פרוטוקול מליאה מס' 4

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 4/25

תאריך : 24.6.25

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה 3/25 מיום .20.5.25

2. פורום נשות המילואימניקים – הצגת הנושא והעלאת המודעות – ירד מסדר היום.

3. דיווח שוטף.

4. הצגת דו"ח רבעוני ליום .31.3.25

5. דיון ואישור צו הארנונה לשנת 2026 + בקשה לאישור חריג.

6. דיון ואישור חוקי העזר.

7. אישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת .2025

8. אישור תב"רים.

9. שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

דני עטר – ראש המועצה – גן נר רון וייס – גבע מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה שחר יערי – מ"מ וסגנית רבייב נתן אנטון – חבר ג'ואד זועבי – גזבר המועצה ראש המועצה - בית אלפא

דניאל בן – סגן ראש המועצה – דבורה יעקב פרץ – גדיש עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי כהן שגיא – גן נר - בזום יובל דנינו – מלאה חגית בנימין – מנהלת מח' גביה מיקי שלי – רם און – בזום שלמה יצחק – מיטב רוני חיון – עוזר ראש המועצה שחר תמיר – בית השיטה - בזום ניסים מלכא – גן נר עו"ד רוזן רועי הישאם זועבי – טייבה – בזום טל טבנקין – עח"מ עו"ד חני רובינטשיין ירון דוד – פרזון – בזום אלינור שגיא – עח"א רו"ח אופיר בוכניק – בזום עליזה פרץ – אומן – בזום עבד אלפתאח סובחי- מוקיבלה יניב קוואז– מחשוב ציון גבאי – אדירים – בזום רלי גלזר – חפציבה רונית סבג – מנהלת הלשכה לירון רותם – כפר יחזקאל – בזום מיקי יוסף – אביטל שלומית מסאס – ברק -בזום בני סגל – יזרעאל

ערן גולן – מולדת – בזום

דני דניאל – מגן שאול – בזום

מחמוד עומרי – סנדלה - בזום

אלעד דגן – גן נר - בזום

חאלד קאסם – מוקיבלה – בזום

פודי עבד אללטיף – טייבה – בזום

סוהיב עומרי – סנדלה – בזום

חאלד חאלדי – נעורה - בזום

מירב אזולאי – נורית – בזום

מרדכי בצרווי – גדעונה – בזום

דוד בן ישי – ניר יפה – בזום

תייסיר קאסם – מוקיבלה – בזום

אלון רודברג – רמת צבי – בזום

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

סעיף 1 לסדר היום:

- אישור פרוטוקול מליאה 3/25 מיום 20.5.25 -

-אין הערות חברים לפרוטוקול –

בעד – 24

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 3/25 , מיום .20.5.25

_____________________________________________________________________________________________

-אישור פרוטוקול מליאה טלפונית 1/25 מיום 10.6.25 -

בעד – 24

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה הטלפונית מס' 1/25 , מיום .10.6.25

סעיף 3 לסדר היום:

.דיווחשוטף.

ראשהמועצה;

תחוםהביטחוןוהחירום.

במהלך ימי הלחימה בזירה האיראנית, נרשמה היערכות מרשימה של חטיבת הביטחון והמועצה כולה.

הופעלו יחידות הצח"י ב-%98 מיישובי המועצה.

הופעל מוקד מידע 24/7 בשפות עברית וערבית.

חולקו כ־750 מזרנים, ניתן סיוע אישי למאות תושבים, והופעלו סיורי חוסן לילה.

שיתוף הפעולה בין חטיבת הביטחון והחוסן, הרווחה, הדוברות והגורמים החיצוניים )צה"ל, משטרה, מג"ב( – תפקד ברמה גבוהה ביותר.

תחוםהחינוך.

- התקבלה החלטה להקמת בית הספר הדמוקרטי החדש בסמוך לבית אלפא, במסגרת חשיבה ותכנון ארוכי טווח לבניית קריית חינוך אזורית המתהווה, בסמיכות לחווה החקלאית, כחלק מראייה מערכתית וממדיניות תכנון כוללת.

- הושג סיכום עקרוני עם הנהלת רשת עמל על המשך הפעלת שלושת בתי הספר שבאחריותה בגלבוע, תוך התחייבות להשקעות עתידיות ולסגירת פערים תקציביים.

- במהלך שנת הלימודים החולפת הובילה חטיבת החינוך תהליך מעמיק להטמעת לימודי שחמט בבתי הספר היסודיים ברחבי המועצה. התהליך זכה להיענות נרחבת והצליח לעורר עניין רב בקרב צוותי ההוראה והתלמידים כאחד.

כהוקרה לסיום שנת הפעילות, התקיים טורניר שחמט ייחודי שאירח עשרות תלמידים ותלמידות, יהודים וערבים – שהתחרו באווירה ספורטיבית, מכבדת ומעוררת השראה.

תכנוןובינוי–

- מתקדמים עם הרחבות היישובים - יישוב גן נר )בהמתנה לשיתוף ציבור(, כפר יחזקאל ויעל )100 יח"ד בכל אחד(.

