פרוטוקול דיונים נגיש

a

%\ ‏כ‎ (

. ay ‏תִ‎ 4 >

‏ד ו‎ \\ - a

‏מועצה אזורית הגלכוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

1/14 ‏פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים‎

10.3.14 : ‏תאריך‎

‎: ‏על סדר היום‎

‏הצגת תכנית התייעלות - גובר המועצה.‎ .1

‏דיון על התקדמות מודל האוטונומיה הניהולית - רמייט המועצה.‎ 2 ‏הגיאו פוליטיים במזרח התיכון - ראש המועצה.‎ OM WS ‏תכנון עורף לוגיסטי במעבר גלבוע (ג'ילמה) בהתייחס‎ 3 ‏שונות.‎ .4

AWA ‏חברי‎ APN ‏חסרים מקרב חברי הועדה נוכחים שאינם‎ AINA ‏משתתפים מקרב חברי‎

: ‏סיכום‎

‎1 , ,

www.hagilboa.org.il a @-mail:dany @ hagilboa.org. il 04-6531451 ‏מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס.‎ ‏וי‎

ג

> אזורית = ‎tre‏

‏מא ‎fay‏

‏3 י:

מועצה אזורית הגלכוע

לשכת ראש המועצה

בו

‎A i c]‏ ו

בוועדת הנהלה וכספים יתקיימו דיונים מעמיקים בנושאים עקרוניים, שלא ניתן לקיים במליאה בגלל גודל הפורום.

נושא 1 לסדר היום : | ראש המועצה :

הצגת תכנית התייעלות | = | רקע : בשנים האחרונות, עיקר הנתונים שיציג גובר המועצה שהעמיסו על תקציב המועצה, נבעו - גזבר המועצה. מהשקעות מאסיביות בחינוך, בעיקר בבינוי וציוד ביה"ס ‎INN‏ הרב תחומי עמק חרוד. לפני שנים עמדנו בפני הכורח לסגור אחד מבתי הספר התיכוניים ‎PAW‏ בבעלות המועצה - מוסד חינוכי גלבוע בבית אלפא או תיכון עמק חרוד, בשל ההפחתה הניכרת במספר התלמידים. בעקבות סדרת דיונים שהתקיימה ‎oY‏ הנהלות הקיבוצים הוחלט לסגור את מוסד חינוכי גלבוע ולהעביר את עמק חרוד לבעלות המועצה. מאז ‎AINA‏ המועצה בבינוי וציוד מחדש של ביה"ס, שהייתה כרוכה בהשקעות גדולות מאוד, חלקן מתקציב המועצה במציינג (על כל 1 ₪ השקעה, 45 אג' מתקציב המועצה).

> נכנסנו לסדרת דיונים מקצועיים מול משרד הפנים לנוכח העומס הניכר שנוצר על תקציב המועצה.

משרד הפנים מנהיג שני ערוצים מרכזיים לסיוע לרשויות :

- תכנית הבראה - לרשויות ‎NOW‏ יכולות לתפקד מבחינה תקציבית באורח עצמאי. אז המדינה מחייבת תכנית הבראה וממנה חשב מלווה לרשות.

- תכנית התייעלות - לרשויות המתנהלות באורח תקין ויציב, אך נקלעו למסת השקעות כבדה בפרק זמן מסוים.

> סדרת הדיונים עס ‎TWN‏ הפנים הסתיימה לפני כחודש וחצי. תכנית ההתליעלות שגובשה למועצה מחייבת את המועצה לעמוד באבני דרך שהוצאו לה, שתכליתן לממש את פוטנציאל ההכנסות של הרשות במקסימום מחד, ולהציג צמצום בהוצאות (דוגמה בהסעות) מאידך. בתמורה לכך המועצה תקבל היתר לקחת הלוואות מהבנק עד סייכ של כ - 20 מיליון ₪ לפרקי זמן מסוימים.

גזבר המועצה :

* | גירעונות המתנייס מסתכמים בכ - 14 מיליון ₪, שרובם בגין הוצאות בחינוך הפורמאלי.

> הדרג המקצועי במשרד הפנים התקשה בבניית תכנית ‎My» NAA‏ מאחר ואינו עובד מול עמותות, רק מול רשויות.

> משרד הפנים איחד את גירעונות המתנייס והמועצה עד סוף 2, ניפה את הגירעונות היימתגלגלים""

‎ODD)‏ סייכ גירעונות כולל עייס 20,201,000 ₪. אשראי בהדרגה יינתן למועצה השנה בגובה סכום וה בתנאי עמידה באבני הדרך הרבעוניים והכללייס המוגדרים שהוצבו למועצה השנה.

