פרוטוקול דיונים נגיש

מועצה אזורית הגלבוע |

לשכת ראש המועצה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 3/26 |

תאריך : 27.4.26

על סדר היום: |

1. אישור פרוטוקול מליאה 2/26 ‎DPD‏ 25.3.26.

2. דיווח שוטף.

3. אישור ‎PIN‏ המועצה לסביבה וקיימות.

4. דיון ואישור הסכם הגג. |

5. אישור תביירים. |

6. שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב ‎MAN‏ המליאה

דני ‎WY‏ - ראש המועצה - גן נר עבד אלפתאח סובתי- מוקיבלה מוחמד אלבתירי - מנכ"ל המועצה דניאל בן-- ‎AO‏ ראש המועצה - דבורה ‎APY?‏ פרצ - גדיש ‎TRY‏ וועבי - גובר המועצה אבי רוסו - תל יוסף סוהיב עומרי - סנדלה אייל פייגנבאום - מבקר המועצה אלינור ‎NAW‏ — עחייא מרדכי בצרווי - גדעונה רוני חיון - עוזר ראש המועצה ‎yn yy‏ — מולדת רון וייס - גבע אלונה סדן שאול - מנהלת חטיבת הלוגיסטיקה חאלד קאסם - מוקיבלה מיקי יוסף - אביטל קובי בורי — מהנדס המועצה דני דניאל - מגן שאול רונן כהן - ‎Yr‏ |

שחר תמיר - בית ‎Dita - AWWA‏ מחמוד עומרי - סנדלה ‎pn‏ בגיס - מחשוב ‏ | ציון גבאי-- אדירים ירון דוד - פרזון רונית סבג - מנהלת לשכת ראש המועצה שחר יערי -- בית אלפא - בזום לירון רותם - כפר יחוקאל [ ‎ee‏ ‏מירב ‎NNN‏ - נורית ‎VON‏ רודברג - רמת צבי 000000003 , ‎OOD TT ADDI |‏

‎OY‏ מלכא - גן נר תייסיר קאסם — מוקיבלה | 00000000 אלעד דגן - גן נר- בזום עליוה פרץ = אומן 0000000000 רלי גלור - חפציבה - בוום ‎COCO‏

‏| הישאם זועב - טייבה ‏ ור ןו

‎TAN‏ חאלדי - נעורה. - בווס הו הוווווווווווד

פודי עבד אללטיף — טייבה 0000000000 0 |

מיקי שלי - רס און ‎OCS SY‏

| ובל דנינו = מלאה - ‎i‏

‏| שלומית מסאס - ברק הו ןו

תמצית הדברים:

הנושא לסדר ‎pin‏ תמצית הדברים

סעיף 1 לסדר היום : |

- אישור פרוטוקול מליאה 2/26 מיום 25.3.26 -

- אין הערות חברים לפרוטוקול -

בעד - 22 |

נגד- אין |

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 2/26 , מיום 25.3.26.

‎e-mail: ronits@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.ג. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04 |

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 2 לסדר היום:

- דיווח שוטף -

ראש המועצה:

פגישה ‎py‏ שרת התחבורה והישגים בתחום התחבורתי -

התקיימה פגישה ‎ISN‏ שרת התחבורה שהייתה יוצאת דופן בהיקף ההישגים ובאופן שבו השרה התערבה מול גורמי המקצוע כדי לקדם את צורכי המועצה, תוך הקפדה שכל הסיכומיסם ‎NA‏ התחייבויות שלטוניות מסודרות. | ‎pa‏ הנושאים המרכצייס ‎yw‏ והתקדמו ניתן למנות את קידום כביש עוקף ‎ONT‏ עפולה (כביש 675) כולל הקצאת כ-10 מיליון ‎NW‏ ‏לתכנון ולוחות ‎Oat‏ ברורים, בחינת ‎NWI‏ כבישים פנימית אזורית באמצעות צוות ייעודי שיגדיר חלוקת אחריות ‎PI‏ המדינה למועצה, ואישור ביצוע מספר פרויקטים נקודתיים כמו כיכרות ‎DONNY)‏ ביישובים. | בנוסף, ‎WIN‏ סיכום לשילוב חברת נתיבי איילון בפיתוח ושדרוג הכבישים הפנימיים בכפרים, דבר שצפוי להביא השקעות משמעותיות בתשתיות המקומיות.

