פרוטוקול מליאה מס' 8

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 8/24

תאריך : 5.8.24

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה קודם - 7/24 מיום 1.7.24

2. דיווח שוטף.

3. הצגת דו"ח רבעוני ,1 לשנת 2024 – מציג גזבר המועצה.

4. אישור תמיכות לשנת 2024 .

5. גרעון המועצה עומד ע"ס 51,758 אלף ₪, תוצג תוכנית להתמודדות עם הגרעון לפי החלק היחסי של כל

אחד מהגורמים להלן:

1. מתנ"ס.

2. חכ"ל.

3. מועצה.

6. עדכון הרכב וועדות/דירקטוריונים .

7. אישור תב"רים.

8. שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

דני עטר – ראש המועצה – דוד בן ישי – ניר יפה מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה גן נר ומנכ"ל קולחי גלבוע

שחר יערי – סגנית ראש המועצה זועבי מוחמד יוסף – טמרה ג'ואד זועבי – גזבר המועצה – בית אלפא

דניאל בן – דבורה רבייב נתן אנטון – חבר עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי כהן שגיא – גן נר – בזום יעקב פרץ – גדיש אייל פייגנבאום – מבקר המועצה -

בזום

מיקי יוסף – אביטל טל טבנקין – עח"א אילן שבת – דובר המועצה שחר תמיר – בית השיטה אלון רודברג – רמת צבי יאיר ילובסקי – ראש חטיבת החינוך שלומית מסאס – ברק – בזום בני סגל – יזרעאל רו"ח עינב מוצרפי – חשב המרכזים הקהילתיים

מרדכי בצרווי – גדעונה אלינור שגיא – עח"א רונית סבג – מזכירת לשכה ניסים מלכא – גן נר שלמה יצחק – מיטב

ציון גבאי – אדירים רון וייס – גבע

אלעד דגן – גן נר - בזום הישאם זועבי – טייבה

מיקי שלי – רם און סוהיב עומרי – סנדלה

רלי גלזר – חפציבה – בזום

ערן גולן – מולדת

עליזה פרץ – אומן – בזום

פודי עבד אללטיף – טייבה

דני דניאל – מגן שאול

זועבי איברהים – נעורה

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

חאלד קאסם – מוקיבלה

תייסיר קאסם – מוקיבלה –

בזום

שוקרי חסן אלחג'ה – מוקיבלה -

בזום

לירון רותם – כפר יחזקאל

יובל דנינו – מלאה

ירון דוד – פרזון

מירב אזולאי – נורית

חאלד חאלדי – נעורה – בזום

אמיר עומרי – סנדלה

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

סעיף 1 לסדר היום:

- אישור פרוטוקול מליאה קודם - 7/24 מיום 1.7.24 -

-אין הערות חברים לפרוטוקול –

בעד – 27

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 7/24 מיום .1.7.24

סעיף 2 לסדר היום:

- דיווח שוטף -

ראשהמועצה:.

קוחשמל511מעלנעורה.

הקו עובר בין הבסיס הצבאי לבין כפר נעורה. נפגשנו עם ראש רשות החשמל והצוות שלו, ניסינו להסביר, לשכנע. כנראה לא יעזור לנו.

ולכן החלטנו לקחת עורך דין ולהגיש בג"ץ נגד רשות החשמל, אני מקווה שנצליח בזה.

יו#רועדתהכספים-חברהכנסתמשהגפני .

הפגישה התאפשרה בעזרתו של חבר המליאה מרדכי בצרווי ועל זה מגיע לו תודה. העלינו בפניו סוגיות שקשורות לכפרים הערביים, במסגרת תקציבי .550 וסוגיות נוספות שקשורות למשרד הפנים. לזכותו ייאמר שתוך כדי הישיבה הוא כבר הרים טלפונים לאנשים ועזר לנו לקדם את הדברים שרצינו לקדם מולם.

תמירבןמשה-סמנכ#למשרדהחינוך.

קיימנו השבוע ישיבה אצלו, יחד עם הצוות של חטיבת החינוך. העלינו צרכים שקשורים לבינוי, בין יתר הדברים שאושרו, התקבלו הרשאות לתכנון ולביצוע בית ספר לחינוך מיוחד יסודי, הרשאה לתוספת כיתות בבית ספר חב"ד, התקבלה הרשאה לבניית בית הספר הדמוקרטי בצמוד ל"יד לחמישה", הרשאה לחידוש מבנים ולשיפוץ אשכול גנים בגן נר, תוספת בנייה בבית ספר "נר הגלבוע" ובית הספר בסנדלה, לכל זה כבר קיבלנו הרשאות.

וועדמנהלעםרשתעמל-

התקיימה השבוע ישיבה עם הנהלת רשת עמל וכל צוותי בתי הספר שהיא מנהלת. תיכון אחווה גלבוע, תיכון עמל חרוד ואת חטיבת הביניים במוקיבלה. במסגרת הישיבה קיבלנו 950 אלף ₪ לשיפוצי קיץ. נקבעו עוד כללים של עשה ואל תעשה. נשב שוב עם המנכ"לית מיד אחרי הפגרה כדי להשלים את כל מה שקשור לעבודה המשותפת שלנו עם רשת עמל.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

ישיבהוסיורעםיו#רומנכ#לתנובה-

קיימנו פגישת עבודה, עם יו"ר ומנכ"ל תנובה, כאשר הסוגייה המרכזית שהם העלו, היא הצורך של תנובה לתת לעצמה פתרון לבעיית טיהור השפכים, ונבחנות כמה אפשרויות. אפשרות אחת שהם יקימו מתקן התפלה שלהם, אפשרות שנייה שהם יטפלו בטיפול ביניים באמצעות בריכות טיהור, ואופציה נוספת, דרך קווי הולכה לכיוון המט"ש שלנו בבית שאן, או באופן ישיר. מנכ"ל המועצה הוסמך לעבוד מול הצוות המקצועי של תנובה על מנת למצוא לזה פתרון.

