פרוטוקול דיונים נגיש

0-3

‎TIO‏

‏מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 3/24

תאריך : 1.7.24

על סדר היום:

1. דיווח שוטף.

2. אישור פרוטוקול הנהלה וכספים קודם - 2/24, מיום 13.6.24.

3. דיון ‎ANNA‏ הכספי של המועצה וגופי הסמך — מציג גזבר המועצה.

4. שונות.

נוכחים מקרב חברי הנהלה חסרים מקרב חברי ‎ASAIN‏ נוכחים שאינם מקרב חברי הנהלה

וכספים וכספים וכספים

דני עטר - ראש המועצה - גן נר מוחמד אלבחירי -- מנכ"ל המועצה שחר יערי - סגנית ראש המועצה- | חאלד חאלדי - נעורה ‎TANYA‏ זועבי - גזבר המועצה בית אלפא - בזום

הישאם זועבי - טייבה ערן גולן - מולדת אייל פייגנבאום - מבקר המועצה דני דניאל - מגן שאול אלון רודברג - רמת צבי יאיר ילובסקי - מנהל חטיבת החינוך דניאל בן - דבורה אורי שומרוני - מנהל אגף פיתות כלכלי

לירון רותם - כפר יחוקאל רו"ח עינב מוצרפי - חשב מלווה מתנייס

יובל דנינו-- מלאה [ 0/0/0000 | ירון דוד - חבר מליאה - פרזון ‎[OCC ONIN‏ נןבגים.- מתשוב 7 77 7 |

אמירעומרי- סנדלה - בזום | |[ = | רונ חיון - עוור ראש המועצה טל טבנקין - ‎NAY‏ | = | רונית סבג - מוּכירת לשכה

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטת

טעיף 2 לסדר היום :

-אישור פרוטוקול הנהלה וכספים 2/24 -

בעד - 10

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה: וועדת הנהלה וכספים מאשרת את הפרוטוקול מישיבתה מס' 2/24 מיום 13.6.24.

‎e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW.hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

6-3

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- סעיף 3 לסדר ‎PPA‏ =

- דיון במצב הכספי של המועצה וגופי הסמך =

גזבר המועצת :

המועצה נמצאת בגרעון מצטבר של כ- 50 מיליון ₪.

הגירעון מתחלק כדלקמן :

1. מועצה כ-33 מיליון ₪, מתוך וה כ- 10 מיליון ₪ ב- 2023.

2. מתנייס - נמצא בגרעון של 15 מיליון ₪, מתוך זה 5 מיליון ₪ ב- 2023.

3. חכייל - 1.650 מיליון ₪, גרעון מצטבר.

ברבעון הראשון של 2024, נוסף לגרעון המועצה ‎JO‏ של כ- 1.5 מיליון ₪.

אנחנו פועלים לסגירת הגרעון בשלושה ‎NW‏ -

האחד - הקמת מחלקה כלכלית אסטרטגית על מנת להגדיל ההכנסות העצמאיות ולהביא את המועצה לעצמאות כלכלית.

השני - דיונים מול משרד הפנים להשגת תקציבים נוספים לסגירת הגרעון הקיים.

השלישי - הכנת תכנית התייעלות למתנייס.

: ‏כפר יחזקאל‎ , O57 NF

שנה שעברה ‎Aw?‏ כאן ‎TN?‏ עס ההנהלה הקודמת שעדכנו על חתירה לאיזון, וסיום ההבראה.. איפה ‎TID‏

יש פער בין הדיווח שניתן לחברי ההנהלה והמליאה לבין מה שקרה בפועל.

גזבר המועצת :

לגבי המתנייס ‎Ar‏ רק החמיר. בדצמבר האחרון מליאת המועצה אישרה החלטה לבקש הלוואה למתנייס לצורך תכנית התייעלות .

משרד הפנים סירב לאשר, מהסיבה ‎AW‏ היה לפני בחירות. בינתיים הגרעון גדל.

לגבי המועצה - בשנת 2021/22 המועצה ‎NN»‏ מאוזנת.

בשנת 2023 — הגרעון היה 9.600 מיליון ₪ .

‎UNF‏ המועצת:

‏מועצה ‎MINN‏ גלבוע ב- 2019, שניגשה לתכנית הבראה כרכה בחבילה אחת, ובעצם בפעם הראשון אפשרה למשרד הפנים, להיכנס למתנייס ולהפוך אותו לחלק אינטגרלי מהמועצה.

‏זה כאילו להגיד שיש לך 10 מיליון ₪ במחלקה מסוימת שקוראים לה גלבוע, ובמחלקה אחרת שקוראים לה המתנייס יש לך

‏עוד 15 מיליון ₪ גרעון, והכל בשנה אחת.

‏לירון רותם, כפר יחזקאל:

‏לי יש תחושה ‎MAW‏ פה יימס ‎DYN‏

‏נפרדו כאן ממנהלת מתנייס שעבדה מסביב לשעון, הדביקו לה תוויות וכשלונות, ואמרו שהיא גרמה לגרעון, ובפועל ‎DANN‏ ניהלו את זה. וגסם ‎ANN‏ שעזבה הגרעון ‎TIN‏ וגדל.

‏ראש המועצה:

‏אס הגרעון היה נוצר מהרחבה והעמקה של הפעילויות ‎Mw» AIPA‏ המועצה, הייתי אומר זה לא טוב, אבל לפחות התושבים ‎DN)‏ ‏אבל לא. המרכיבים של הגרעון מלמדים על הפקרות מוחלטת.

‏מערכת שהתנהלה ‎DY‏ מסה במלליוני שקלים בהסעות ללא מכרא במשך שנים.

‏כשמנכייל המועצה נכנס לתהליך הלמידה, והתחיל ‎pond‏ מכרוּיס חדשים להסעים, הוא השיג מאותם אנשים שביצעו את העבודה בשנה האחרונה במתיר של 40% פחות. אנשים ‎WY‏ מה ‎DAY‏ רוצים.

‎AVY‏ אזולאי, נולית:

‏אני הייתי חברה בדירקטוריון מתנייס.

‎nnn‏ להגיע שמועות על הגרעון במתנייס, כתבתי במייל לראש המועצה, שבתור חברת דירקטוריון וה מה שאני שומעת והאם זה נכון או לאז ייגלגלו אותי מכל הכיסאותיי ‎TIN‏ ולזול, וענו שאלה רק שמועות, והם לא מכירים ‎DW‏ גרעון.

‏וכעבור כמה חודשים ראש המועצה הקודם כינס כאן את המליאה לדבר על מצב החירום במתנייס.

מנכי/ל המועצה -

‏ביצענו עבודה מעמיקה למה הגרעון נוצר, ולמה בהתנהלות כזאת.

‏גיליתי שתי תובנות - האחת, התנהלות ייהטייס האוטומטייי של דברים שקורים בלי שום מחשבה.

‏והדבר השני, אין ‎OW‏ נוהל של התקשרות עס גופים ‎DANN‏ שהתנהל בצורה תקינה.

‏במיידי ביקשנו ממחלקת התחבורה לעשות מכרוז מול חברות מסיעים, כאשר אותו מציע הגיש הצעות ב- 45% פחות ממה שהיה קודם.

‏ורוו

‎e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW.hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

6-3

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

לא הייתה שום בקרה תקציבית.

ראש המועצת :

דבר אחד, ‎At‏ הפקרות, לא לעבוד לפי תקציב.

דבר שני, ביצוע בפועל של הסעות שנעשו ללא בקרה וללא סנכרון לאותו מקום.

לאיר ילובסקי, ראש חטיבת החינוך:

לדוגמה בהסעות למשחקיסם - היו מבצעים את ההסעה ורק לאחר מכן היו מעדכנים כמה גובים על ההסעה.

9/990 המועצה:

בשלושה חודשים האחרונים התעסקנו בעיקר בלשלס משכורות, להרים את הראש מעל פני המים.

טל טבנקין, ‎DYAY‏ -

נשמע לי שאנחנו ממשיכים לדבר פה על העבר. אס יושב פה מנהל המתנייס, חושב שנכון לדבר מה נעשה בשביל שלא נחזור על אותה התנהלות.

: ‏מוצרפי‎ APY NII

יש ‎PR‏ ספור של מקרים להתנהלות לא תקינה במשך השנים האחרונות במתנייס. אפרט כמה ‎OND‏ :

מצאנו שחברי דירקטוריון המתנייס, לא התכנסו לאישור תקציב לשנת 2023, המשמעות שעבדו שנה שלמה ללא אישור תקציב.

בתקציב עצמו שתלו ‎NIN‏ הכנסות שלא היו, בשביל לכאורה לאון את התקציב.

במסגרת תפקידי כחשב מלווה של המועצה, ‎pa wan‏ הדברים האחרונים שעשיתי, ‎IWAN‏ לי ולגובר המועצה לחתום על שכר חודשי לשחקניות (כ-20,000 ₪). אני והגזבר לא אישרנו את זה. מאז ה- 20,000 ₪ עלו בתקציב האחרון ל — 900,000 ₪ בשנה על קבוצות וועדת הנחות שאף פעם לא התכנסה לאשר הנחות במתנייס, וניתנו הנחות ,לדעתי לא חוקיות.

מנהל כדורסל/כדורגל לא יכול לתת הנחה אס ‎AYR PR‏ וועדה שמתכנסת לשם כך.

קיימת מבקרת למתנייס, שמקבלת כסף ולא ראיתי ‎NIT DW‏ שלה..

עדיין תקועים בחוציס מול מאמניסם, מול שחקנים, גורמים נוספים שאנחנו לא יכולים כרגע לצאת מהם.

אנחנו הולכים להתייעלות, ‎PN‏ צמצום גדול מאוד בתקציב לקראת עונת הספורט הבאה שמתחיללה ביולי.

עושים שורה של פעולות בשביל שהתנהלות ‎WD‏ לא תתזור על עצמה.

: DYNA ‏ילובסקי, ראש חטיבת‎ PN?

נושא החוזים - צריך להבין שחלק לא קטן מעובדי המתנייס על שלל סוגיו, מאמנים ובעלי תפקידים כאלה ואחרים, עובדים ללא חוזים בכלל.

‎RVD‏ שכר עובדים - הייתה פריצה ברמה של הפקרות. מגלה עובדים שעד לפני כמה ‎pot‏ עבדו בשכר מסוים ופתאום השכר קפ משמעותית, ללא שום היגיון והתאמה לתפקיד ולצורך.

‏נעשתה עצירה מוחלטת בכל נושא הרכש - לנושא ההתקשרויות.

‏יש הוראה גורפת לכל מנהלי המתנייס, לא לבצע ‎TIN DW‏ ללא אישור של החשב ושלי.

‏תבינו שאנחנו עסוקים כרגע בבניית התקציב ‎NWI‏ 2024. אתגר לא פשוט בכלל. ‎WY)‏ פה דברים שקשר ‎pad OYA‏ מינהל תקין הס רחוקים שנות אור. כל יום נחשפים לדברים חדשים.

‏נמצאים בתהליך בליווי רו"ח מוצרפי, לקחת את שנת 2023 ולנתח בדיוק מה ‎MIP‏ שם, כדי ‎NOW‏ נחזור לשם.

‏מנכ/ל המועצת :

‏אחד מהתובנות שלנו, במערך הפרוצדוראלי, קודם כל וּה לשלוט בהוצאות ובתהליך קבלת החלטות על ההוצאות האלה.

‏ולכן רוצים להעביר את כל ‎NW‏ הרכש של המתנייס למועצה שתבוצע על וה בקרה ומדרג נכון.

‎NIN‏ רוצים ליצור מערכת מחשוב נכונה, מערכת הוצאות הכספים ושליטה על הרכש יהיו תחת גורם מקצועי כאן ברשות,

‏עדיין תחת הכותרת של המרכזים הקהילתיים.

‏בנוסף, רוצים לקבל את הדוייח המבוקר האחרון, להביא אותו למליאה לדון עליו וגם לסגור את הפער מול משרד הפנים, באמצעות הלוואה מול משרד הפנים, שההלוואה לכיסוי הגרעון ‎DAN‏ מושלמת.

‏בסוף יש ספקים שעשו את העבודה שלהם, יש ‎ON‏ וזה מחייב את המתנייס.