סוגיית מסוף המטענים במוקיבלה והקמת רכבת ‎NPY?‏ = | הניסיון להעביר את המסוף ממוקיבלה למיקום חלופי נתקל בקשיים תכנוניים ותקציבייס, ‎DAD AP YA‏ 11999 תפעול השאטלים והיעדר כדאיות כלכלית מול הובלה במשאיות. המשמעות היא שתוכנית הרכבת עפולה-ג'ינין חארה להיות רלוונטית ‎DY‏ כל המשמעויות. |

נושא ‎At‏ דורש המשך מאבק בהתנגדויות המקצועיות, אך המועצה מתכוונת להמשיך להיאבק לגיבוש ומציאת פתרונות.

אנחנו נמשיך בדיאלוג ‎OY‏ רכבת ישראל בנושא הקמת תחנת רכבת ‎MAY‏ באזור התעשייה ‎DTN‏ | קידום הקמת מפעל ההשבה -

התקיימה ישיבה משותפת של משרד האוצר והמשרד להגנת הסביבה - הוצגה התקדמות משמעותית בפרויקט מפעל ההשבה (טיפול בפסולת), אשר עשוי להביא תועלות כלכליות גדולות למועצה - חיסכון בעלויות טיפול בפסולת, הכנסות שוטפות לפי טונות, ואף אפשרות לשותפות של המועצה במיזם באמצעות ‎PANN‏ האנרגיה. | הפרויקט מתוכנן להשתלב עס ‎Nn‏ שרתיסם ותשתיות אנרגיה, ולהיבנות באגור התעשייה בהיקף של מאות דונמים, בכפוף לשיתוף פעולה ‎pa‏ משרדי הממשלה הרלוונטיים .

שיתופי פעולה אזוריים וביקור מועצה אזורית יזרעאל -

התקיים ביקור הדדי ‎WISN‏ של מועצה אזורית עמק יורעאל, לאחר שאנחנו ביקרנו ‎DISN‏ לפני מספר חודשים.

במהלך הביקור הוצגו פעילות המועצה, מבנה ארגוני ותהליכי עבודה, וניכר פער משמעותי לטובת הגלבוע בהיבטים ניהוליים ותפעוליים.

המפגש נועד לבסס שיתופי פעולה ‎OY PNY‏ בתחומים ‎,D NY‏ לרבות חינוך, חדשנות ופיתוח אזורי, ‎PIPN TN‏ מעמד המועצה והרחבת ההשפעה האצורית שלה .

מדיניות ‎DIN‏ התעשייה והיחסים ‎OY‏ 9795 ומשרד הכלכלה = המועצה בחרה לקדם את פיתוח שלב בי של ‎WN‏ התעשייה באמצעות משרד הכלכלה ולא דרך רמייי, ‎TIN‏ ראייה אסטרטגית רחבה הכוללת פיתוח מרכז חדשנות ומשיכת מפעלים בינלאומיים.

נכון לעכשיו, הפערים התקציביים מראים עדיפות ברורה לשיתוף הפעולה ‎DY‏ משרד הכלכלה .

למרות התנגדות ראשונית של רמייי, הוצגו להם יתרונות המהלך והם קיבלו את ההחלטה.

שיווק מגרשים בכפרים הערביים -

עודכן כי תוקנה התקנה המאפשרת שיווק של 100% מהמגרשיסם לבני מקום ביישובים עד 8,500 תושבים, כולל הכפרים הערביים במועצה.

לאחר חתימת שר האוצר, ‎NOS‏ שיווק של מאות יחידות ‎APT‏ כאשר המועצה כבר ‎NINA‏ בהכנות המקדימות כדי לורוּ את התהליך .