+ בנק דקסיה ובנק הפועלים הביעו הסכמה להלוות למועצה סכום זה, לאחר קבלת האישור לקבלת ההלוואה ממשרד הפנים.

‎e@‏ עד כה קיבלה המועצה היתר לאשראי לזמן קצר עייס 4.5 מיליון ₪, כגישור עס תום גיבוש התכנית.

> בין אבני הדרך של התכנית :

- | העברת כל עובדי החינוך הפורמאלי ותקציב החינוך הפורמאלי מהמתנייס למועצה. במתנייט ‎@-mail:dany @ hagilboa.org. il‏ ם ‎www.hagilboa.org.il‏ ‎ee‏

ak

AG ale

iy %

‏מועצה אזורית הגלכוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏יישאר רק החינוך הבלתי פורמאלי. הסעות עברו למועצה כבר לפני כשלוש / ארבע שנים.‎ ‏העברה מקרנות הרשות לכיסוי גירעונות בתבייריס.‎ | -

‏גבית חובות עבר.‎ | -

‏גביית חובות עובדים ונבחרי ציבור.‎ = -

‏גביית ארנונה שוטפת לפי רבעונים. יעד שנתי 43,450,000 ₪. הגדלה בכ- 6-7 מיליון ₪ מיעד‎ | -

‏הגבייה בשנה שעברה.‎

‏צמצום הוצאות החינוך- בעיקר במרכיב ההסעות.‎ = -

: ‏הערת ראש המועצת‎

: DIY ‏עד לפני כשלוש שנים למועצה היו ארבעה גופים משפטיים‎ e@ ‏המועצה, המתנייס, החברה הכלכלית גלבוע בע"מ, תאגיד קולחי הגלבוע בע"מ.‎ ‏להתייחס אליהם‎ ANA) ‏המדינה הודיעה כי אינה מכירה בגופי הסמך כישויות משפטיות נפרדות‎ ‏כחלק אינטגרלי מהמועצה וכישות משפטית אחת.‎

‏לבודד את תקציבי החינוך‎ AN» ‏כשהעברנו את החינוך הפורמאלי למתנייס בעבר, המטרה‎ > ‏והתנהלותו מן המועצה, שהייתה נתונה בתקופה זו בקשיים, בכדי שלא לפגוע בהם. אז עברה למתנייס‎ ‏גם מערכת ההיסעים.‎

JINN ‏במסגרת תכנית ההתייעלות הורה משרד הפנים למועצה להחציר את החינוך הפורמאלי למועצה.‎ > ‏התוצאות של צעד זה היא שכיום מונו 2 מנהלים- אחת לחינוך הבלתי פורמאלי, קרי למתנייס והשני‎ ‏לחינוך הפורמאלי במועצה.‎

‏העברת התינוך הפורמאלי למועצה כרוכה בפרוצדורות מורכבות וסבוכות. העברת העובדים כרוכה‎ > ‏בקבלת תקנים, ביצוע מכרזים ושינויים שונים שיש לבצע.‎ ‏בשירותים. המועצה תידרש‎ OIYP ‏לא יחול שינוי בתקציב המועצה השוטף כפי שאושר ולא יהיו‎ | ‏לצמצם רק את סעיפי ההוצאות.‎

: ‏גזבר המועצתה‎

‏מתוך האישור להלוואה של 20 מיליון ₪, יינתנו 4 מיליון ₪ לא לפי רבעונים אלא מיד עס דיווח על‎ > ‏ביצוע אבני הדרך.‎

‏בישיבה שהתקיימה היום במשרד הפנים בנושא העברת עובדי החינוך הפורמאלי למועצה, סוכם כי‎ > ‏בתוך כשנה, כך שלא יהיה צורך‎ WIP” ‏מן העובדים לא יהיה צורך במכרו. סייעות צמודות‎ PN ‏לגבי‎ ‏כל זכויותיהם.‎ OY ‏למועצה ככל הנראה‎ WIP? ‏העובדים‎ AN ‏במכרז.‎ ‏בנושא ההסעות, בוצע מכרז חדש שהוציל משמעותית את מחירי ההסעות והחל לפעול כבר ממאי‎ => .3

‏הסכים לתכנית ההתייעלות לאחר שהובאו בפניו הנתונים על הרחבות היישובים ועל‎ DION ‏משרד‎ > ‏אזור התעשייה ותכניות פיתוח נוספות, המהווים עדות על חוסנה ויכולותיה של המועצה- הקיימות‎ ‏והמתפתחות.‎

‎: ‏הערת ראש המועצת‎

3

www.hagilboa.org.il a @-mail:dany @ hagilboa.org. il ‏הווהה‎

ak

‏אזורית א‎ 4

Say 0

‏מ ה‎ 3

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏סוגיית ההסעות מורכבת מאוד בעיקר בהתייחס להשתתפות המדינה למול חובות המועצה בתחום.‎ > ‏מבלי להיכנס לפירוט יתר, במרכיב הסעות חינוך מיוחד משרד החינוך מעביר 46 אלף ₪ בחודש‎ ‏מוסיפים לכך את מרכיב שכר המלווים בהסעות החינוך‎ ON ‏לעומת הוצאה של 160 אלף ₪ בחודש.‎ ‏המיוחד מגיעים להוצאה משמעותית מתקציב המועצה. חשוב להבין כי כיום, בניגוד לעבר, לכל סוג‎ ‏של לקות יש ביייס מתמחה. לכן ההסעות הן למגוון בתי ספר באזורים שונים ועלותן יקרה יותר.‎ ‏המועצה מימנה עד עתה הסעות עבור כל התלמידים מחו לתחום שיפוט המועצה הלומדים בתיכון‎ > ‏עמק חרוד וכבר העברנו הודעה להורים כי החל משנת הלימודים הבאה, יבטרכו לשאת במימון מלא‎ ‏של הסעות אלה.‎

‏עס בקשת המועצה להפרדת מלוות הביוב ממלוות‎ NINA ‏מול משרד הפנים‎ OPIN ‏מציין כי סדרת‎ oe ‏המועצה. פירעון המלוות של המועצה עומד על כ - 9 מיליון ₪ בשנה, עובדה המכבידה מאוד על‎ ‏התקציב השוטף. מלוות הביוב נלקחו בשעתן על פרויקט ביוב עמק חרוד. יישובים שלא הורחבו לא‎ ‏כך בוצע ע"י המועצה.‎ ON ‏פרעו את חלקם, ויישובים שכיום בהרחבה פורעיס רק עתה. המימון‎ ‏הכנסה נכבד למועצה, אך יש לזכור כי תהליך‎ VPA ‏מבואות הגלבוע (חבר) מהווה כבר היום‎ NIN oe ‏תכנונו והקמתו החל בשנת 1995. מימון התהליך עד היום הושת על תקציב המועצה.‎ ‏מציין כי הבנקים מוכנים להעמיד את ההלוואות הנדרשות למועצה מאחר ועומדים בפניהם הנתונים‎ > ‏ומתפתחות.‎ NIT) ‏על יכולותיה של המועצה, שרק‎ A ‏תכנית ההתליעלות תקל על תזרים המוזמנים, וכולה נשענת על יכולות מוכחות של המועצה לעמוד‎ e - ‏זמן שאלות ותשובות‎ | -

! ‏מכתיבים למועצה. בגישור זה היה עלה פחות. נכון‎ ONY ‏צבי שחר - למשרד הפנים יש דברים מוכתביס‎ ‏אנו הרשות‎ ANY) ANY ‏ראש המועצה - נכון. המדינה מתייחסת לניהול המערכת הכספית בצורה מחמירה‎ ‏מקבלת מענק איוון ותקציבים רבים מהמדינה. בנקודת זמן זו‎ DW ,5 ‏היחידה בבית סוציו אקונומי משולב‎ ‏ולא לקבל אישור לתכנית ולביצועה. צעדים אלו‎ PNA ‏איננו יכולים להרשות לעצמנו להפסיד את מענק‎ ‏לרשות עצמאית מבחינה תקציבית.‎ OW ‏הכרחיים בכדי שנהפוך בעוד מספר‎ .2012 ‏שיש גירעון של 20 מיליון ₪ מצטבר עד סוף‎ WIN ‏אסף 2777 - אתה‎ ‏גזבר המועצה - נותנים לנו אישור להלוואות לפי מנות, עד 20 מיליון ₪ על בסיס ביצוע אבני הדרך.‎ ‏רשות זקוקה לכסף עליה‎ OND ‏ראש המועצה - המדינה מחייבת אותנו לגבות, מאחר והתפיסה היא‎ ‏לעשות הכול בכדי לגבותו. לשם כך מוכנה המדינה לסייע בתקציב ייעודי להטמעת מערכת 5!סולביצוע‎ ‏מדידות.‎

