פרוטוקול דיונים נגיש

om

+ Oera [| ( ,

2 ‏ב א וית‎

- A %

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

4/14 ‏נושא : פרוטוקול מליאה‎

31.3.14 : ‏תאריך‎

‏על סדר היום:‎

,12.3.14 DPN 03/14 ‏פרוטוקול קודם: מליאה מס'‎ WN .1 ‏דיווח שוטף - ראש המועצה.‎ .2

‏עדכון תקציב המועצה לשנת 2014 - הכנסת החינוך הפורמאלי - גזבר המועצה.‎ .3 ‏גמר מבנה וועדות המליאה.‎ .4

.2014 ‏תקציבי וועדים מקומיים מוכרזים לשנת‎ WN .5 ‏תביירים.‎ .6

mw 7

: ‏***חולק לחברים בפתח הישיבה‎

.2014 ‏עדכון תקציב המועצה לשנת‎ -

‏דף תב''רים מעודכן ליום המליאה.‎ -

.2014 ‏תקציבי וועדים מקומיים סנדלה, נעורה, כפר יחזקאל לשנת‎ -

‏המליאת‎ MAN ‏נוכחים מקרב חברי המליאת חסרים מקרב חברי המליאת נוכחים שאינם מקרב‎ ‏אהרון יהושוע- גדעונה אייל פייגנבאום - מבקר המועצה‎ ‏אילן הרוניאן - אביטל עו"ד אילן מירון - יועצ משפטי‎ ‏ו‎ ee

‏ה הוה‎ J MM a

oie et eee eee

ey ee 000 ee ee

: www. hagilboa.org.il a e-mail:dany @ hagilboa.org. il ‏וה וו‎ aE AES A ee a

04-6531451 ‏אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס.‎ THIN 18120 ‏מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלכוע‎

ms

2 0 Do 5

- Cy 3

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

el ‏קוק‎ 8

eg ‏מה בובא‎ 000

‏ה‎ PMMA TS

Aa a 8 ‏ו ו‎

ane a LR OE >. |

(Ca 008

Ee ‏בה המיר ממה‎ =

‏בוהאו הותקוהממחת רהוטה ק המו‎

ce (aaa NINN J

ASA 5 ea 1

ee ee ‏וו המו‎

ee ee ee

‏תמצית הדברים:‎

Oona KN | | ‏הנושא לסדר היום‎ |

23 - ‏סעיף 1 לסדר היום : בעד‎

‏אישור פרוטוקול מליאה נגד - אין‎

2 - ‏מס' 03/14 מיום 12.3.14 נמנע‎

‏ומכתב תיקון ספרור החלטה : מליאת המועצה מאשרת‎ ‏רשימת התב''רים מיום פרוטוקול מליאה מס' 03/14 מיום‎ ‏וומכתב תיקון ספרור‎ 64 19.3.14

19.3.14 ‏רשימת התב''רים מיום‎

‏שיצורף לפרוטוקול ויהווה חלק‎

‏בלתי נפרד ממנו.‎

: ‏ראש המועצת‎ | : BPA ‏סעיף 2 לסדר‎

‏ואש | > צעדת הגלבוע - תתקיים בשישי שבת הקרוב, בהשתתפות תלמידי גני הילדים, בתי ספר, יישובים‎ = YW ‏דיווח‎ ‏המועצה. ומשלחות רבות מחו'יל המגיעות במסגרת איגוד הספורט העממי.‎

* סובב אופיר - התקיים ‎OPI‏ שישי שעבר ברמת צבי ו השנה החמישית לקיום האירוע לזכרו של אופיר רמות צ'יל. האירוע מתקיים ביוזמת המשפחה ובשיתוף עס קבוצת האופניים 500 וואט עמקים והמועצה להנצחת זכרו של אופיר רמות ‎PN TIT Dt‏ והערכים עליו ‎NIN‏ גדל באמצעות אירוע ספורט, טבע, משפחה שכולו תרומה לקהילה ולחברה.

* ביקור מנהל רשות מקרקעי ישראל מחוז ‎Pas‏ - התקיים בשבוע שעבר. ביקור מוצלח מאוד

2 :

www.hagilboa.org.il a e-mail:dany @hagilboa.org. il

os

(Lomo J)

7 1% ‘

‏ה‎ | \s

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

במסגרתו סיירנו בחלק מיישובי המועצה ובפרויקטיס בהם יש שיתוף פעולה עס המנהל. הועלו כל הסוגיות הקשורות לפיתוח ותשתיות בתוך 22 סעיפים ‎PAY‏ לסדר היום. הגענו להסכמות והבנות ‎WRI‏ לדרכי הפעולה לקידום כלל הנושאים השונים שהעלינו, כולל השכונה החדשה בסנדלה ונושאים נוספים שעוכבו ומן רב. ‎WAN‏ מימון תכנון בפרויקטים רבים. מציין כי מאז מיניו של ‎yan‏ ברקין לתפקיד מנהל המחוצ ניכר שינוי חיובי מאוד בדרך עבודת המינהל ובשיתוף הפעולה עמו ועם הגורמים המקצועיים במשרדו, המתאפיין באווירת עשייה חיובית, מקצועית ונמרצת מתוך מטרה לקדם נושאים.