מבחינתנו שתי הסוגיות המרכזיות שעמדו על סדר היום, האחת זה איך תנובה משלמת למועצה בגין חלקה של המועצה בהקמה של קווי ההולכה למט"ש בית שאן. והסוגייה השנייה, מציאת פתרון שייפגע הכי פחות באיכות החיים בגלבוע.

אם נמצא פתרון לשתי הסוגיות האלה, אני מניח שאנחנו נוכל לרוץ קדימה.

שחרתמיר.

אני רוצה לציין שמבחינת זיהום אוויר, תנובה היא אחת המזוהמות הגדולות בארץ. אני חושב שעל המועצה להביע את הדעת על הנקודה הזאת.

ראשהמועצה.

שחר צודק במאה אחוז בהערה שלו. השיחה שלי איתם נפתחה בזה שאמרתי להם שלפני 15 שנה שיקרתם אותי, רימיתם אותי ואני לא אתן לזה לחזור יותר, וזה קרה עם ההקמה של תנובה באלון תבור. מתקן הטיהור שלהם הוקם מתחת לכפר טמרה. היו לי שלושה סיכומים איתם, והם עמדו רק בסיכום אחד. סיכום אחד היה שהם פותרים את בעיית הארובות שלהם במפעל. שכל ערב היו משחררים את כל מה שיש להם, הכפר היה מתמלא באפר, המכוניות מוצפות באבק, לא ניתן היה לשבת בחוץ, והיו גם ריחות קשים.

הדבר השני, ובזה הם כן טיפלו ועמדו בהתחייבות, והיום זה לא קורה. זה חומה גננית מסביב למתקן הטיהור שתטופל עם אדריכל נוף, מאחר וכל שבא מצד צפון לתוך מועצה אזורית גלבוע, זו קבלת הפנים שלו.

והדבר השלישי היה שהם יתנו תקציב שנתי קבוע לוועד טמרה, כדי לשפר את איכות החיים בכפר. בשני הדברים האלה הם לא עמדו.

עם זה פתחתי את הישיבה, התחייבו לעמוד בשני הדברים האלה, ואמרתי להם שזה תנאי להמשך הפעילות שלהם מול מנכ"ל המועצה.

כביש.786

הדבר הכי דרמטי מבחינתי שקרה בחודש האחרון. דיברנו רבות על הבעיה עם כביש .675 תיארתי כאן גם את הבעיה, מה זה הולך לעשות לאזור שלנו וגם את הפעולות שביצענו. פירטתי גם במליאה הקודמת על הישיבה שהייתה לנו עם שרת התחבורה, שהבינה את הסוגייה, התייצבה לצד המועצה, וכתבה בסיכום באופן מאוד ברור, בכל מה שקשור למשרד התחבורה, וכל מה שקשור לנת"י, העמדה שלהם תהיה שצריך לתת למועצה לפחות שנה, כדי שהמועצה תפעל מול המועצה הארצית, לנסות ולמצוא חלופה לכביש .675 היינו בדיון בוועדת התנגדויות, לפני מספר ימים בוועדה המחוזית. הגיעו לשם שלושה עורכי דין, עו"ד מירון שמייצג את המועצה, עוה"ד לנקרי, ועוה"ד מאור שמייצגים כל אחד מספר מושבים. היו גם נציגים של קיבוץ יזרעאל, וגם תושבים של הרחבת מושב אביטל, שמצאו את עצמם, שמים את מיטב כספם, בוחרים לגור באזור, לוקחים הלוואות כבדות מאוד, בונים בית, כבר עומדים לסיים את הבית, ופתאום אומרים להם שעשרה מטר מהחלון, תעבור אוטוסטרדה, שינועו בה אלפי משאיות ביממה.

הדיון התחיל ב- 09:00 בבוקר והסתיים בשעה .17:00 חייב לומר לכם שהיה דיון ברמה מאוד מאוד גבוהה. היה שם מאבק קשה שנמשך שעות רבות ולשמחתי הרבה, העמדה שלנו התקבלה מעבר למה שציפינו. קיבלנו החלטה מצויינת שמבחינתנו שאומרת, שוועדת ההתנגדויות לא תקבל החלטה, עד שנציגי נת"י יציגו לנו חלופה, ללא מחלפים וללא מדרגות שמחייבות הולכי רגל לעלות ולרדת כ- 50 מדרגות. עצם ההנחיה שנתנה המחוזית, מדובר בעבודה להערכתנו של 3-4 שנים, זה בדיוק הזמן שאנחנו צריכים.

הצוות המקצועי שלנו כבר נערך לפגישה שתתקיים בתחילת חודש ספטמבר, עם רפי אלמליח, יו"ר מינהל התכנון בירושלים , ולשם אנחנו מתכוונים לבוא עם כל הפרוטוקולים, ההחלטות, והעמדות של כולם, בכדי לקבל מהם אישור בניגוד לתמ"א .42 ביקורהראלדמתי.מנכ#למפע#ת.