‎1 ‏תכנית התייעלות‎ NAP) Nt ANd ‏אס 9777 - אס התקציב נשאר אותו הדבר‎ ‏ראש המועצה - התקציב השוטף של המועצה לא ישתנה. אנו נידרש להעמקת הגביה, לקיצוץ במרכיבי‎ ‏ההסעות. מדובר בהתייעלות ועמידה בכל אבני הדרך מבלי לקצץ בשירות לתושבים.‎ 1 ‏ליאור שמש - מה הסכנות התכנית‎

‏סכנות. התכנית דורשת מאתנו להקפיד יותר בגביה ולא להקל, כפי שעשינו עד כח.‎ PN - ‏ראש המועצה‎

4 ‏ו‎ ' :

www.hagilboa.org.il a @-mail:dany @ hagilboa.org. il ‏ו‎

ak

‏אזורית אש‎ :

‏א‎ 2 3

‏מועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏גביית חובות עבר ה אפשרי ז‎ - WwW wy

‏משתדלים לא להביא למליאה מחיקת חובות אבודים בכדי לא‎ WN ‏ראש המועצה - יש חובות אבודים.‎ ‏ליצור נורמה, אולם חובות אלה מהווים עול על המועצה מאחר ומהמדינה, כל עוד לא הוכרזו כחובות‎ ‏מאתנו לגבותס. אבני הדרך מחייבים אותנו להעמיק את הגביה, אבל‎ NWT ‏אבודים ולא נמחקו,‎ ‏מדיניותנו שלא להוציא מיטלטלין תשמר. ננקוט סנקציות אחרות העומדות לרשותנו בחוק, כמו עיכוב‎ ‏מן האר וכיוב'.‎ ANY ‏חידוש רישיון רכב, עיכוב‎ ‏יש חוב על נכס‎ ON ‏מוחמד זועבי - אני חושב שזה לא חוקי לעכב היתר בניה בגין חוב ארנונה. מה זה קשור‎ 1 INN ‏אחד ובונים נכס‎

‏מדברים על מנופים העומדים לרשותנו לעידוד‎ DN ‘OPIN ‏לא‎ OAT ‏ראש המנעצה - אנו לא עושים‎ OPIN ‏תשלום. כל הצעדים הננקטים‎

1 ‏משה פלד - בתי הספר ערוכים לקיצוציס בהסעות‎ ‏ראש המועצה - כל הפעולות האמורות יתבצעו החל משנת הלימודים הקרובה. המועצה אינה יכולה‎ ‏להמשיך לשמש פילנטרופית לרשויות אחרות, שאינן משלמות למועצה גם אגרת תלמידי חוץ בגין תלמידים‎ ‏לדוגמה, בעוד המועצה נדרשת לשלם אגרה‎ TIN ‏מחוץ לתחום השיפוט הלומדים בביהייס הרב תחומי עמק‎ ‏זו עבור הלומדיסם בביייס רימון.‎

‏כן ארי - מה היקף החזר המלוות של המועצה ולאחר קבלת ההלוואות במסגרת תכנית ההתייעלות‎ 9997 ! ‏מה יהיה ההחזר‎

‏גזבר המועצה - 9 מיליון ₪ החזר מלוות שנתי בביוב ו- 6 מיליון ₪ החזר מלוות בעבור שימושים ציבוריים,‎ ‏במסגרת תכנית ההתייעלות. קשה לצפות‎ TSP ‏צפויים לקבל 4.5 מיליון ₪ הלוואה לזמן‎ WN ‏רכוש וכוי.‎ ‏כרגע את גובה ההחזר המדויק. מקורות החזר המלוות בביוב בעיקר מהרחבות היישובים ומאזור‎ ‏התעשייה.‎

‏צבי שחר - צריך להילחם גם על המימון.‎

‏נעמוד באבני הדרך, נסיים את השנה בעודף תקציבי,‎ ON ‏ראש המועצה - וה למעשה משחק סכום אפס.‎ ‏שיופנה לכיסוי גירעונות. מדגיש כי התקציב השוטף של המועצה לשנת 2014 אושר ולא ישתנה. השינוי יחול‎ ‏רק בסעיפי ההוצאה שיקצצו.‎

! ‏אסף )979 - אילו ביטחונות דורשים להלוואות כאלה‎ ‏משרד הפנים להלוואות ומשכון הכנסות עצמיות.‎ TWN ‏גזבר המועצה - הבנקים דורשים את‎ ! ‏צבי שחר - מה מקור הכסף‎