‎VN?‏ ילובסקי, ראש חטיבת ‎DYNA‏ :

‏עוד עלה מהבדיקות שלנו, שהחל משנת 2004 כספים שאמור להעביר הייטוטויי למתנייס עבור פעילויות ספורט תחרותיות,

‏מגיעים לעמותה בעפולה. מכיוון שבגלבוע לא ידעו איך לקבל את הכסף. והעמותה בעפולה גוזרת 35,000 ₪ תקורה וכלליות.

דח עינב מוצרפי:

‏בהמשך למה שאמר יאיר, מבדיקה שעשיתי לשנת 2023, הגיע לנו מהייטוטו'יי 503,000 ₪. הורדתי 35,000 בהתאם להסכם.

‏בפועל נכנס רק 400,000 ₪. מסתבר לאחר בדיקות שערכנו שנתנו הנחייה לשלם לספקים מתשלומי העמותה.

‏אנחנו פועלים להפוך את המתנייס לעמותת ספורט בכדי שהכספים יותר לא עברו ‎TAT‏ עפולה אלא יגיעו ישירות למתנייס.

‏ורוי ה

‎e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע ,3.7 גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

or

‏א‎

‏מועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏מנכ''ל המועצה:‎

‏דוגמא, מועצה אזורית עמק המעיינות, מועצה שותפה במועדון המשותף של גלבוע מעיינות, משלמת 25,000 ₪ בחודש על הילדים‎ TY ‏משלמים בפועל. ואתה שואל את עצמך למה גלבוע צריכים לממן את עמם‎ ONY ‏פי כמה ממה‎ ON ‏שלה. רק עלות הסעות שלהם‎ ‏המעיינות ואין לך תשובה.‎

: ASIN ‏ראש‎

‎40% ‏עצרנו את הדבר, הודענו לעמק המעליינות שהשותפות הזו נפסקת ומתפרקת, אלא אס כן הס משתתפים כחלקם היחסי, כלומר‎ ‏מעלות המועדון, בכל הכרוך בו.‎

NIN ‏לגופו של עניין פועלים כרגע למנוע הישנות של הדבר‎ ‏רבות.‎ DW ‏במשך‎ TINA ‏רבות של ילדים ומשפחות‎ MINN ‏שמועדון הכדורסל הוא מאוד משמעותי, מבחינת‎ 11919 PAY ‏מועדון מפואר וחסר תקדים. אחד משלושת המועדונים הכי מפואריס באר\,‎ NIN ‏לשכוח שברמת ההישגים‎ Pray ‏לא‎ ‎DOWN ‏או לצד כל הכאוס הזה, והגרעונות המטורפיס האלה, לא פשוט לעצור את העבודה שנבנתה פה לאורך‎ ‏אנחנו נוכיח שאפשר לשמור על רוב ההישגים בהתנהלות תקציבית תקינה.‎ ‏שואפים אליו, ומצד שני אתה לא יכול להמשיך את ההפקרות הצו.‎ DTD? ‏מצד אחד אתה לא רוצה לפגוע באופן קטלני למה שהרבה‎ - PPA ‏סעיף 4 לסדר‎ -

- ‏שונות‎ -

: ‏ראש המועצתה‎

‏מבקש להעלות נושא שנביא אותו בהמשך גם לאישור המליאה.‎ ‏במסגרת דיון שקיימנו אצל שר האנרגיה, הצגנו את הרצון שלנו להסתייע במשרד ולקבל תקצוב לתכנון אסטרטגי של כלל המועצה‎ ‏גס בהיבט הכלכלי וגם בהיבט של אנרגיות מתחדשות.‎ ‏ולאפשר במסגרת‎ APY ‏שהמשרד קיבל החלטה לעודד את הרשויות להקים חברות כלכליות לאנרגיה‎ AWN ‏כדי ישיבה אומר‎ TIN DPN ‏חברה כלכלית לאנרגיה מתחדשת שהמועצה‎ AMIN ‏אותה החלטה של המשרד, לאפשר שיתוף פעולה כלכלי עסקי מהותי בין‎ ‏הפרטי, ומבתינת המשרד אפשר לצאת לדרך.‎ OPN 49% ‏לבין גורם פרטי. החלוקה היא - 51% מועצה ו-‎ ‏באחריות מנכ"ל המועצה ואורי שומרוני כמי שמנהל את כל התחום הכלכלה האסטרטגית במועצה, היה לקחת את כל הנושא הזה‎ ‏עיריות שנכנסו לפרוייקט,‎ AND ‏רביעית ועוד‎ MANN ‏הגענו למסקנה שצריכים לפעול מהר. אנחנו מועצה‎ AMIN ‏ללמוד אותו ולקדם‎ ‏טובים ונוחיס.‎ ANY ‏והניסיון שלנו מלמד שבנתוני הפתיחה, תמיד‎ : ‏מנכ/ל המועצת‎