- עצירה יזומה של היתרי בנייה לסככות חקלאיות בקרבת מגורים – בכוונה לפנותם לאזורים מוסדרים מחוץ ליישוב, כולל פתרונות חשמל, ניקוז ונגישות.

- המועצה החלה לקדם תהליך מקיף של מיפוי כלל הצרכים התכנוניים והחינוכיים בכלל היישובים, ובכלל זה: איתור אזורים מתאימים להקמת חטיבות ביניים וחטיבות עליונות, תכנון קריית חינוך לחינוך מיוחד באומן, בחינת הרחבת בתי ספר יסודיים קיימים בהתאם להתרחבות היישובים, קידום הליכי שינוי ייעוד לקרקע לצורכי מבני ציבור )חינוך, גנים, ספורט ועוד( ועוד.

תחוםהספורט-

- בימים אלה פועלים להקמת מחלקת ספורט רב-ענפי, שתחל את שנת הפעילות כבר בשנה הקרובה.

הסתיים הליך של בחירת מנהל, שעובד כבר על התוכניות. הכדורסל ייכנס בעוצמה לכפרים הערביים, והכדורגל עבר ארגון מחדש.

- מתקיים מו"מ מתקדם עם עיריית עפולה לצירופה לקבוצת הכדורסל הבוגרת – כולל השקעה עירונית של כ־3 מיליון ש"ח בשנה.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

חזותופיתוחנופי–

בימים אלה פועלים להקמת מחלקה לפיתוח נופי – שתתמקד בשנת 2026 בשדרוג כניסות ליישובים ודרכי גישה.

מטרת המחלקה: גיבוש תכנית עבודה רב-שנתית הכוללת שלושה מעגלים:

פנים היישוב.

כניסות ליישוב והדרך המובילה אליו –מעגל זה יקבל עדיפות ב-.2026 המרחב הציבורי בין-יישובי –במיוחד בצמתים ראשיים ולאורך כבישים ארציים.

מתוכנן פרסום מכרז לניהול המחלקה בשבוע הקרוב.

בנוסף, מתקיים תהליך הסדרה פנימי מול גורמי תשתית חיצוניים )חברת חשמל, נת"י, הוט, בזק וכד'(, כולל תיאום מוקדם, טופס טיולים ושיקום תשתיות כחלק מדרישות חובה.

אשכולותעבודהביןיישובים-

במהלך התקופה האחרונה ממשיכים ניסיונותינו להניע תהליכי עבודה משותפים במסגרת אשכולות יישוביים.

נכון לעכשיו, ניכרת התחלה ממשית של פעילות אשכולית ביישובים אומן, חבר ויעל. בכוונתנו להרחיב את המהלך גם לגן נר, מגן שאול ונורית – שם אנחנו בוחנים אפשרות להניע תהליך דומה בתקופה הקרובה. בנוסף, החל תהליך גם באשכול חרוד.

נזכיר כי הקמת האשכולות הוגדר כיעד אסטרטגי של המועצה. לצורך קידום הנושא יוקצו משאבים ייעודיים, על מנת לתמוך במהלך ולספק לו את התנאים הדרושים להצלחה.

- מנכ"ל החברה הכלכלית שניר פרידמן, הודיע כי הוא מבקש לפרוש מתפקידו כמנכ"ל החכ"ל. פורסם מכרז למנכ"ל חדש.

שניר פרידמן ינהל את אזורי התעשייה של המועצה.

- מנהל חטיבת המערך היישובי יאיר ילובסקי, הודיע על עזיבתו את התפקיד. בימים אלה פורסם מכרז, בתקווה שיימצא המתאים ביותר לאיוש המשרה.

- בתארך 29.6.25 יתקיים יום מרוכז להנהלת החטיבות – לקביעת מסגרת תקציב ,2026 תוכנית עבודה ויעדי תוכנית החומש ליישובים.

סעיף 4 לסדר היום:

. הצגת דו"ח רבעוני ליום 31.3.25 .

גזברהמועצה:

מציג לחברים את עיקרי הדו"ח הרבעוני.

סעיף 5 לסדר היום:

- דיון ואישור צו הארנונה לשנת 2026 + בקשה לאישור חריג -

עו#דרועירוזן:

מציג לחברים את עיקרי צו הארנונה לשנת ,2026 תוך פירוט השינויים המבוקשים בו:

א. העלאה חריגה של תעריפי הארנונה הקבועים ל"בנייני תעשייה ומחסנים" )קוד ,(401,402 ל"סככות תעשייה" )קוד ,(403,404

ל"קרקע תפוסה בתעשייה ומלאכה" )קוד (720,721 ול"בניין כל שהוא, או חלק ממנו, המשמש משרד, ו/או עסק, ו/או בית מסחר ו/או חנות )למעט נכסים שהוגדרו בסיווג אחר(" )קוד ,301 (302 לשנת 2026 ב-%7.5 לעומת תעריפי .2025

ב. העלאה חריגה של תעריפי הארנונה הקבועים לנכסים מסוג "בניין המשמש למגורים" או "המיועד לשמש למגורים" )קוד 94 עד

קוד (140 לשנת 2026 ב %4.67 לעומת תעריפי .2025

ג. העלאה חריגה לתעריפי המקסימום הקבועים לרשות שאינה עצמאית לסיווגים "מערכת סולרית הממוקמת על גג נכס", "מערכת

סולרית שאינה ממוקמת על גג נכס" ו"קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולרית" )קוד .(501,502,503,504,505,506

ד. העלאת התעריף לסיווג "מחסני קירור למטרות רווח" )קוד ,405 (406 לתעריף המינימום הקבוע לסיווג "משרדים, שירותים

ומסחר", שאינה מצריכה אישור השרים, בשל העובדה שעל פי הפסיקה, התעריף הקבוע לסיווג זה כיום הינו בלתי חוקי.

