פרוטוקול דיונים נגיש
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
ake
SV
4 YS א
>
a
מועצה אזורית הגלכוע
לשכת ראש המועצה
- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -
- לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול PD -
2/19 נושא : פרוטוקול מליאה
20.2.19 : תאריך
על סדר היום:
דיווח שוטף. .1
.23.1.19 OPN ,1/19 אישור פרוטוקול 2
אישור הסכם ותכנית תשתיות - כפר יחזקאל. 3
- דיון ואישור מתן פטור מאגרת ביוב למוסדות חינוך 4 בהמשך להחלטת המליאה מיום 23.5.16, שדנה בהקלות בארנונה למוסדות חינוך ללא כוונת רווח. הצגת הסכם יישוב/מועצה - השקעה במבנים ובמתקני ציבור - דיון והחלטה. .5 אישור תביירים. .6
שונות. 7
חברי המליאה DPN נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם עובד נור-- ראש המועצה - גן נר עמיאל דהאן - אומן ענת מור - מנכ"ל המועצה המועצה WD זועבי- TNA הישאם זועבי - ס. ראש המועצה שוקי שפרן - תל יוסף טייבה
דוד בונפיל ישי - ס. ראש המועצה - חאלד חאלדי - נעורה עו"ד אילן מירון - יועצ משפטי אדירים
מוקיבלה אייל פייגנבאום - מבקר המועצה - OID Dy מולא דוד - אביטל יעקב אזולאי - ניר יפה זיאדאת הישאם - מוקיבלה שי אלט - דובר המועצה ירון דוד - פראזון כהן שגיא - גן נר חגית בנימין - מנהלת מחלקת גביה שחר תמיר - בית השיטה עומרי טלאל - סנדלה רונית סבג -- מזכירת לשכה רמי אלהרר - ברק ה | תושבים
הווהה תוכמו eee אוהר ברג - גבע
OC | TTS נעורה — TAD וועבי
עידן דוד - גדעונה הווה
- 000000 ********* ניטים - גן נר NIN
TOO TTS טמרה — JON זועבי
el רודברג - רמת צב YON
i כפר יחוקאל הסואויקמאיהאסיאאיותוהותתה — ONN לירון CC‘ TTS פרדו עדנה = מגן שאול
| 0 ערן גולן - מולדת הו
רמון בן ארי — עחיימ הקט אהומהום המוהמ
1
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. TPIN 1894400 מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלכוע
aks
8. Loe א aN
הת % \
;% 5 ל 3
i
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
|00 || אריאל דולינקו - יזרעאל
|00 | עותמאן זיאדה — מוקיבלה ה
| = ee eee | ניר - רס און DN
שלמה אוחנונה - מלאה הותתככככתתכורי..
aa eee AN - NINN מירב
אוו ואו 8 vy - ועקב פר>
ae צפדיה = עחי/א האאתתתתתתתתתתתו pn
ee ווסף יהודה = מיטב
תמצית הדברים:
הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה
סעיף 1 לסדר היום : ראש המועצה:
דיווח שוטף
נציגת המליאה החדשה של קיבוץ חפציבה. NI שמחים לברך ולהציג את כנרת > שמחים על כל חיזוק נשי למליאה ומאחלים לכולנו ולך בהצלחה רבה. התייחסות לשאילתא שהועלתה במליאה הקודמת לסעיף ביקורת משרד הפנים: > שעברה, רוצה להשיב שחוב עובדי oye לגבי הערת הביקורת של וועדת הביקורת שהייתה -
: מהסיבות הבאות ya) ,2017 ל- 2016 pa המועצה שגדל בדוחות קליטת עובדים מהמרכזיס הקהילתיים בעיקר סייעות ומלוות בהסעים, שהיכולת שלהם .1 שקלטנו עובדים ANN מאוד מוגבל ממה שמותר לנו לקו בשכר, ויוצא NIN להחזר החובות לא מופיעים בדוייח ולאור יכולת ההחזר ON עובדים אולי במערכת אבל לא במועצה, ולכן pnw שלהם לעומת החובות יצר מצב שהגדיל את החוב.
