פרוטוקול מליאה מס' 11

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 11/24

תאריך : 04.11.24

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה קודם ,10/24 מיום .8.10.24 .

2. דיווח שוטף.

3. מינוי שחר יערי למ"מ ראש המועצה בהתאם להוראות סעיף 36 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(

תשי"ח-.1958

4. מינוי דניאל בן לסגן ראש המועצה בהתאם להוראות סעיף 37 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(

תשי"ח-.1958

5. שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

המליאה

דני עטר – ראש המועצה – גן נר דוד בן ישי – ניר יפה מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה שחר יערי – סגנית ראש המועצה – אלון רודברג – רמת צבי ג'ואד זועבי – גזבר המועצה בית אלפא

דניאל בן – דבורה סוהיב עומרי – סנדלה אילנה חייט – רמ"ט המועצה כהן שגיא – גן נר – בזום דני דניאל – מגן שאול יאיר ילובסקי – מנהל חטיבת החינוך יעקב פרץ – גדיש הישאם זועבי – טייבה רו"ח עינב מוצרפי – חשב מתנ"ס שחר תמיר – בית השיטה בני סגל – יזרעאל עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי – בזום שלומית מסאס – ברק אלינור שגיא – עח"א אייל פייגנבאום – מבקר המועצה – בזום ירון דוד – פרזון רבייב נתן אנטון – חבר אילן שבת – דובר המועצה – בזום חאלד חאלדי – נעורה - בזום שלמה יצחק – מיטב רוני חיון – עוזר ראש המועצה ציון גבאי – אדירים מרדכי בצרווי – גדעונה סמיח זיאדאת – עוזר ראש המועצה אלעד דגן – גן נר - בזום רלי גלזר – חפציבה רונן בגים – מחשוב רון וייס – גבע ברוך אולשק – מנהל אתר

מיקי שלי – רם און – בזום רונית סבג – מזכירת לשכה ערן גולן – מולדת

עליזה פרץ – אומן

פודי עבד אללטיף – טייבה

זועבי איברהים – נעורה

חאלד קאסם – מוקיבלה

אמיר עומרי – סנדלה

שוקרי חסן אלחג'ה – מוקיבלה

לירון רותם – כפר יחזקאל

יובל דנינו – מלאה

מירב אזולאי – נורית – בזום

תייסיר קאסם – מוקיבלה

מיקי יוסף – אביטל

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@anats :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

טל טבנקין – עח"מ

זועבי מוחמד יוסף – טמרה

ניסים מלכא – גן נר – בזום

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

סעיף 1 לסדר היום:

- אישור פרוטוקול מליאה קודם - 10/24 מיום 8.10.24 -

-אין הערות חברים לפרוטוקול –

בעד – 28

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 10/24 מיום .8.10.24

סעיף 2 לסדר היום:

- דיווח שוטף -

ראשהמועצה;

ישיבהעםמנכ#לנתיביישראל–היו כמה נושאים על סדר היום, ולשמחתי אנחנו עם בשורות טובות.

הסטתכביש-827 הדרישה של המועצה להסיט את כביש 716 מערבה על מנת לאפשר את ההרחבה של עח"מ ועח"א. בישיבה הזאת התבשרנו וכבר במעמד הישיבה נחתם האישור להקצאת 100 מיליון ₪ להסטת הכביש, ובניית מחלף ללא רמזור. מהלך שיעשה את החיים של כולנו להרבה יותר טובים. באותה ישיבה התבשרנו גם שכבר במהלך חודש דצמבר יסתיימו העבודות על הכביש הזה, בתקווה שיפחיתו את הפקקים המטורפים שיש כאן .

