פרוטוקול מליאה מס' 8

נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה	חסרים מקרב חברי המליאה	נוכחים מקרב חברי המליאה
ענת מור – מנכ"לית המועצה	עלי עומרי – סנדלה	עובד נור – ראש המועצה – גן נר
ג'ואד זועבי – גזבר המועצה	יעקב פרץ – גדיש	אורי שומרוני – ס. ראש המועצה –רם און
אייל פייגנבאום – מבקר המועצה	רון וייס – גבע	תייסיר קאסם - מוקיבלה
עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי – בזום	ירון דוד – פרזון	שחר תמיר – בית השיטה
שי אלט – דובר המועצה	עמיאל דהאן – אומן	רמון בן ארי – עח"מ
רונית סבג – מזכירת לשכה	ציון אברהם – מיטב	פרדו עדנה – מגן שאול – בזום
ירון קרסנטי - עמותת תחנת העמקים	אלון רודברג – רמת צבי	זועבי מחמוד – נעורה – בזום
	דוד בונפיל ישי – אדירים	ערן גולן – מולדת
	לירון רותם – כפר יחזקאל	מירב אזולאי – נורית- בזום
	שחר ביטון – חבר	עמרם עמוס – דבורה
	הישאם זועבי – טייבה	שלמה אוחנונה – מלאה - בזום
	אבי רוסו – תל יוסף	כהן שגיא – גן נר
	מולא דוד – אביטל	חאלד חאלדי – נעורה – בזום
	דני שדה- בית אלפא	זועבי חסן – טמרה - בזום
	עיד סלים – מוקיבלה	מיכה ויצמן – ברק
	יעקב אזולאי – ניר יפה	מלכא ניסים – גן נר
	אלינור שגיא – עח"א
	רלי גלזר - חפציבה

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 1 לסדר היום: - דיווח שוטף -

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת –שנערכה גם באמצעות אפליקציית zoom -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 8/22

תאריך : 31.8.22

על סדר היום:

1. דיווח שוטף.

2. אישור פרוטוקול מס' ,7/22 מיום .27.7.22

3. עדכון תקציב 2022 (לאור הגדלת ההכנסות).

4. הגשת ערר למועצה הארצית בדבר דחיית תכנית .204-0778241

5. אישור לקיים מו"מ ולהתקשר עם מציעים שונים בקשר למיזם תיירות ללא קיומו של מכרז חדש.

6. תחנת העמקים.

7. אישור תב"רים.

8. שונות:

תמצית הדברים:

1

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ראש המועצה : עובדים במרץ להכין את שנת הלימודים. מערכות החינוך נפתחות כסדרם. את הפעוטונים שמנוהלים ע"י המועצה החלטנו לפתוח ביום ראשון הקרוב. עברנו בקיץ תהליך מאוד מאוד אינטנסיבי של קליטת צוותים חדשים. להזכירכם, החלטנו שאנחנו משדרגים את הפעוטונים שייפתחו, וככל שיהיה לזה ביקוש גם ע"י היישובים וגם ע"י הורים, זה יהיה מוצר שדומה יותר להפעלה שמבצעת היישובים הוותיקים במועצה. מדובר בשדרוג כ"א, בהוספת תקנים, שדרוג שכר למטפלות, שדרוג הפיקוח וכמובן בנושא הכשרה וליווי הצוותים. והמשמעות של כל זה היה כמובן, שזה מייקר את המוצר וצריך שההורים יסכימו ויחתמו על כך. מזכיר שחלק גדול מהצוותים הקודמים ביקש לסיים את תפקידו, וזה אומר שהיינו צריכים לגייס הרבה מאוד כ"א, דבר שהיה קשה מאוד. בסופו של דבר פותחים חמישה פעוטונים. 2 באומן, 1 במגן שאול, 1 ביעל, 1 בנורית. והמשמעות של זה תהיה שחלק מההורים יצטרכו להסיע את הילדים מחוץ ליישוב שלהם. המועצה משקיעה בהכנות הקיץ הזה, בסדר גודל שהיא לא השקיעה בחיים, כמעט 4 מיליון ₪. למי שלא זוכר אישרנו פה הלוואת פיתוח של משרד הפנים בשביל לאפשר את הדבר הזה, וזה כמובן כולל דברים נוספים, כמו כל מיני פעולות פיתוח ושיפוצים במתקני הספורט שלנו, הקמת בית ספר לחינוך מיוחד שקם לראשונה בגלבוע, שני גנים של חינוך מיוחד, גן תקשורת ועוד...
סעיף 2 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול מס' 7/22 מיום -27.7.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 16 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 7/22 מיום .27.7.22
סעיף 3 לסדר היום: - עדכון תקציב 2022 (לאור הגדלת ההכנסות)- ר אש המועצה: שמח לבשר שבשיתוף פעולה של מחלקת הגביה שלנו יחד עם עוה"ד רוזן, שעובד מטעמנו בנושא שמאות ארנונה מגופים גדולים, תעשייה, מחצבות, שב"ס וכד'... הסתיים מו"מ ארוך בעבורנו, בעיקר מול אבן וסיד. המשא ומתן מולם נסגר בהכנסה בסדר גודל של 3 מיליון ₪ גביה אחורה. לא מהחיוב השוטף. עו"ד רוזן ממשיך לעבוד מול גופים שונים, ואנחנו מאמינים שיהיו הכנסות נוספות עד סוף השנה מהפעולות שהוא מבצע. גזבר המועצה: מציג את טבלת התקציב וחלוקת ייעוד הכסף בהתאם. בעד – 16 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת עדכון תקציב 2022 כפי שהוצג ע"י גזבר המועצה.
סעיף 4 לסדר היום: - הגשת ערר למועצה הארצית בדבר דחיית תכנית 204-0778241 - ראש המועצה: מדובר בתכנית שהגישה חברת תנופורט שנמצאת בכניסה לניר יפה לוועדה המחוזית, כאשר המחוזית השיבה להם תשובה שלילית.