הסדרת פעילות מסחרית לאורך כביש 60 -

הוצגה תכנית להסדרת דוכנים חקלאיים לאורך הכביש בין סנדלה למוקבילה, במטרה לשפר בטיחות ונראות.

הפתרון המוצע כולל הרחקת הדוכנים מהכביש, סלילת דרך שירות פנימית והסדרה חוקית של המבנים.

מרבית בעלי הקרקעות הביעו הסכמה עקרונית, ובמידה ולא ‎WAIN‏ הסכמה מלאה — משרד התחבורה צפוי להציב מעקה ולסיים את הפעילות במקום .

שיפור בגביית ארנונה בכפרים הערביים -

הוצגו נתונים המעידים על שיפור משמעותי בגביית הארנונה לאחר הקמת ‎NPM‏ גבייה ייעודית למגזר.

עלייה 78.5% גבייה בשנת 2024 ל-103.5% בשנת 2025, כולל גביית חובות עבר.

ראש המועצה הדגיש כי המדד המרכזי ‎NIN‏ סך ההכנסות בפועל לקופת המועצה, וכי מדובר במגמה חיובית שיש להמשיך ולחזק .

מנכ'יל המועצה-

‎NINA‏ דרמטית בעלויות הביטוח -

המועצה הצליחה לשבור מונופול ארוך שנים בתחום הביטוח, ולהשיג תנאים משופריס משמעותית : ‎APY‏ של כ*67% בפרמיה והפחתה בהשתתפות העצמית. מדובר במהלך בעל השפעה כלכלית ישירה ומשמעותית על תקציב המועצה והוצאותיה השוטפות .

‎e-mail: ronits@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 3 לסדר היום :

- אישור חזון המועצה לסביבה וקיימות -

ראש המועצה :

במסגרת הגשת קול קורא של קקייל בהיקף של כ-2.5 מיליון ש"ח, נדרשנו להצגת ‎PIN‏ סביבתי שמאושר ‎NINA‏ המועצה.

החזון מתמקד בשמירה על איזון ‎pa‏ פיתוח כלכלי מוא ‎pad‏ שימור ערכי סביבה, טבע ואנרגיה ירוקה באזור כפרי.

הוחלט כי לאחר האישור יתקיים תהליך ‎Pow‏ הכולל דיונים בוועדות, שיתוף הציבור וגיבוש ‎PIN‏ רחב ומדויק יותר, ‎NAY WR‏

לאישור מחדש בעתיד.

אלונה סדן שאול, מנהלת חטיבת הלוגיסטיקה מקריאה את החסון:

יימועצה אזורית הגלבוע תפעל לקידום מרחב אזורי מקיים, מגוון ומשגשג, המשלב בין פיתוח כלכלי ‎pad NAAM‏ שמירה על משאבי הטבע, הנוף והשטחים הפתותים.

המועצה רואה בכלל 33 יישוביה - מושבים חקלאיים, קיבוצים, יישובים קהילתיים וכפריס ערביים — ‎INN‏ אנושי-מרחבי ייחודי, ופועלת לחיווק שותפות אזורית המבוססת על אחריות סביבתית משותפת, כבוד למגוון התרבותי ושוויון הזדמנויות.

החזון שואף ‎DYN NNN NIV‏ מקיים בכלל היישובים, ‎TN‏ קידום ‎PWN‏ סביבתי, חדשנות ויוומות קהילתיות, הפחתת השפעות סביבתיות, והתמודדות עס אתגרי האקלים ברמה המקומית והאזורית. במסגרת זו תפעל המועצה לקידום והטמעה של אנרגיות מתחדשות - בדגש על אנרגיה סולארית, אגירה חכמה ופתרונות אנרגיה קהילתיים - כחלק מחיזוק העצמאות האנרגטית, הפחתת פליטות וגיבוש מנועי ‎NM NY‏ כלכליים בני קיימא.

המועצה תפעל לשימור, הגנה וטיפוח של השטחים הפתוחים, המערכות האקולוגיות והחקלאות המקומית כערך מרכצי וכבסיס לאיכות החיים באזור, לצד פיתוח כלכלי אחראי, יעיל ובר-קיימא, המשלב בין חקלאות מתקדמת, תעשייה נקייה ותשתיות אנרגיה מתחדשת.

באמצעות תכנון מושכל, שיתופי פעולה ויישום מדיניות ‎NINN‏ טווח, תהווה המועצה מודל לאזור כפרי המקדם קיימות, ‎JOIN‏ ‏אקלימי, ביטחון אנרגטי ורווחת התושבים לדורות'יי.

בעד - 22

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את נוסח חזון המועצה לסביבה וקיימות, כפי שהוקרא לחברים.

סעיף 4 לסדר היום :

- דיון ואישור הסכם הגג -

ראש המועצה :

ראש המועצה מציג את הסכם הגג כהישג דרמטי והיסטורי למועצה, לאחר כשנתיים של עבודה אינטנסיבית.

מדגיש שהציפיות הראשוניות עמדו על מאות מיליוני שקלים, אך בפועל הושג הסכם בהיקף של כ-1.2 מיליארד ש"ח - הרבה מעבר לציפיות.

מדובר בהסכם רחב עס הישגים משמעותיים כמעט בכל תחום : תשתיות, פיתוח יישובים, השקעה ביישובים הוותיקים, קבלת מקדמות של עשרות מיליונים שיאפשרו התחלת עבודה מיידית, ומנגנון מימון שיקל על ביצוע פרויקטים ללא עיכובים בירוקרטייס.

‎NIN‏ מציין הישגים כמו הגדלת התקציבים ליחידות דיור, אפשרות לקבל כספים רטרואקטיבית על שיווקים קודמים, והבטחת שיפור ‎OY PHY ONIN‏ באמצעות סעיף השוואה להסכמים אחרים.

ההסכם יביא תנופת פיתוח משמעותית למועצה, ‎TIN‏ שמירה על ‎PWN‏ בין הרתבות לבין חיזוק היישובים הקיימים.

רונן כהן :

מציג בפני חברי המליאה את הסכם הגג כהישג אסטרטגי יוצא דופן ופורץ דרך עבור המועצה, הן בהיקף התקציבי המשמעותי - אשר צפוי בפועל ‎ANY wand‏ ממיליארד שקלים לאורך עשרות ‎DIY‏ - והן בתנאים הייחודיים שהושגו במסגרתו.

מדגיש כי לראשונה הוכנס סעיף מהותי המבטיח השוואת תנאים עתידית, כך שכל הטבה שתינתן בהמשך למועצות אזוריות אחרות תחול ‎DA‏ על המועצה, דבר שמגן עליה ומבטיח יתרון מתמשך.

מבהיר כי הישג זה התאפשר בזכות עבודה מקצועית מעמיקה של הנהלת המועצה, ‎NIN‏ מסמכים איכותיים ומפורטיס, ושיתוף פעולה הדוק עס משרדי הממשלה, שאפשרו ניהול משא ומתן אפקטיבי והשגת תקציבים ‎DMD‏ במיוחד.

עוד הוצג כי ההסכם צפוי להביא לתנופת פיתוח ושיווק חסרת תקדים, הכוללת האצה משמעותית של עבודות הפיתוח, השקעות רחבות בתשתיות, מבני ביבור, שטחים פתוחים ושבילי אופניים, וכן האגרמת משאביסם גס ליישובים הוותיקים באמצעות הכנסות מהרחבות.

בנוסף, ‎NIN‏ מדגיש את הקמת מנהלת הסכם הגג שתמומן על ידי המדינה ‎WANN)‏ תפעול מקצועי ומרוכוּ של המהלך, לצד קבלת מקדמות כספיות גבוהות כבר בתחילת הדרך שיאפשרו להתחיל בביצוע מיידי ללא עיכובים בירוקרטייס.