היום, ביקר אצלנו במשך כשלוש שעות הראל דמתי, ממשרד התחבורה, שהגיע לכאן בעמדה קצת שונה מהעמדה שהוא יצא מכאן, ואני שמח על כך, בסופו של דבר הוא יצא מכאן לא רק עם תובנות, הוא גם נתן לנו עצות לגבי האופן שבו צריך לדעתו לנהל את הדיון במועצת התכנון.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

שחרתמיר:

אני אשמח לקבל את ההחלטה של וועדה המחוזית. דבר נוסף, אני מבקש לדאוג לשמירת השטחים הפתוחים, וחשוב לדאוג שבדיונים כאלה יהיה מעורב מישהו שמביא את האספקט הזה של הסביבה.

ראשהמועצה;

בוועדת ההתנגדות נמצא חבר מאוד דומיננטי מטעם החברה להגנת הטבע, לירון שפירא.

הנושא הזה ייבדק והערכה גסה אמנם, אבל ההערכה שלנו זה פתיחת ציר חדש שחוסך 7 מחלפים וגשרים עם כל המשתמע מכך.

האופציה שאנחנו מציעים בוודאי שומרת יותר על השטחים הפתוחים מאשר האופציה שהוצעה.

מיקישלי;

מאחר ואני יודע שתהליכים כאלה לוקחים לפעמים שנים רבות, אני רוצה להתייחס לצומת הכניסה לגוש חבר. המצב שם קטסטרופלי ומבקש לבחון פתרון בהקדם.

ראשהמועצה;

אנחנו מכירים איך המדינה עובדת בהליכים ארוכי טווח, עד שזה ישתנה.

שיהיה ברור, אני מכיר את המצוקות האלה. המשימה הכי חשובה שלנו ברמה האסטרטגית היא לעצור את התוכנית של ,675 ואחרי שנצליח בזה, נפעל בכל הכוח כדי לפתור את הבעיות של התחבורה שנמצאות כאן.

השבוע היו צריכים להגיע לביקור צוות נתיבי ישראל, שאמורים לבוא ולתת לנו פתרונות לכל הבעיות האלה. הסדרת כניסות ליישובים, הכניסה לחבר, הכניסה לאומן, ועוד הרבה מאוד מפגעים שמצריכים טיפול. הביקור שלהם נדחה לתחילת ספטמבר.

ביקורשרהחקלאותבמועצה.

השבוע ביקר כאן שר החקלאות, זו הזדמנות להגיד תודה רבה למשה כהן ממושב מלאה שאירח אותנו אצלו, וחשף חלק מהבעיות שהחקלאים מתמודדים איתם. אחר כך התארחנו אצל שגיא כהן חבר המליאה, במושב פרזון ונחשפנו גם שם לבעיות נוספות שחקלאים מתמודדים איתם. חזרנו למועצה לישיבה עבודה, ולאחריה התארחנו בכנס חקלאים שהתקיים בגדעונה אצל חבר המליאה מרדכי בצרווי. לצד הבעיות שהוצגו לשר, העלנו את הרצון שלנו להקים חווה חקלאית. זה צורך שהצגנו גם בפני משרד החינוך וקיבלנו את ההסכמה שלהם וגם פני השר וברמה העקרונית קיבלנו את הסכמתו. אנחנו מתכוונים להקים אותה בשטח תחומי המועצה, סמוך לכפר יחזקאל.

הקמתשדהתעופה-

מועצה אזורית עמק יזרעאל מובילה את המאבק נגד הקמת שדה התעופה. אנחנו חלק מהמאבק הזה, שותפים, תומכים, מלווים ומצטרפים לפעילויות בנושא. חשוב שתדעו.

יוםעיוןוועדיםמקומיים-

אנחנו נערכים לקיים יום עיון לכל הוועדים המקומיים, שיתקיים בתאריך 27 לאוגוסט. היום עיון הזה אמור להסדיר סוגיות רבות, ביניהם תהליכי עבודה, תקציבים, חוברת סל השירותים שיהיה בה ריכוז מפורט ומשמעותי של סל השירותים מה המועצה נותנת ומה באחריות היישוב. אנחנו מקיימים את הכנס הזה כדי לפתח שפה אחידה לכל הוועדים, תוך נהלי עבודה. נגדיר שמה את האשכולות.

זה חשוב מאוד שתהיו מעורבים ותהיו שותפים ליום הזה.

כנסביטחון.

מחר אנחנו מקיימים כנס ביטחון במושב ברק. עשינו פעולות מאוד מאוד משמעותיות, דרמטיות וגדולות בתחום הזה של הביטחון, WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בחודשים האחרונים, מול המשרד לביטחון פנים, מול המשטרה, מול כב"א, מול משרד הביטחון, בהובלה של עופר צפריר שעושה עבודה מדהימה. הכנס מיועד לכל גורם שעוסק בתחום הביטחון ברחבי המועצה כולל כיתות הכוננות, צח"י וכדומה.

אני מזמין אותכם להגיע לכנס, זה חשוב.

סעיף 3 לסדר היום:

- הצגת דו"ח רבעוני ,1 לשנת 2024 -

גזברהמועצה:

מציג לחברים את עיקרי הדו"ח.

סעיף 4 לסדר היום:

-אישור תמיכות לשנת -2024

גזברהמועצה:

מציג לחברים את טבלת התמיכות לשנת .2024

בעד - 27

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול וועדת התמיכות לשנת ,2024 כפי שפורטה ע"י גזבר המועצה .