‎WN >‏ סחר חופשי - חלה התקדמות בפרויקט מאז שדווח בישיבה האחרונה. מדובר בפרויקט מורכב מאוד, הכולל 0079 רבים ומגוונים הדורשים התייחסות מקצועית. ‎DONNY‏ מקצועיים בתחום המשפט והסוגיות הבינלאומיות ‎NA‏ לעבוד. את הייעוצ המשפטי לפרויקט ירכז משרד עורכי הדין גילת קנולר, בראשות עוה'יד דודי גילת. את ‎NSN‏ הכלכלי ירכז איתן בן דוד, שהיה בעבר מנכ"ל מועצת הירקות ומזכייל תנועת המושבים. שר החוץ אביגדור ליברמן הודיע שירתס לפרויקט והתחייב לרתום את שרי האוצר והחקלאות ואת מנכ"ל משרד החקלאות לפעול עמנו בנושא ולהביאם לביקור במועצה בכדי לבחון הפרויקט המתוכנן מקרוב. גיבשנו דרכי פעולה ‎DY‏ ‏מיגל מורטינוס, שיעמוד בראש הצוות הבינלאומי. כפי שציינתי כבר, הוא היה בעבר שר החוצ הספרדי ונשיא האיחוד האירופי. בפרויקט המדובר, עיקר תפקידו בשלב ‎At‏ יתמקד בהקמת וועדת היגוי בינלאומית שתניע את המהלך בקרב ראשי הקהילה הבינלאומית. ‎DN‏ מתכננים ‎YON‏ ‏הסברה, קידום הפרויקט בקרב שגרירויות האיחוד האירופי וארהייב בישראל וכן מספר נסיעות במהלך השנה לגיוס כספים במדינות אלה, עבור התכנון. פרויקט ‎Nt‏ הוצג גס בפני מנהל מחוז של המינהל בביקורו בגלבוע, והם ‎IAN‏ הסכמתם לסייע במימון התכנון ושינוי ‎Ty»‏ הקרקע מחקלאי למסחרי.

‏* אוטונומיה ניהולית = בחלק מן היישובים ניכרת התקדמות לקראת המודל, ‎PON‏ מן היישובים לא התקדמו כלל ובחלק מתקדם התהליך בעצלתיים. היו אמורים לבוא היום לאישור המליאה למעלה מ- 20 תקציבי וועדים מקומיים (מקרב הוועדים שהוכרזו), אולם רק שלושה ‎DTN)‏ ‎wn‏ תקציב לפי ההנחיות ועברו את וועדת הבדיקה. חלק ניכר מן הוועדים המוכרזיס טרם הגיש תקציב. ‎YN‏ מבצעים עבודה מול כל הוועדים שהגישו תקציב ‎NOW‏ לפי ההנחיות או ‎NOW‏ ‎wan‏ תקציב ‎NNN?‏ שהוכרצו. מניח כי בכדי לא לעכבס ביישום התהליך, ‎WIT)‏ לבצע מליאה טלפונית באישור משרד הפנים, בטווח הזמן עד ישיבת ‎ANN‏ הבאה שתזומן לאחר ‎AN‏ הפסח,

‏צבי שחר - בקדנציה הקודמת הייתה וועדת בדיקה לתקציבי הוועדים המקומיים לפני שהובאו

‏לאישור המליאה. לא ‎ANY MAN‏ וועדה כזאת ז

‏ראש המועצה - יש וועדת בדיקה מקצועית פנימית, שבודקת את התקציבים טרם הבאתם לאישור

‏המליאה.

‏צבי שחר - אני יודע שתל יוסף הגישו תקציב.

(זבר המועצה - וועדים שהגישו תקציב ‎NOV‏ עמד בקריטריונים, יקבלו מכתב הסבר על החוסרים שעליהם למלא.

ראש המועצה - בחלק מוועדות המליאה ‎WIT)‏ למנות ‎YY)‏ ציבור. אי לכך ‎NY?‏ בימים הקרובים ייקול ‎"NTP‏ לתושבים להתנדב לוועדות אלה. מדובר בדירקטוריון החברה הכלכלית גלבוע בע"מ, 3

‎www.hagilboa.org.il a e-mail:dany @hagilboa.org.il‏

4%

‎\S‏ ה -

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

דירקטוריון קולחי הגלבוע בע"מ, וועדה חקלאית, הוועדה למניעת נגע הסמים וועדת איכות הסביבה.

רמייט המועצה - ‎YPN OY TM?‏ המשפטי הכנו סט של תנאים מקדימים לקבלת ‎AINA‏ הוועדים, שהוצג לוועדים המוכרוים בישיבה עימם. ‎WN‏ מתקדמים לפי ‎ONIN‏ אלה. מבקש את חברי המליאה לסייע בעבודה מול הוועדים ובדחיפתס לביצוע והשלמת התנאים לשם כניסה מסודרת ומהירה לתהליך.

ראש המועצה - מנחה את רמייט המועצה כי העתקים מהמכתבים על השלמת החוסרים לכל ועד, ישלחו גס לחברי המליאה.

אסף 2777_- החזר הוועדים עומד על 20% !

רמייט המנעצה - כן. ההחזר בגובה 20% מסהייכ גביית ארנונה למגורים ביישוב, בחלוקה ל- 1/12 חודשים מרגע אישור תקציב הוועד המקומי במליאה.

ראש המועצקה - בהקשר ‎NI‏ מקיים הצוות המנהל של המועצה סיור במועצה ‎ANY WIN‏ ובמועצה אזורית מטה יהודה ‎IN‏ ומחרתייס על מנת ללמוד את תהליך ‎DW”‏ האוטונומיה הניהולית אצלם, ולבחון האם יש דברים שיכולים להתאים ‎OWT‏ אצלנו וללמוד מניסיונס. שתי הרשויות התחילו את התהליך לפני מספר שנים. אנו למעשה מבצעים את מה ‎WY ONY‏ בשנה וחצי- שלוש ‎DW‏ בשלושה חודשים ומחברים ‎pa‏ שלב התכנון לשלב הביצוע והיישוס. במטה יהודה ‎WIT DOW)‏ על יישום התהליך בכפרים הערביים.