בעד - 19

נגד- 5

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת ,2026 והשינויים המבוקשים בו, כפי שהוצג ופורט ע"י עו"ד רועי רוזן

בסעיפים א'-ד'.

סעיף 6 לסדר היום:

- דיון ואישור חוקי העזר -

רו"ח אופיר בוכניק:

מדובר בעדכון וחידוש של חמישה חוקי עזר מועצתיים, כחלק מתהליך מקיף להסדרת סמכויות הרשות ויישומן בפועל.

חוקי העזר נבדקים ומאושרים ע"י שלושה משרדי ממשלה )בהתאם לנושא(: הגנת הסביבה, הפנים, המשפטים, התחבורה.

חלק מהחוקים מחליפים חוקים ישנים שאינם ניתנים עוד לאכיפה.

- חוק עזר לגלבוע )איכות הסביבה( התשפ"ה – 2025 - חוק עזר לגלבוע )שירותי שמירה( התשפ"ה – 2025 - חוק עזר לגלבוע )מודעות ושלטים( התשפ"ה – 2025 - חוק עזר לגלבוע )הצמדת רכב וחנייתו( התשפ"ה – 2025 - חוק עזר )פינוי פסולת( התשפ"ה – 2025

• עלתה הערה מחברי המליאה שלא קיבלו את תוספת התעריפים. הובהר שהתעריפים מצורפים כנספח אחרון בכל טיוטה.

• אזכור שגוי לתאגיד טבריה – יטופל ויוסר.

• בקשה לדיון מעמיק יותר.

בעד - 19

נגד- 5

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את חוקי העזר כפי שהוצגו ופורטו לחברים ע"י רו"ח אופיר בוכניק, כדלקמן:

- חוק עזר לגלבוע )איכות הסביבה( התשפ"ה – 2025

- חוק עזר לגלבוע )שירותי שמירה( התשפ"ה – 2025

- חוק עזר לגלבוע )מודעות ושלטים( התשפ"ה – 2025

- חוק עזר לגלבוע )הצמדת רכב וחנייתו( התשפ"ה – 2025

- חוק עזר )פינוי פסולת( התשפ"ה – .2025

סעיף 7 לסדר היום:

- אישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2025 -

גזברהמועצה:

מבקש להביא לאישור המליאה את תקציבי וועד מקומי כפר יחזקאל לשנת .2025 סכום התקציב עומד על 1,532,000 ₪ .

בעד - 23

נגד- אין

נמנע- 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב הוועד המקומי של כפר יחזקאל לשנת ,2025 כפי שפירט גזבר המועצה.

סעיף 8 לסדר היום:

- אישור תב"רים-

גזברהמועצה;

מציג לחברים את רשימת התב"רים.

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בעד - 24

נגד- אין

נמנע- 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגה לחברים ע"י גזבר המועצה.

סעיף 9 לסדר היום:

- שונות -

מבוקש אישורכם להגדלת הסכם למתן שירותי תכנון בעד - 23 הגדלת הנדסי של חברת לנדיוס עבור תכנון הרחבת מושב גדיש, נגד – אין

הסכם למתן נמנע – 2

המהווים הגדלה של

שירותי

%50 מההסכם המקורי כמפורט להלן:

תכנון הנדסי החלטה;

סה"כ הסכם קיים 2,100,000 מיליון ₪ לפני מע"מ.

של חבר מליאת המועצה מאשרת הגדלת הסכם למתן

לנדיוס עבור סה"כ הגדלה 1,050,000 מיליון ₪ לפני מע"מ. שירותי תכנון הנדסי של חברת לנדיוס עבור תכנון סה"כ היקף החוזה + ההגדלה – 3,150,000 מיליון ₪ תכנון הרחבת מושב גדיש, המהווים הגדלה של

הרחבת לפני מע"מ. %50 מההסכם המקורי כמפורט להלן:

מושב גדיש סה"כ הסכם קיים 2,100,000 מיליון ₪

)לפני מע"מ(.

סה"כ הגדלה 1,050,000 מיליון ₪

)לפני מע"מ(.

סה"כ היקף החוזה + ההגדלה –

3,150,000 מיליון ₪ )לפני מע"מ(.

רשמה: רונית סבג – מנהלת הלשכה

. על החתום

_________________________ ________________________

מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה דני עטר - ראש המועצה

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .4/25

WWW.hagilboa.org.il hagilboa.org.il@ronits :e-mail מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04