2

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
וכדי להגיש ערר למועצה הארצית צריך את אישור המליאה. מדובר בתכנית לשינוי והגדלת שטחי מסחר באזור התעשייה מבואות הגלבוע של יזם שבנה מבנה מסחרי , כאשר בתב"ע מותר לו חנות מפעל והוא מבקש להפוך את זה למסחר. פחות רלוונטי לו מפעל, הוא מבקש להשכיר לחברות הייטק. אני אגיד שאנחנו חווים באופן גורף וקבוע התנגדויות חוזרות בוועדות המחוזיות, באישור שטחי מסחר, בטענה העקרונית שחוזרת על עצמה, בכך שמדיניות מינהל התכנון במדינת ישראל היא לא לאשר במרחב הכפרי לפתח אזורי מסחר, שמא זה יפגע במסחר בערים. אנחנו מנסים להילחם בתפיסה הזאת.. מחר אנחנו פוגשים את ראש מינהל התכנון שלומי הייזלר, בין היתר על הנושא הזה, גם היינו בדיון אצל מנכ"ל משרד הפנים. אנחנו מרגישים שיש אוזן קשבת, אבל זה מדיניות שייקח זמן לשנות.. ועד שישתנו הדברים, נצטרך ללכת בדרך של הגשת ערר לארצית . אנחנו מבקשים את אישור המליאה להגיש את התכנית הזאת. עדנה פרדו: כמי שישבה בהרבה וועדת ערר ארציות, אם זה לא יהיה ערר שנתמך על חוו"ד מאוד מנומקת, ומשפטית מאוד מנומקת זה לא יעבור.. ראש המועצה: עדנה את מוזמנת להצטרף לצוות המכין. בעד – 15 נגד- אין נמנע- 1 החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הגשת ערר למועצה הארצית בדבר דחיית תכנית ,204-0778241 כפי שפירט ראש המועצה.
סעיף 5 לסדר היום: - אישור לקיים מו"מ ולהתקשר עם מציעים שונים בקשר למיזם תיירות ללא קיומו של מכרז חדש - ראש המועצה: כמו שעדכנו במליאות הקודמות , יצאנו למכרז על פעילות תיירותית במרחב העמק. נתנו פה סקירה מורחבת, ישבנו עם היישובים, וביצענו מכרז בדומה לקול קורא, למי שרוצה להציע. שני מציעים הגישו הצעות. האחד - על פעילות תיירותית שכוללת חניון קרוואנים ופעילות תיירות לצידה. והשני - פעילות של גלמפינג על המים. שבאנו לבחון את הדברים מצאנו שחסרים פרטים שהם תנאי סף לאישור המכרז לשני המציעים, ולאחר התייעצות עם היועץ המשפטי שלנו, החלטנו לפסול את שתי ההצעות. לאחר התייעצות נוספת, מאחר ואלה היו שני המציעים היחידים, בעצתו ובאישורו של היועץ המשפטי, החלטנו להביא את זה לאישור המליאה, ולאפשר לנהל מו"מ עם המציעים ללא פרסום מכרז נוסף . סע' 22 ח' לתוספת השניה לצו המועצות האזוריות - קובע כי - (ח) לא הוגשה כל הצעה למכרז, או נדונה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה או על הצעה כלשהי, או שהמועצה החליטה שלא לאשר הצעה של ראש המועצה לפי סעיף 40א(ג) לצו זה, רשאית מועצה אזורית להתקשר בחוזה ללא מכרז, לאחר שהמועצה החליטה על כך ברוב חבריה ולאחר שנוכחה שבנסיבות הענין עריכת מכרז לא תביא תועלת. שחר תמיר: זה לא המקרה פה.. אין פה הצעה יחידה. עו"ד אילן מירון: המשמעות היא שברגע שפסל את שתי ההצעות האלה זה כאילו לא הוגש. ולכן זה הסעיף המתאים. וזה מה שצריך להפעיל. שיקול הדעת הוא שלכם. ראש המועצה: מפנה לעו"ד מירון שאלה - שואלים פה, החוק אומר לגבי הצעה אחת, ובעצם הוגשו שתי הצעות.. אז אנחנו עדיין במסגרת מה שהחוק

