פרוטוקול ועדה מיוחדת לתכנון ובניה מס' 26

מועצה מקומית הר אדר

ד.1. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

1 וחטרת-031ב-3ח.צאצאצ פקס: 02-5700127 פעצה מקמיה הר אדר

ילייב תמוו תשע"ד

0 יולי 2014

פרוטוקול ישיבת הועדה המיוחדת לתכנון ולבניה הר אדר

להלן: ''הועדהי)

מיום 01.07.14

נוכחים: | *ן'ר הועדה - מר חן פיליפוביץ

חברי הועדה - מר שמואל חביליו

גב' רווית מזרחי

גב' ענת כנפו

גב' דניאלה בן שושן (הגיעה באיחור)

גב' פנינה איצקוביץ

לא נכחו: מר מנחם מור

מר חיים מנדל שקד

מר עמיר אריהן

משתתפים: מהנדס הועדה - אדר' קובי לוי

יועמ"ש הועדה- עו'יד גלעד רוגל

רכזת הועדה- גב' דנה נטיים

נושאי הדיון:

1. בקשה להקלה בשיעור של עד 5% בקו בניין צידי ואחורי במגרש 464 --

בר שלום חגי.

2 בקשה להקלה בשיעור של עד 5% בקו בניין אחורי במגרש 463 -- בר שלום חגי.

3 בקשה לשימוש בחלק מהמבנה לצורך עיסוק במקצועו של התושב בחלק מהמבנה לסטודיו להתעמלות - מגרש 356 -- עברי אבי ונעמה.

4. בקשה לשימוש בחלק מהמבנה לצורך עיסוקו במקצועו של התושב בחלק

מהמבנה למרפאת מחקר/ מרפאה (וטרינרית) - מגרש 114 - איתמר צור.

מועצה מקומית הר אדר

דב. צפון יהודה 90836 טלפון|: 02-5344740

|ו.וחטרח-303--וה.צצצ פקס: 02-5700127

מועצה מקומית

הר אדר

מהלך הדיון:

1. בקשה להקלה בשיעור של עד 5% בקו בניין צידי ואחורי במגרש 464 -- בר שלום

חגל.

סובי: המגרש נמצא ברח' הבוסתן 7 עפ"י תכנית מפורטת 214/3. המגרש הוא מגרש אי רגולרי ויש ויקה בין ההקלה המבוקשת לבקשה. בסמכותה של הועדה לאשר הקלה בקו בניין צידי ואחורי בשיעור של עד 5%. במקרה שלפנינו מדובר בהקלה נקודתית בשיעור של 2% בקו בנין צידי צפוני (סטייה של 8 סיימ) והקלה נקודתית בשיעור של % בקו בנין אחורי ( סטייה של 25 סיימ).

התכנית נידונה ברשות רישול וזו ממליצה בפניכם לאשר את ההקלה.

ראש הועדה חן פיליפוביץ מעלה להצבעה: מי בעד לקבל את המלצת רשות רישוי ולאשר הקלה בקו בניין צידי ואחורי בשיעור של עד 5% כפי שפורט ומוצג בתכנית שהוגשה לוועדה.

החלטה: הועדה המיוחדת לתכנון ולבניה החליטה לאשר במגרש 464 את ההקלה

בקו בניין צידי צפוני בשיעור של % (8 סיימ) ובקו בנין אחורי בשיעור של 5% (25 סיימ).

הצביעו בעד: חן פוליפוביצ, שמואל חביליו, רווית מזרחי, ענת כנפו ופנינה

איצקוביצ.

(אושר פה אחד).

2. בקשה להקלה בשיעור של עד 5% בקו בניין אחורי במגרש 463 -- בר שלום

חגי.

סובי: המגרש נמצא ברח' הבוסתן 5 עפ"י תכנית מפורטת 214/3. המגרש הוא מגרש אי רגולרי ויש זיקה בין ההקלה המבוקשת לבקשה. בסמכותה של הועדה לאשר הקלה בקו בניין צידי ואחורי בשיעור של עד 5%. במקרה שלפנינו מדובר בהקלה נקודתית בשיעור של % בקו בנין אחורי (סטייה של 7 סיימ) .

