פרוטוקול מליאת המועצה מס' 7

‏י"ח‏אלול,‏תשע"ה ‏

‏2‏ספטמבר,‏2015 ‏

פרוטוקולים‏מליאה/15 ‏

פרוטוקול מליאת מועצה מקומית הר אדר

מס' 7 מיום 1.9.2015

‏

נוכחים: ראש המועצה - מר חן פיליפוביץ

חברי מליאה - גב' רוית מזרחי

מר שי רטר

גב' ענת קנפו

גב' דניאלה בן שושן

מר עמיר אריהן (הגיע באיחור)

מר חיים מנדל שקד

חסרים: חברי מליאה - מר מנחם מור

גב' פנינה בן עמי איצקוביץ

משתתפים: מזכיר גזבר - מר ירון ארנון

מבקר פנים - מר שי ציפורי

קב"ט - מר יאיר פישר

מנהל משאבי אנוש - מר שמואל סורק

נעדר: יועמ"ש - עו"ד גילי רוגל (חולה)

על סדר היום:

1. אישור‏פרוטוקול‏ישיבת‏המליאה‏מיום:‏7/7/15‏–‏

הפרוטוקול‏אושר‏ע"י‏כל‏הנוכחים,‏למעט‏חיים‏שנמנע,‏מאחר‏ולא‏השתתף‏בישיבה‏ הנ"ל. ‏

‏

2. עדכונים‏(ע"י‏חן)

3. בהמשך‏נדון‏גם‏בנושא‏התקציב‏,‏כיוון‏שלא‏הייתה‏ממשלה‏לא‏קיבלנו‏עד‏היום‏את‏

נתוני‏האמת‏על‏החוסר‏העתידי‏בתקציב,‏קיימות‏רשויות‏רבות‏כמונו‏שעקב‏הורדת‏ מענקי‏האיזון,‏רזרבת‏השר‏ומענקים‏נוספים‏תגענה‏לגרעון.

א. שנת‏הלימודים‏נפתחה‏הבוקר‏כסדרה,‏כולל:

.a השלמת‏בינוי‏של‏כיתה‏יבילה‏והסבת‏ממ"ד‏לכיתת‏אם‏ומחסן‏בביה"ס‏ היסודי.‏כמובטח‏צופתה‏הכיתה‏באבן‏לשימור‏צורת‏המבנים‏.

.b בוצעו ‏שיפוצים ‏בגנ"י, ‏למרות ‏ ‏שהמבנים ‏היו ‏בשימוש ‏עקב ‏קייטנה‏ שהתקיימה ‏במחצית ‏הראשונה ‏של ‏אוגוסט, ‏בה ‏נטלו ‏חלק ‏65 ‏ילדים.‏ החלנו‏במסורת‏שלא‏הייתה‏עד‏היום‏,‏מחזור‏שני‏של‏קייטנה‏באוגוסט,‏ הקייטנה‏הייתה‏מוצלחת‏מאוד,‏קיבלנו‏משוב‏חיובי‏ביותר‏מההורים.

.c כיתות‏א'‏פוצלו‏ל:‏3‏כיתות‏באופן‏רשמי‏ע"י‏משרד‏החינוך.‏בתחילה‏לא‏ אושר‏הפיצול‏,‏בעקבות‏פגישה‏ושיחות‏עם‏מנהל‏המחוז‏אישר‏לנו‏את‏ הפיצול.

.d כיתות‏ב'‏נותרו‏מפוצלות‏דה-פקטו‏ל:3‏,‏כמו‏שפעלו‏בתשע"ה,‏ע"י‏קבלת‏ תגבור‏של‏25‏שעות‏שבועיות‏ממנהל‏המחוז‏במשרד‏החינוך,‏זאת‏למרות‏ שמספר‏הילדים‏בשכבה‏ירד‏ל:‏71‏ילדים.

.e נפתחו ‏8 ‏כיתות ‏גנ"י, ‏בהם ‏כ: ‏24 ‏ילדים ‏בכיתה. ‏ ‏ ‏קיבלתי ‏אישור ‏מיוחד‏‏‏ בנינו‏כאמור‏את‏הכיתות‏הנוספות‏וקיבלנו‏25‏ש"ש‏לצורך‏פיצול‏כיתות‏ ב'‏,‏בהתחלה‏אישר‏רק‏10‏שעות‏ואח"כ‏אישר‏את‏היתר.

.f זה‏המקום‏להודות‏למנהל‏המחוז‏על‏החלטתו‏להיענות‏לבקשתי‏וכמובן‏ סיועה‏של‏המפקחת‏שרון‏שני.