סעיף 5 לסדר היום:

גרעון המועצה עומד ע"ס 51,758 אלף ₪, תוצג תוכנית להתמודדות עם הגרעון לפי החלק

היחסי של כל אחד מהגורמים להלן:

1. מתנ"ס. .2 חכ"ל. .3 מועצה.

ראשהמועצה;

דנו בנושא הזה כבר מספר פעמים. עכשיו אחרי ריכוז החומר, גזבר יציג ממה מורכב הגרעון של כמעט 52 מיליון ₪.

גזבר המועצה:

הגרעון המצטבר נכון להיום של המועצה המתנ"ס וחכ"ל, כ- 52 מיליון ₪. כאשר מזה כ- 35 מיליון ₪ מועצה, 16.500 מיליון ₪ מתנ"ס, ו- 1.700 מיליון ₪ חכ"ל.

לפתרון הגרעון הזה אני מבקש לקבל שתי הלוואות לתכנית התייעלות. האחת- למתנ"ס עד 16.500 מיליון ₪ בכפוף לאישור משרד הפנים, והלוואה שניה למועצה עד 35 מיליון ₪, בכפוף לאישור משרד הפנים.

המחזור השנתי של המועצה הוא כ- 251 מיליון ₪. גרעון מצטבר עד 2022 היה, 17.800 מיליון ₪.

2021/22 היה מאוזן בשוטף.

בשנת 2023 גרעון של 9.300 מיליון ₪. ורבעון ראשון של שנת ,2024 כ-1.497 מיליון ₪ - סה"כ כ- 35 מיליון ₪.

ניסיםמלכה;

מה גרם לגרעון בשנת 2023?

גזברהמועצה;

יש הרבה גורמים ממה הוא מורכב. הדו"ח המבוקר אמור לצאת במהלך החודש הקרוב ויוצג למליאה.

לגבי מתנ"ס – גרעון מצטבר עד סוף שנת ,2022 כ- 6,876 מיליון ₪ , גרעון צפוי לשנת ,2023 כ- 7,400 מיליון ₪, וגרעון מינואר עד יולי ,2024 2,200 מיליון ₪ - סה"כ גרעון 16,490 מיליון ₪.

החשב של המתנ"ס יסביר פה, מיולי 2024 וקדימה איך להיות מאוזנים ולעצור את זה.

מיקישלי:

גם לאנשים יש אחריות על המספרים. אחריות מלאה. מי שעשה קורס דירקטורים פה, יודע שיש פה אחריות, ואפילו אחריות פלילית.

המספרים שמוצגים פה מחרידים.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

מנכ#להמועצה;

אולי זה הדיון הרביעי שמתקיים כבר על המתנ"ס, גם בהנהלה וגם במליאה.

הבלימה של תקציב המתנ"ס בוצעה בשלושה חודשים האחרונים וגם למידת הנושא. אמרתי גם בהנהלה, אני מקבל בלי סוף טלפונים מספקים שלא שילמו להם, מכדורים פורחים, צעדת הגלבוע, מפיקים שעשו פסטיבלים פה בשנה וחצי האחרונות וספקים נוספים שהפעילו תוכניות בתחום שהמתנ"ס הפעיל, עשו עבודה ולא קיבלו את הכסף שלהם. לא היה שום בקרה תקציבית במתנ"ס.

עמותה שהתנהלה במנהל לא תקין.

הגרעון גדל וגדל ככל שהחודשים עוברים, ולכן היה חשוב לעצור את הפעילות ולנסות להגיע למספר האמיתי של ההוצאות שבוצעו.

הייתה גם מחשבה בחודשים האלה לפרק את העמותה הזאת.

עינב עשה עבודה מצוינת כחשב המלווה של המועצה, ולכן הביאו אותו גם למתנ"ס. היה קשה לרדת לרזולוציה של כל סעיף וסעיף, ולדעת לשים את האצבע על מקור התקלה. מקור התקלה הוא במערכת, ובשנה וחצי האחרונות הייתה שלוחת רסן. אי אפשר להסביר גירעון, שמצטבר בכמה חודשים בודדים. פשוט מאוד. אין הגיון בשום דבר, והחוכמה היא לעצור את זה, להסתכל קדימה, אבל גם לפתור את העבר, ואני מציע שגם החשב המלווה והמנכ"ל, יגידו את הכוונות שלהם למהלכים כפי שהוצגו קודם גם לחברי ההנהלה.

יאירילובסקי:

נכנסתי לתפקיד מנהל חטיבת החינוך בתחילת חודש יוני.

אני רוצה להתייחס לשתי נקודות עיקריות – אחת – התייחסות לתקציב עצמו. ושתיים - צעדים שעשינו ואנחנו עוד עושים על מנת לוודא שההתנהלות ששמענו עד עכשיו, איך עצרנו אותה ואיך אנחנו הולכים לקיים תהליך בקרה מאוד קפדני שזה לא ייקרה שוב.

חצי ראשון של שנת ,2024 המתנ"ס, מרכזים קהילתיים סיימו בגירעון של 2.3 מיליון ₪ , כאשר בתקציב שאנחנו מציגים כרגע, החצי השני של ,2024 אנחנו פועלים לסיים אותו קרוב ככל הניתן לאיזון, ואנחנו מאמינים שהוא יהיה מאוזן. כאשר על מנת לעשות את הדברים האלה, היינו צריכים לעשות פעולות מאוד מאוד דרסטיות, כדי בעצם לעצור את כל אותו תהליך לא תקין.

