ועדת משנה לתמיכות עיריית חיפה עיריית חיפה

1534ב

ט"ו אב, תש"ף

5 אוגוסט 2020

סיכום המלצות וועדת משנה לתמיכותמיום 2020/80/04

השתתפו מר אריה בליטנטל - חבר מועצת העיר ויו"ר הוועדה

מר רג'א זעאתרה - חבר מועצת העיר

גב' יעל שנער - חברת מועצת העיר

נעדרו: מר מרדכי מיכאל אלפר - סגן ומ"מ רה"ע ומ"מ יו"ר הוועדה גב' סיגל ציוני - חברת מועצת העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר שי אבוחצירה - חבר מועצת העיר

מר אלי לנדאו - חבר מועצת העיר

מר יעקב פיינגולד - חבר מועצת העיר

מר יואב רמתי - חבר מועצת העיר

משקיפים: מר לזר קפלון - ס/רה"ע ומחזיק תיק הספורט גב' סופי נקש - חברת מועצת העיר

מר שמשון עידו - חבר מועצת העיר

גב' נעמה לזימי - חברת מועצת העיר

מר דובי חיון - חבר מועצת העיר

נכחו: גב' ברכה סלע - מזכיר העיר ויו"ר ועדת מקצועית לתמיכות

מר שמואל מרמלשטיין - מנהל אגף תקציבים , חבר ועדה מקצועית לתמיכות עו"ד גלית אקרמן - סגנית יועץ משפטי לדין מנהלי , להיטלים, אגרות, תאגידים עירוניים ודין מנהלי, חברת ועדה מקצועית לתמיכות

גב' כץ רוזן ביאטריס - יועצת ראש העיר לקידום שוויון מגדרי מר ניר טיין - מ"מ מנהל אגף התרבות

מר ניר שאול - מנהל רשות הספורט העירונית

גב' אהובה ציפקיס - ס/מנהלת המחלקה להתנדבות ומשאבי קהילה גב' ורד אלברט-פדלון - מנהלת תחום נוער ברשות הנוער והצעירים גב' נאדרה חורי - האגף להעצמה חינוכית

מר הראל מור - רע"ן תנועות הנוער

מר אוריאל בן עזרא - פקיד תמיכות וראש תחום תקציבים סדר יום

המלצות:

א. וועדת המשנה לתמיכות ממליצה למועצת העיר לקבל את המלצות הוועדה המקצועית לתמיכות

המעודכנות מיום 04/08/2020 בכפוף לשינויים הבאים

ב. התמיכה בעמותת חן בה לפי קריטריונים לקידום שוויון מגדרי תותנה בביצוע פיקוח ע"י המפקחת

המקצועית גב' ביאטריס כץ רוזן טרם ביצוע תשלום התמיכה.

ג. התמיכה בעמותת צביה רשת חינוכית תורנית מאושרת בכפוף לבדיקה משפטית

לאחר העברת פניה כתובה מחברת מועצת העיר גב' סופי נקש באשר לכספים הנוספים שמקבלת העמותה מהעירייה בנוסף לתמיכה.

נרשמה התנגדות גב' יעל שנער חברת מועצת העיר לתמיכה בצביה - רשת חינוכית תורנית - ע"ש הרב צבי הכהן קוק זצ"ל (ע"ר), מאחר וגוף זה מקבל כספי מעל ומעבר מכל מיני מקומות אחרים.

ד. וועדת המשנה לתמיכות ממליצה למועצת העיר לדחות את המלצות הוועדה המקצועית לתמיכות

במוסדות תרבות . הוועדה מבקשת לפנות למוסדות שהומלץ לדחות את בקשתם עקב אי מילוי נתונים למלא את הנתונים, וכן מבקשת מאגף התרבות לבחון האם ניתן במסגרת הקריטריונים הקיימים לתמוך בעמותת "מקום לשירה" שהחלה לפעול בחיפה בנובמבר 2019.

ה וועדת המשנה לתמיכות ממליצה לדחות את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות לתמיכה בארגון פעילים לב לאחים - מרכז לפעילות התנדבותית בארץ ישראל (ע"ר) , עד לקבלת הבהרות באשר למעמד מ"מ חבר מועצת ומ"מ חבר וועדת משנה לתמיכות בכל הנוגע לעמותה זו.