ההסכם מוצג ככלי מרכזי ליצירת מנוף כלכלי ‎ANDY)‏ אזורית רחבה, ‎TIN‏ שמירה על גמישות ‎II)‏ והתאמה לצרכים הייחודיים של היישובים השונים במועצה, ומדגיש כי מדובר בהזדמנות משמעותית לקדם את המועצה קדימה באופן ארוך ‎ANDY‏ ‎e-mail: ronits@hagilboa.org. il WWW.hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בעד- 21

נגד- אין

נמנע- 1

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את הסכם הגג כדלקמן:

/ מליאת המועצה מאשרת את קידומו ואישורו של הסכם הגג בין ‎ALMA‏ האזורית הגלבוע לבין משרד הבינוי והשיכון .

/ המליאה מסמיכה את ראש המועצה ומנכ''ל המועצה לנהל ולסיים את המשא ומתן מול משרדי הממשלה, וכן לבצע את כלל הפעולות הנדרשות לצורך השלמת ההטכם .

/ המליאה מאשרת מתן פטור מתשלום היטלים ואגרות לפי חוקי העזר לרוכשי יחידות דיור במסגרת הסכם הגג .

/ המליאה מאשרת כי תקציבי הפיתוח יועברו ישירות למועצה, בהתאם להסכמות שיגובשו עם משרדי הממשלה .

/ המליאה מאשרת לראש המועצה ולמנכ''ל המועצה לאשרר ולחתום בשם המועצה על הסכם הגג, ‎ANNI‏ השלמת המשא ומתן, ובהתאם לנוסח שיגובש .

סעיף 5 לסדר היום:

‎NWN -‏ תב''רים - : |

גזבר המועצה :

מציג את רשימת התב''רים לחברים.

‎ISN‏ המליאה, שחר ?279

מבקשת לדאוג שחלוקת המיגוניות יחולקו גס עבור החקלאים בשטחים התקלאיים.

ראש ‎ALVIN‏ :

כרגע לא יחולקו מיגוניות לחקלאים בשל מחסור והעדפה לתושבים ולמוסדות חינוך, והנושא ייבחן מחדש במנה הבאה.

בעד-22

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב''רים, כפי שהוצגה ופורטה לחברים.

סעיף 6 לסדר היום:

- שונות -

עדכון את ראש המועצת: בעד - 22

הרכב נבקש להביא עדכון של הרכב דירקטוריון ‎Dann‏ | נגד - אין דירקטוריון אנרגית הגלבוע בע"מ, כדלקמן: נמנע - אין תאגיד אנרגית | לגרוע את נציג הציבור רון ‎DN‏ (גן נר)

הגלבוע בע"מ | ת.ו. ********* החלטה:

להוסיף את נציג הציבור אודי אליהו (מולדת) מליאת המועצה מאשרת את עדכון הרכב דירקטוריון

ת.ו ********* תאגיד אנרגית הגלבוע בע''מ, כדלקמן:

גריעת נציג הציבור רון אילוז (גן נר) ת.ז. ********* הוספת נציג הציבור אודי אליהו (מולדת) ת.ז ********* אישור ‎YAN‏ ראש המועצת : בעד - 22

לפעילות מליאת המועצה מתבקשת לאשר מתן אישור נגד - אין פסטיבל חריג לפעילות פטיבל גינסיס ‎pa‏ התאריכים נמנע - אין

ג'נסיסי 6 - בחריגה מחוק הרעש ועד השעה החלטה:

בחריגה ‎PIN‏ | 02:00 לפנות בוקר. המועצה מאשרת את מתן האישור החריג לפעילות הרעש פסטיבל ג'נסים בין התאריכים |

6, בחריגה מחוק הרעש ועד השעה 02:00 לפנות

בוקר.

רשמה: רונית סבג - מנהלת הלשכה

מ ‎a‏ על החתום

מוחמד אלבחירי - מנכ'יל המועצה ני עטר - ראש המועצה

נוכחים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה 3/26.

‎e-mail: ronits@hagilboa.org. il WWW. hagilboa.org. il‏ מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04