זועבי ‎-_ONID FTI‏ מפנה שאלה אל רמי אלהרר- מדוע ועדת הנחות בארנונה לא מתכנסת. יש הרבה פונים.

ראש המועצק - בתקופת הבחירות הוועדה לא התכנסה ‎NPD)‏ זמן עד שהתגבשו וועדות ‎ANN‏ הבחירות ובימים אלה מתבצעת עבודה מקצועית להכנת כל החומר הנדרש לוועדת ההנחות בארנונה עבור כל פונה. הצטבר חומר רב. בתוך ‎pot‏ קצר מאוד תתכנס וועדת ההנחות.

797 אלהרר - הוועדה תתכנס ב - 10.4.14 בשעות הבוקר. תועבר הודעה ‎NITION‏ על המועד.

ראש המועצה - מודיע כי וועדת הנהלה וכספים שאמורה הייתה להתכנס ‎OPA‏ חמישי הקרוב, נדחית ותכונס שוב ‎AN ANNI‏ הפסח. הודעה על מועד כינוסה תועבר לחברי הוועדה.

שרי הרפז - ‎NWN‏ במליאה הקודמת ‎YOY‏ השירותים לתושב יפורסם. איפה וה עומד !

ראש המועצה - פרסום סל השירותים מתעכב מעט מעל לצפוי בגלל שלא הצלחנו לאסוף את כל החומר מהחינוך. ‎MN‏ הזדמנות ‎NTI‏ למליאה כי ראש מינהל החינוך שנבחר, לא ייכנס בסוף לתפקיד ונצא שוב למכרז לתפקיד. ‎WINN‏ שנאסף מהמחלקות והמינהלים נמצא כבר בעיצוב ועריכה ‎SYN‏ ‏גרפיקאית. מניח כי בתוך ומן קצר ‎NY?‏ לפרסום לבתי התושבים.

נושא 3 לסדר היום : | ראש המועצת :

עדכון תקציב המועצה | = כפי שדיווחנו בישיבות מליאה קודמות, החינוך הפורמאלי יועבר למועצה ‎way‏ הנחיות משרד לשנת 2014 - הכנסת הפנים, במסגרת אבני הדרך שנקבעו לתכנית ההתייעלות. עדכון וה, פירוט תקציב החינוך, יצטרף החינוך הפורמאלי - גזבר לחוברת התקציב של המועצה לשנת 2014, שאושרה במליאה, כמו ‎OA‏ שינויי סעיפי התקציב המועצה. שחולקו לחברים ויצורפו לפרוטוקול.

גזבר המועצה - הכנסות משרד החינוך עד כה התקבלו במועצה והועברו יחד עס תקציבי ההשתתפות (מציינג) של המועצה והועברו למתנייס. בתקציב הופיע כשורת העברת אחת. בחלק ההוצאות בתקציב, חלק מעובדי ‎TN‏ הפורמאלי היו כבר עובדי מועצה, ‎PIN‏ הס עובדי המתנייס. נקלטיס חדשים נקלטו "/ 4

‎e-mail:dany 6 hagilboa.org.il‏ ם ‎www.hagilboa.org.il‏

‘ aks

(1 Oer9 [ (

Fay 6

‏א‎ > \S

‏מוועצה אזורית הגלכוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏האחרונות ישירות למועצה. עכשיו כל עובדי המתנייס בחינוך הפורמאלי ייקלטו במועצה וכל‎ OWI ‏במועצה כולל ההכנסות שנגבו במתנייס (כמו תשלומי הורים).‎ ANY» ‏התקציב של החינוך הפורמאלי‎ ‏במתנייס יישאר רק התקציב הבלתי פורמאלי.‎

! ‏זועני - למה וה לא מופיע באתר המועצה‎ ONID ‏עבדל‎ ‏המועצה מופיע רק מה שאושר במליאה.‎ ANNA ‏גזבר המועצה - כי עדיין לא אושר.‎ ‏גזבר המועצה מסביר ומפרט את דפי עדכון התקציב‎ | -

- ‏שחולקו לחברי המליאה ומצ''ב לפרוטוקול‎

- ‏זמן שאלות ותשובות‎ | -

‏ראש המועצה - העברת מספר גדול של עובדים בחינוך הפורמאלי מהמתנייס למועצה. מדובר בעודביס‎ ‏או עובדים שעתיים. משמעות ההחלטה‎ AP ‏עובדי‎ PNY ‏רבים כמו מלווים בהסעות, מטפלות, סייעות‎ ‏למועצה כעובדים מן המניין עס תקן, דרגה, תנאים סוציאליים, מהווה בעבורס גס‎ ONIN ‏לקלוט‎ ‏ביטחון תעסוקתי. קליטה שאינה משנה את סייכ התקציב לשנת 2014 תבוצע. כל שעשוי להשפיע על‎ ‏אלה. מכאן, שמעבר‎ OMY ‏התקציב ייחתם עס העובדים שיחול מינואר 2015, והתקציב ייבנה כשולל‎ ‏על התקציב לשנת 2014. כל המהלך מבוצע באישור ותאום מלא עס משרד הפנים,‎ wow? ‏העובדים לא‎ ‏ללא הגדלת עלות מעביד. עתה מתבצעת עבודה לניתוח השפעות מעבר כל עובד,‎ ‏משרד הפנים, כך שיגררו את הזכויות שנצברו‎ OY ‏גזבר המועצה - העברת העובדים מתבצעת בתאוס‎ ‏להם ולא יבוצע הליך פיטורין וקליטה.‎

‏לפני ! לא יכול להתייחס לדברים. לא מבין בתקציב. אס חיינו‎ WINN ‏קובי לוי - למה לא קיבלנו את‎ ‏החשבון שלי שיבדוק.‎ ANN ‏מקבלים את החומר אפילו אתמול הייתי יכול להעביר את התקציב‎ ‏גזבר המועצה - התכנון היה להכין את החומר עד אפריל. משרד הפנים קיצר את טווחי הפעולה ודרש‎ ‏לבצע השינויים בתקציב לאלתר.‎

‏דבר. שלחתי לך (לגזכל)‎ DW ‏מהמספריס שעולים פה‎ PAN ‏מוצג כרגע לא יכול‎ NW ‏כמו‎ - DY ‏איתן‎ ‏מייל ולא קיבלתי תשובה. וה לא אחראי ולא רציני.‎ ‏ראש המועצה - אל תחלק ציונים לעובדים. כל ההערות שיש לך תפנה אלי. לא אתן לך להשתלח‎ ‏בעובדים.‎

‏עזר - שלחתי לג'ואד בקשה מפורטת לנתונים. יש לנו אחריות שילוחית מאוד גבוהה. בלי לדעת‎ YPN ‏מה עומד מאחורי התקציב, בלי לדעת אס הוא תואם את נתוני 2012, 2013, מה יעדי התקציב ! אני לא‎ DI ‏דבר. שלחתי לך (לגזכר) מייל לפני המליאה הקודמת ולא קיבלתי ממך‎ OW NW ‏מצליח להבין‎ YN ‏הוצג עכשיו, כל חברי המליאה חייבים להתנגד.‎ AW ‏תשובה. אני לא מבין, האם אנחנו בובות ! כמו‎ ‏בכל מקרה אתנגד.‎

‏חיצוני ! יש לנו מטאטא ואנחנו מחזיקים‎ YAP ‏שמיר פרידמן - בדף 1- הצעה לשינויים פנימיים- זה‎ ! ‏קבלן‎

‏קבלן חיצוני לסיוע על מנת לעמוד ביעדים. עכשיו אנחנו‎ OA ‏אלהרר - יש )0 שירות מועצה‎ 297 ‏מצמצמים את זה קצת.‎

.2013 ,2012 ‏תשובה לגבי תקציב‎ WN - ‏שמר פרידמן‎ (DON ‏מבוקר 2012 עבר למבקר המועצה. 2013 עדיין בביקורת ע"י מבקר משרד‎ NNT - ‏גזבר המועצק‎ 5

www.hagilboa.org.|| a e-mail:dany @ hagilboa.org. il

ae

% Fok ON

‏מוועצה אזורית הגלכוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

הפיגור בלוחות האמנים של 2012 נובע מכך שלא ‎ANY‏ וועדה לענייני ביקורת בגלל הבחירות.

‎VN‏ עזר - הנהלת חשבונות אמורה לתת נתוני תקציב מול ביצוע בלחיצת כפתור. ‎NY‏ לא קשור.

‏צבי שחר - אבל לא נתונים באון ליין.

‎VPN‏ עזר - השאלה ‎ON‏ מנסים להסתיר מאתנו מידע.

‏ראש המועצה - לא מתכוון לענות על שאלה זו. כרואה ‎YAWN‏ אתה אמור להכיר את נוהלי העבודה. אנו

‏נעבוד רק לפי נוהלי העבודה ולא לפי שום דבר אחר.

‏- | דין ודברים -

‏ראש המועצת - כל מה שמופיע כאן, מופיע בספר התקציב שאישרתם כבר. ‎PN‏ כאן ‎OW‏ תוספת, אפילו

‏לא של שקל אחד. בספר התקציב, תקציב החינוך הופיע כשורת העברה של סכום אחד, ועכשיו אותו סכום מופיע בצורה מפורטת על שלושה עמודים עד לרמה של פעולות. היה נכון ‎ON‏ הייתם מקבלים את התיקון לתקציב לפני שבוע, אבל אני מקבל את דבריו של ג'ואד על שינוי לוחות ‎DIN‏ על ידי ‎TWN‏ ‏הפנים. ‎Od‏ בדף השינויים, ‎PR‏ שינויים במספרים רק העברה מסעיף לסעיף. ה בסה'יכ מפורט יותר.

בונפיל דוד ישי - בספר התקציב סה"כ היה 71,488,000 ₪ ועכשיו 72,922,500 ₪.

‏גזבר המועצה - יש תוספת נטו בהכנסות ובהוצאות, כמו שאמרתי מפעולות שביצע המתנייס עצמו.

העברתי את תקציב משרד החינוך+ השתתפות המועצה+ ההכנסות ‎PAW‏ במתנייס, כמו מגביה מהורים. את כל וה החזרתי למועצה. מכאן ‎YI‏ השינוי.

‏אסך )277 - תקציב 2014 ‎WAN‏ למליאה ולא ירדנו לפרטיו. אני כחבר מליאה רוצה לראות שהתקציב שאישרנו גס יבוצע. לגבי 2012, 2013 זה יגיע כדוחות מבוקרים. להורדת מפלס המתח מציע שכמליאה ג'ואד ‎NNN YS?‏ לשלושה חודשים ‎NIT‏ תקציב מול ביצוע, וההנהלה הרי תדון בוה כל חודש. ההעברה בתוך הסעיפים פחות משמעותית.

‏צכבי שחר - אני מקבל את ההצעה של ‎VON‏ ורדי ורוצה להגיד מתוך ניסיון שלא כל דבר שנעשה יש מאחוריו כוונות ודוניות. ‎ON‏ אתה (פונה לאיתן עזר)משתמש בוה בתור אופוזיציה, כי קראתי באחד הפרוטוקולים שאתה אופוזיציה, לגיטימי שראש המועצה יקציב לך ‎Pot‏ לדבר. ‎AY‏ לא העיקר. בואו ננסה. יש חשיבות להשוות תקציב מול ביצוע ואני הייתי ‎pad‏ אלה שדגלו ‎NID‏ אבל יש אילוצים ואני מניח שאין בכל דבר ‎NI‏ ודונית. בואו ננסה לא להיות כל כך תוקפניס. אתה רואה חשבון. אני מכבד את מה שאתה אומר.

קובי לי - את מסכים ‎PAY MAW‏ להגיע לפני, שנראה ‎AND‏ חשבון שלנו !

עבדל ‎ONID‏ זועני - הוויכוח לא טוב ולא במקום. ‎PR‏ לאיתן ‎OW‏ כוונה להתנקם. אנחנו לא בובות.

נכון. אס ‎PIS‏ להצביע על משהו אנחנו צריכים להיות משוכנעים ‎MW‏ אמת.

מוחמד זועני - מי שלא ברור לו שיימנע.

2772717 - אנחנו רוצים להצביע בעד, אבל לא בעד משהו שאנחנו לא מבינים בו.

דמ פלג - ‎ON‏ רוצה לחזק את אסף וצבי מבחינת ראיית הדברים. להיות חבר מליאה לא צריך להיות רואה חשבון ולא מנהל חשבונות סוג 3. לא צריך, קובי, להראות לרואה חשבון. כמו שלא כל חבר משק רואה ומכיר כל סעיף. ‎IN‏ יודע עד איזו רמה כל ‎IAN‏ מכיר את התקציב. יש הנהלה, יש מליאה. יש היררכיה בקבלת החלטות. יש הערכה של ביצוע מול תכנון, אבל אווירה של כל הזמן מלחמות ! אני

‎6 www.hagilboa.org.il a e-mail:dany 6 hagilboa.org. il

/

‎(Lomo)‏

‎is‏ 5 א

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

יושב במליאה 20 שנה. לא היו דברים כאלה. ‎WON‏ להיות באופוזיציה ולא להסכים, אבל ‎PIS‏ לשמור על אווירה שניתן לנהל כאן ישיבות. צריך לראות את המהות בהיבט הניהולי לא החשבונאי. לגבי הדוחות החיצונייסם של הביקורת, הוועדה לענייני ביקורת צריכה ‎PTD‏ בהם. יש קושי לכנס את הוועדה.

זה ‎MINIT‏ שמשרד הפנים עשה. אני מקווה שבתקופה הקרובה נצליח לעשות את זה. מבקר ‎TWN‏ ‏הפנים ‎NIN‏ רואה חשבון ברמה גבוהה והדברים יגיעו לשולחן שלכם אחרי שנבצע עיבוד כלשהו כוועדה לענייני ביקורת והמלצות לתיקון ליקויים.

‎Wy‏ רימשון - אני חבר ‎ANI‏ חדש. ‎NIN‏ מרגיש נוח להצביע על דברים כלליים שלא ירדנו לעומקס.

יש לנו אחריות כלפי הציבור ‎WNW‏ מייצגים, לשמירה על התקציב לאורך שנים. אני בערפל לגבי המצב של המועצה. קיבלנו את התקציב. הסבירו לנו שלא היה זמן, ‎IN‏ אישרנו. עכשיו יש שינוי ורוצים שנצביע. אני מרגיש לא נוח.

רמון 77 ארי - ‎NPN‏ חודש חופש. ‎AWN‏ במשרדים של המועצה ותלמד.

‎Wy‏ רימשון - לא קיבלתי ‎OW‏ וועדה שביקשתי. אני מרגיש שאני ‎PNT)‏ הצידה. אני מרגיש לא נוח.

בונפיל 777 ישי - ‎ON‏ נדרשנו לשינוי שצריך, מכיוון שמשרד הפנים כפה, כדאי שנדון על ‎TY‏ דברים, כמו הצעירים שהקצנו מיליון ₪ ועבר חודש ואף אחד לא עדכן ולא יודע מה קרה שם. וגם הנושא של הדת-

לא קיימנו ‎DW‏ דיון. יש פה סעיף בעייתי של גביית כסף משירותי חיתון. שירותי חיתון פתוחים למועצות דתיות ואנחנו לא מועצה דתית ובכל זאת גובים. אני חושש שאנשים לא יקבלו שירות. וה בסעיף הכנסות דת.

רָמי אלהרר - הסכום המופיע הוא אגרות כשרות.

בונפיל 777 ישי - ‎ON‏ עשינו כבר שינוי, יכול להיות שצריך לדבר על ‎TY‏ דברים, כמו דת וצעירים.

בעד - 19

נגד - 5

נמנע - 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת השינויים בתקציב המועצה לשנת 2014 כפי שחולק לחברים

ומצ''ב לפרוטוקול.

ראש המועצה - מבקש להגיד מספר דברים עקרוניים לחברי המליאה. ‎OW‏ דבר מכל שנאמר אינו ‎ANID‏ ‏את אחריותכס הציבורית במליאת המועצה. ‎POD PN‏ שכל פעולה שהמועצה עושה ניתן לטחון עד ‎PT‏ ‏במליאה. אפשר להחליט שכל ישיבה תימשך 4-5 שעות. אפשר לקחת את תקציב המועצה לרואה חשבון. תקציב המועצה מבטא מדיניות ומסמן את הכיוון. חלוקת המשאבים היא בדיוק בכיוון שאנו רוצים ללכת. יש דברים שלאחדיס חשוב ולאחריס חשובים פחות ויש גס הרבה דברים שאנו כלל לא עוסקים בהם. התקציב מבטא ‎Od‏ את היכולת התקציבית בחלוקה ‎pa‏ המאמצים השונים. המקום שחבר מליאה יכול להשפיע הכי הרבה הוא במדיניות, לא במספרים והשפעה תיתכן אם זו תבטא את רחשי לב הציבור שאנו לא תמיד פתוחים או ערים להם. ג'ואד, גזבר המועצה, ‎NIN‏ רואה חשבון במקצועו, שיודע טוב מאוד מה החובות המוטלות עליו. מעולם דלתו לא הייתה סגורה בפני אף חבר מליאה. היו פה נוהלי עבודה. מי שרצה להעיר הערות, היה ‎AVY‏ אצל ג'ואד, כמו צביקי נור, ומעולם לא אמרו לו לא. אבל אס רוצים לייצר אווירה של ‎NNN‏ ומלחמות, זה גם בסדר. ‎ON ON‏ רוצים כך, בסדר. היכולת של חבר מליאה להשפיע תמיד קיימת. עיקר הוויכוח שלי אתכם יהיה על מדיניות, כי 'ַ 7

‎www.hagilboa.org.il a e-mail:dany ₪ hagilboa.org. il‏

oe

| \ 0 ( } /

Nw,

2 ‏אזורית‎

‎TBS <P

4 / x 2

- ₪ =

TTI ~ ‏א‎

‏מוועצה אזורית הגלכוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏לשנות אותה ! = יש דרך.‎ DSN ‏אני חושב שאנחנו מקיימים את המדיניות הכי מאוזנת למועצה.‎ ! ‏בונפיל דוד ישי - איך‎

‏ראש המועצה - בדיוק איך שעשית אחרי ישיבת המליאה. הצעת לפתוח מועצה דתית. אמרתי ששקלנו‎ ‏בעבר והחלטנו שלא, אבל אני פתוח לשמוע. מאז לא שמעתי ממך. אתמול התקשר אלי דורון‎ At ‏מהלך‎ ‏מועצה דתית ואמר לי שיעביר אלי חומר בנושא. אס‎ NNN ‏דנינו....וסיפר לי ששוחחת איתו לגבי‎ ‏מעלה בכוחנות את הנושא כלפי מי שמנהל את‎ NN ON ‏נחליט לבחון את זה, נעסוק בוה במליאה.‎ ‏הישיבה, וה לא היה הולך. בדרך הולמת ניתן להעלות לדיון במליאה כל דבר או לקיים דיונים‎ ‏רוב חברי המליאה יחשבו שיש דבר שנכון לעשותו, נעשה. אני 20 שנה‎ ON ‏במסגרות אחרות בלשכה.‎ ‏פה. דני פלג ורמון בן ארי גס הס 20 שנה במליאה ועדים שמעולם לא הייתה הצבעה כוחנית, גס כשהיו‎ ‏נושאים כבדי משקל, ועוד יהיו כאלה. עברנו 5 מערכות בחירות ותמיד מצאנו את הדרך לפעול כמליאה‎ ‏למען כל יישובי המועצה, על שלל יישוביה ותושביה. אני אומר חד משמעית. מי שרוצה להשמיע‎ ‏המקצוע שיושבים כאן לא צריכים להיות חשופים להערות‎ WIN ‏אחראי.‎ YN IN ‏ביקורת, שיפנה‎ ‏נבחרי ציבור. להשמיע ביקורת בהחלט אפשר.‎

: ‏סעיף 4 לסדר היום : גמר | ראש המועצה‎

: ‏מבנה וועדות המליאה. המשך עדכון וועדות המליאה. מינויים וביטולי/ שינויי מינויים‎ : ‏ועדת הנהלה וכספים‎

‏פודי עבדל לטיף - טייבה - ביטול מינוי לבקשתו.‎ : ‏ועדה לענייני ביקורת‎

‏דניאל וייס - נורית - ביטול מינוי‎

‏יצחק צפדיה - עין חרוד איחוד‎

: ‏ועדה מקומית לתכנון ובניה‎

‏חמאד קאסם - מוקיבלה - מינוי מיימ במקום חבר‎

‏מוחמד זועבי - נעורה‎

: ‏דירקטוריון חברה כלכלית בע"מ‎

: ‏מועצת : מציגי ציבנל.‎ Tay

‏עיד סלים - ס. ר המועצה פורסם קול קורא עד 10.4 הגשה‎ ‏בני סיגל - מהנדס המועצה‎

: ‏דירקטוריון קולחי הגלבוע בע"מ‎

: ‏ציבנר‎ 9)

‏עד 10.4 הגשה‎ NDP ‏פורסם קול‎

‏קול קורא לנציגי ציבורגם ל : ועדה חקלאית, הוועדה למניעת נגע הסמים, ועדת איכות‎ e@ ‏הסביבה.‎

‏איתן עזר - המליאה הקודמת הנחית את היועצ המשפטי לבדוק את זכויות האופוזיציה בוועדות.‎ ‏בנוסף, שלחתי מייל לעוייד מירון וטרם קיבלתי תשובה. מצטט תקן וועדה לענייני ביקורת. בנוסף יש‎ ‏לאופוזיציה. רוצה לקבל ייצוג‎ YS) ‏חייב להיות‎ NAINA ‏ששלחתי לעוייד מירון שבכל וועדות‎ pT ‏פסק‎ ‏בוועדות החובה.‎

‏כדי להתעמק בפסק הדין ששלחת‎ AMIN ‏אילן מירון - תשובתי הייתה מוכנה, אולם עיכבתי‎ TW 8 \

www.hagilboa.org.il a e-mail:dany ₪ hagilboa.org. il 04-6531451 ‏מועצה אזורית הגלכוע, ד.נ. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס.‎

a

₪6 ‏אזורית‎ : .

‏ה-‎ \S

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏ולהשיב לך תשובה מלאה. ממה שקראתי, כבר אומר לך שפסק הדין איננו רלוונטי למועצה אזורית, כי‎ ‏הדעת תישלח אליך בתוך מספר ימים.‎ NIN ‏אופוזיציה.‎ PR ‏במועצות אזוריות‎ ‏מבקש שהשיבוץ בוועדות לא יהיה סופי עד קבלת חוות הדעת.‎ IY ‏איתן‎ ‏סופי ! כי ביקשתי להשתב> בוועדות ולא קיבלתי.‎ Nt - ‏קובי לי‎ ‏ראש המועצה - הודעתי כבר במליאה כי נזמין לדיון את חברי המליאה שביקשו להשתב> בוועדות ולא‎ ‏קיבלו שיבו\.‎

‏שניר 197979 - מעיר שעובדי מועצה לא משיבים למיילים.‎ ‏דן פלג - מדגיש כי להיות חבר בוועדת מליאה מחייב גם להגיע לישיבותיה. אנשים לא מגיעים לישיבות‎ ‏וקשה מאוד לכנס וועדה. כבר מספר שבועות שלא מצליח לכנס את הוועדה לענייני ביקורת, כי לאנשים‎ ‏יש עיסוקים חשובים יותר.‎

23 ‏בעד-‎

‎1 - ‏נגד‎

‎1 - ‏נמנע‎

‏החלטה : מליאת המועצה מאשרת את השלמת הרכב וועדות החובה של המליאה כפי שהוקרא‎ ‏לחברים ונרשם בפרוטוקול.‎

: ‏סעיף 5 לסדר היום *: | גזבר המועצת‎

‏מביא לאישור המליאה את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2014 : נעורה, סנדלה וכפר‎ > ON ‏אישור תקציבי‎ ‏מקומיים מוכרזים לשנת יחוקאל.‎

‏תקציבי הוועדים עברו את בדיקת הוועדה המקצועית ונמצא כי ענו על כל הפרמטרים‎ * 4 ‏שנקבעו.‎

‎- ‏זמן שאלות ותשובות‎ | -

! ‏מספרים. האם כל המספרים זה החזר הוועדים‎ PR ‏הפורמט קיים אבל‎ NY) ‏רימשון - בתקציב‎ wy ‏אחת הנקודות שנבדוק‎ VW ‏הסוגיות הבעייתיות ואנו שוקלים כל מיני פתרונות.‎ NNN ‏ראש המועצק - וו‎ ‏בסיור הלימודי במועצה אזורית מטה יהודה- כיצד מתנהלים הכפרים הערביים. ייתכן שנאמץ את‎ ‏הרעיון לפיו המועצה גובה את מיסי הוועד המקומי עבור הוועדים במסגרת גביית הארנונה. דיברתי על‎ ‏הפער ארגוני / ניהולי בכפרים ולכן כל מה שאתה רואה בתקציב מתבסס רק על 20% החור הוועדים.‎ ‏כרגע ה בסדר בשביל להניע תהליך.‎

! ‏מספיק לכפר או לשכר של מנהל הקהילה‎ Nt ‏סלאם זועני - האם‎ JTW ‏לא לבחון אס זה מספיק וזו לא הייתה השאלה.‎ NIN ‏ראש המנעצה - התפקיד שלנו‎ ‏שלא נאשר אותו.‎ PTY ‏אותו. וה שכר לעובד.‎ “PIS ‏התקציב לנעורה, לא‎ Nt ‏עבדל סלאם זועבי - אס‎ ‏העוני שלנו.‎ DY ‏נישאר‎

‏אתה רוצה להגדיל את התקציב, תעשה גבייה עצמית.‎ ON - ‏סלים‎ Py ‏דן פלג - בעמק יורעאל המועצה גובה את המיסים הפנימיים. אני קורא למועצה לעשות גבייה פנימית.‎ . www.hagilboa.org.il a e-mail:dany ₪ hagilboa.org. il

os

Cos)

~ ft \S

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

ראש המועצה - וה אחד הנושאים שנבחן.

בעד - 25

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים מהמקומיים של היישובים סנדלה, נעורה,

כפר יחזקאל לשנת 2014.

סעיף 6 לסדר היום : | שמר פרידמן - למה לא קיבלנו את רשימת התבייריס קודם !

תב''רים ראש המועצה - הערה במקומה. מנחה את הגזבר לשלוח את רשימת תבייריס לחברי המליאה, לפני

הישיבה.

איתן ‎PIS - DW‏ להרחיב באופן כללי את המידע על התבייריס, המקורות וכו'. לגבי התבייריס במליאה הקודמת- 5 מיליון ₪ אז'ית גן נר, ‎ON‏ רואה שהתקציב ‎NIN‏ ממקורות משתכנים.

ראש המועצה - שאלת את השאלה הזו ‎Od‏ בישיבת המליאה הקודמת. זה חישוב של סייכ הדונמיס לשיווק כפול מה שקבע המינהל שמותר לגבות לדונם. חישוב זה נותן את 5 מיליון השייח.

המידע על התבייריס כפי שמחולק לחברים מקיף וברור. מציין עבור מה התבייר, מה מקורות המימון, מה הסכום. ‎DAWN‏ לעשות אחרת. לדוגמה, כמו אזור הסחר שציינתי כי נדרש 2 מיליון 5 - לאשר סכום זה ‎NNN oye‏ כתבייר בתחילת הפרויקט ותבייר ה ימשיך לאורך כל תהליך התכנון, ללא ‎ITY‏ ‎DN‏ הולכים ליותר שקיפות והתביירים משקפים את התפתחות הפרויקט כשאנו מדווחים כל מנת תקציב שמתקבלת בפרויקטים.

איתן עזר - האם ‎WY)‏ פעולות במועצה מול ‎TWN‏ השיכון ומשרדי ממשלה ‎NWI‏ את סיווג אזור התעשייה של גן נר לאזור פיתוח א' כדי למשוך משקיעים !

ראש ‎PR - DWI‏ קשר למשרד השיכון. וה רק ‎NW‏ מקרקעי ישראל. זהו ‎WIN‏ תעשייה מופרט בבעלות המועצה. כיוון שהאדמות בבעלות המינהל, הוא קובע את התכליות, השימושים והמחיר. כל המטרה של הפרויקט שאזור התעשייה לא ייראה כמו שהוא היום. אתה יכול לגשת לירון ולראות את התכניות ואת התשתיות המתוכננות. לגבי ‎WIN‏ עדיפות, יש הגדרה ברורה בדונמיס לגודל ‎WIN‏ תעשייה שיכול להיכנס למסגרת זו. מדובר באזור תעשייה מ- 100 דונם ומעלה, ולא בתחום קו כחול של יישוב.

ביקשנו מהמינהל הכפלת השטח של אזור התעשייה ‎A‏ נר. זוהי הצדמנות לציין כי באחד מן הסעיפים בפגישה עס המינהל ביקשנו הקמת אזור תעסוקה לשלושת כפרי הזועביס ואושר לנו תקציב לתכנון.

‎JTy‏ סלאם ענמי - ‎ON‏ אתה מגיש בקשות לתשתיות לכל היישובים, יש לך השפעה להמליץ על יישוב מסוים !

ראש המועצה - המועצה עובדת מול היישובים. מקבלת מהם נושאים שיש ברצונס לקדם. המועצה מעלה נושאים אלה מול משרדי הממשלה והמוסדות השונים ואם זה ‎WIND‏ זה מופיע כתבייר. כל ומן שהבקשה לא אושרה, היא לא תופיע כתבייר. לעיתים נדירות ‎WON‏ להמליץ על ‎TW‏ מסוים, אבל וה לא עובד ככה. לדוגמה- בינוי גני ילדים, לא הגשנו עבור אף כפר כי יש מספיק. הגשנו בקשות אלה עבור הקיבוצים והמושבים הוותיקים. ‎DN‏ מגישים בקשות לפי צרכים. בפרויקט התשתיות של משרד החקלאות לדוגמה, הגשנו יותר יישובים ממה ‎WARY‏ לביצוע, ‎TN‏ קבענו קריטריונים ברורים כמו יישוב בהרחבה ועוד.

! ‏ייקרנות הרשותיי‎ Nt ‏רימשון - מה‎ wy

10

www. hagilboa.org.il a e-mail:dany ₪ hagilboa.org. il

as

Romo

ia)

‏מוועצה אזורית הגלבוע‎

‏לשכת ראש המועצה‎

‏גזבר המועצה - יש תקבולים למועצה שלא ניתן להשתמש בהם לשוטף ולכן שמים אותם בקרן לשימוש‎ ‏בקרן ייעודים להוצאות הוועדה לתכנון ובניה ולביצוע תכנון‎ ONY ‏לדוגמה היטל השבחה‎ TY» ‏עבודות תשתית.‎

‏הגדלה של 42 אלף ₪ לבית כנסת במולדת. גמרו לבנות אותו.‎ 1641 Wana - ‏עומר רימשון‎ ‏הכסף.‎ WIN ‏ראש המועצה - סוף סוף‎

25 - ‏בעד‎

‏נגד - אין‎

‏נמנע - אין‎

‏החלטת : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב''רים כפי שחולקה לחברים ומצ'/ב לפרוטוקול.‎ 25 - ‏תוואי | ראש המועצת : בעד‎ non ‏א. תיקון‎ ‏דרכים סנדלה. הוועדה המחוזית דורשת אישור מליאה לתיקון מפת תוואי נגד - אין‎ ‏הדרכים לכפר סנדלה. נמנע - אין‎

‏החלטה : מליאת המועצה מאשרת‎

‏את תיקון מפת תוואי הדרכים‎

‏לכפר סנדלה.‎

: ‏ראש | ראש המועצתה‎ po 9 ‏ב.‎

‏מועצה בתואר הודעתי למליאה על כוונתי לפנות למשרד הפנים בבקשה לאשר מינוי סגן ראש מועצה בתואר. משרד‎ ‏הפנים השיב כי למועצה בסדר גודל שלנו ניתן למנות עד שלושה סגנים בתואר. אנו נביא ואת בפני‎ ‏המליאה בישיבתה הבאה.‎

‏רשמה : אלונה סדן שאול, מנהלת הלשכה.‎

‏על החתום‎

‏ראש המועצה‎ - os ‏אילנה חייט — מזכיר המועצה‎ "

.4/14 ‏המועצה. תיק מליאה‎ YI — ‏העתקים : לנוכחים. לחסרים. הגב' אילנה חייט‎ 23

www.hagilboa.org.il ‏םו‎ e-mail:dany ₪ hagilboa.org. il