ו. המלצות לתמיכות רווחה אושרו לאחר שחברת הוועדה וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער התנגדה

, חבר הוועדה וחבר המועצה מר רג'א זעתרה נמנע ויו"ר הוועדה אישר (מאחר ליו"ר הוועדה קול כפול אושרו ההמלצות).

הערות:

1. בעניין התמיכה בצער בעלי חיים חיפה חברת הוועדה וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער בקשה

לציין, כי העירייה מצד אחד מאשרת תמיכה בגובה 110,000 ₪ומצד שני גובה מיסים עירוניים (ארנונה) בהיקף של כ 83,000 .₪

2.בעניין התמיכה בקריטריון קידום שוויון מגדרי בעמותת חן בה לחוד וביחד חברת הוועדה וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער לא מבינה כיצד ניתן להמליץ על תמיכה בלי להכיר את פעילות העמותה בקריטריון שוויון מגדרי , העמותה מקבלת תמיכה בתבחינים נוספים (תמיכה בתבחין תרבות תורנית + ארגוני נכים ובריאות). יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה גב' ביאטריס כץ רוזן מכירה את פעילות העמותה, אבל לא את פעילותה בקריטריון שוויון מגדרי.

בשנה שעברה לא נתמכו מאחר ובמטרות העמותה לא נכללה המטרה של קידום שוויון מגדרי האם די בכך (ברישום המטרה של קידום שוויון מגדרי) לצורך קבלת תמיכה)?

אישור התמיכה לעמותת חן בה , בא ע"ח העמותות האחרות?

3. בעניין התמיכה בקריטריון קידום שוויון מגדרי בעמותת חן בה לחוד וביחד, חברת מועצת העיר גב'

סופי נקש סבורה שיש קודם להכיר את פעילויות העמותה ורק אח"כ להמליץ , מבקשת לשאול האם מפגש נשים עם הרבנית הינו פעילות לקידום שוויון מגדרי? אם יש ספק אז אין ספק.

4. גב' ביאטריס כץ רוזן מבקשת להבהיר,כי היא אינה מכירה את פעילויות שוויון מגדרי לשנת 2019

שהעמותה דיווחה עליהן , יחד עם זאתהיא קיימה מתקציב שוויון מגדרי פעילות של קורס ניהול תקציב בשיתוף עם העמותה. ביאטריס עובדת בשיתוף פעולה גם עם הקהילה החרדית , הערבית והחילונית. אני מזמינה את ראשי הקהילות ובשיתוף פעולה מקדמים פעילויות יחד איתם , אני מכירה את הפעילות של העמותה באופן כללי. יחד עם זאת את הפעילויות של מפגשי נשים עם הרבנית שהתקיימו בשנת 2019 אינני מכירה , אני ממליצה לאשר את התמיכה,טרם תשלום התמיכה יבוצע פיקוח רק לאחריו ינתן אישור להעברת התמיכה.

5 .לאור בקשת חברת וועדת משנה לתמיכות חברת מועצת העיר גב' יעל שנער לקבל הסבר באשר להבדלים בין תנועות נוער לארגוני נוער הסבירה גב' וורד אלברט פדלון ראש תחום נוער ברשות הנוער, כי תנועת נוער הינה גוף חינוכי בתחום החינוך הבלתי פורמלי אשר טומן בחובו מטרות ואג'נדות רבות .מתקיימים בין פעמיים לשלוש בשבוע וכוללים את כלל השכבות ד-יב. ההבדל בין תנועה לארגון נמדד גם ברמה הארצית במספר חניכיהם ובמספר הסניפים ברמה הארצית. ארגון נוער מוביל בדרך כלל מוביל אג'נדה אחת כדוגמת הכנה לצה"ל ,עידוד טיולים ברגל, ארגון הצלה וכיוצא בזה, ולכן ניתן למצוא בארגוני הנוער גם חניכים של תנועות הנוער.

6.גב' סופי נקש שואלת לגבי הפערים בהמלצות לתמיכות לארגוני הנוער לשנת 2020 ביחס לתמיכות שאושרו לשנת 2019 , לא מבינה מדוע יש לאשר לתנועת בנות בית יעקב בתיה (ע"ר) סך של 78,282 ₪כאשר הם מבקשים רק 70,000 ₪?

