחות הזמניים כמה חודשים טובים אצלנו לפני שמפרסמים לתושבים, כי אם נצא עם הפרסום, זה עלול לגרום לאי אמון בתושבים... זה צריך להיות רק אחרי שבדקנו את כל הנתונים כמו שצריך ורק אז לצאת לתושבים. ראש המועצה: מסכים ששמנו פה זמנים מאתגרים, ונשתדל מאוד לעמוד בזה. אנחנו אחרי "הרצה" כבר של כמה חודשים.
סעיף 4 לסדר היום: - התקשרות עם חברת חשמל לעניין קרקע לשימוש כחדר טרנספורמציה בסמוך לאולם באומן - גו"ח 20782/85 - ראש המועצה: בשביל להקים חדרי טרנספורמציה של חברת חשמל, צריכים לעשות להם הקצאת קרקע, ועל פי המינהל התקין ובהנחיית היועץ המשפטי שלנו, נתבקשנו להביא את זה לאישור המליאה, מאחר והמועצה מקצה קרקע לטובת גוף אחר, ולכן מבקש להביא את זה לאישורכם פה. מדובר בקרקע ביישוב אומן שליד אולם הספורט שמקימים שם. בעד – 22 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת התקשרות עם חברת חשמל לעניין קרקע לשימוש כחדר טרנספורמציה בסמוך לאולם באומן - גו"ח .20782/85
סעיף 5 לסדר היום: - הצגת דו"ח רבעוני ליום -31.12.21 גזבר המועצה: מציג את עיקרי הדו"ח. בעד – 22 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הרבעוני ליום ,31.12.21 כפי שהוצג ופורט לחברים.
סעיף 6 לסדר היום: - גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת התב"רים - מבקש להוסיף לרשימה הקיימת שני תב"רים נוספים כדלקמן:

4

מס' שם עלות כוללת סה"כ תבר התבר/פרוייקט לפרוייקט מקור מימון חיצוני מקור מימון עצמי תב"ר סכום שם סכום בש"ח שם בש"ח רשות המים- סילוק שפכי 2433 מענק סיוע יששכר 20,865,066 למ.א.גלבוע 8,347,661 8,347,661 מימון עצמי בהלוואה 12,517,405 12,517,405 סה,כ 20,865,066 20,865,066 20,865,066 רשות המים- 2434 קווי ביוב גוש חבר מענק סיוע 16,095,677 למ.א.גלבוע 6,440,169 6,440,169 מימון עצמי בהלוואה 9,655,508 9,655,508 סה"כ 16,095,677 16,095,677 16,095,677 בעד - 21 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגו ופורטו ע"י גזבר המועצה בנוסף לשני התב"רים הנוספים שהוצגו .
סעיף 7 לסדר היום: - שונות -
ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה. תקציב וועד מקומי כפר טייבה לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר טייבה לשנת .2022 תקציב וועד מקומי אומן לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי אומן לשנת .2022 תקציב וועד מקומי מושב אדירים לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב אדירים לשנת .2022

סה"כ תב"ר	מקור מימון עצמי		מקור מימון חיצוני				עלות כוללת לפרוייקט	שם התבר/פרוייקט			מס' תבר
	סכום בש"ח	שם	סכום בש"ח	שם
8,347,661			8,347,661		רשות המים- מענק סיוע		20,865,066	סילוק שפכי יששכר			2433
					מענק סיוע למ.א.גלבוע
					למ.א.גלבוע מימון עצמי
12,517,405			12,517,405		מימון עצמי בהלוואה
					בהלוואה
20,865,066			20,865,066				20,865,066		סה,כ
6,440,169			6,440,169		רשות המים- מענק סיוע		16,095,677	קווי ביוב גוש חבר			2434
					מענק סיוע למ.א.גלבוע
					למ.א.גלבוע מימון עצמי
9,655,508			9,655,508		מימון עצמי בהלוואה
					בהלוואה
16,095,677			16,095,677				16,095,677		סה"כ

ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה.
תקציב וועד מקומי כפר טייבה לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר טייבה לשנת .2022
תקציב וועד מקומי אומן לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי אומן לשנת .2022
תקציב וועד מקומי מושב אדירים לשנת :2022 בעד – 21 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב אדירים לשנת .2022

5

	בעד - 21 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת את שמות הרחובות שהגיש כפר יחזקאל, לאחר אישור הוועד המקומי : להלן שמות הרחובות: - הוואדי - הגלבוע - הפרדס - עין טבעון. - משעול הכרם.	ראש המועצה: מבקש להביא לאישור המליאה שמות הרחובות שהגיש כפר יחזקאל, לאחר אישור הוועד המקומי : להלן שמות הרחובות: - הוואדי - הגלבוע - הפרדס - עין טבעון. - משעול הכרם.	אישור שמות רחובות בכפר יחזקאל:
	בעד - 21 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשי חתימה בחשבון הנהול עצמי בי"ס "יד לחמישה" : מס חשבון - 395426 סניף 727 בנק הפועלים. מורשת החתימה היוצאת - עירית חזן ת.ז. ******** מורשת חתימה נכנסת - מיכל בן נעים ת.ז ********* מזכירת בית הספר החדשה. לאחר השינוי הרכב מורשה החתימה יהיה: הילה טולדנו כהן ת.ז. ********* ביחד מיכל בן נעים ת.ז ********* עם חותמת בית הספר.	ראש המועצה: מבקש את אישור חברי המליאה להחלפת מורשת חתימה בחשבון הנהול עצמי בי"ס "יד לחמישה" : מס חשבון - 395426 סניף 727 בנק הפועלים. מורשת החתימה היוצאת - עירית חזן ת.ז. ******** מורשת חתימה נכנסת – מיכל בן נעים ת.ז ******** - מזכירת בית הספר החדשה. לאחר השינוי הרכב מורשה החתימה יהיה: הילה טולדנו כהן ת.ז. ********* ביחד מיכל בן נעים ת.ז ********* עם חותמת בית הספר.	החלפת מורשי בי"ס יסודי "יד לחמישה"

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

על החתום

_________________________ ________________________

ענת מור – מנכ"לית המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .5/22

6