החל מהוצאת הזמנות, התנהלות לא תקינה מול ספקים. ואחד הדברים הראשונים שעשינו, שכל מערכת הרכש וכל מערכת בקרת השכר של המרכזים הקהילתיים, עוברת ממש בימים אלה להיות תחת פיקוח של המועצה. לדוגמא - קבוצת כדורסל נסעה למשחק כדורסל, וכאשר היא חזרה אותו מסיע שלח לאחר מכן את החשבון. לא היה תהליך של הזמנת עבודה מסודרת מול סעיף תקציבי, ואני נותן את הדוגמה של ההסעות כי הסעיף של ההסעות, זה אחד הסעיפים הכבדים שהובילו לגרעון הזה, של מעל 2 מליון ₪.

מנכ#להמועצה:

אני רוצה להרחיב פה לגבי ההסעות. משנת 2016 ועד 2024 לא היה מכרז של ההסעות במתנ"ס. זאת אומרת כל העבודה בוצעה ללא הליך מכרזי. הכי הכי פשוט שיכול להיות.

אם אני רוצה להזמין עכשיו הסעה למשחק בקריית שמונה, מתקשר למסיע, מזמין אותו, לא קובע את המחיר, לא מסתכל.

ברגע שבחודש הראשון הבנתי שזה מה שקורה, הנחינו אותם באופן חד משמעי. אנחנו נערכים למכרז באופן מיידי. ועד אז לעשות נוהל של הצעות מחיר. ולמרבה הפלא, המספר החודשי, ירד בכ- %.40 ערןגולן:

אז כרגע אנחנו עובדים עם אותו מסיע?

מנכ#להמועצה;

עובדים לא רק איתו. כל שבוע בוצע נוהל הצעות מחיר לאותו השבוע עד סגירת המכרז הכולל.

ניסיםמלכה:

למה הוא לא קונה את השירותים מהמועצה?

ראשהמועצה:

אני חושב שעברנו כבר את השלב של השאלות האלה. יש פה דברים שנעשו ברמה שלא להאמין.

לדוגמא, תוך 20 דקות נכנסים 3 כלי רכב לאותו יישוב, שכל אחד מהם לוקח ילד אחד, ומסיע אותו לאותה נקודה.

הסכמי שכר מטורפים של מאמנים ושחקנים. עכשיו אנחנו צריכים לראות קדימה.

דניאלבן:

איך אותו ספק דרש את הכסף, אם לא היה שום הליך תקין?

תייסירקאסם:

כמי שנכח במליאות הקודמות, עניין המתנ"ס הובא לשולחן המליאה במספר הזדמנויות. הגירעון של המתנ"ס תמיד הוצג במסגרת תוכנית הבראה של המועצה שכסתה את הגירעון של המתנ"ס, ואחרי זה במסגרת הגדלה של העברות המועצה שהיו אמורות לכסות, לפחות לפי מה שהוצג לנו, את הגירעונות שנוצרו במתנ"ס, ואחרי זה גם במסגרת של הלוואות.

הנתונים שמוצגים עכשיו סותרים בצורה חזיתית את כל מה שהוצג לנו כחברי מליאה, ואני לא היחיד שהייתי במליאות אז.

לאור הנתונים האלה, אני סבור שזה משהו שצריך לחקור אותו ממש לעומק ולראות בכלל איך נוצר גם הגירעון, איך אנחנו קיבלנו דוחות אחרים לגמרי שהציגו תמונה אחרת לגמרי, בכדי שאנחנו גם נלמד מזה והלאה.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

ראשהמועצה:

אני רוצה להבין את מה שאמרת. אתה אומר בעצם שהנתונים שהוצגו לכם במליאות בקדנציה הקודמת, סותרות את הנתונים שהוצגו לכם כאן על ידי המנכ"ל ועל ידי הגזבר. זה מה שאתה אומר?

תייסירקאסם:

כן.

ראשהמועצה:

אני מקבל את ההצעה שלך, שצריך לחקור את זה. אנחנו תכף נביא את זה כחלק מהצעת המחליטים.

עליזהפרץ:

אתם מציגים פה נתונים מהעבר, אין ועדות ביקורת על מתנ"ס? לא היה שום ועדת ביקורת לאורך כל השנתיים האחרונות?

אין מישהו שמבקר פעילות שהיא לא במועצה?

רו#חעינבמוצרפי:

לא התכנסה שום וועדה. אין וועדת ביקורת

יש מבקרת למתנ"ס. לא ראיתי שום דו"ח שלה עד היום.

מנכ#להמועצה:

אנחנו רוצים להראות את הדוח הכספי הסופי של 2023 ואחרי זה נקבל את ההחלטות לגבי המבקרת.

מיקייוסף:

אני חושב שהיא הייתה צריכה לשבת פה היום, ולתת לנו את התשובות פה.

ניסיםמלכא:

בשנת ,2021 אם זכרוני אינו מטעה אותי, ישב במליאה מנכ"ל המתנ"ס והודיע לחברים על כיסוי גירעון המתנ"ס.

ציין במילים אלה, שיש לו מספיק כסף, כי היה קורונה ולא היו חוגים, ונמצא בעודף של 2.1 מיליון ₪.

אפילו שאלתי שאלת תם, אם היה חוב למתנ"ס, איך אתה מציג עודף שיש חוב?

משנת 2021 ועד ,2023 עד למליאה הראשונה פה, ואני אומר את זה ביושר, אני לא זוכר שהיה גירעון במתנ"ס.

גזברהמועצה:

בדצמבר המליאה אישרה 10 מיליון ₪ לכיסוי גרעון המתנ"ס. ו- 2023 התבסס על צפי לא מבוקר של 3 מיליון ₪.

אלא מה, שהוגש עכשיו הדו"ח הסופי זה עלה מ- 3 מיליון ל- 7.4 מיליון, ונוסף עוד כ- 2 מיליון ₪ , אז הגרעון עלה מ- 10 מיליון ל- 17 מיליון.

תייסירקאסם:

אני זוכר שאישרנו בקדנציה הקודמת, הלוואה בסכום מאוד גדול אם אני לא טועה זה היה 10 מיליון ₪. זו הלוואה שנתקבלה?

ראשהמועצה:

בקדנציה הקודמת, המליאה אישרה לקחת הלוואה של עשרה מיליון שקלים. משרד הפנים לא אישרה למועצה לקחת את ההלוואה הזו כי הוא אמר שזה נראה להם חריג מדי בתקופת בחירות תייסירקאסם:

עוד שאלה ברשותכם. מי היו מורשי החתימה במתנ"ס?

ראשהמועצה;

מנהל המתנ"ס וראש המועצה.

תייסירקאסם:

אני חוזר על בקשתי, לקיים אפילו לא בדיקה, אלא חקירה.

הזוי, אם אנחנו כחברי מליאה מקבלים נתונים, ומתבררים אחרי כמה חודשים, כי נתונים מנותקים מהמציאות, זה חמור מאוד.

ראשהמועצה:

מקריא את החלטת המחליטים, יחד עם הערה של חבר המליאה תייסיר קאסם שתהיה חלק מההחלטה.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

החלטה:2

מליאת המועצה מאשרת קבלת הלוואה על סך 17 מיליון ₪, בכפוף לאישור משרד הפנים לצורך כיסוי הגירעון המצטבר של המרכזים הקהילתיים ובנוסף לזה, הערתו של חבר המליאה תייסיר קאסם, ותעשה בדיקה/חקירה, בהתאמה בין הנתונים שהוצגו בקדנציה הקודמת לחברי המליאה ביחס לנתונים שמוצגים היום.

בעד – 26

נגד- אין

נמנע- 1 )תייסיר קאסם נמנע בחלק של אישור ההלוואה, כן רוצה קודם לקבל את תוצאות הבדיקה(

החלטה : מליאת המועצה מאשרת קבלת הלוואה על סך 17 מיליון ₪, בכפוף לאישור משרד הפנים לצורך כיסוי הגירעון המצטבר

של המרכזים הקהילתיים ובנוסף לזה, הערתו של חבר המליאה תייסיר קאסם, ותעשה בדיקה/חקירה, בהתאמה בין הנתונים

שהוצגו בקדנציה הקודמת לחברי המליאה ביחס לנתונים שמוצגים היום.

ראשהמועצה;

מקריא את החלטת המציעים השנייה -

מליאת המועצה מאשרת קבלת הלוואה עד סך 35 מיליון שקלים בכפוף לאישור משרד הפנים לצורך כיסוי הגירעון המצטבר של המועצה. וההערה ביחס לבדיקה להתאמה בין הקדנציה הקודמת לקדנציה הזו תקפה גם לגבי החלק הזה.

שחרתמיר;

אני נמנע. חושב שיחד עם ההלוואה צריכה לבוא יחד עם תכנית של איך אנחנו לא ממשיכים להגדיל את הגרעון הזה.

אני בעד הלוואה הזאת, צריכה לבוא יחד עם איזה שהיא תכנית הבראה/התייעלות להראות את ההתנהלות.

ראשהמועצה;

אני רוצה לענות לך ולהבין שמבחינתי אתה טועה בהגדרה. מליאת המועצה עברה תוכנית הבראה באישור המליאה. יושב פה גם החשב מטעם משרד הפנים שביקר את המועצה וכך גם דיווח הגזבר, שהדוחות הכספיים לשנת 21'22' הציגו מועצה מאוזנת. אותו דבר גם לגבי המתנ"ס. באה מדינת ישראל ואמרה יש רק שתי אפשרויות. או ש"תשברו" את הראש במסגרת הלוואות בלבד, או שנסגור את המועצה ונפזר את המועצה. אלו האופציות היחידות. אין דבר כזה תוכנית הבראה למועצה עכשיו.

עכשיו, גם דיווחתי על זה בישיבה הקודמת, בהמשך לישיבה שהתקיימה כאן במועצה, עם מנכ"ל משרד הפנים, סיפרתי לכם עליה, וחזר על זה גם הגזבר, ויאיר גם דיבר על זה, כמנהל המתנ"ס, על הצעדים שהם נקטו בלצמצם, ולמנוע את האופציה. אני מקווה שכך יהיה. של המשך ההשתוללות הזו וההוצאות הכספיות ללא בקרה וללא מנגנוני בקרה.

לכן הדרך היחידה שעומדת בפנינו היא לקחת הלוואה ואני לא הסכמתי שיבואו לא הלוואה חלקית ולא רק חלק מהכסף, הכול.

להתחיל מאפס ולהתמודד עם הדבר הזה על ציר הזמן, כפי שנצליח לקבל אישורים ממשרד הפנים ומהבנקים שיעמידו את ההלוואות האלה. לכן, אין אופציה אחרת, אלא אם כן אתם רוצים לסגור פעולות, את זה הייתם צריכים להגיד לפני שהצבענו.

אין אופציה אחרת לטפל בבעיה הזו שנוצרה כאן של הגירעון, שחלקו נעשה בשנה שהיא שנה די בעייתית בשנת בחירות, אלא בלקחת הלוואה כדי שהמערכת תמשיך לתפקד.