7.גב' ורד אלברט פדלון ראש תחום נוער מסבירה שתקציב התמיכות לארגוני נוער עלה מ61,000 ₪ בשנת 2019 ל211,000 ₪בשנת 2020.

8. חברת הוועדה וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער מבקשת לציין לפרוטוקול כי החומרים לא

מסודרים אין הפנייה לעמודים.

9.חברת מועצת העיר גב' סופי נקש מבקשת לציין כי לצביה - רשת חינוכית תורנית - ע"ש הרב צבי הכהן קוק זצ"ל (ע"ר) שנתמך במסגרת תמיכות לכוללים וישיבות וכן חינוך:

מדובר כאן במוסד שמשלם שכר גבוה לפי נתוני 5 מקבלי השכר הגבוה שהוצגו , ביה"ס צביה תוקצב ע"י יפה נוף , מקבל מטלי שטיינברג 48,000 ₪עבור תלמידים חלשים (למרות שביה"ס זה בין המובילים באחוזי הזכאות לבגרות) , מוסד זה קיבל 500,000 ₪תוספת , נמצא בתוך מבנה עירוני בגינו העירייה משלמת חשמל ומים ושיפוץ , מדוע שלא יתנו גם לביה"ס הריאלי וכן למוסדות חינוך מהמגזר הערבי לכולם שווה בשווה?

10. עו"ד גלית אקרמן מבקשת לקבל מסמך כתוב מחברת מועצת העיר גב' סופי נקש ובו פירוט

התשלומים הנוספים שמקבל צביה - רשת חינוכית תורנית - ע"ש הרב צבי הכהן קוק זצ"ל (ע"ר) על מנת שהיא תבחן את הנושא.

11. חברת מועצת העיר גב' סופי נקש מתייחסת לארגון פעילים לב לאחים - מרכז לפעילות

התנדבותית בארץ ישראל (ע"ר) בתרבות תורנית וטוענת שעמותת לב לאחים מי שמנהל אותה בחיפה הינו חבר מועצה ומ"מ חבר ועדת תמיכות.

12. חבר מועצת העיר מר דוב חיון ביקש לציין בקשתו להיות חבר בוועדת משנה לתמיכות נפסלה

בנימוק שעמד בראש קהילת מוריה חיפה.

13. חבר מועצת העיר מר דוב חיון ביקש לציין כי תקציב התמיכות למוסדות תרבות כללי , שאמור

לשרת את כלל הציבור מסתכם ב 176,400 ₪, בעוד תקציב תמיכות תרבות תורנית המיועד לכל היותר ל 20% מהציבור הינו ע"ס319,000 ₪.

14.יו"ר וועדת משנה לתמיכות וחבר מועצת העיר מר אריה בליטנטלמבהיר שאין לוועדה סמכות לדון בגובה התקציב. יש להעלות עניין זה בעת דיוני התקציב.

15. חברת מועצת העיר גב' נעמה לזימי מבקשת לציין, כי אין דרך לעיין בנתונים.

16. חבר מועצת העיר מר דוב חיון מבקש לבחון אפשרות עקב הדרישות הבירוקרטיות שמוסד ימלא

בקשה פעם בשנתיים.

17. חברת מועצת העירגב' נעמה לזימי מבקשת לציין לגבי עמותת קהילות שרות פיוט וניגון כי מדובר

בפרויקט ארצי , קהילות שרות פיוטים מכל עדות ישראל , הם עושים החייאת שפה ותרבות ומסורת יהודית , מבקשת לדחות את תמיכות תרבות על מנת לאפשר את הגדלת התקציב.

18. חברת וועדת משנה לתמיכות וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער מבקשת לקבל תשובות באשר

לתמיכה באח בוגר אחות בוגרת ישראל שעפ"י כתבה בעיתון אינה פועלת בחיפה , וכן באשר לשינוי בהמלצות בכל הנוגע לקופת הקהל חיפה ועזר מציון, אשר בישיבה הקודמת נמסר, כי ההמלצות בעניינן תקינות ונאמר שלא מגיע להם יותר.