כביש786כבישתענך - אחד האתגרים הגדולים ביותר שלנו זה להתמודד עם הבעיה הזו, שלצערי הרב המועצה נתנה לה יד בשנים האחרונות. מדובר בקטע הכביש שבין צומת הכניסה לניר יפה לבין צומת נבות. שבתכנון המקורי היו אמורים להיות חמישה מחלפים, ושני גשרים. המשמעות - "להרוג" את כל ישובי התענך, שבין הסובלים העיקריים הם תושבי ניר יפה, ותושבי הרחבת מושב אביטל, שעל פי התכנון תעבור להם אוטוסטרדה 15 מטר מסלון הבית שלהם.

במאמץ גדול מאוד, בשלב בראשון הוועדה המחוזית הנחתה לעצור את קידום של התוכנית. השלב השני, ולאחר שהצלחנו לשכנע סופית את שרת התחבורה, מנכ"ל משרד התחבורה ואת מנכ"ל נתיבי ישראל, וכבר במעמד הישיבה שהתקיימה אצל המנכ"ל, הנחה את מנהלת אגף התכנון של נתיבי ישראל להצגת חלופה לכביש ,675 כלומר עוקף דרום עפולה, שנותן פתרון גם לכביש .71 במקביל לזה, ממש בימים אלה, שכרנו את שירותיו של מתכנן הכבישים שמעון פרהנג מנכ"ל חברת לנדיוז, שעובד על תוכנית להסדרת כל בעיות התנועה בכל מישור התענך – מוקיבלה, סנדלה, גן נר ונורית, החיבור ביניהם, היציאות והכניסות אליהם, ופתרון לפקקים שיש לנו שם כיום.

מסילתהרכבתעפולהג(נין- אחד מהיעדים שלנו, ולשמחתי הגענו להישג הזה הרבה יותר מהר ממה שתכננו.

לפני כשבועיים מנכ"ל הרכבת וסמנכ"ל הפיתוח שלה, הוציא מכתב ליו"ר הוועדה המחוזית בועז יוסף, בקשה למשיכת התוכנית.

כלומר ביטול התוכנית לחבר את עפולה וג'נין באמצעות קו רכבת עם מסוף מטענים באזור המעבר של כ- 2,200 דונם.

תמ#א-46 המדינה הוציאה תיקון 5 לתמ"א ,35 שמוסיפה בה כל מיני אלמנטים ועושה התאמות. חלק גדול מההתאמות לא לטעמנו, הן פוגעות בהתיישבות העובדת, גם בצפיפויות, גם בבעלויות, ביכולות שלנו להתפתח וכן הלאה. המועצות פועלות יחדיו מול מרכז המועצות האזוריות וגם כמועצה בנפרד, על מנת לשנות את זה. הגשנו מסמך ובו רשימה לא מבוטלת של דרישות לשינויים בתיקון עצמו, במספר גדול של קטגוריות, בכדי למזער את הפגיעה אצלנו. חשוב שתדעו שאנחנו פועלים בעניין הזה.

תכנוןגושחרוד - לפני כעשרה ימים אישרנו את תכנון גוש חרוד, והעברנו אותו לאישור הוועדה המחוזית. מדובר בעבודה של שנים רבות, שמטרתה הסדרת כל נושא הרחבת שלושת הקיבוצים, עח"א, עח"מ ותל יוסף כמקשה אחת. אבל כל אחד כיחידה עצמאית, ואת כל המרחב שהמועצה נמצאת בו, שהוא מרחב תעשייתי, בשטח ברוטו של 1,000 דונם, הסדרת זכויות בנייה וכן הלאה.

השלמנו את המהלך הזה בוועדה המקומית, כמובן שמתואם עם היישובים ועם בעלי הקרקעות .

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@anats :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

רשותניקוזקישון – לאחר מספר פגישות שקיימנו עם רשות ניקוז קישון , סוכם על הסדרת נחל ערוץ הקישון, מסנדלה דרך מוקיבלה, רם און, חבר ויוצא לכיוון מועצה אזורית יזרעאל. סלילת שבילי הליכה, שבילי אופניים, פינות עצירה ופינות ישיבה, פיתוח נופי וכן הלאה. קק"ל הקצו לטובת הפרוייקט, במסגרת שיתופי הפעולה שבין קק"ל לבין רשויות הניקוז כ- 5.5 מיליון ₪ , ואנחנו נראה את זה כבר בתקופה הקרובה מתבצע.