.g הסעות‏תלמידים‏יצאו‏כסדרן,‏למרות‏קושי‏בקבלת‏נתונים‏מחלק‏מבתי‏ הספר.‏יש‏גידול‏השנה‏במספר‏הילדים‏המוסעים.

ב. אכיפת‏חוקי‏התנועה‏ביישוב‏–

.a משטרת ‏מבשרת ‏ביצעה ‏הבוקר ‏אכיפה ‏של ‏חוקי ‏התנועה ‏באזורים‏ הסמוכים‏למוסדות‏החינוך.‏לא‏ניתנו‏דו"חות‏על‏חניה‏ב"אדום-לבן",‏אך‏ ניתנו‏דו"חות‏על‏עבירות‏חמורות‏כגון:‏חניה‏על‏מעבר‏חציה.

.b המשטרה‏תמשיך‏לבצע‏מבצעי‏אכיפה‏בישוב,‏כולל‏אכיפה‏על‏חניות‏לא‏ חוקיות,‏המהוות‏הפרעה‏לתנועה‏וסיכון‏להולכי‏רגל.

ג. אכיפה‏עירונית‏–‏

.a שלושה‏מעובדי‏המועצה‏יוסמכו‏כפקחים‏עירוניים‏בשבוע‏הבא.‏ .b סמכותם ‏תכלול ‏אכיפת ‏חוקי ‏העזר ‏העירוניים ‏בנושא ‏ניקיון, ‏שוטטות‏ כלבים,‏צואת‏כלבים‏וחניית‏רכב.

.c נשים‏דגש‏בתקופה‏הראשונה‏על‏אכיפת‏החוק‏בנושא‏כלבים‏משוטטים.

.d הכספים ‏שיתקבלו ‏מדוחות ‏הפקחים ‏העירוניים ‏ישמשו ‏לבצוע ‏עבודות,‏ גינון‏ופעולות‏לרווחת‏התושבים.

‏

דניאלה:‏ ‏מבקשת‏שהמועצה‏תצא‏בפניה‏לתושבים‏לאסוף‏את‏צואת‏כלביהם,‏משום‏ שהדבר‏מהווה‏מטרד‏חמור. ‏

‏

חן:‏ ‏מסכים‏עם‏דברי‏דניאלה.‏לאחר‏הסמכת‏הפקחים,‏נצא‏בקמפיין‏לתושבים. ‏

ד. בית‏העלמין‏–‏חן‏סוקר‏את‏כל‏האישורים‏שניתנו‏עד‏כה‏לבית‏העלמין.‏

עדיין‏קיימת‏התנגדות‏מצד‏אחד‏התושבים‏,‏נעדכן‏את‏המליאה‏בהמשך‏בהתאם‏ לפעילות‏יועמ"ש‏המועצה‏והמבקר‏מול‏הגורמים‏השונים. ‏

4. שאילתות‏והצעות‏לסדר‏היום

‏

חן:‏בישיבה‏הבאה‏נענה‏על‏השאילתות. ‏

‏

בטיחות‏בגנים: ‏

הערב‏אנו‏שמחים‏לארח‏3‏תושבות‏הישוב‏לצורך‏דיון‏בנושא‏הבטיחות‏בחצר‏הגן ‏ כליל‏החורש. ‏

הגנים ‏נפתחו ‏כסדרם ‏לפי ‏אישורי ‏הבטיחות ‏שנתקבלו ‏מטעם ‏המשטרה ‏ומשרד‏ החינוך,‏בנוסף‏אישור‏קצין‏הבטיחות‏של‏המועצה‏‏יאיר‏פישר‏שהוזמן‏אף‏הוא‏לכאן‏ היום.‏במידה‏והגנים‏לא‏היו‏תקניים‏לא‏היינו‏פותחים‏אותם. ‏ שמואל‏סורק‏מנהל‏התפעול‏יסקור‏את‏שנעשה‏בחצר‏הגן‏. ‏ שמואל‏ויאיר‏הסבירו‏את‏המצב‏מבחינת‏הרגולטור‏ואת‏שנעשה‏מבחינת‏התפעול‏, ‏ יאיר‏קב"ט‏המועצה-‏"אין‏בעיית‏בטיחות‏בגנים." ‏ תושבות‏הישוב‏סקרו‏את‏המצב‏בגן‏המשחקים‏ואת‏הטעון‏תיקון‏לדעתן. ‏ ראש ‏המועצה: ‏למרות ‏שאנו ‏יודעים ‏שהחצרות ‏תקניות ‏נפעל ‏באופן ‏מידי ‏להסרת‏ הקורה‏בחצר,‏לאחר‏החג‏נחל‏בהפרדה‏בין‏השומשומית‏לרחבת‏הריצוף,‏בשלב‏הבא‏ יובא‏יועץ‏חיצוני‏לבדיקת‏חלופה‏מיטבית‏לשומשומית. ‏ במידה ‏ויוחלט ‏להחליף ‏את ‏השומשומית ‏יועלה ‏הנושא ‏למליאת ‏המועצה ‏לצורך‏ איתור ‏מקור ‏תקציבי ‏חרף ‏בעיית ‏התקציב ‏שקוצץ ‏בכ ‏700,000 ‏₪ ‏ ‏בטול ‏מענקים‏ שונים,משרד‏הפנים,רזרבת‏שר‏וכו'. ‏