‏אחד מהפרויקטים שהמדינה מתפארת בהם גה תחום הקמת מתקני התפלת המים, כבישי אגרה, חברות אנרגיה לייצור ואספקת‎ ‏חשמל. אחרי הרבה מאוד שנים המדינה הגיעה למסקנה שצריך לעבוד בדרך הצו.‎ YI ‏משרד האנרגיה רתס את משרד הפנים לפרויקט הזה. וככל הנראה כל מי שקודם ווכה. כי הרגולציה במדינת ישראל היא‎ ‏היזם מביא את הידע, המימון, היכולת והרשות הציבורית מביאה את הפלטפורמה וגם נהנית מהרווחיס האלה.‎ ‏לא התחומים הרגילים של רשות מקומית.‎ ONY ‏שמגיעים מתחומים נוספים‎ FDI ‏אנחנו רוצים לפתח את הנושאים, של הכנסות‎ ‏אורי שומרונ?:‎

THY) ‏סולארי על מגרשים,‎ NDP ‏רחוב, אוטובוסים חשמליים,‎ DUNN ‏מכרז סולארי, התייעלות‎ OY ‏המועצה מתעסקת‎ OVD ‏הגענו להבנה שיש לנו קשיים לממש את זה. ולכן החלטנו לבנות פלטפורמה מקצועית שתממש את הפוטנציאל הזה.‎ ‏חברה מובילה, שמבינה בתחום הזה יותר מאיתנו, ולהקים תאגיד עירוני משותף שהוא יפעל למימוש‎ OY ‏להתקשר‎ NIN ‏הרעיון שלנו‎ ‏האנרגיה לתועלת המועצה, התושבים והסביבה.‎ DINNA ‏כאלה‎ DYN ‏של‎ ‏מציג מצגת בנושא לחברים.‎

‏ראש המועצת:‎

‏הנושאים המרכניים, ובימים אלה גס עובדת‎ TAN ‏במסגרת העבודה שמובילה שחר יערי, סגנית ראש המועצה בהקמת מרכז חדשנות,‎ ‏על הגשת ייקול קוראיי של הרבה מאוד כסף, שבתוך מרכז החדשנות יקום מרכז מחקר ופיתוח של אנרגיות מתחדשות.‎ e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il 04 - 6533200 ‏מועצה איזורית הגלבוע , 2.7 גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל.‎

ak,

| Yeuims

‏מועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏חברה גדולה שעוסקת בזה, וזה יהיה מנוף על מנוף.‎ OY ‏חיבור גם עס אקדמיה וגם‎ PAX ‏וגם לאה אתה‎ ‏המועצה:‎ 17739

‏אולי כחלק ממטרות הקמת תאגיד כזה, הוא היכולת להקים חוות אנרגיה סולארית לעצמאות אנרגטית במקרה של תרחישי הפסקת‎ ‏חשמל בעת מלחמה, או אפילו בגלל עודף בשימוש חשמל.‎ 10 ‏בעד-‎

‏נגד- אין‎

‏נמנע- אין‎

: ‏החלטת‎

‏וועדת הנהלה וכספים מאשרת להביא לאישור המליאה את הקמת התאגיד לאנרגיה מתחדשת.‎ ‏רשמה: רונית סבג - מזכירת לשכה‎

‏על החתום‎

‏מוחמד אלבחירי — 9/7999 המועצה = - ראש המועצה‎ .3/24 ‏העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק הנהלה וכספים‎ e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il 04 - 6533200 ‏מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל.‎