חוב הופיעו בדוייח זה, ולכן נוצר ONY בבדיקה של דו"ח 2016 מצאנו אתחורה שלא כל העובדים שהיה .2 הפער שהוא לא באופן פרופורציונאלי לתוצאה האמיתית. חלק מהחייבים נמצאים תחת כינוס נכסים וגם פה יש בעיה לצמצם את החוב לעומת הגדלתו, .3 מאחר והחוק לא מאפשר להחזיר אותו בקצב שהיינו רוצים. : התייחסות לשאילתא בנושא החזרת רכבים *
בהחלט לוקחים ON מספר חברי מליאה ביקשו מהרשות לבדוק את עצמה ולראות שכחלק מהקיצוצים בחשבון את מצבת הרכבים. אני רוצה לעדכן את המליאה שבחודש מרצ נחזיר כבר כ- 8 רכבים מהשימוש נרד בצורה JID של המועצה וזה כולל את המרכזים הקהילתיים ששותפים איתנו בהתייעלות הזאת, דרמטית בכמות הרכבים של המועצה.
2
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. TIN 1894400 מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע
ak,
ty / > :
כ 0% 4
AY comes '\\\N/ 82 oS
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
.₪ בתקציב שאישרנו בשנת 2019 יש קיצוצים נרחבים מאוד, סביב ה- 15 מיליון > .2019 חלק מהגרעון והקיצוציס שנוצרו בשנים האחרונות מתבטאיס בהעדר תמיכות חדשות ב- עס כל המשמעויות של קבוצות הספורט שלנו שדורשות הרבה מאוד כספים וטיפול במתקנים, אנחנו לחבק את תרבות Dawa יוצאים לתהליך של גיוס הקהילה ובעיקר כל מה שקשור לתעשייה ועסקים גם לבינונייס PWN) הספורט שיש בגלבוע. התתלנו כבר פגישות עס התעשיינים הגדולים ואנחנו באמת לתת את DION לנסות ולגייס כ- 5.5. מיליון ₪, בשביל להיות TY? ולעסקים. שמנו לעצמנו המענה שאנחנו חושבים שראוי שיהיה בגלבוע. כמו שאמרתי זה לא נמצא בתקציב השוטף ולא יגיע מתמיכת הקהילה. ww» מכיסס של התושבים שמשלמים ארנונה, ככל שנצלית זה בעקבות תהליך שהתחלנו לפני כשנה וחצי, בבירור עס עצמנו על כל הקשור לפעילות הנוער ובדגש > לפעילות הנוער במועצה , התחלנו שיח עס תנועת בני המושבים שמובילה את פעילות תנועות הנוער ביישובים היהודיים במועצה. בתוך התהליך של הבירור הזה קרה אירוע שהוא חיצוני למועצה אבל נוגע תנועת הנוער העובד והלומד, OY TM? הכולל שישב MANN לכולנו ובו תנועת בני המושבים בחרה להיפרד אמוציות ואגו, ומי שנפגע כמובן בראש ובראשונה זה בני הנוער, TIN נוצר קרע מאוד מכוער, עס הרבה דרמטיים ומשפיעים על DAY אחרי זה היישובים והמועצות. אנחנו החלטנו כמו בעבר, בצמתים כאלה כולנו, לקיים תהליך של שיח משתף תושבים ויישובים אותו אנחנו מתתילים מחר, ובו הוזמנו נציגי צוות בתינה ובדיקה OP) היישובים , הנהלות, נציגי חינוך, וועדות חינוך ונוער, ואנשים נוספים. במהלכו לנושא. רואים את עצמנו מסיימים את הדיון הזה בהחלטת מליאה אחרי שיהיה דף עמדה בין מאי ליוני.