19. גב' אהובהציפקיס ס/מנהלת המחלקה להתנדבות ומשאבי קהילה משיבה , כי לאח בוגר אחות

בוגרת שאכן סגרו את המשרד בעיר , יש עדיין פעילות של כ - 20 חונכים שפועלים מול ילדיםיתומים ממשפחות שכולות ו/או ילדים במשפחות בהן יש חוסר תפקוד הורי . באשר לעמותות קופת הקהל ועזר מציון עולה, כי לאור משבר הקורונה יש יותר שיתוף פעולה עם העירייה מצד עזר מציון בעזרה בחלוקת מזון לקשישים.

באשר לקופת הקהל בעקבות משבר הקורונה הפניות אליהם יותר מסיביות , עוזרים במזון לכ 300 משפחות

כמות האנשים להם מגישות העמותות עזרה עלתה.

20. חברת וועדת משנה לתמיכות וחברת מועצת העיר גב' יעל שנער מבקשת לברר האם בעקבות

משבר הקורונה הוגברה הפעילות רק של עמותות קופת הקהל חיפה ועזר מציון.

21. גב' אהובהציפקיס ס/מנהלת המחלקה להתנדבות ומשאבי קהילה משיבה שאין עמותות אחרות.

22. ניר שאול מנהל רשות הספורטמציין - נכנסתי לתפקידי באוגוסט 2019 אחרי שהעונה של

הספורט התחילה, והחלטנו לא לשנות באופן מהותי את הקריטריונים כדי שהעמותות הספורט לא יפגעו . אמרתי בכל פורום שנחיה עם ההתנהלות של שנים רבות אחורה לעוד שנה, במועצה הועלו מספר סייגים בעניין ספורט שהוגדר לא אולימפי כמו רוגבי והנושא תוקן.

תיקנו גם ההמלצה לביתר חיפה שלא הגישה את החומר , ולא ידענו שהם עלו ליגה.

23. מר שמשון עידו חבר מועצת העירציין - ביתר חיפה הגישה את המסמכים שהיא מגישה בכל שנה

, אם מנהל רשות הספורט העירונית אינו יודע מי עלה ליגה יש לו בעיה , עליו לעקוב אחר כל הקבוצות בכל הליגות השונות.

באשר לעלויות שכירת מגרשי הספורט מוסיפים כ 300,000 ₪ומצד שני מבקשים מאגודות הספורט לשלם 600 ₪ליחידת אימון בהנחה שיש לקבוצה 13 אימונים שבועיים מדובר בעלות של כ7,800 ₪ לשבוע, בנוסף אגודה שמחזיקה 10 קבוצות ש5 מהם משחקות משחק בית בשבוע בעלות של כ 1,000 ₪מדובר בהוצאה חודשית בהיקף של כ50,000 ( ₪500,000 ₪לשנה בהנחה שהעונה משתרעת על 10 חודשים) מהיכן האגודות ישלמו סכומים כאלו מתמיכה שהינה בהיקף של 150,000 עד 200,000 ?₪

באשר למענק העלייה לאגודות בליגות הנמוכות , לאגודות אין מקורות כספיים למימון שכר, לכן נוהגים בהסתמך על מענק עליה להתחייב לתת תגמול עבור עליית ליגה, מאחר והקריטריונים אושרו בדצמבר לאחר שהעונה התחילה בנינו על מענק עלייה גבוה יותר.

24. מר ניר שאולמציין, כי לא ניתן לעקוב אחר פעילות של למעלה מ 40 עמותות כשלחלקן יש יותר מ

10 קבוצות בליגות השונות

בעניין מענק העלייה נוצר מצב בו היה חוסר פרופורציה בין התמיכה השוטפת לגובה מענק העלייה ולכן הוקטנו המענקים.

רשות הספורט תבחן במסגרת הקריטריונים הקיימים את האפשרות לתת מענה הולם בעניין מענק העלייה לביתר חיפה

25. בהקשר של ספורט נשים חברת מועצת העיר גב' נעמה לזימי מציינת, כי ניר שאול שותף לעשיה ,

נעשתה עבודה , יחד עם זאת התמיכה לספורט הנשים חייבת לעלות בשנה הבאה ב % משמעותיים זה חשוב לספורט.

____________________

אריה בליטנטל

חבר מועצת העיר ויו"ר

ועדת משנה לתמיכות

רשם: אוריאל בן עזרא