ללא‏כל‏קשר‏תפעל‏המועצה‏לרכוש‏לחצר‏הגן‏מתקן‏או‏שניים‏לטובת‏הילדים. ‏ ראש‏המועצה‏מודה‏לתושבות‏על‏שהגיעו‏למועצה‏להשמיע‏את‏קולן.‏‏‏‏‏‏ ‏ ‏

5. סקירת‏הדו"חות‏הכספיים‏לשנת‏2014‏של‏העמותה‏לחינוך‏משלים‏

‏

ירון: ‏ ‏

הדו"חות ‏הכספיים ‏המבוקרים ‏הופצו ‏לחברי ‏המליאה ‏במייל ‏של ‏הזימון ‏לישיבת‏ המליאה‏של‏חודש‏יולי.‏ ‏

היקף ‏הפעילות ‏הכספית ‏של ‏העמותה ‏עמד ‏בשנת ‏2014 ‏על ‏3,887 ‏אלפי ‏₪ ‏והיא‏ הסתיימה‏באיזון‏כספי.‏ ‏

העמותה ‏מתנהלת ‏ב: ‏3 ‏מגזרי ‏פעילות: ‏פעילות ‏תל"נ ‏ביה"ס, ‏פעילות ‏הגיל ‏הרך‏ ופעילות‏התרבות‏והחוגים.‏הפרדת‏הפעילויות‏מקבלת‏ביטוי‏בדו"חות‏המבוקרים. ‏ ‏

דניאלה:‏אני‏מבקשת‏‏שתוצג‏בפני‏המליאה‏תכנית‏התל"ן‏‏ותקציב‏בית‏הספר.‏ ‏ עמיר: ‏מבקש‏לקבל‏גם‏פירוט‏של‏הכנסות/הוצאות‏החוגים‏והתרבות. ‏ באחת‏הישיבות‏הקרובות‏יוצגו‏התקציבים‏של‏בית‏הספר‏ופעילות‏החוגים. ‏ ‏

‏

‏

‏

6. הצגת‏תוצאות‏כספיות‏של‏המועצה‏לחציון‏1‏2015‏וצפי‏שנתי‏

‏ ‏‏ ‏

‏ ‏ירון: ‏מבקש‏להקדים‏ולהציג‏התפתחות‏של‏פרמטרים‏מרכזיים‏בהכנסות‏ממענקי‏ משרד‏הפנים‏ומארנונה‏ב:‏15‏השנים‏האחרונות.‏ ‏

‏ ‏מצ"ב‏טבלת‏הנתונים. ‏

‏ ‏מבקש‏להדגיש‏שבשנים‏שבהן‏סך‏מענקי‏משרד‏הפנים‏ירדו‏לרמה‏של‏%2.5%-3.5‏ מסך ‏ההכנסות, ‏המועצה ‏הצליחה ‏להתאזן ‏בזכות ‏גביה ‏חריגה ‏של ‏חובות ‏ארנונה.‏ הבעיה‏העומדת‏לפתחנו‏כיום‏היא‏שפוטנציאל‏גביית‏חובות‏הארנונה‏די‏מוצה‏ואם‏ יתממש‏הצפי‏של‏הורדת‏מענקי‏משרד‏הפנים,‏המועצה‏תתקשה‏להגיע‏לאיזון. ‏ ‏

‏

‏ ‏

‏ ‏

‏

‏רשם‏הפרוטוקול‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏מאשר‏הפרוטוקול ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏ירון‏ארנון ‏ ‏חן‏פיליפוביץ,‏ראש‏המועצה ‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ------------------------------------ ‏ ‏