רשותניקוזירדןדרומי - הסדרה של מעיין יזרעאל והפיכתו לאתר מוסדר עם כל המשתמע מכך, לאורך נחל חרוד, מעיינות בדרך, עם פינות ישיבה עם שבילי אופניים, שבילי הליכה, ריצה, וכן הלאה.

עובדים עם שניהם בשיתוף פעולה מלא ובמימון גדול מאוד של קק"ל.

הקמתביתראשונים- בשבועיים האחרונים קיימנו ישיבות עם מנכ"ל משרד התרבות, מנכ"ל מורשת, ומנכ"ל שימור אתרים, לטובת קידום הקמת בית ראשונים בתענך. גייסנו מחטיבת החינוך של קק"ל 200 אלף שקלים לטובת תהליך התחקיר ואיסוף המידע מהתושבים. ממשיכים לפעול ומקווה שנמשיך ונתקדם.

ביתוינגייטצפון- ביום רביעי שעבר חתם שר התרבות והספורט, על הרשאה תקציבית של 15 מיליון ₪, לטובת תכנון וינגייט צפון.

וינגייט צפון מתוכנן לקום בתחום שיפוט המועצה. בית וינגייט מיועד להיבנות בשטח ההיפודרום. ביצענו שינוי ייעוד ואישור זכויות בנייה בוועדה המקומית והעברנו את זה לאישור הוועדה המחוזית. קיבלנו כבר את אישור יו"ר הוועדה המחוזית ומתכננת המחוז לפיצול 370 הדונם על השטח המדובר.

200 דונם יוקצו לטובת וינגייט, הקמת אולמות ספורט, בריכות אולימפיות, אצטדיונים, בית ספר תיכון, הכשרת מרכז הכשרת מאמנים, מרכז מחנות אימונים לנבחרות שיגיעו מחו"ל, וכן הלאה. לפני הפרוגרמה שלהם הם צריכים 170 דונם, ואנחנו אישרנו עוד 30 דונם רזרבה לכל מיני צרכים עתידיים . את ה- 170 דונם הנוספים שנותרו, ייעדנו לחוות שרתים, שטחי אחסנה של מכולות לאגירה של אנרגיה מתחדשת, ויתרת השטח יהיה לטובת הפיתוח בתחום של אנרגיות מתחדשות. אישרנו את שינוי הייעוד, ואת זכויות הבנייה המקסימליות גם לגובה גם לעומק גם בתת קרקע.

סדנתמנהלים - באמצע נובמבר מקיימים סדנת מנהלים לכל מנהלי החטיבות ומנהלי האגפים במועצה. מטרת הסדנה גיבוש תוכנית העבודה לשנת .2025 החלק הראשון, הצגת תוכנית עבודה מקושרת תקציב, שעל פיו יפעלו. החלק השני – הצגת תוכניות העבודה שקשורות לתחום הפיתוח, כל המשמעויות של הרחבות היישוביות, פיתוח תשתיות, בינוי וכן הלאה.

שנסיים לגבש את התכניות, נציג אותה לחברי המליאה.

ביקורשרהכלכלה- מחר אנחנו מארחים במועצה את שר הכלכלה. בין הנושאים שאנחנו שמתכוונים להעלות בפניו, לבקש את הסיוע שלו, בלהביא מפעל עוגן לשלב ב' של אזור התעשייה. המשמעות של מפעל עוגן זה מפעל עצמאי שיושב על תא שטח גדול, שיוכל למשוך מפעלים נוספים ובכך גם יעלו את איכות כל אזור התעשייה.

נושא שני, תקצוב קדם תכנון שלב ג' של אזור התעשייה, לעוד 1,200 דונם .

דבר נוסף, קידום ותקצוב לסיום שלבי התכנון לאזורי התעסוקה המשותפים למוקיבלה וסנדלה, וטייבה טמרה ונאעורה.