מזמין את חברי המליאה שמעוניינים לקחת חלק בשיח לבוא לשמוע ולהשמיע. 30 - לסדר היום: אייל פייגנבאום, מבקר המועצה: בעד 2 yD אישור פרוטוקול 1/19, מבקש להעיר הערה טכנית לפרוטוקול בסעיף בו אושר דו"ח נגד- אין מיום 23.1.19 מבקר המועצה. נמנע- אין
מעבר לדוייח שנשלח לחברים, נשלח לחברים גם הפרוטוקול של הוועדה לענייני ביקורת הקודמת שנתנה את המלצותיה, החלטה : מליאת המועצה מאשרת את ולצורך התהליך נדרש גם אישור של המלצות וועדת הביקורת | פרוטוקול מס' 1/19, מיום 23.1.19, בכפוף יירשם בהחלטה. להערת אייל פייגנבאום מבקר המועצה, AW במקביל לאישור של הדוייח. מבקש מבקר המועצה, NIT להוסיף לאישור
לתיקון הליקויים לשנת 2017, בנושא
היערכות לשעת חירום, גם אישור
המלצות הוועדה לענייני ביקורת שדנה
ITS בדו''ח, ותגובתו של ראש המועצה
. הביקורת
: סעיף 3 לסדר היום : ראש המועצתה
אישור הסכם ותכנית במליאה מתאריך 23.5.16, קיבלנו החלטה כחלק מהרצון שלנו תשתיות - כפר יחזקאל. | לתמוך בפעילות היישובים, וקצת לתקן את ההרגשה הפחות עד אז החצר וועדים, ליצור MAW נעימה בצורך לבטל את מה YAN מנופים כלכליים שיאפשרו ליישובים לבצע פיתוח. שאפשר לשייך את הכנסות המועצה לוועדה המקומית מתוך חלף היטל השבחה , מס שבת ואגרות בניה וכדי, בתחום הוועדה המקומית ולייצר אותו ברישום של המועצה, לא היישוב DY בלהעביר כסף ליישוב אלא בלרשוס אותו על הגורם להכנסה, ובאופן עקרוני לרשום אצלנו לטובת היישוב הפרשה של 15% מכל הכנסה שתבוא מהסוג שתיארתי. 3
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 .0jJ9 ,04-6533200 אזורי 109, טל THIN 1894400 מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלבוע
SOY,
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
לצורך העניין ובהמשך ככל שהמועצה תרשה לעצמה בחוסן הכלכלי שלה, יוכל היישוב לממש דרך גופי המועצה, להסתייע או אחר. ID ברישום לצורך השלמה בתבייר
שמחנו כולנו לדעת שאפשר לשייך ולייצר פעילות של יישוב שההכנסות יירשמו חזרה ויתבטאו חזרה לתוך היישוב, אדגיש שוב שלא מדובר בהעברת כספים ליישוב.
בהחלטה הזאת היה עוד חלק, שצפה אירועים דרמטיים בתוך ההתנהלות הזאת ואמר שכאשר יישוב יחולל איזה שהוא דרמטית שונים DY הכנסה יידרמטיתיי זאת אומרת שהצרכים קורה צריך שההשקעה NWI) היישוביסם, IM מהצרכיס של שתינתן לו מתוך אותו תרומה לקופת המועצה לא תהיה בסדר .50% גודל של 15%, אלא תשתנה עד לכ-
צפינו אז שני יישובים שחשבנו שיכולים להיות במצב הזה, מושב ברק שעמד לפני הרחבה גדולה והשני כפר יחזקאל, ואנחנו הוספנו הסתייגות שאמרה שאם התהליך מתמשך, אנחנו ניקח בחשבון אירוע דרמטי ונתייחס רק לשנת הכספים הקלנדרית באותה שנה.
לכולם היה ברור בהחלטת המליאה שהמשמעות היא לתת מענה ברמת התשתיות של היישוב, לחזק אותו בכל השירותים מתיישביס חדשים או ONIN לפתח לטובת Pras שהוא וותיקים שמשנים את מקומם ביישוב כדי להיות מסוגל לקלוט בצורה של חיים סבירים לפחות את מי שמגיע ליישוב. מטרת ההחלטה, זאת תכליתה, אף אחד לא NN» זאת התכוון למשהו אחר ואין לטעות בכוונות. במשך שנתיים מושב ברק וגם עס DY DA MAINA מההחלטה מקיימים עוד יישובים אחרים על פעילות של הרחבה DY) כפר יחזקאל המועצה pa קהילתית, שתמיד בסופו נחתם הסכסם תשתיות האגודה בכל היישובים. par
איפה שאנחנו יכולים לשתף את הוועד המקומי משתפים גס רוצים שמישהו ירגיש שלא משתפים אותו NID NNN אותו, ועושים מאחורי הגב, ופעם שניה שתהיה ראיה מערכתית לכלל התושבים שהאירוע מתחולל ביישובס.
,2018 כך קרה גם בכפר יחזקאל ההליכים הבשילו בין 2017 ל- מהתשלומים וההכנסות בגין איוש נחלות התחיל כבר PIN האגודה, ומאוחר OY ב- 2017 ובשנת 2018 חתמנו על ההסכם הוועד המקומי שהצטרף להסכם הזה, AY שיתפנו את ANY ולמעשה היום נמצאים לקראת הוצאתו אל הפועל.
: החלטת המליאה ב- 2016 אומרת שני דברים נוספים אחד, שהפעילות הזאת תיחשב כתבייר, תנוהל כתבייר ותובא . לאישור המליאה
שנית, אף אחד לא מעביר כספים ליישוב, אנחנו מבצעים את הדברים דרך גופי הסמך או הזרועות המבצעות של המועצה, כל גופי הסמך שעוסקים בפיקוח וגם במקרה הזה.
הנחלות גו הרחבה לכל דבר, אישרנו ואת מול VPN תכנית מהנדס המועצה וצוות התכנון של המועצה בשנה וחצי פעם TW למעט MIN משהו PR האחרונות, אין פה חידוש, ראשונה שמממשיס את החלטת המליאה מ- 2016, ולכן 4
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 .DjJ9 ,04-6533200 אזורי 109, טל TAIN 1894400 מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע
a
2
Oy p~ א
% A 5 > =( |
\ 0 == | ₪
וב Vee Se.
מועצה אזורית הגלכוע
לשכת ראש המועצה
28 - את זה לפה לשתף אתכם ולקבל את אישורכם. - בעד ONIN oN - נגד -
) - לחברי המליאה ANNA מוצג -
2 - נמנע -
- זמן שאלות ותשובות לחברים -
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את
הסכם ותכנית תשתיות - כפר יחזקאל
סעיף 4 לסדר היום: | ראש המועצה:
דיון בנושא פטור מאגרת | קיבלנו החלטה במליאה מס' 5/16, לסייע ליישובים ביוב למוסדות חינוך - שמטעמיס היסטוריים משלמים יותר ארנונה, קבלת פטור מארנונה במוסדות חינוך שללא מטרות רווח ובמרפאות 30 -- בה החלטת - בעד
. קופות התולים בכל יישובי הגלבוע (ללא כל חשיבות למפעיל sg 1 4 מיום Rw ) המוסד).
pawn שדנה בהקלות בארנונה
= . וו >
DA המוסדות Naya ות חינוך ללא כוונת קיבלנו פניה להמשיך את אותו התהליך עס מנכ"ל TN? את הנושא NI במתן פטור מאגרת ביוב. ,
9 , :
מאשרת כי כל gan למליאה הלטה מליאת WN תאגיד קולחי הגלבוע וקיבלנו החלטה לאשר קבלת הפטור המבוקש. חיובי מוסדות החינוך (ללא כוונות רווח) בכל יישובי המועצה וכל המרפאות (של
מקריא את החלטת המליאה שאישרנו מיום 23.5.16. קופות חולים בלבד) שבבעלות היישוב או שבבעלות קופת חולים יהיו פטורים
מאגרת ביוב. | DN כאמור, אנחנו מבקשים מהמליאה לאשר קבלת פטור ביוב כפי שאישרנו בארנונה.
הבעה | מבקש להציג לחברים הסכם יישוב/ מועצה אל מול נכסים can , ו-ו
לטובת שיפוצים, או OA שהמועצה מתבקשת או להשקיע | | ayasy במבנים ובמתקני דיון והחלטת להשקיע בהם לטובת חידוש או הקמה. קיבלנו בקדנציה קודמת החלטה על נייר שהציג קריטריונים להשקעות ביישובים. הקריטריונים הגדירו באיוה נסיבות, ועל מה המועצה משקיעה את התבייריס שלה ביישובים השונים, בפרויקטים השונים.
בהמשך לאותו מסמך נשאלת שאלה לגיטימית על בסיס מה אנחנו מבקשים את השתתפותו של היישוב בפרויקט כזה או אחר.
הבאנו לדיון בישיבת הנהלה וכספים את טיוטת ההסכם, שהעירו לנו שיש לעשות את ההסכם יותר מאפשר ממה שכתבנו בטיוטה הראשונית.
כל כך משתנה NW קיבלנו את הערת חברי ההנהלה שאמרה ומשנה שלא כדאי לקבע את זה לפי מספרים מסוימים, או על ומתן למועצה לפי כמות NWI פי גודל השקעה אלא לאפשר הזמן. INNA הצריכה האמיתית לאותו מתקן, לאותו יישוב, אנחנו מביאים את ההסכם לאישור עקרוני כדי שיהיה ברור תביירים, משרד ONY ליישוביסם שכשהמועצה מביאה כספים מממן, או מגוף כמו הפיס או הטוטו, המדינה דורשת .₪ 500,000 מהמועצה להיות בעלת הנכס החל מהשקעה של כ- 5
www.hagilboa.org.ilo e-mail:oved@hagilboa.org. il 04-6531451 אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. TpIN 1894400 מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע
ak,
2 אזורית 5
é Sam
ששו
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
30 - המדינה דורשת שאנחנו נהיה הבעלים והמפעילים אחרי - בעד ההשקעה של אותו המתקן, ואנחנו לא רוצים לקחת איפה - נגד - אין שאנחנו לא חייבים, אבל צריכים להיות מאפשרים לפעילות - נמנע - אין המועצה לקרות במקומות שהוא מתקן אטרקטיבי לכל תושבי המועצה. החלטה: מליאת המועצה מאשרת את
הסכמי יישוב/מועצה כפי שהוצגו,
זמן שאלות ותשובות לחברים - בכפוף להערת חבר המליאה רמון בן ארי -
להתאים את השנים של ההחזר לשנים
של ההתחייבות.
: סעיף 6 לסדר היום: גזבר המועצה
אישור תבר''ים
-ווו
בקשה להטלה ראשונה - | ראש המועצת:
30 - מושב פרזון מבקשים את אישור המליאה לאשר את בקשת בעד הועד המקומי פרזון להטיל לראשונה מיסי ועד מקומי על נגד- אין אישור בקשת הועד תושבי היישוב בסכום של 11.5 ש"ח לכל מייריי. נמנע- אין המקומי פרזון להטיל
לראשונה מיסי ועד החלטה:
TWIN מקומי על תושבי היישוב המליאה מאשרת את בקשת בסכום של 11.5 ש''ח לכל המקומי פרזון להטיל לראשונה מיסי ועד 11.5 מייריי. מקומי על תושבי היישוב בטכום של ש'יח לבל מייר'י.