התכנית נידונה ברשות רישוי וזו ממליצה בפניכם לאשר את ההקלה.

מועצה מקומית הר אדר

ד.נב. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

!ו וחטרח-ז303- הצצ פקס: 02-5700127 פעצהמקמית

הר אדר

ראש הועדה חן פיליפוביצ מעלה להצבעה : מי בעד לקבל את המלצת רשות רישוי ולאשר הקלה בקו בניין אחורי בשיעור של 5% עד כפי שפורט ומוצג בתכנית שהוגשה לוועדה.

החקטה: הועדה המיוחדת לתכנון ולבניה החליטה לאשר במגרש 463 את ההקלה בקו בניין אחורי בשיעור של 1.4% (7 סיימ).

הצביעו בעד: חן פיליפוביץ, שמואל חביליו, רווית מורחי, ענת כנפו ופנינה

איצקוביצ.

(אושר פה אחד).

3. בקשה לשימוש בחלק מהמבנה לצורך עיטוק במקצועו של התושב בחלק

מהמבנה לסטודיו להתעמלות - מגרש 356 - עברי אבי ונעמח.

סובי לוי: בחוק התכנון והבניה הירדני החל באצורנו, לא קיים המונח שימוש

חורג כפי שאנו מכירים אותו מחוק התכנון והבניה הישראלי. אי לכך בתכנית מס' 214/10 הוספנו סעיף (12.15) שנקרא שימושים מותרים באזור מגורים, באוור מגורים א' ובאזור מגורים בי והטעיף אומר: 'י... הועדה מוסמכת לאשר למחציק בבית, המתגורר בו בפועל, לעשות שימוש בחלק מהמבנה, ובלבד שחלק צה אינו עולה על 60 מ"ר, לצורך עיטוק במקצועו ובתנאי שעיסוק וה לא מחייב רישיון עשסק ושאין בפעילותו כדי לגרום מטרדיי.

המטרה היא לאפשר לתושבים לעסוק במקצועם באישור, בחלק מהבית, מבלי לגרום להם לעבור על החוק ובלבד שהפעילות המבוקשת אינה מחייבת רישיון עסק ואין בה מטרד. לדוגמא: עו"ד שרוצה לעבוד מביתו, פסיכולוג, אדריכל, וכדי. כמו כן התבייע מגבילה את השטח לשימוש זה עד 60 מ"ר.

שמואל חביליו; >אני חושב שלא נכון לאשר עכשיו עד שלא נקבע מדיניות , הדיון הוה צריך לעבור דיון רחב יותר.

ענת כנפו: אני חושבת שאתה צודק, צריך להכניס רישוי עסקים ולעשות סקר

צרכים מה חטר בישוב.

שמואל חביליו: אסור לפתוח פה עסקים של רישוי עסקים.

גילי רוגל: צריך לעשות כאן הבחנחז: התבייע וה חוק. ע"פ התבייע נקבעו מהם

השימושים המותרים ומה השימושים האטורים. כל מה שדורש רישוי עסק הוא אסור ע"פ התבייע. הסעיף מורכב משני חלקים סעיף ראשון מתייחס לפעוטונים ומשפחתונים והסעיף השני עוטק באותם אנשים שיש להם עיסוקים חופשים כגון: פסיכולוג, עו"ד , עיסוקים בתחום האומנות , ישנן גם פעילויות כמו:

שיעורי פילאטיס ובלט שלא מהווים מטרד. התבייע לא דורשת אישורי שכנים כי או יחיה פתח לסכטוכי שכנים.

גנט

מועצה מקומית הר אדר

דנ צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

|1.וחטרח-ו203-ובה.שצצצ פקס: 02-5700127

מועצה מקומית

הר אדר

המועצה ויהתה את הצורך בכך בעבר ולכן הכניסה את הסעיף להוראות התבייע.

התבייע מציינת מפורשות ייובלבד שאין בהם מטרדיי .

שמואל חביליו: אני חושב שתפקידנו וה קודם כל לעמוד על המשמר ולהגן על

אלה שמסביב. לא אוכפים פה את בעיית הדיור. אס את גרה במבוא ופותחים גן וכל יום מגיעים 30 כלי רכב זה מהווה מטרד.