‏ארוך מבנק הפועלים ובנק דקסיה.‎ pord ‏גזבר המועצה - הלוואות‎ ‏המשפט‎ PA ‏ראש המועצה - מדווח לוועדה כי המועצה הפסידה במאבק למניעת המשך הפעלת מחצבת גדעונה. התנאים שהציב‎ ‏העליון להמשך הפעלתה מולאו.‎

: ‏נושא 2 לסדר היום : ראש המועצת‎

‏דיון על התקדמות מודל | החלת מודל האוטונומיה הניהולית ביישובי המועצה הינו סוגיה מורכבת וסבוכה. את התהליך שעברנו‎ ‏הניהולי של‎ NNSA ‏האוטונומיה הניהולית | בחודשיים וחצי האחרונים, רשויות אחרות עשו במהלך מספר שנים. לאור זאת,‎ ‏ומטה יהודה, שעברו תהליכים דומים, ללמוד‎ ANY ‏רמ''ט המועצה. המועצה יבקר ב - 1-2.4.14 במועצות האזוריות‎ -

‏התחילה את התהליך לפני כשנה וחצי‎ ANY ‏מניסיונס ולבחון הדברים בהתאמה ליישובינו. מועצה אזורית‎ www.hagilboa.org.il a @-mail:dany @ hagilboa.org. il ₪

ak

‏אית‎ >

‏אזורית הגלבוע‎ axwin

‏לשכת ראש המועצה‎

‏נתמקד באופן פעולתם למול הכפרים הערביים.‎ NTA ALBA ‏וטרם עברה לשלב היישום.‎ : ‏ארז שטיין‎

‏בסיס רעיון האוטונומיה הניהולית הוא העברת מרכז מתן השירותים מהמרחב המועצתי למרחב היישובי.‎ ‏רשמית כוועד‎ AMIN) ‏הסף‎ NINA ‏כך נדרשים משאבים ויינתנו הכלים המתאימים לוועדים שיעמדו‎ OW 20% ‏מקומי, מינוי ועדת ביקורת יישובית, הגשת תקציב לאישור המועצה) ובהם החר וועדים בגובה של‎ ‏מסייכ גביית הארנונה למגורים בפעל בכל יישוב, מינוי מנהל קהילה שימונה ויועסק ע"י הוועדים‎ ‏המקומיים כאמצעי סיוע לעבודה למול המועצה ובתוך היישוב ועם התושבים, מינוי מדריך נוער בוגר‎ ‏ועובד סוציאלי, מזכירה וכן ביצוע השתלמויות מקצועיות לוועדים על מנת להיטיב את עבודתם ואופן‎ ‏חיישוב למועצה אלא נותני שירותים‎ pa ‏מתווכיס‎ TY ‏פעולתם. הוועדים תחת מודל וה לא יהיו‎ ‏לתושביהס.‎

‏מה שקורה היום ז‎ pad At pa ‏עמרם עמוס - מה ההבדל‎ ‏כלי ער בידי הוועד. הוועד הוא המעסיק של מנהל הקהילה והוא מקור‎ WOW ‏שנמנה‎ NSN - ‏שטיין‎ rw ‏הסמכות.‎

‏מתקיימים בד בבד עס תהליכי הביצוע. המודל הוצג בפני‎ MIAN) ‏המודל נבנה במקביל ותהליכי החשיבה‎ OPIN ‏העיון,‎ OYA ‏הוועדים ביום העיון והחלק היישומי מצוי בשלבים מתקדמים. חלק מן הוועדים הוכרזו‎ ‏יוכרזו בשבוע הבא. ההכרזה היא ההכרה הרשמית בוועד, בעקבותיה יונחה באופן הגשת התקציב לאישור‎ ‏מליאת המועצה.‎

DTN ‏והות‎ Ww ‏צכי שחר - מה קורה‎

‏למולה‎ NNN Mw? ‏ארז שטיין - אותו הדבר. יישוב שמצוי בזהות וועדים, הוועדים מהווים מבחינת המועצה‎ ‏המועצה עובדת. וועד שלא הוכרז ושתקציבו לא אושר לא יוכל לקבל את החזר הוועדים. במקביל אנו‎ ‏בונים את סל השירותים לתושבים, שיושלס ויפורסם ככל הנראה בסוף השבוע הבא לכל בתי האב‎ ‏במועצה.‎

‏כפי שהודיע ראש המועצה, אנו ממשיכים בלימוד מודלים דומים ברשויות אחרות. טרם הוגדר לוח זמנים‎ ‏מדויק להתחלת ההפעלה, מאחר ולמרות שמועצה מוכנה להפעלה, הוועדים עדיין לא הגענו לשל המוכנות‎ ‏היישומית.‎

‏ישנן בעיות ארגוניות ומשפטיות שאנו מתעמקיס בהם כיום וחלקם נוגע למודל ההפעלה הגושי באומן, חבר‎ ‏ויעל.‎

‏משה פלד - בית השיטה עובדת במכתונת דומה למודל כבר 4 שנים. הוועד המוניציפאלי נבחר לפני חצי‎ ‏שנה.‎

‏נושא גיוס‎ TOY ‏ויש לה מוטיבציה ? איפה‎ At ‏ליאור שמש - למה לא לעשות פיילוט על קבוצה שצריכה את‎ 1 ‏מקומי, איך וה מתחבר‎ TY ‏יש וועד אגודה‎ ON? ‏מנהלי הקהילה‎ ‏מה שהמועצה נותנת לבין מה שהוועד‎ pa ‏ראש המועצה - המודל עושה סדר המערך השירותים ומבחין‎ ‏נותן. חוברת סל השירותים תבהיר לכל תושב מה מגיע לו מהמועצה ואיזו תכיפות (שירותים יומי, שבועי,‎ ‏חודשים וכיובי). מנהלי הקהילות יצטרכו לוודא כי שירותים אלה אכן ניתנים כסדרם. בקיבוצים‎ ‏ובמושבים הוועדים מתפקדים. הבעיה היא בחוסר תפקוד של וועדי הכפרים והישובים הקהילתיים ולא‎ ‏להמשיך. המועצה תיתן את כל הכלים לוועדים בכדי לתפקד - תקציב, מנהל קהילה,‎ AT ‏נאפשר למצב‎ 6

www.hagilboa.org.il ‏ם‎ @-mail:dany @ hagilboa.org. il a —

ג

‎we a er >‏

3\ שו |

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

הוועד ‎WIT‏ להפעיל וועדות יישוביות. בשיטה זו כל הוועדים ‎OAH‏ לתפקד. יש סדר וחלוקה ברורה בין חובות המועצה לחובות הוועד המקומי. אותו דבר לגבי מנהלי הקהילות. הוועד יצטרך 00192 מכרז, לראיין מועמדים, לקלוט. המועצה רק תפקח ותוודא בחירה לפי פרמטרים מקצועיים. עד כה 21 ‎OT)‏ ‏הוכרזו. לאחר איושר תקציבס במליאת המועצה ייכנסו לתהליך היישומי. התנאי הראשוני הוא ‎AVIAN‏ ‏הוועד, לאחר מכן הגשת תקציב ‎Woy‏ הנחיות משרד הפנים ואישור התקציב במליאת המועצה.

צכי שחר - צריך כבר לאשר את התקציבים.

ראש המנעצה - מדובר בשינוי ארגוני דרמטי, שברור כי ‎NP»‏ זמן. מניח שב - 2015 כל הוועדים ‎WW”‏ ‏תקציב לאישור המליאה כבר בתחילת השנה.

משיב כי מנהל קהילה לא יוכל להיות ‎TAN‏ מליאה.

‎pps‏ רוְתם - לגבי המחצה. ‎OAV)‏ כאן אנשים חזקים שיכולים להילחם בדבר הזה. זה מפגע סביבתי להרבה יישובים. בגיבוי ראש המועצה וחברי המליאה ניתן לקיים מאבק. הס היו צריכים ‎pan?‏ שעומד מולם גוף שלא ייתן ‎OND‏ להיכנס לאזור.

ראש המועצה - ‎OW?‏ שני ערוצים לניהול מאבקים- משפטי וציבורי. המועצה ערערה פעמיים בבית המשפט העליון, כשכל התהליך המשפטי עלה למועצה כמיליון ₪. כשהיינו צריכים את התושבים למאבק, הס לא היו שס לצדינו. מי שיסכל לנו את המאבק היה קיבוץ ‎PY‏ חרוד איחוד, שחתם על הסכם ‎JAN OY‏ וסיד על הדרך שבועיים לפני הבחירות, כמחטף פוליטי. זה עדיין לא סופי ומוחלט לגמרי. היועצים המשפטיים שלנו בודקים את העמידה שלהם בתנאים.

אסף )977 - מהלך החזר הוועדים משמעותי מאוד. ‎Dd‏ סל השירותים ‎NIN‏ מאוד משמעותי ויבהיר מה מקבלים ולאן הולך הכסף. צריך להחזיר את המתווה של ישיבות מטה מול מטה.

ראש המועצה - אחרי שנייצב את המודל נוכל להחזיר את נוהג ישיבות מטה מול מטה.