3

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
אומר? עו"ד אילן מירון: יש כמה חלופות.. תסתכלו על הסעיף - או לא הוגשה הצעה בכלל.. מכיוון שפסלנו את שתי ההצעות זה כאילו לא הוגשה בכלל... השאלה האם יש טעם לעשות שוב מכרז, או ששווה לעשות משא ומתן, מאחר ומדובר במכרז יוצא דופן ולכן חושב שהדבר הטובה היא לנהל משא ומתן מבלי לוותר על העקרונות... שחר תמיר: אם היו תנאי סף, ואני לא עמדתי בתנאי הסף ולכן לא ניגשתי למכרז.. עכשיו אתם הרי הולכים להקל בתנאי הסף האלה... עו"ד אילן מירון: בפורמט של מכרז אנחנו מאוד מאוד שמרנים. בפורמט של משא ומתן אפשר להקשיב יותר.. זה מכרז יוצא דופן, ולכן אני סבור שכדאי לנהל משא ומתן מבלי לוותר על העקרונות של המועצה. תייסיר קאסם: באיזה תנאים לא עמדו המציעים? ראש המועצה: פעם אחת שניהם לא הגישו נספח ביטוח ופעם שנייה כל אחד מהם הוסיף או שינה משהו בתנאים של המכרז.. למשל ביקשנו שההצעה תהיה פר דונם, אז הוא מחק את המילה דונם וכתב על כל התשעה... ולכן בפרוטוקולים יש סיבה לפסול את המכרזים. במהות לא היה משהו שאנחנו לא רוצים את ההצעות האלה, ולכן אנחנו חושבים שאפשר לנהל את המשא ומתן בלי לשנות את העקרונות שהמועצה קבעה. ניסים מלכה: אם שינית את תנאי הסף, או שינית אחד מהתנאים במכרז.. כולם רשאים עוד הפעם לגשת... ראש המועצה: ראשית, היועץ המשפטי של המועצה צריך לתת לנו את ההגנה שאנחנו לא עושים משהו שמישהו יוכל לתבוע אותנו או לפחות אם יתבע אותנו אז יש לנו מענה.. אז היועץ המשפטי אמר דברים ברורים שהוא סבור שזה דבר נכון לעשות.. שנית, אנחנו לא משנים את תנאי המכרז.. מה שתייסיר שאל בעיני מבהיר מאוד, שמדובר בפרוצדורות. זאת אומרת אם מישהו לא הוסיף סעיף ביטוחי אנחנו לא יכולים כי זה תנאי סף.. או כמו שנתתי דוגמא , היה כתוב פר דונם והוא מחק וכתב על כל התשעה דונם. אלא לא דברים שלי יש בעיה להתמודד איתם... במקרה הזה היו 6-7 מציעים פוטנציאליים בסיור. כל אחד שיתף מה הוא חושב לעשות, מי שלא ניגש כנראה הבין שלא רוצה לגשת... שחר תמיר: אני חושב שאם הולכים להקל בתנאי המכרז, לפתוח שוב למציעים... ראש המועצה: איפה שמעת שאני מקל בתנאי המכרז? תייסיר קאסם: הסעיף הזה הייתה עליו גם פסיקה ענפה. מדובר בסעיף שהוחלט ונקבע לגביו שצריך להפעיל אותו במסורה, דרך המלך היא דרך של הליכה והתקשרות דרך מכרז. והמקרה שאתם מתארים אותו, לפחות אני לא יודע אם חברי המועצה הגיעו למסקנה שאין תועלת בעריכת מכרז, אם מישהו דווקא נפל בעניינים טכניים אז אני חושב שעדיין יש תועלת בעריכת מכרז, וצריך ללכת בדרך המלך. מפחיד כאן יותר, וזה לא מופנה למועצה, זה יכול להיות פתח מילוט של עקיפת חובת מכרזים, בגלל זה גם הפסיקה קבעה שצריך להשתמש בסעיף הזה ממש במסורה ובמקרים חריגים ביותר. אם אנחנו יוצאים למכרז פעם הראשונה ונתקלים בפסילות טכניות, אני חושב שדרך המלך צריכה לגבור וכן לצאת למכרז חדש.