מה שאני אומר שצריך שיהיה קו מנחה. לאורך כל השנים לא היה קו מנחה.

צריך שתהיה מדיניות במועצה ויחיה לאנשים למה לצפות.

בנינה איצקוביצ: אני חושבת שכן צריכה להיות מדיניות השאלה האם נקבל

איושהי החלטה לגבי ראיה כוללת לסוג העסקים שמתקיימים פה.

גילי רוגל: אני חושב שזו שיטה לא נכונה. הדרישה באה מהשטח ואז היא מגיעה

לשולחן הזה. הכל הוא תוצאה של היצע וביקוש. התפקיד שלנו הוא רגולטורי, עלינו לבדוק שאין מטרד. בישראל יש חוק של שימוש חורג ופה אין את זה. אנל חושב שזּה סעיף חדש שצריך להתחיל להפעיל אותו ואו להפיק לקחים.

חן פיליפוביצ: אני מסכים עם גילי. לא יכולה להיות בשלב וה קביעה חד

משמעית מה כן ומה לא. התבייע הגדירה מהם הקריטרניוס ותבייע וה החוק.

במידה ונמצא כי אכן יש מטרד ניתן יהיה להחליט שלא להאריך את האישור ואף לבטלו.

גילי רוגל: אני חוזר שוב לנושא של המטרד. האישור שאנו נותנים הוא לא

לצמיתות, אנחנו לא חותמת גומי, יכולים לתת אישור לשנה ואחרי שנה לבחון שוב. אני הייתי נותן בשלב הראשון אישור לשנה אחת בלבד.

ענת כנפו: אני מציעה לרשום בסטודיו למחול שהוא ישים לב שהחניה לא תהחיה

בעיית מטרד.

שמואל חביליו: חדבר שהכי מטריד אותי וה ההפרעה לשכנים. אותו שכן ידע

בעת הרכישה של המגרש שליד ביתו יהיה בית מגורים ולא סטודיו למחול. הדבר יכול לפגוע בזכויות שלו.

גילי רוגל: עצתי היא לבחון כל מקרה לגופו.

> בשלב ה נכנסה לדיון דניאלה בן שושן.

שמואל חביליו: עצתי חיא שכל בקשה לשימוש חורג להפעלת עסק תחייב אתנו

ליידע את השכנים. בהנחה שנחליט שלא ליידע את השכנים ו/או לקבל את הסכמתם, ניתן את האישור בשלב ראשון לחצי שנה בלבד ובתקופה זו ניבחן את ההשלכות על הסביבה .

גילי רוגל: חצי שנה היא תקופה קצרה. לדעתי יש לתת בשלב ראשון אישור

לשנה לפחות. גם אס במהלך השנה נמצא כי יש מטרד בפעילות המבוקשת נוכל לבטל את האישור גס במהלך השנה.

פנינה איצקוביצ: כשתגיע לשולחננו בקשה לצהרונים ו/או משפחתונים עלינו

לדרוש כי יהיה עליהם לעמוד בדרישות משרד העבודה,

סובי לוי: כוועדה עלינו לשקול כל מקרה לגופו ולדרוש כל דרישה ו/או אישור

בהתאם לפעילות המבוקשת.

ענת כנפו: מסכימה שצריך לתת את האישור לפרק ומן מוקצב ולציין כי באם

יחיה מטרד האישור לא יחודש ואף יבוטל.

מועצה מקומית הר אדר

ד.ב. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344740

|\.וחטרח-ו03ב-31 .וצצ פקס: 02-5700127

מועצה מקופית

הר אדר

חן פיליפובי\: כיוון ששתי הבקשות שעומדות לפנינו הן הראשונות במסגרת התבייע, מציע שנאשר את 2 הבקשות לשנה אחת בלבד. האישור יהיה מותנה בכך שלא יהיו מטרדים ולא תהיה מצוקת חניה ועל התושב לדאוג לשמירה על הסדר הציבורי.

קובי לוי: מבקש להוסיף להחלטה כי תנאי לאישור הבקשה מותנה באישור יועצ

בטיחות ואישור כיבוי אש וזאת מתוך מחשבה על ההיבטים הבטיחותיים הנדרשים בסטודיו למחול.

ראש הועדה חן פיליפוביצ מעלה להצבעה: מי בעד לאשר בקשה לשימוש לצורך עיסוק במקצועו של התושב בחלק מהמבנה לסטודיו להתעמלות במגרש 3556 --

עברי אבי ונעמה.

התלטת: הועדה המיוחדת לתכנון ולבניה החליטה לאשר את הבקשה במגרש 356;

יותר שימוש לצורך עיסוק במקצועם של התושבים - עברי אבי ונעמה, בחלק מהמבנה ( 60 מ"ר) לסטודיו להתעמלות. האישור יהיה לשנה אחת בלבד תוך תשומת לב למטרדיס כגון רעש וחניה. יש להמציא אישור יועצ בטיחות ואישור כיבוי אש. ולסייים את ההליך לקבלת טופס 4 .

הצביעו בעד: חן פיליפוביץ, שמואל חביליו, רווית מזרחי, ענת כנפו, דניאלה בן

שושן.

(אושר פה אחד).

4. בקשה לשימוש בחלק מהמבנה לצורך עיסוקו במקצועו של התושב בחלק

מהמבנה למרפאת מחקר/ מרפאה (וטרינרית) - מגרש 114 -- איתמר צור,

קובי לוי: פנינו לווטרינר המועצה דייר אילן דיין שיחווה את דעתו האם הפעילות

המבוקשת ( מרפאת מחקר וטרינרית) מצריכה רישיון עסק ונענינו שזה לא מחייב רישיון עסק.

חן פיליפוביצ: התושב היה אצלי והביא לי אישורים ומסמכים שמדובר במעבדת

מחקר בחדר ששטחו 8 מ"ר.

שמואל חביליו: למה הוא צריך את ההיתר הזה

חן פיליפוביצ: כאמור מדובר בשימוש בחלק מהמבנה שלא למגורים. כמו כן התושב

בתהליך לקבלת טופס 4, בפיקוח שהיה בביתו עלה בין היתר גס נושא המרפאת.

התושב הגיש תכנית שינויים מסודרת הכוללת גם את המרפאה הוטרינרית.

מועצה מקומית הר אדר

ד1. צפון יהודה 90836 טלפון: 02-5344710

| וחטרח-1ב03ב-וה. וצצ פקס: 02-5700127

מועצה מקומית

הר אדר

גם במקרה זה אני חושב שצריך לתת את האישור לשנה ולבחון במשך תקופה זו אם קיימים מטרדים כל שהט כתוצאה מהפעילות המבוקשת. במידה ואם יתקבלו תלונות מהשכנים, ניבחן אותן ואז נחליט האם להאריך את האישור ו/או לבטלו.

ראש הועדה חן פיליפוביצ מעלה להצבעה: מי בעד לאשר בקשה לשימוש בחלק מהמבנה לצורך עיסוקו במקצועו של התושב בחלק מהמבנה למרפאת מחקר/ מרפאה (וטרינרית) - מגרש 114 -- איתמר צור.

הח 2 טה: הועדה המיוחדוג לתכנון ולבניה החליטה לאשר את הבקשה במגרש 114:

יותר שימוש לצורך עיטוק במקצועו של התושב - איתמר צור, בחלק מהמבנה ( 8 מייר) למרפאת מחקר/ מרפאה וטרינרית. האישור יהיה לשנה אחת בלבד תוך

תשומת לב למטרדיס כגון רעש וחניה. על התושב נידרש לסיים את ההליך לקבלת

טופס 4 .

הצביעו בעד: חן פיליפוביצ, שמואל חביליו, רווית מזרחי, ענת כנפו, דניאלה בן

שושן.

(אושר פה אחד).

רשם מאשר ל

]א 0 ה

אדחיכל קובי לוי חן פיליפובי\

מהנדס הועדה המיוחדת *ו'יר הועדה המיוחדת

לתכנון ולבניה לתכנון ולבניה