אסף )977 - מציע שהצגת סל השירותים לתושב ‎DAN‏ באסיפה כללית ביישוב ‎OY‏ וועד היישוב.

ראש המועצה - עד סוף שבוע הבא כל תושב יקבל לביתו את חוברת סל השירותים עס פירוט דרכי ההתקשרות ‎OY‏ עובדי המועצה - טלפונים, מיילים וכוי. ‎PR‏ צורך להציג בפורמט ‎AID‏ מה גם שיש 33 יישובים ועל כן ‎At‏ לא ‎OW?‏ בטווח זמן ‎“PAD‏

‏נושא 3 לסדר היום : ראש המועצת :

תכנון ‎gary‏ לוגיסטי | > | גייסנו תמיכה בינלאומית וגם בארץ ברעיון להקמת מרכז סחר בינלאומי בצד הישראלי במעבר גלבוע במעבר גלבוע (ג'למה) (גילמה). המודל דומה למודל בורסת הפרחים באמסטרדס.

בהתייחס ‏ לש'!''ם | = = מרכו הסחר יתמקד בשלב הראשון בתחום המזון - גידולים חקלאיים, מזון מעובד - מישראל הגיאו פוליטיים במזרח ומהרשות הפלשתינאית, במטרה לייצג אינטרסים של כל צד במהלך ‎At‏ - ישראל, הרשות הפלשתינית הוולו 2 הא והקהילה הבינלאומית. חלק מן האצור ניתן יהיה להקצות לאזורי אחסנה. החוק קובע את מרחק המועצה. האחסנה ללא ‎DIN‏ מנמל. ‎WN‏ מנסים לפעול מול משרד האוצר ‎WAND‏ אחסנה באזור צה, תחת הכרזתו כאזור סחר חופשי. אלו רק ‎PIN‏ מן היתרונות.

= מרכז הסחר ימותג והתוצרת תשווק לאירופה דרך נמל חיפה ולמדינות ערב דרך מעבר גשר שייך חוסיין. המיתוג דורש החלת רגולציה על גידול התוצרת ואמצעי הייצור בצד הפלשתיני ובצד הישראלי. עובדה זו תכניס אוטומטית טכנולוגיה מתקדמת בשני הצדדים. אנו בדיונים מתקדמים עס השר להגנת הסביבה במטרה שמשרדו יתכנן ויממן את כל סוגית הרגולציה.

7

‎@-mail:dany @ hagilboa.org. il‏ ם ‎www. hagilboa.org.il‏ וה

a

‏אית ₪ .ו‎ >

~ %

‏מועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏עלות התכנון כ- 2 מיליון דולר טרם השקעת יזמים באזור. זו כוללת גס את סוגיית בניית המיתוג,‎ > ‏הקמת וועדות כלכלה והפעלתן, תכנון תיעול כסף ציבורי למול כסף פרטי, העסקת צוותי מומחים‎ ‏כך מתקיימים מגעים עם משרדי ממשלה וראשי הקהילה‎ OW ‏מקצועיים במגוון תחומים.‎ ONY?)

‏שר החוץ הספרדי‎ MAW ‏הבינלאומית, ביניהם שר האוצר, השר לפיתוח הנגב והגליל ומיגל מורטינוס‎ ‏ונישא האיחוד האירופי וכיום עומד בראשות ארגון המקדם פיתוח כלכלי באזורי סכסוך, ביניהם‎ ‏הקידרון. מאמין כי נצליח לגייס את מלוא הסכום הנדרש ממשרדי‎ INN ‏פרויקטים באזור יס המלח‎ ‏ממשלה ומגורמי חוץ, אולם להנעת התהליך ולתכנון ראשוני נידרש להקצות כ - 750 אלף ₪ מתקציב‎ ‏המועצה, שיוחזרו עס גיוס התקציב הכולל הנדרש.‎ ‏הצגנו בפני מיגל מורטינוס מחקרים אקדמיים של בנק ישראל ובנקים‎ DNS ‏בנסיעה האחרונה‎ > ‏הכלכליים ממחקרים אלה ברשות הפלשתינית ב- 15 השנים‎ ONIN ‏עולמייס. כשבוחניס את‎ ‏האחרונות, נראה שאין גידול בנתונים של התוצרת החקלאית המשקית. משמע, חקלאות לא מתקדמת‎ ‏תעסוקה בהתנחלויות, משכורות‎ pra Od wn ‏המצויה בקיפאון. רוב השכר במשק הפלשתיני‎ ‏שהמשולמות ע"י ארגון אונרייא ומשכורות מהרשות הפלשתינית, מה שמאושש את המסקנה על אי‎ ‏הסחר בגלבוע. כל‎ WN ‏הצמיחה במשק זה, היוצרת בקרבם אינטרס מובהק לקדם את פרויקט‎ ‏המחקרים שנבחנו מראים שבעיתות חיכוך בין הרשות הפלשתינית לישראל, יש השפעה על הכלכלה‎ ‏הישראלית. מצאנו כי אחרי המשק הכלכלי של ארהייב, השוק הגדול ביותר המשפיע על הכלכלה‎ NI ‏הישראלית הוא המשק הכלכלי הפלשתיני. גם לקהילה הבינלאומית יש איעטרסיס מובהקיס‎ ‏להם.‎ Dd DONT ‏תוצאות‎ Www ‏הסחר,‎

‏מגגל מורטינוס (שר החוץ של ספרד לשעבר) יעמוד בראש הצוות לגיוס הקהילה הבינלאומית לתמיכה‎ > ‏במרכו הסחר וישמש יועץ ומגייס כספים.‎

- ‏שאלות ותשובות‎ pnt | -

PAT ‏השני רואה את‎ TSN ‏ישי אגמון - איך‎

‏אותה. על כן הרעיון‎ IND ‏זו תהיה יוזמה שלנו, הפלשתיניס‎ ORY ‏ראש המועצה - סוגיה מורכבת. מהחשש‎ ‏הוא לבנות את הקונספט כהצעה של הקהילה הבינלאומית לישראל ולרשות הפלשתינית. על כן בשלב וה‎ ‏הפרויקט לא ידווח בפירוט מלא למליאה ולציבור.‎ ‏תכנית עבודה מגובשת ומוסכמת.‎ TAN ‏החומר יהיה מוכן‎ Sow INN? ‏בפני ראש הממשלה‎ NAY ‏הפרויקט‎ ‎! ‏כמועצה‎ WD ‏לנו‎ NY? ‏כן ארי - מה‎ 997

‏ראש המועצה - הכנסות מארנונה, מקומות תעסוקה, השקעות. כל חקלאי באצור יוכל להרוויח מכך. רואה‎ ‏בחינה, לכן‎ OWN ‏במיקומה‎ WM ‏בפרויקט רק יתרונות למועצה ולתושבים. חשוב לזכור שלמועצה אין כל‎ ‏חשוב למצב את עצמנו כאופציה היחידה ללא אפשרויות אטרקטיביות אחרות.‎ ! ‏ישי אגמון - איך הרכבת משתלבת‎

NP) ‏ליצור מקודות אחיזה בכל הפרויקטים באזור שקורים‎ ODI ‏ראש המועצה - הכול משתלב. אנחנו‎ ‏אתנו או בלעדינו, כמו הרכבת, תוואי כביש 71 ועוד. יש בוה רק יתרונות. מקווה שנצליח.‎ 8

www.hagilboa.org.il ‏ם‎ @-mail:dany @ hagilboa.org. il ‏ל‎

ay

WAeo

~ uy

-% - ‏ו ית‎ 4 +

מוועצה אזורית הגלכוע

לשכת ראש המועצה

האם כולם משלמים !

ראש המועצה - יש איזונים. וה התחיל בקיבוצים ואנשים קיבלו את זה בצורה טבעית ומובנת. אין כוונה לשנות את מדיניות המועצה ולהקשות על האפשרויות להתפרנס, לבנות ולהתפתח, אבל חשוב להבין כשיש עוד מבנים ‎ANNA‏ שמושכריסם, יש לשלם בעבורם. אנו לא באים ברגל גסה אבל לא ניתן להמשיך בהקלות.

לנוכח הכבדת הרגולציה, גם לא בטוח שהסמכות להקל תישמר בידינו לאורך זמן ולכן זו ‎NTI‏ להסדיר דברים, וזה עס כולם.

אסף 9797 - מי יעמוד בראש מנהל החינוך !

ראש המועצה - לפני מספר ‎ON‏ נבחר לתפקיד ברוכי מגל ממושב רס און.

רשמה : אלונה סדן- שאול, מנהלת הלשכה.

העתקים :

לנוכחים. לחסרים. חברי וועדת הנהלה וכספים. תיק ועדת הנהלה וכספים 1/14.

9

‎e-mail:dany @ hagilboa.org. il‏ ם ‎www.hagilboa.org.il‏ ‏מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 108, טל. 04-6533200, פקס. 04-6531451 וה .=