4

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
שחר תמיר: זה שאנחנו עושים משהו שהוא מגובה משפטית, זה ברור. אני חושב שהנראות של הדבר הזה היא לא טובה. עו"ד מירון: אני חולק על תייסיר. על התוצאה. כל הניתוח שהוא אמר הוא נכון ומדוייק. אבל אני חושב שהסיטואציה שנוצרה לנו פה - א – אני לא בטוח ובזמנו אני התעקשתי והחמרתי, אפילו אני לא בטוח שהיה צריך בצורה ברורה ומלאה לצאת למכרז. אין פה איזו שהיא עבודה. אף אחד לא מבצע עבודה. אנחנו מנסים לשווק רעיון, שאנחנו מציבים את הפלטפורמה בשבילו. אבל אנחנו לא נותנים קרקע, אף אחד לא נותן לנו שירות.. אף אחד לא בונה לנו מבנה או משהו כזה... מה שאנחנו עושים זה לעשות שיתוף פעולה עם גוף להציע לו את הרעיון.. להראות לו כמה מקומות פוטנציאליים בתקווה שזה יקרה אצלנו במהרה בימינו. ההצעות כבר נחשפו, זאת אומרת אם ההצעות נחשפו ועכשיו אנחנו נעשה עוד הפעם מכרז, אז מה יעשו שני אלה.. הרי ההצעות שלהם נחשפו, והאחרים יש להם יתרון.. לכן אני חושב שהדרך הנכונה במקרה הזה היא לעשות את זה בצורה של משא ומתן. ככה אני ממליץ. תייסיר קאסם: אם זה משהו שלא מחויב מכרז, אני חושב שכל הדיון הזה מיותר, כי אנחנו דנים פה בעניין מכרז. ואם אני מבין נכון העניינים והפגמים היו טכניים אז אני לא מבין למה צריך לפסול את המכרז. אפשר לשבת איתם, לערוך שימועים , לתת להם להשלים מסמכים , אם אתם חושבים שזה טכני, לא משהו שנקבע בתנאי הסף וזו הדרך הנכונה. ואז יש שני מציעים שהשקיעו ונכנסו, עמדו מבחינתם בתחרות הוגנת ואף אחד לא יכול לטעון כנגד ההליך. עו"ד אילן מירון: אין לי אלא לחזור על דבריו. ( רונית הכוונה דבריי לדעתי ולא דבריו ) ראש המועצה: מה הכוונה, אתה חושב שלא ניתן לתת להם להשלים. עו"ד מירון: לא. ראש המועצה: לאור הדברים שנאמרו פה, חושב שנכון יהיה לצאת למכרז נוסף. אני מרגיש שאנשים פה ירגישו עם זה יותר נוח ואין לי בעיה עם זה. נגיד למציעים שהם מוזמנים לגשת שוב הפעם. בעד – 16 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פסילת המכרז , והגשת מכרז נוסף בתחום הזה.
סעיף 6 לסדר היום: - תחנת העמקים - ראש המועצה: הבאנו בחודש פברואר דיון והחלטה לסיים את ההתקשרות עם עמק המעיינות ולסגור את תחנת העמקים. קיבלנו את זה בפברואר בידיעה שיש לנו עד ספטמבר שזה שנת פעילות חינוכית לסיים את ההליך, לסיים את ההתחשבנויות בין הגופים וכן הלאה.. בשורה התחתונה אמרנו שלא מצליחים לייצר את השינויים שהמועצה חשבה ודרשה גם מעמק המעיינות וגם מהנהלת התחנה עצמה, וכשהרגשנו שאנחנו כשותפים לא מקבלים שיתוף פעולה מהשותפים עמק המעיינות והנהלת העמותה, אין מענה לדרישות שלנו

5

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ולצרכים שלנו ולכן הגענו למסקנה שמה שצריך להמליץ למליאה זה לסגור את העמותה ולהמשיך לפעול בצורות אחרות. אחרי החלטת המליאה מה שקרה זה שגם עמק המעיינות וגם הנהלת העמותה ביקשו מאיתנו להיכנס לשיח רציף מתוך רצון לעשות שינויים. אני אמרתי שמאחר ויש לנו זמן עד תחילת ספטמבר לפתיחת שנת הלימודים, אני מוכן לעשות את הניסיון הזה באופן אחרון. חלק מהדיונים הביאו באמת שינויים וחלק הביאו לזה שמנהל העמותה הקודם גדי מעוז ביקש לסיים את תפקידו. כיבדנו את רצונו והמשכנו את הדיונים עם מי שהיום ממונה על העמותה ונמצא גם פה, ירון קרסנטי, שנכנס בשלב ראשון כמ"מ, ולאחרונה אחרי מכרז, נכנס לתפקיד מנהל העמותה. היום אני מבקש מהמליאה לעשות משהו חריג, ולהפוך את ההחלטה שהיא קיבלה. השתכנענו שנעשו השינויים גם ברמת השותף שלנו שזה עמק המעיינות, וגם מהלכים שהמנכ"לית הובילה יחד עם ירון קרסנטי על השינויים מול התחנה. ירון קרסנטי: כמה מילים עלי, בהכשרי אני פסיכולוג קליני, מתעסק גם בהדרכה, נמצא בתחנה 21 שנה. בתפקיד האחרון שלי הייתי הפסיכולוג הראשי של התחנה. לא עסקתי בתחום ההנהלה, אלא יותר בתחום המקצועי. עברנו תהליך שהתחיל לפני כחצי שנה. היה משבר מאוד גדול. האמת עד לאותו משבר לא הכרתי את הנפשות הפועלות פה. לפני כחצי שנה החלטתי להיכנס להתערבות במשבר, וביקשתי לנסות להוביל יחד עם שאר חברי התחנה תהליך של שינוי. ובאמת אני חייב להגיד שיש שיתוף פעולה מלא עם הגלבוע ועם ענת בפרט, וחושב שבעבודה משותפת הצלחנו לסגור פערים. היום לפני תחילת שנת הלימודים אנחנו ערוכים עם מערך שלם של פסיכולוגים וזה לא היה פשוט לגייס. יש לנו מנהל שפ"ח חדש, ובכלל כל התחנה נמצאת בתהליך של התחדשות, מגיעים אנשים חדשים, מטפלים חדשים, עשינו גם תהליך קצת של קיצוץ, וכמובן שיש עוד דרך ארוכה להתפתח ולגדול ולהשתפר ואני מקווה שאנחנו בדרך הנכונה. מנכ"לית המועצה: תודה לירון. גם שהוא הסכים להוביל את המהלך הזה, זה היה לא פשוט. מבחינתו טיפול זה היה הצד החזק שלו...ניגש קצת בחששות, אבל הוא למד מהר ולקח את מלוא האחריות. נעשו כבר מהלכים של התייעלות. מבחינת העלויות למועצה שירדו, אבל הרבה יותר משמעותי לנו שמבחינת הדיוק של הצרכים והמענים שאנחנו נדרשים להם ומבחינת האיכות של המענים, מרגישים שנעשה פה שיפור דרמטי מיידי. היום השיח עם המחלקה לשירותים חברתיים הוא מצוין, ונעשה פה חזרה הביתה. בוחנים פיתוח מוצרים נוספים שמתאימים לקהילות, לא רק לאנשים פרטיים. ואנחנו מרגישים שהטלטלה הזו עשתה טוב לכולנו. נפגשנו היום עם מנהל השירות הפסיכולוגי החדש, ונראה שמדובר בבן אדם איכותי, ויוצא דופן עם הרבה מוטיבציה ורצון לעשות דברים טובים. ואני חושבת שהיום אנחנו נמצאים במקום אחר לגמרי. ערן גולן: קודם כל מאחל הצלחה לכולם. יחד עם זה, במסר שהועבר לנו בהחלטה הקודמת היו שנים לא פשוטות בתקשורת בין הגוף למועצה, היו דברים שהתנהלו לא בצורה תקינה. והיום אנחנו צריכים לשנות את ההחלטה, ואני בעד. אבל שואל האם צריך אבני דרך עוד תקופה, אולי כל חצי שנה, ולהיות יותר עם היד על הדופק בגלל האירועים שחווינו... ראש המועצה: בשמחה, וחושב שזה גם נכון. תייסיר קאסם: מבקש לציין לפרוטוקול שלא אשתתף בדיון ובהצבעה מאחר ויש לי אחיינית שעוסקת בתחום, בעמק המעיינות, ויכול להיות שגם קשורה לתחנה ולכן מטעמי זהירות לא אשתתף ולא אצביע. מירב אזולאי: גם אני לא אשתתף בהצבעה בשל חשש לניגוד עניינים. שאלה , האם התחנה נשארה תחנה לימודית? אחד הדברים שעלו בדיון הקודם היה חוסר רצף של מטפלים...ושהיו המון מתמחים והתחלופה הייתה מאוד גדולה... אני שואלת האם התמהיל משתפר?