מנכ#להמועצה;

במסגרת סעיף ,5 יש את נושא המכרזים שאני רוצה להציג אותו לחברי המליאה. גם נשלח אליכם במסגרת החומרים.

מציג את נתוני הטבלה.

כל מה שעשינו בארבעה חודשים האחרונים, את המכרוז של כל מה שצריך על פי הכללים מכרוז.

המכרזים האלה שעשו יעלו לאתר המועצה, חושב שזה התהליך הנכון, הבריא, גם מביא תועלות כלכליות למועצה.

בשביל להכין מכרזים, לוקחים יועצים. והיועצים צריכים לעשות עבודה מקצועית, ואחרי זה מפרסמים ועושים. אז יש תהליך של בנייה. יצאנו להרבה מכרזים נוספים שעכשיו בקנה, ויפרסמו ואני מקווה שנצליח להשיג מחירים שיוזילו בסוף את ההוצאות השוטפות של המועצה, מלבד שאמרתי שזה הליך חוקי ונכון ונדרש, זה גם תהליך התייעלותי של הרשות.

מרדכיבצרווי;

האם במסגרת ההצבעה בעד או נגד, אנחנו מאפשרים עבודות שבוצעו ללא הליך מכרזי.

מנכ#להמועצה:

חד משמעי לא.

בעד – 25

נגד – אין

נמנע – 2

החלטה 2 - מליאת המועצה מאשרת קבלת הלוואה עד סך 35 מיליון ₪ בכפוף לאישור משרד הפנים, לצורך כיסוי הגירעון המצטבר

של המועצה. יחד עם ההערה ביחס לבדיקה להתאמה בין הקדנציה הקודמת לקדנציה הזו תקפה גם לגבי החלק הזה.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 6 לסדר היום:

- עדכון הרכב וועדות/דירקטוריונים -

מנכ"ל המועצה :

מקריא לחברים את הרכב הוועדות, והדירקטוריונים:

וועדת חקלאית

עובדי מועצה נציגי ציבור

-אורי שומרוני – מנהל אגף פיתוח כלכלי -רמי אלהרר -ד"ר שי רודריג - וטרינר המועצה ומ"מ מחלקת איכות -ישי צלניקר הסביבה -שגיא זלצמן

וועדת ביטחון וחירום

עובדי מועצה נציגי ציבור

- עפר צפריר – פרוייקטור ביטחון וחירום -ניצן נוריאל - יובל אסייג – קב"ט מוסדות חינוך -שחר גלעד

- אילן ניר

- אסף שטרית

- גידי עובדיה

וועדה חינוך

עובדי מועצה

- יאיר ילובסקי – מנהל חטיבת החינוך

- איילת רחמיאן – מנהלת אף החינוך

תחנת העמקים אסיפה כללית

עובדי מועצה נציגת ציבור

-ג'ואד זועבי – גזבר המועצה - מרים ורד

-יאיר ילובסקי – מנהל חטיבת החינוך

-מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים

- נעם זינאתי – חשב החינוך

תחנת העמקים – הנהלת אסיפה

עובדי מועצה נציגת ציבור

- שחר יערי – סגנית ראש המועצה - מרים ורד

- מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה

מי שאן – דירקטוריון

עובדי מועצה נציגת ציבור

- שחר יערי – סגנית ראש המועצה - מירב מועלם

- מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה

מי שאן – אסיפה כללית

עובדי מועצה

- ג'ואד זועבי – גזבר המועצה - בנוסף לחברי הדירקטוריון.

ראשהמועצה:

כשהצבענו במליאה הראשונה על חברי המליאה בכל הוועדות, בדירקטוריון של חכ"ל ובקולחי גלבוע מינינו יותר אנשים ממה שהתקנון מאשר. משרד הפנים העיר לנו, לכן אני מקריא את שמות האנשים מתוך חברי הדירקטוריונים האלה, שהם יהיו ממלאי מקום.

מרכזים קהילתיים

עובדי מועצה נציגי ציבור

- מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה - אמירה פודי

- ג'ואד זועבי – גזבר המועצה - סיוון גולדמן

- איילת רחמיאן – מנהלת אגף חינוך - גליה בזק

- מירה שמחי – מנהלת אגף הון אנושי - מרים ורד

- ליבי יוסף – מנהלת ביטחון קהילתי - יעל הוכמן WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

דירקטוריון חכ"ל

חברי מליאה עובדי מועצה נציגי ציבור

דני עטר - מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה - עו"ד סיוון ברדה מרדכי בצראווי - ג'ואד זועבי – גזבר המועצה - שולה קיפר יובל דנינו - אורי שומרוני – מנהל אגף פיתוח כלכלי - עו"ד יומנא זועבי שלמה יצחק - קובי צורי – מהנדס המועצה - הילה ביטון

ממלאי מקום: - מירה שמחי – מנהלת אגף הון אנושי - דנה שבח

אלעד דגן

הישאם זועבי

דני דניאל

טל טבנקין

חאלד חאלדי

דירקטוריון קולחי גלבוע

חברי מליאה עובדי מועצה

דני עטר - ג'ואד זועבי – גזבר המועצה

פודי עבד אללטיף - מירה שמחי – מנהלת אגף הון אנושי ירון דוד - יאיר ילובסקי – מנהל חטיבת החינוך

ממלאי מקום:

מוחמד זועבי

דוד בן ישי

אלון רודברג

בעד - 27

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הרכב הוועדה והדירקטוריונים כפי שהוצגה לחברים .

סעיף 7 לסדר היום:

- הצגת רשימת התב"רים כפי שנשלחה לחברים -

בעד - 30

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגו ע"י גזבר המועצה.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 8 לסדר היום:

- שונות -

מורשי חתימה ראש המועצה: בעד - 30

בחשבון וועד מקומי ביטול החלטה קודמת בכל הקשור לחשבונות וועד נגד – אין מוקיבלה מקומי כפר מוקיבלה שהתקיימו במליאה מתאריך נמנע – אין .1.7.24

ואישור החברים לאישור מורשי חתימה - החלטה:

וועד מקומי מוקיבלה מליאת המועצה מאשרת את ביטול החלטה קודמת

בחשבון בנק דיסקונט - סניף עפולה ,11002 בכל הקשור לחשבונות וועד מקומי כפר מוקיבלה,

מס' חשבון 138375 שהתקיימו במליאה מתאריך ,1.7.24 ואישור

חסן זיאדאת – ת.ז. 24726952 מורשי חתימה של וועד מקומי מוקיבלה:

עלי זיאדאת - ת.ז. 58966227 בחשבון בנק דיסקונט - סניף עפולה ,11002 פאוזי גראמנה – ת.ז. 35489517 מס' חשבון 138375 חמזה זיאדאת – ת.ז. 39374095

עאמר ע. אללטיף חמאד – ת.ז. 23255771 חסן זיאדאת – ת.ז. 24726952 חתימתו של חסן זיאדאת לצד חתימה של אחד עלי זיאדאת - ת.ז. 58966227 מבעלי זכות החתימה ולצד חותמת הוועד מחייבת פאוזי גראמנה – ת.ז. 35489517

כלל חברי הוועד. חמזה זיאדאת – ת.ז. 39374095

עאמר ע. אללטיף חמאד – ת.ז. 23255771

חתימתו של חסן זיאדאת לצד חתימה

של אחד מבעלי זכות החתימה ולצד חותמת

הוועד מחייבת כלל חברי הוועד.

הארכת שירות ראשהמועצה: בעד - 30

עובדים בגיל פרישה על פי הנוהל המחייב של משרד הפנים, עובד שמגיע נגד – אין לגיל פרישה ומבקשים להמשיך את העסקתו, צריך נמנע – אין להביא לאישור המליאה ולאחריה לאישור משרד

הפנים. החלטה:

מבקש את אישורכם לאשר המשך העסקתה של מליאת המועצה מאשרת את המשך העסקת

העובדת העובדת תימי קיט לאחר גיל פרישה, בכפוף לאישור

תימי קיט לאחר גיל פרישה, בכפוף לאישור משרד משרד הפנים.

הפנים.

החלפת מורשי ראשהמועצה; בעד - 30

חתימה בחשבון בשל החלפת מנהלת בית הספר, נדרשת החלפת נגד – אין

בי"ס "שבילים מורשת נמנע – אין

בגלבוע" חתימה בחשבון קיים -

בנק הפועלים סניף 727 חשבון 55457 החלטה:

בחשבון יהיו 2 מורשות חתימה: מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשת

חתימה בחשבון קיים -

מורשת חתימה יוצאת - אביטל שוורץ ת.ז בנק הפועלים סניף 727 חשבון 55457

031481179 בחשבון יהיו 2 מורשות חתימה:

מורשת חתימה נכנסת - שני פייקוב וטורי ת.ז מורשת חתימה יוצאת -

032388670 אביטל שוורץ ת.ז 031481179

יחד עם שירן קדוש ת.ז 300434701 )מזכירת ביה"ס(. מורשת חתימה נכנסת -

שני פייקוב וטורי ת.ז 032388670

יחד עם שירן קדוש ת.ז 300434701 )מזכירת

ביה"ס(.

פתיחת חשבון הורים ראשהמועצה; בעד - 30

– בי"ס "שבילים מבקש את אישורכם לפתיחת חשבון בנק נוסף, עבור נגד – אין בגלבוע" כספי הורים, בבנק פועלים סניף 727 עפולה נמנע – אין על החשבון החדש יהיו 2 מורשות חתימה: החלטה:

שני פייקוב וטורי ת.ז 032388670 )מנהלת ביה"ס( מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק נוסף שירן קדוש ת.ז 300434701 )מזכירת ביה"ס(. עבור כספי הורים, בבנק פועלים סניף 727 חתימת שתי מורשות החתימה ביחד בצירוף חותמת עפולה -

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בית הספר יחייב את בית הספר לכל דבר ועניין. על החשבון החדש יהיו 2 מורשות חתימה:

נוסח הצבעה – מליאת המועצה מאשרת את מורשי שני פייקוב וטורי ת.ז 032388670 החתימה בחשבון כפי שהוקראו ע"י ראש המועצה. שירן קדוש ת.ז 300434701 )מזכירת ביה"ס(.

חתימת שתי מורשות החתימה ביחד בצירוף

חותמת בית הספר יחייב את בית הספר לכל

דבר ועניין.

אישור שכר בכירים ראשהמועצה: בעד - 30

למנהלת אגף הון מבקש את אישורכם, לשכר מנהלת אגף הון אנושי, נגד – אין אנושי מירה שמחי – %60 שכר בכירים, בכפוף לאישור נמנע – אין משרד הפנים .

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת שכר בכירים

למנהלת אגף הון אנושי, מירה שמחי,

בגובה %60 משכר בכירים, בכפוף לאישור

משרד הפנים.

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

. על החתום

_________________________ ________________________

מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה דני עטר - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .8/24

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@liatk :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04