תייסירקאסם;

בקשר לדיווח ראש המועצה על מסילת הרכבת עפולה ג'נין, אבקש לקבל עותק מהמכתב . נכון לאתמול, לא מעודכן במידע של הוועדה המחוזית, שהתכנית נמשכה או בוטלה.

סעיף 3 לסדר היום:

.מינוישחריערילמ#מראשהמועצהבהתאםלהוראותסעיף47לצוהמועצותהמקומיות*מועצותאזוריות)תשי#ח..2:69

ראש המועצה:

מבקש את אישור החברים למינוי שחר יערי סגנית ראש המועצה, כממלאת מקום ראש המועצה, בהתאם להוראות סעיף 36 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח-.1958 סמכויותיה יהיו כפי שאושרו במליאה 4/24 שהתקיימה בתאריך .15.4.24

בעד - 21

נגד- 7 )חבר המליאה תייסיר קאסם מבקש ששמו יצויין שמית בפרוטוקול כמתנגד לסעיף הנ"ל(.

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את מינויה של שחר יערי סגנית ראש המועצה, לממלאת מקום ראש המועצה, בהתאם להוראות

סעיף 36 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח-.1958

סמכויותיה יהיו כפי שאושרו במליאה 4/24 מיום .15.4.24

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@anats :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 4 לסדר היום:

.מינוידניאלבןלסגןראשהמועצהבהתאםלהוראותסעיף48לצוהמועצותהמקומיות*מועצותאזוריות)תשי#ח.2:69–

ראשהמועצה;

מבקש את אישור החברים למינוי חבר המליאה דניאל בן ממושב דבורה, לסגן ראש המועצה, בהתאם להוראות סעיף 37 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח-.1958 המינוי במשרה מלאה ובמלוא השכר, החל מיום ,1.1.25 ותנאי השירות המאושרים לסגן ראש המועצה.

הסמכויות שיואצלו לדניאל בן כסגן ראש המועצה הינם:

ניהול חטיבת החינוך על אגפיה:

- חינוך פורמאלי.

- חינוך בלתי פורמאלי במסגרת המרכזים הקהילתיים גלבוע.

שוקריחסןאלחג(ה:

מתרגש, אבל חייב להגיד את מה שאני הולך להגיד. אני מדבר גם בשם החברים שנמצאים לידי מהמגזר.

אנחנו מביעים אכזבה, והתנגדות על נושא מינוי הסגן. גודל הציפייה, כגודל האכזבה. לפני שנה וחצי כשהתחלנו את מסע הבחירות, המגזר היה צמא לשינוי, לשינוי ביחס. זה לא אומר שאתה לא עושה את זה טוב בפן האישי, אבל אחת ההבטחות שלך בבחירות זה הייצוג של המגזר, שיהיה ראוי והולם יותר מאשר עכשיו. בשמונה חודשים האחרונים, אני אישית ניסיתי לא להפריע לך, דיברתי איתך פעמיים. הבעתי את אכזבתי בפניך. לא רציתי לדבר היום, אבל נאלצתי לדבר, כמו שהכרת אותי, ואמרת שאני בחור אמיץ, ישר, דואג למשפחה שלו ולכפר שלו ולמגזר שלו, זה אני. ועל זה אני לא יכול להבליג, מצפונית וערכית על מה שקורה עכשיו, בשמונת החודשים האחרונים בצורה מגמתית. אמרתם לנו תחכו, המועצה בכאוס, המועצה בבלגן, תחכו יהיה בסדר.

אני לא מדבר רק על תפקידים. אין שום שותפות, אין שום השפעה של המגזר או נציגים של הכפר או הוועדים של הכפר, בכל מה שקורה במועצה ובתוכניות העתידיות של המועצה. אני אישית כמעט ולא יודע כלום.

אני לא רוצה להתווכח ולא רוצה להיכנס לוויכוח מול אנשים, ולא להגיע למצב לא נעים חס ושלום, אני עדיין מכבד אותך, מעריך אותך, אבל חייב להגיד את הדברים על השולחן כמו שהם. ויותר מזה, זה לא שוקרי אישית, זה גם אנשים שאני מייצג, וגם אנשים שאני מייצג אותם פה מהמגזר. לדעתי אתה ראש המועצה צריך לעצור ולעשות חושבים.

אנשים אהבו אותך, הצביעו בהמונם, זה לא מה שמגיע לנו. לכן אני מקווה ומצפה שכן תקבל את הדברים כמו שהם, ואפילו לחשוב עוד פעם על הפרוטוקול הזה, ולא להביא אותו עכשיו להצבעה.

חאלד קאסם :

אין לנו משהו ספציפי נגד דניאל או שחר. אתה המצאת את המושג סגן ערבי, ועבדת עם סגן ערבי בארבע קדנציות שלכם. מה קרה היום שאין סגן ערבי? היה שילוב יפה בארבע הקדנציות שעברו. אנחנו %40 מהמועצה שליש מהמועצה, אז למה שמים אותנו בצד.

אנחנו נגד היחס של ההנהלה נגד המגזר הערבי.

פודיעבדאללטיף;

לדעתי, סגן ראש המועצה צריך להיות מתוך המגזר, אדם שמכיר את האנשים של המגזר, מכיר את המנטליות. יש בעיות לא רק בתוך המועצה, גם בתוך הכפרים שצריך לטפל בהם. אנחנו צריכים אחד שאנחנו מכירים אותו, נתייחס אליו והוא יתייחס אלינו בהתאם.

זה הכל.

אמירעומרי:

אנחנו %40 מכלל המועצה, אם אתה חפץ בדו קיום למה אתה לא דואג לתפקידים למגזר, גם תפקידים בכירים במועצה וגם לתפקידים זוטרים. בכפרים הערביים קיבלת אחוזי הצבעה גבוהים, איפה התפקידים הבכירים שלנו? כמעט ואין.

רוצים שהמועצה תשקף את המרקם החברתי, שאתה כל הזמן מתאר.

לירון רותם:

אני לא מכיר טוב את חבר המליאה שדיבר, אבל דיבר מהלב. אבל אני חושב שאיפשהו נעשה איזה עוול קטן לראש המועצה. אתה אומר פה משהו מאוד חמור. אני לא ראש המועצה וכואב לי מה שאתה אומר. לדעתי זה לא המקום להגיד את הדברים האלה.

צריך גם להבין שמגיע לכאן אדם עם קבלות ורזומה, שידע להפוך את העולם ולדחוף את המועצה בשביל כולנו, אם זה היישוב הוותיק, הכפרים הערבים, הקיבוצים קדימה. במקום מיום חג, לנו ולמועצה אנחנו הופכים את זה לדיון פוליטי וזה אסור שיהיה.

צריך לאחל לו בהצלחה ולהביא קבלות, זה הכל.

זועבימוחמדיוסף:

שלחו לי מכתב לשלם ארנונה, אתם מאיימים עלי? לא מתביישים.

אני עד יום חמישי מתפטר.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@anats :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

ניסיםמלכה:

לא זכור לי, וסליחה שאני מכליל אותם את כולם, כשראש המועצה הקודם עבד בלי סגנים, מישהו התרעם והשתולל ואמר אין נציג מהמגזר. דבר שני, מנכ"ל המועצה, שהוא מספר 2 במועצה, הוא מהמגזר, לא?

בעד - 20

נגד- 7 )חבר המליאה תייסיר קאסם מבקש ששמו יצויין שמית בפרוטוקול כמתנגד לסעיף הנ"ל(.

נמנע - אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את מינויו של דניאל בן לסגן ראש המועצה בהתאם להוראות סעיף 37 לצו המועצות המקומיות

)מועצות אזוריות( תשי"ח-.1958

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

. על החתום

_________________________ ________________________

מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה דני עטר - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .11/24

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@anats :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04