6

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
מנכ"לית המועצה: הטענה הייתה שיש תנועה מאוד מאוד גדולה, מכיוון שמדובר במתמחים אז זה תחנה לכאורה קצרה בדרך שלהם, ושלפעמים שהיה נדרש מענה מקצועי יותר, לא בהכרח לפחות בצד שלנו בגלבוע מרבית המפגשים היו עם מתמחים וחסרה הייתה ההדרכה היותר מקצועית, מנוסה במפגש עם אנשי החינוך שלנו. אני חושבת שהיום שירון נמצא שם יש גם את זה וגם את זה. הנוכחות של המתמחים היא חשובה. רשמנו לעצמנו בחידוש של ההתקשרות, שיש לנו בהחלט אתגר לגרום להישאר לאורך זמן. עוד משהו, חלק מהתייעלות שעשינו זה שלמדנו שההנחה ניתנת אוטומטית, יש הנחה לתושבי הגלבוע ועמק המעיינות והיא ניתנה גם לתושבים שאינם מהאזור, ואת זה הפסקנו לאלתר. ראש המועצה: לבקשת החברים, נביא בעוד חצי שנה לדיון נוסף וקבלת תמונה שנוכל כבר לבוא עם נתונים מדידים. ערן גולן: לא בחנו את רמת הניהול של המנהל החדש. להיות פסיכולוג ומנהל של התחנה זה לא אותו הדבר. מקווה שהנושא נבחן. מנכ"לית המועצה: הוא היה מ"מ כדי שנבחן אותו, הוא העיד על עצמו בדאגה שאין לו מספיק רקע ניהולי של מערכות מורכבות, ואז העמדנו אותו כמ"מ לאורך זמן כדי לבחון אותו. הכנסנו לעניינים את רו"ח נועם זינתי מטעמנו כדי לבחון מקרוב את התחנה, ולראות את האופן שהוא עובד ופועל. החודשים הראשונים היו בתכלית שלהם בעיקר למידה לעומק, לזהות את הברזים הדולפים, לעצור אותם, ולייצר כבר המלצות ראשונות להתייעלות. ולאופן שבו אנחנו הולכים לייצב את השיבוץ של הפסיכולוגיים הנדרשים כדי שהתחנה תעבוד בצורה מסודרת. ההתרשמות של נועם, ההתרשמות של רחלי, מנהלת הכספים של העמותה, ההתרשמות שלנו שליווינו אותו מקרוב הייתה שהוא בהחלט יודע מה הוא עושה. הוא למד מהר מאוד את הדברים, הוא מעורב, הוא לוקח אחריות גם על הניהול הכספי, גם על ההסכמים מול העובדים שלהם, וגם על הגיוס האישי שלו לגייס עובדים. רק לאור זאת ממש לא מזמן, הוא קיבל את המינוי הקבוע. ערן גולן: ובכל זאת איזה בקרות יש לנו? מנכ"לית המועצה: קבענו אבני דרך, גם ברמה של ההתייעלות הכספים, גם ברמה של העמידה בתקנים , איוש תקנים לפתיחת שנת הלימודים. הבקרה שלנו היא ממש חודשית. ניסים מלכה: חייב להגיד שבתחום הזה הכי קל למדוד אותם. צריך לייצר איזה שהיא מערכת שאתה מודד אותם, בהתוויות שהוא נותן, בתצורה שהוא נותן... בסוף הוא נמדד בכמה דברים, באותו גיוס של אותם אנשים הוא מביא לתחנה... ראש המועצה: שקיבלנו את ההחלטה ואמרנו שהפסיכולוגיים יעברו לאגף החינוך, הייתה איזה שהיא המרדה והפסיכולוגיים הודיעו לנו שהם עוזבים את בתי הספר. בסופו של דבר הוא הצליח להשאיר כמעט את כולם, למעט ראדי שהיה מנהל השפ"ח, ועוד פסיכולוגית שתכננה לעזוב ממילא. אחד, זה מרשים מאוד ומראה את היכולת מנהיגות שלו מול הצוות, ושניים, זה שכבר עכשיו הוא הביא לזה שעלינו בתקן וחצי באיוש, חלק מהביקורת שלנו הייתה שיש לנו תקנים שאנחנו לא מאיישים, וזה היה חלק מהיעדים המדידים שלו כבר לזמן המיידי והוא הצליח למלא אותם. חלק מהבעיה הגדול הייתה שמנהלות האגפים שלנו, אגף חינוך והמחלקה לשירותים חברתיים, שמדובר במנהלות מוערכות, באו ואמרו אנחנו עם המנהל הקיים לא מצליחות להביא את הדגשות, הדרישות והצרכים שלנו, יש חוסר היענות מצידם... עכשיו אנחנו כבר מקבלים משוב מהאגפים שיש מי שנותן את המענה ומדבר איתנו ומחזירים את הטיפולים לתוך המערכת הזאת, זה גם יהיה תוספת הכנסות. רמון בן ארי:

7

	החלטה	תמצית הדברים		הנושא לסדר היום
	חושב שכל התהליך לא היה נכון ולכן אני לא מצביע. חושב שאת ההחלטה על הסגירה הבאתם בגניבה, הסעיף היה דו"חות כספיים, ובסוף הדו"חות הכספיים פתאום הכנתם את הדיון לסגור. ( רונית משפט ממש לא ברור אבל אם זה מה שאמר אז אין לי הערה )עכשיו לאור החצי שנה אתם מנהלים משא ומתן, שום דיווח למליאה שום דבר שאנחנו לא יודעים...לכן אני חושב שכל התהליך הזה מחוייב דיווח למליאה ואת זה לא עשיתם. בעד – 13 נגד- אין נמנע- 3 החלטה : מליאת המועצה מאשרת את היפוך החלטת המליאה מחודש פברואר בגין סגירת עמותת תחנת העמקים. אני מבקש שנמשיך ונחייה את תחנת העמקים, ונביא לבחינה ודיון בעוד חצי שנה בהצגת פרמטרים מדידים על התהליך ואבני הבוחן שהמועצה מציבה.
	סעיף 7 לסדר היום: - גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת התב"רים - בעד - 16 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגו ופורטו ע"י גזבר המועצה.
	סעיף 8 לסדר היום:
	- שונות - קול קורא לעמדות ראש המועצה: בעד - 16 טעינה לרכבים נגד – אין החכ"ל מתבקשת להעביר ערבות בנקאית דיגיטלית חשמליים ברחבי נמנע – אין מבנק הפועלים לטובת משרד האנרגיה - המועצה- משרד בסך 5,988 ₪ ועד לתוקף ,1/11/2025 לטובת "קול ראש המועצה: האנרגיה קורא" לעמדות טעינה לרכבים חשמליים ברחבי מליאת המועצה מאשרת לחכ"ל הנפקת ערבות המועצה. בנקאית דיגיטלית מבנק הפועלים לטובת משרד האנרגיה - בסך 5,988 ₪ ועד לתוקף .1/11/2025 החלפת מורשת ראש המועצה: בעד - 16 חתימה בחשבונות מבקש את אישור החברים להחלפת מורשת חתימה נגד – אין ביה"ס גלבוע בית בחשבונות ביה"ס גלבוע בית אלפא – רשות והורים נמנע – אין אלפא – רשות בעקבות החלפת המנהלת שיר שבת במנהלת מיקי והורים מרינה שומרון ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשת חתימה מורשת החתימה בחשבון הרשות- מספר 71717 בבנק הפועלים בחשבונות ביה"ס גלבוע בית אלפא – רשות והורים בעקבות החלפת המנהלת שיר שבת מורשת החתימה בחשבון הורים -מספר 70702 בנק הפועלים. במנהלת מיקי מרינה שומרון מורשת חתימה יוצאת - מורשת החתימה בחשבון הרשות- מספר 71717 בבנק הפועלים שיר שבת ת.ז ********* מורשת חתימה נכנסת - מורשת החתימה בחשבון הורים -מספר 70702 בנק הפועלים. מיקי מרינה שומרון ת.ז. ********* הרכב מורשי החתימה החדש של בית הספר: מורשת חתימה יוצאת - מיקי מרינה שומרון ת.ז ********* מנהלת בית הספר שיר שבת ת.ז ********* מורשת חתימה נכנסת - מזל בוהדנה ת.ז ********* מזכירת בית הספר (חשבון רשות בלבד( מיקי מרינה שומרון ת.ז. ********* הרכב מורשי החתימה החדש של בית הספר: ביחד עם חותמת בית הספר מיקי מרינה שומרון ת.ז ********* מנהלת בית הספר
	בעד - 16 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת לחכ"ל הנפקת ערבות בנקאית דיגיטלית מבנק הפועלים לטובת משרד האנרגיה - בסך 5,988 ₪ ועד לתוקף .1/11/2025		ראש המועצה: החכ"ל מתבקשת להעביר ערבות בנקאית דיגיטלית מבנק הפועלים לטובת משרד האנרגיה - בסך 5,988 ₪ ועד לתוקף ,1/11/2025 לטובת "קול קורא" לעמדות טעינה לרכבים חשמליים ברחבי המועצה.		קול קורא לעמדות טעינה לרכבים חשמליים ברחבי המועצה- משרד האנרגיה
	בעד - 16 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשת חתימה בחשבונות ביה"ס גלבוע בית אלפא – רשות והורים בעקבות החלפת המנהלת שיר שבת במנהלת מיקי מרינה שומרון מורשת החתימה בחשבון הרשות- מספר 71717 בבנק הפועלים מורשת החתימה בחשבון הורים -מספר 70702 בנק הפועלים. מורשת חתימה יוצאת - שיר שבת ת.ז ********* מורשת חתימה נכנסת - מיקי מרינה שומרון ת.ז. ********* הרכב מורשי החתימה החדש של בית הספר: מיקי מרינה שומרון ת.ז ********* מנהלת בית הספר		ראש המועצה: מבקש את אישור החברים להחלפת מורשת חתימה בחשבונות ביה"ס גלבוע בית אלפא – רשות והורים בעקבות החלפת המנהלת שיר שבת במנהלת מיקי מרינה שומרון מורשת החתימה בחשבון הרשות- מספר 71717 בבנק הפועלים מורשת החתימה בחשבון הורים -מספר 70702 בנק הפועלים. מורשת חתימה יוצאת - שיר שבת ת.ז ********* מורשת חתימה נכנסת - מיקי מרינה שומרון ת.ז. ********* הרכב מורשי החתימה החדש של בית הספר: מיקי מרינה שומרון ת.ז ********* מנהלת בית הספר מזל בוהדנה ת.ז ********* מזכירת בית הספר (חשבון רשות בלבד( ביחד עם חותמת בית הספר		החלפת מורשת חתימה בחשבונות ביה"ס גלבוע בית אלפא – רשות והורים

8

	החלטה	תמצית הדברים		הנושא לסדר היום
	מזל בוהדנה ת.ז ********* מזכירת בית הספר ( חשבון רשות בלבד( ביחד עם חותמת בית הספר
	בעד - 16 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשי חתימה בחשבון הורים בי"ס יסודי עמק חרוד - מס חשבון - 352794 , סניף 727 , בנק הפועלים. מורשת החתימה היוצאת: עינב בכנר נאמני ת.ז. ********* מורשת חתימה נכנסת - יפעת גבאי ת.ז.********* . לאחר השינוי הרכב מורשה החתימה יהיו: הילה שוב גולן, מנהלת ביה"ס, ת.ז. ********* יפעת גבאי , יו"ר ועד ההורים הבית ספרי, ת.ז. ********* ביחד עם חותמת בית הספר.		ראש המועצה: מבקש את אישור החברים להחלפת מורשי חתימה בחשבון הורים בי"ס יסודי עמק חרוד - מס חשבון - 352794 , סניף 727 , בנק הפועלים. מורשת החתימה היוצאת: עינב בכנר נאמני ת.ז. ********* מורשת חתימה נכנסת - יפעת גבאי ת.ז.********* . לאחר השינוי הרכב מורשה החתימה יהיו: הילה שוב גולן, מנהלת ביה"ס, ת.ז. ********* יפעת גבאי , יו"ר ועד ההורים הבית ספרי, ת.ז. ********* ביחד עם חותמת בית הספר.		החלפת מורשי חתימה בחשבון הורים בי"ס יסודי עמק חרוד -
	בעד - 16 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשי חתימה בחשבון הנאמנות הרחבת מיטב - מס' חשבון: 8153 - סניף: 472 - בנק הפועלים מורשי החתימה בחשבון הם: ראש המועצה- עובד נור ת.ז. ********* מנכ"ל החכ"ל- שניר פרידמן ת.ז. ********* גזבר המועצה- ג'ואד זועבי ת.ז. ********* מעל 200 אלש"ח. נציג המושב היוצא- זכאי שקד ת.ז. ********* נציג המושב הנכנס - אהרון כהן ת.ז. .*********		ראש המועצה: מבקש את אישור החברים להחלפת מורשי חתימה בחשבון הנאמנות הרחבת מיטב - מס' חשבון: 8153 - סניף: 472 - בנק הפועלים מורשי החתימה בחשבון הם: ראש המועצה- עובד נור ת.ז. ********* מנכ"ל החכ"ל- שניר פרידמן ת.ז. ********* גזבר המועצה- ג'ואד זועבי ת.ז. ********* מעל 200 אלש"ח. נציג המושב היוצא- זכאי שקד ת.ז. ********* נציג המושב הנכנס - אהרון כהן ת.ז. .*********		החלפת מורשי חתימה בחשבון הנאמנות הרחבת מיטב -
	בעד - 16 נגד – אין נמנע – אין ראש המועצה: מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון נאמנות הרחבת קיבוץ יזרעאל להלן מורשי החתימה בחשבון ראש המועצה- עובד נור ת.ז. ********* מנכ"ל חכ"ל- שניר פרידמן ת.ז. ********* גזבר המועצה- ג'ואד זועבי ת.ז. ********* מעל 200 אלש"ח		ראש המועצה: מבקש את אישור החברים לפתיחת חשבון נאמנות הרחבת קיבוץ יזרעאל להלן מורשי החתימה בחשבון ראש המועצה- עובד נור ת.ז. ********* מנכ"ל חכ"ל- שניר פרידמן ת.ז. ********* גזבר המועצה- ג'ואד זועבי ת.ז. ********* מעל 200 אלש"ח מורשה חתימה מטעם הקיבוץ- פרסאי ברניב מאור ת.ז. *********		אישור על פתיחת חשבון נאמנות הרחבת קיבוץ יזרעאל

9

	החלטה	תמצית הדברים		הנושא לסדר היום
	מורשה חתימה מטעם הקיבוץ- פרסאי ברניב מאור ת.ז. *********

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

על החתום

_________________________ ________________________

ענת מור – מנכ"לית המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .8/22

10