- בקשה להטלה ראשונה
30 - מושב אביטל ראש המועצה: בעד
ו | | Bi המקומי אביטל להטיל בסכום של 5 ש"ח לכל לראשונה מיסי ועד
מקומי על תושבי היישוב התלטה:
בסכום של 11.5 ש''ח לכל המליאה מאשרת את בקשת הועד מייריי. המקומי אביטל להטיל לראשונה מיטי
ועד מקומי על תושבי היישוב 01903 של
לכל מ''ר''. NY 11.5
30 - בקשה להגדלה חריגה - בעד
אומן. ראש המועצה: נגד- אין
מבקשים את אישור המליאה לאשר את בקשת הועד המקומי נמנע- אין אישור בקשת הועד אומן להגדיל בצורה חריגה את גובה מיסי ועד מקומי על של 11 ש"ח לכל מייריי DIDD המקומי אומן להגדיל תושבי היישוב ולהעמידו על בצורה חריגה את גובה החלטת:
מיסי ועד המליאה מאשרת את בקשת הועד
מקומי על תושבי היישוב המקומי אומן להגדיל בצורה חריגה את ולהעמידו על סכום של גובה מיסי ועד מקומי על תושבי היישוב לכל NW 11 ולהעמידו על סכום של myn שייח לכל 1 מ'יר'י
6
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלכוע 1894400 מוקד אזורי 109, 10. 04-6533200, פקם.
aks
0 - ואוש חן
מועצה אזורית הגלכוע
לשכת ראש המועצה
שינוי מורשי חתימה
30 - שינוי מורשי חתימה בחשבון הורים בית ספר יסודי טייבה : | בעד | TOD הורים בית Pawns טייבה בבנק הפועלים סניף עפולה 727 נגד- אין
מספר חשבון 474040 נמנע- אין
58164930 tn לגרוע מהחשבון מר חוסני זועבי
וכי מעתה ואילך בחשבון הנייל מורשי החתימה הס כדלקמן: החלטה: מליאת המועצה מאשרת
מנהל בית הספר ל ********* t.n חאזס וועבי .1 - טייבה bi ת.ז ********* מזכירת בית הספר. בית ספר cay סנא .2 727 Denes הפועצום טנ psa אחמד זועבי ת.ז ********* יו"ר ועד הורים. .3 474040 מספר חשבון
לגרוע מהחשבון את מר חוסני זועבי
, ******** ת''ז
וכי מעתה ואילך בחשבון
הנייל מורשי החתימה כדלקמן:
********* זועבי ת.ז OINN .1
מנהל בית הספר
********* 2 סנא זועבי ת.ז
מזכירת בית הספר
אחמד זועבי .3
ת.ז ********* יו''ר ועד הורים
30 - שינוי מורשי חתימה שינוי מורשי החתימה בחשבון בית ספר יסודי בעד בחשבון בית ספר יסודי טייבה העמק : נגד- אין
טייבה. בבנק הפועלים סניף כפר תבור 549 , מספר חשבון 30484 נמנע- אין (ניהול עצמי) לגרוע מהחשבון הנייל מר חוסני זועבי החלטה: מליאת המועצה מאשרת 58164930 t.n
מורשי החתימה בחשבון בית ספר NY וכי מעתה ואילך בחשבון הנייל מורשי החתימה : הס כדלקמן: יסודי טייבה העמק
549 Wan חאזס זועבי ת.1 ********* מנהל בית הספר. בבנק הפועלים סניף כפר .1 30484 סנא זועבי ת.ז ********* מזכירת בית הספר מספר חשבון .2 (ניהול עצמי) לגרוע מהחשבון הנייל
58164930 את מר חוסני זועבי ת.ז
ואילך בחשבון הנייל מורשי ANY וכי
כדלקמן: on החתימה
********* 1.חאזם זועבי ת.ז
מנהל בית הספר.
********* סנא זועבי ת.ז .2
מזכירת בית הספר
רשמה : רונית סבג - מזכירת לשכה.
על החתום
עובד נור - ראש המועצה JS ענת מור - מנכ''ל המועצה
.02/19 העתקים : לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה
7
www.hagilboa.org.ilg e-mail:oved@hagilboa.org.il 04-6531451 אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. TIN 1894400 מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע