פרוטוקול דיונים נגיש
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
0-3
₪
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 8/24
תאריך : 08.10.24
על סדר DPA
NWN 1 פרוטוקול הנהלה וכספים קודם 7/24, מיום 16.9.24.
2 דיווח שוטף.
3 | דיון בהיערכות המועצה לתכנית עבודה מקושרת תקציב 2025.
4. דיון בפעולות הגביה שננקטו בתקופה האחרונה.
5 שונות.
נוכחים מקרב חברי הנהלה חסרים מקרב חברי הנהלה | נוכחים שאינם מקרב חברי הנהלה
וכספים וכספים וכספים
דני עטר - ראש המועצה - גן נר = | דני דניאל - מגן שאול | TON אלבחירי - מנכ"ל המועצה | שחר יערי - סגנית ראש המועצה- | הישאם זועבי - טייבה אילנה חייט - רמייט המועצה בית אלפא - בזום
ערן גולן — מולדת - בוּוס YN TN Co - גובר המועצה NN | | עפרצפריר .- פרוייקטור ביטחון וחירום. = IVD אזולאי -- נורית ה | ה בגים twp
תמצית הדברים:
סעיף 1 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול הנהלה וכספים 7/24 מיום 8.10.24-
בעד - 12
נגד - אין
נמנע - אין
החלטה: וועדת הנהלה וכספים מאשרת את הפרוטוקול מישיבתה ON 7/24 מיום 8.10.24.
7777777
e-mail: liatk@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org. il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04
ras,
Bey,
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
מנכ"ל המועצת :
יש לא מעט ספקים שעובדים במועצה, ONY חייבים בארנונה והם תושבי המועצה. כולם יטופלו.
הכנסנו תנאי בוועדות הרכש, שכל מי שמגיש מכרז וחייב בארנונה למעוצה, לא יוכל לגשת למכרז, אלא רק אחרי שיעביר ייהעדר TDN
מנהלת מחלקת גביה:
זה AWN תפיסה, זה DWN ANY מהרבה דברים. אני רואה את השינוי. יש עוד פעולות ועוד כספים שייכנסו, ואנחנו בופיס שאת DIY 4 נסיים בביצוע NI של התקציב, בשאיפה ליותר.
ראש המועצת :
המסר שלנו TN NIN משמעי. OTN לא יכול לקבל שירות מהמועצה, NIN ON חייב ארנונה. זה לא בחירה, גה חובה.
אני לא ONIN על היתרי בנייה, לא ONIN על טפסי 4, לא חותם על אישורי תושבות, מבלי שמחלקת הגביה מצרפת טופס שלתושב לא קיים חוב ארנונה.
poy גולן:
בהחלט נעשתה פה עבודה מבורכת. השאלה האם יש עדיין חברי מליאה, או עובדי מועצה שעדיין אחרי הפעולות שנעשו חייבים בארנונה!
ראש המועצת :
כן, יש עוד שלושה חברי מליאה שיש להם חובות ואני מקווה שהם יוסדרו עד אחרי סוכות, כי NINN נצטרך לפעול להוצאתם מהמליאה, בהתאם להנחיות משרד הפנים. ויש TY מספר חברי מליאה ONY בתהליך של הסדר. לגבי עובדים, PR לנו אינדיקציה כרגע.
-דיווח שוטף-
מנכי"ל המועצת:
סקירה קצרה על הסכמי הגג - כפי שעדכנו כבר בישיבות הקודמות, אנחנו נמצאים בתהליך מאוד מתקדם מול משרד השיכון על חתימה מול המדינה באמצעות משרד השיכון, על הסכמי גג. ההסכם נמצא בשלבים סופיים DSN היועצים המשפטיים שלנו ושלהס.
לדוגמא, היום אתה מפתח הרחבה ברמת AS מתייחסים לתשתית wn הוותיק מול הישן באותו ישוב. אף אחד לא הסתכל על הרשות כרשות, על החיבור pa ישובים, יש לנו 33 ישובים, DIN לדבר על פרויקטים משותפים, על תשתיות מחברות, על פרויקטים אחידים, אולם תרבות או בריכת שחייה שלא IN להיות בכל יישוב, אלא WON להקים אותו בין היישובים, תשתיות ציבוריות, יש לנו רשימה מאוד גדולה, הגענו כמעט ל- 410 מיליון ₪ שאנחנו רוצים להציב כיעד לפרויקטים במסגרת ההסכסם גג.
: ONT IVI
כל הביצוע הזה להסכמי הגג, אמור להיות תחת MANA הכלכלית?
: ASIA IID
כל ההסכם NIN בניהול המועצה, הס מבוקרים על ידי המדינה כמובן, יש בקר של משרד השיכון שהוא בודק 9 את הצרכים, את התכנון והעמידה בהסם, חברת AIPA שהמשרד מממן, הכל תחת המועצה.
ראש המועצה:
בפרוצדורה של הרחבה רגילה שבה אתה מבצע את העבודה, אתה מגיש את החשבון, ורודף אחרי הכסף, אתה תמיד בתהליך של חסר.
בחתימה על הסכמי גג, הכסף ניתן לפי במנות של התקדמות הפרויקט, ובמקום לרדוף אחרי הכסף, הכסף רודף אחרי הפרויקט.
OVD שנייה, זה מגדיר גס DIAS של כלל המועצה, מה אתה רוצה, ואיפה אתה רוצה לבצע את זּה, וזה מתומחר כבר בתוך ההסכם.
אנחנו קרובים מאוד בשלב המשא ומתן של הסעיפים DINAN
במסגרת הסכמי הגג, מכפיפיס Dd את הכפרים לבנייה הכפרית, ובכך כל DAW המועצה נמצאים תחת ההסכמים.
לירון רותם:
PN אנחנו מתמודדים עס ההחלטות החדשות של רמייי בנוגע לוועדות הקבלה, AAT שעצר די הרבה הרחבות?
ראש המועצת :
מנכ"ל רמייי ניסה להעביר במסגרת הסמכויות שלו החלטה ששוללת מהיישוב הכפרי את הזכות לוועדת קבלה, ומעביר את כל הסמכות לרמייי.
ארגון המועצות האזוריות, וגופים נוספים כמו קקייל, תנועת המושבים וכן הלאה, שמעורביס בתוך התהליך הזה, פנו mad המשפט, שעצר את זה עד לקיום דיון. בשבוע שעבר, מנכ"ל רמייי ניסה להביא את גה לדיון במועצת רמייי, MAW כבר על סדר OPT
כל ראשי המועצות עבדו קשה מאוד, יחד עם שי חגיגי יו"ר הארגון, ואני תרמתי את חלקי בצורה מאוד משמעותית, והפלנו את
ההחלטה ערב .OTIP הורדנו את אה מסדר היום.
e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il 04 - 6533200 מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל.
-
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
- סעיף 3 לסדר היום -
- דיון בהיערכות המועצה לתכנית עבודה מקושרת תקציב 2025-
מנכ''ל המועצה:
אנחנו מציגים לכם את מה שנעשה עד היום והיערכות NWI 2025. להזכירכם NI) Nt ממטרת העל שהמועצה הציבה לעצמה לשנת 2050 -להגיע ל- 60 אלף תושבים.
תוכניות העבודה מושתתות על אבני עבודה בתחומים רבים - הרחבות ישובים ועבודה באשכולות, מנועי צמיחה כלכליים, תקן שירותים אחוד של המועצה, תשתית תפקודית נכונה, עצמאות תפקודית בחירום, שבעת הזו מקבלת משנה תוקף, העשרת פעילות בלתי פורמלית, דיגיטציה ואנרגיה מתחדשת.
בספטמבר ואוקטובר עבדנו על תוכניות עבודה במסגרת התקציב השוטף.
תוכניות העבודה של המנהלים מתחלקות לשתי זרועות - תוכניות עבודה מקושרות תקציב שוטף לשנת 2025. והשנייה, תוכניות עבודה לפיתוח. תוכניות העבודה בכל החטיבות מושתתות על תקציב בשוטף באופן מלא ומסונכרן, תוך עבודת מטה בתוך החטיבות, ובתוך המחלקות, בעבודה מאוד אינטנסיבית, עד שמגיעים לשלבים הסופיים ולסנכרון אחיד עס הגזברות ועם התקציב.
בנובמבר 2024 נקיים סדנת מנהלים בת יומיים של עבודה אינטנסיבית, שמטרתה חיבור כל המנהלים לכל התוכניות IM כל חטיבה ומחלקה תציג לנו את תוכניות העבודה שלה, כאשר היא צריכה להראות שני דברים. אחד, עמידה בתקציב השוטף המסונכרן של המועצה. והשני, את החלומות והתקציב בתוכניות גיוס המשאבים של הפעילות הלא שוטפת. ואת אומרת גיוס ממקורות מימון חיצוניים לצורך הפיתוח. לאחר שיאושרו תוכניות העבודה, יובאו בחודש דצמבר להצגה ואישור המליאה .
חלק ממטרות הסדנה, הוא חשיבות הסנכרון בין כל מנהלי המחלקות, מנהלי האגפים והחטיבות, TAN רואה את DI WA מעבודות ההכנה OI באותו יום, לבדוק כמה וה משתלב ביחד, ההנדסה Oy התינוך, מבנה החינוך, בתי ספר, גני ילדים, פעוטונים ומעונות DY עס ההנדסה, ההנדסה מול החברה הכלכלית וכדי. בשביל להגיע למטרת העל, צריך לדאוג שכל החטיבות עובדות בסנכרון מלא כמערכת אחידה.
אנחנו ניצבים מול המון אתגרים, יש פערי תקציב, יש ONY DDI מעבר ליכולות, והמנהלים חווים את זה יחד איתנו.
אנחנו צריכים לסגור את הפערים של הגירעון, ועושים פעולות לכך. העבודה היא מאוד קשה באמת לחלום, וליישם את החלומות האלה באמצעות תוכניות עבודה מקושרות תקציב.
להוכירכס במליאה הקודמת הצגנו גס את העבודה מול הוועדים המקומיים. את הכנס הראשון עשינו באוגוסט, כאשר ANT את סל השירותים של המועצה, שהוא בסיסי וצריך לגדול, כאשר הוועדים WPAN) ללכת ולעשות שיעורי בית כל TAN ביישוב שלו.
נקיים כנס וועדים שני בתחילת הרבעון הראשון של 25י, כאשר בו כל וועד TOY? לבוא ולהשלים את המשימות שבאחריות שלו.
יש Ty הרבה עבודה לעשות מול הוועדים, ומאמין שברגע שנסיים את זה DA במועצה וגם מול הוועדים, יהיה אפשר לפתוח את השנה בצורה Wy מתוכננת ומגובשת.
WIN שנת 25' יעשה בהתאם למטרות העל ומטרות המשנה, Tin התבססות על NIT צמיחה דמוגרפית ותוכניות הרחבות היישובים, גיבוש תוכנית עבודה מקושרת תקציב על בסיס תקציב שוטף, וגיוס משאבים לטובת מימון DOWN לאירועים נוספים.
בניית תוכנית פרויקטים לפיתוח, יצירת סנכרון ועבודה משותפת pa חטיבות המועצה, ועד OWN משאבים והתייעלות.
הגדרנו רף מאוד גבוה לגיוס של כ- 100 מיליון ₪, כאשר רק בתחום הביטחון בלבד, בארבעה וחצי חודשים האחרונים, אנחנו DTI את ה- 40 מיליון ₪. אז גס לגייס וגם לבצע בתקופה קצרה זה מאוד מאתגר.
מזּכיר לכם שגם המדינה עצמה נמצאת באי וודאות, ואת אומרת אנחנו לא יודעים מה NWI MP? 25' מבחינת קיצוצי רוחב, שסביר mong שיהיו. אנחנו מתכיס לאישור של 24' למענקי האיגון ומענקי צמצום פערים, ועוד PR תשובה. וה DI אתגר שמתווסף לאתגר של הגירעון שהמועצה מתמודדת איתו. הרבה אתגרים.
כמובן שדרכי הפעולה המשותפיסם OY הוועדים וה TID? ההצלחה של הרשות עס השלטון הדו רובדי, ואחרי שנסיים את שנת 2025, אנחנו רוצים להיכנס לתוכנית NINN טווח של תוכנית חומש MANY בנויה בצורה של שלביות ולא בשליפות של תוכניות ביצוע על פי הצרכים, אלא על משהו מאוד מתוכנן מראש.
AINA DDI :
IN אתייחס לשני הדברים העיקריים שאליהם אנחנו הולכים בסדנה הזאת, DY PNY ביומיים מלאים ואינטנסיביים מאוד, כדי שבסופם נצא עס תוכנית עבודה סדורה AINA לשנת 25'.
החלק הראשון NIN באמת תוכנית עבודה שהיא מקושרת תקציב שהוא תקציב שוטף של המועצה OY) ה המנהלים עובדים כבר עכשיו בשוטף וביום OY שלהם כדי להגיע בצורה הטובה והמוכנה ביותר לסדנה לטובת האישור של תוכנית העבודה המקושרת תקציב.
הנדבך הנוסף, nt כל הפרויקטים DAVIN שכל מינהל בעצם רוצה NANI לידי ביטוי בשנת התקציב 25י. ופה זה pry של גיוס משאבים לטובת פרויקטים נוספים שאנחנו יודעים שהם לא נמצאים בתקציב השוטף. פה צריכה להיעשות פעילות רצינית ואינטנסיבית של כל מנהל ומנהל מול גורמי חוץ, גורמי ממשל, גורמים DIN שמהם אנחנו יודעים שניתן להביא, NNN הקיצוצ בתקציבים שאנחנו מניחים שיהיו בתקציבי הממשלה, עדיין יש מקורות חיצוניים שמהם DD WAN משאבים לטובת פרויקטים מסוימים. לא מדובר רק על פרויקטים בתחום הבינוי, אלא גס בתחום התוכן וכדי.
מירב ININN :
PR מנהלים יכולים להביא כספים ממקורות ONY YIN לא במסגרת ייקולות קוראיסייז
רמייט ASSIA :
חלק מהתפקיד של כל מנהל שמוגדר כמנהל במערכת, NIN גס לדעת לגייס, DYN לעצמו ולאנשים שלו, מטרות שהנגזרת שלהן גה גיוס משאבים. להסתמך אך ורק על תקציב שוטף של המועצה, אני לא יודעת להגיד שאנחנו נוכל באמת להגיע למקום שאנחנו רוצים להגיע YIN בשנת 2050, של 60 אלף תושבים. אפילו העלאת הצרכים שכל מנהל חטיבה מעלה לשנת תקציב מאוד מאוד ברורה -
e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04
a,
See
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
עס תוכנית עבודה סדורה, כדי שאנחנו נוכל לקחת את התוכניות האלה, לתרגם אותן, לעבודה מול משרדי הממשלה, מול NATION)
גורמים חיצוניים.
ראש המועצה:
יגיעו לשלב שהם יודעים איפה לחפש את הכסף, הס צריכים קודם להגדיר לעצמם את הצרכים. DAY תפקיד מנהלי החטיבות. וכדי nt החלק הקטן של כל העבודה. ייקול קוראיי קיבלת או לא, ועובר לייקול קוראיי הבא. At התקציב השוטף, וקולות קוראים, ,2050 NWI אבל איפה המשימות שלך כארגון, בלהניע תהליך, בדיוק מהמקום שדיברת עליו. אתה מגדיר לעצמך 60 אלף תושבים לגדול. איפה אתה נמצא TID נתון. נעשית עבודה, על פי תכנית הבניין עיר של כל יישוב. מה מקסימום תושבים שהיישוב OND זה לא פעוטונים, גנים, כיתות בית ספר, - OPIN) אתה הולך לראות בשנת 2025 כמה בתים יאוכלסו. ומתרגסם את זה לטבלת tN) עכשיו, טבלה שמעוגנת בנוסחאות OI חטיבת ביניים, חטיבה עליונה וכדי. כאשר אתה מגיע עס אה למשרד ממשלתי בכל תחום, אתה מציג מעט עבודה להצגת כל הצרכים של כל מוסדות החינוך Ny שהמדינה מפרסמת. לדוגמא, בתחום החינוך לקחנו את שי כנעני שמסיים שלנו עד לשנת 2050, לפי שנה, בכל צורך. מנהל חטיבת החינוך, לוקח את נתונים, מפרק אותם, מגדיר צרכים וסדרי עדיפויות לכל שנה. ומשם הולך למשרד התינוך, במחוז, בירושלים, למנכייל, ואם צריך גס לשר. הוא לא קשור לתקציב השוטף, שאותו נאשר בסוף כל הגיוסיס JV ON לפרט בכל תחום, איכות הסביבה, ביטחון וכדי. WARN קשור למשימות שלך, וזה הכסף הגדול, כך NIN דצמבר, פחות מהתקציב השוטף שלנו, נכשלנו במשימה כארגון. Nin שלנו מהעבודה הזו אותו, מי Dyan את התקציב שלה, NPN זה רק בשביל השוטף! מספיק מנהלי מחלקות. כל מחלקה ON מנהל חטיבה, Pry מה DWF JOP PIN ניהולי נוסף, TAN צורך במנהלי חטיבות. אתה מכניס PR יפעיל את התחום שלו, TN אשפה, מי בפינוי גזם.. כל N92 מהמשימות של מנהל התטיבה קשורות לשוטף, ורוב תפקידו גה להתעסק על מה שדיברנו עד עכשיו. : מנכ'יל המועצה
תוכניות עבודה ארוכות pond דוגמא כמה חשוב NN כפי שהצגנו במליאות הקודמות, קיימות שש חטיבות במבנה הארגוני. רוצה טווח. בארגון, במיוחד רשויות שיודעות להיות מתוכננות עס תוכניות מגירה, הפוטנציאל למימוש תקציבי מדינה גדל פי אלפי מונים. קוראים בכל מיני תחומים, בדרך כלל בסוף שנה שלמדינה יש יתרות תקציביות, מי שיש לו NIIP" לדוגמא, המדינה מפרסמת תוכניות מגירה, תוכניות סדורות בשלבים שלבים, בכל תחום, ואתה מוכן לכל תרחיש, אתה מוכן להגשה, ולא מפספס את הקול בשביל לתמוך את מה PAS קורא. או עבודה קשה. גם לגייס את התקציב זו עבודה קשה, אבל גס לבוא ולקבוע את התהליכים שאתה שתכננת, ואה גס לחבר את האנשים בתוך החטיבה, ואת המחלוקות בתוך החטיבות, ולדבר בין החטיבות ביחד ה משימה לא פשוטה, יום. OPI בשביל זה צריך לעשות את הפעולות האלה, ובשביל ה אנחנו משקיעים המון שעות עבודה ראש המועצה:
ישיבות ההנהלה והמליאה, הן לא מנותקות מהרצף. אנחנו נמצאים פה שבעה חודשים, וקיימנו לא מעט ישיבות מליאה, וכמובן שיש חדש. במליאות הקודמות דיווחנו על מה שנעשה ביום עיון הוועדים, OD כל הישיבות. וה לא שכל ישיבה אנחנו בונים pa wy ציפיות מול הוועדים, ומתוך זה נקבעו לוחות זמנים לעבודה מול הוועדים. הראשון היה תפיסת סל השירותים DIN שבו קיימנו שאמרנו מה אנחנו כמועצה A הוועד המקומי לבין המועצה, והוא הסתיים pa עובדים, מה יחסי העבודה PN בכלל, איך מנהלים, DIN מחויביסם, לאיזה סוגי שירותים ובאיוו רזולוציה. ביום העיון הבא, נעסוק במה הוועדים
- סעיף 4 לסדר היום -
- דיון בפעולות הגביה שננקטו בתקופה האחרונה -
מנב'יל המועצה:
כפי שהצגנו במליאות הקודמות במסגרת הצעדים שאנחנו נוקטים לסגירת הגירעון הכולל של למועצה, ביצענו NIM) מעמיק בצורה רוחבית, בכל מעגלי החייבים שקשורים למערכת.
התחלנו כמובן בחברי מליאה ONY נבחרי ציבור, DAW דרישה TN משמעית של משרד הפנים.
מנהלת מחלקת הגביה תציג בפניכם את הפעולות האינטנסיביות שעשינו בתוך המעגלים, בעבודה בין החטיבות, כאשר ישבנו עס כל חטיבה וניתחנו איך אפשרי ונכון שהמועצה תפעל בצורה PDN מסונכרנת מול מחלקת הגביה, ויש לגה תוצאה.
מנהלת מחלקת הגביה:
כפי שאתם יודעים, במחצית השנה הראשונה לא WY כל פעולות גבייה ואכיפה, מלבד גבייה שוטפת.
לאור שינוי המדיניות של הנהלת המועצה, הוחלט לשנות גישה בכל הקשור לחייבים, ועשינו עבודת עומק של פילוח החייבים בכל הממשקיסם מול המועצה. נעשתה עבודת שטח, סנכרון מול כל החטיבות והמחלקות, מתן נתונים וכו'.
נגענו בכל הממשקים, כמובן בנבחרי ציבור, עובדי מועצה, ספקים ונותני שירות , מניעת DWN לחייבים, התניית מתן שירות, אישור, היתרי בניה בטופס ייהיעדר חובות'י למועצה.
חייבת לומר שיש הבנה גדולה מצד האנשים, כנראה AW מובן מאליו, והפעולות האלה היו צריכות להיות מוטמעות WISN כבר מזמן.
nt חלק מהפעולות שנקטנו להעמקת הגביה שהביא אותנו לצמצום יפה של הגירעון, ונמשיך בעבודה.
e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il
מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04
rok
SRE,
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
אצלנו, אבל שניתן להם את היישובים הקהילתיים. NNW בעקבות המהלך הזה, רמייי כיום מוכנים להסכים שהמושבים והקיבוצים, מתנהל משא ומתן מאוד נוקשה. At לא מסכימים. נכון לרגע NIN אני מעריך שבסופו של דבר זה יסתיים באיוושהי פשרה, ואת אומרת, משהו כמו 70% יהיה באופן מלא בידי המושב, 15% יהיה מה שמסתמן שהולך להיות, נעדכן בתוצאות המשא ומתן AP AT לאנשי מילואים, גם בידי המושב, וחמישה אחוז במכרז. נכון לרגע בהמשך.
רשמה: רונית סבג - מזכירת לשכה
על החתום
מוחמד אלבחירי - מנכ'יל המועצה \ . - ראש המועצה .8/24 העתקים - לנוכתיס. לחסרים. תיק הנהלה וכספים e-mail: liatk@hagilboa.org. il WWW .hagilboa.org. il 04 - 6533200 מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל.