פרוטוקול מליאת המועצה מס' 1
0 ינואר, 2019
לייד שבט, תשע"ט
פרוטוקוליט מליאה/19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מקומית הר-אדר
שהתקיימת ביום שלישי 1/1/19
ישיבה מטפר 3
נוכחים: ראש המועצה - מר חיים מנדל שקד
חברי מליאת - מר עמיר אריחן
גב' פנינה בן עמי - איצקוביצ
גבי שרון צ'רקטקי
גבי נתלי שחף
מר חן פיליפוביצ
מר שי רטר
גבי מירי רתחמיסם
מר מיכה צוראל
משתתפים: מוכיר גובר - מר ירון ארנון
מבקר המועצה - מר שי ציפורי
לועמייש - עו"ד גילי רוגל
על סדר היום :
1. אישור פרוטוקול ישיבת מיום: 21/11/18 ופרוטוקול ישיבה מיום :11\12\18
2 הצעות לסדר חיום:
הצעת מיכה צוראל בנושא פתרון לשינוע משאיות ופינוי חומרי חציבה בפרויקט יער המורים.
3 סקירת סטטוס תבייריט פעילים ואישור סגירת תביירים לא פעילים
4. אישור תב"ר לקידום חינוך טביבתי בסכום כולל של מקורות מימון :65,000 ₪
א. משרד הגנת הסביבה [מצ'ייב התחייבות המשרד]: 0 ₪
ב תקציב רגיל 2019 - 0 ₪
5. אישור תב"ר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות:
בסכום כולל של מקורות מימון: 7 ₪
א. משרד התחבורה
יתרת מענק פיתוח ייהסדריס בטיחותיים - דרך חייט'יי משנת 2011: 121,270 ₪ מענק סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2015: 0 ₪ מענק סימון כבישים וחתקני בטיחות לשנת 2016: 0 ₪ ב קרן חלף חיטל השבחת: 7 נֶ
6 אישור מינוי יושבי ראש וחברי מועצה ליתרת ועדות המועצה (מצייב קוב ובו פירוט הועדות ].
7. סקירה על פעילות מחלקת התינוך -- נאוה טל .
8 .עדכונים.
מהלך הדיון :
1.אישור פרוטוקולים :
1. אישור פרוטוקול מליאה מיום 21.11.18
מירי: שלחנו הערות לתיקון.
חיים : מקריא את הוראות התוק. ירון יקרא את הערות ואם וח מקובל זה יכנס לפרוטוקול ואט
לא, אז תהיה הצבעה.
א . בסעיף נעדרים - מבקשים להוסיף ליד חן פליפוביץ את ההערה --ייעקב בעיה רפואית"
] החלטה: להוטיף לפרוטוקול: לדברי חן הוא נעדר עקב בעיה רפואית ללא אסמכתא.
ב. בסעיף 9 מבקשים להוסיף: 'יירון ציין כי בין השנים 2015-2018 התקציב השוטף היה מאוזן,
ואף נותר עודף תקציבי שיועד לכיסוי חגרעון המצטבר, שהלך והצטמצם עס השנים."
חיים: עובדתית מה שאתם מבקשים להוסיף לא נכון. ירון לא אמר את וּה וגם לא יכול היה להגיד דבר כזה כי בשנת 2015 היה גירעון של 1.9 מיליון שקל ושנת 2018 עדיין לא נגמרה.
| החלטת : הותלט פה אחד שהבקשה לא תכנס לפרוטוקול.
ג. סעיף 13-מבקשים להוסיף: 'ילדברי חיועץ המשפטי ,סיכויי ההצלחה של התביעות הס
קלושיסיי.
| החלטה: הבקשה תכנס לפרוטוקול
ד. סעיף 15- מבקשים לחוסיף: ייחבר המועצה מיכה צוראל ביקש לפתוח את אולמות הספורט
לחיילים בטופי השבוע, והעלה גם את נושא ההנחה בארנונה למשרתי המילואים. הוחלט לדון בשני הנושאים בישיבות החבאות.
חיים: הנושא לא הופיע בסדר היום. מדובר בהערת אגב ולא התקבלה שום התלטה בנושא.
הצבעה: בעד: חן, מירי, מיכה, שי. | נגד: חיים, אמיר, פנינח ,שרון. נמנע: נתלי.
החלטה: ההערה לא תכנס לפרוטוקול
ה. סעיף 16.1 - מבקשים להוסיף: ייעל פי התקנות ביהודה ושומרון, ראש המועצה היוצא מסיים
את תפקידו לאלתר יום לאחר ההודעה הרשמית על תוצאות הבתירות. *וס למחרת הבחירות, נפגש ראש המועצת הנכנט עם כל עובדי המועצה הבכירים וקיבל מהם סקירה מלאה על עבודתם'י.
חיים: מה שאתם מבקשים לא נאמר בישיבה ולא ניתן לשכתב פרוטוקול בדיעבד.
חן: ברגע שירון אמר לי לעזוב את המועצה. עזבתי וחיים כבר הסתובב במועצה. אס אתה צריך ממני משהו- אני פח, אני מעדיף שזה ירד מחפרוטוקול.
חיים: הבחירות היו ב- 30 לאוקטובר, אני נכנסתי לתפקיד רק ב- 7.11.2018, בפרק הזמן הזה חן היה עדיין ראש מועצה וחיה אמור להעביר לי חפיפה בשבוע הזה כפי שקרה בכל הרשויות באיוש שבהן הוחלף ראש רשות. מי שנפגע מכך וה בעיקר עובדי המועצה שהופתעו שראש המועצה הלוצא לא חפף אותי לגביהם ולא דיבר איתי עליהם.
החלטה : הוחלט פה אחד - ההערה לא תכנס לפרוטוקול. ו
ו. סעיף 16.2- מבקשים להסיר את הסעיף שכל הקבצים במחשב ראש המועצה נמחקו ממחשב
ראש המועצח בנסיבות מוורות מאחר ולדבריהס יילא ניתן למחוק קבצים ממחשבי המועצה, שכן הנתונים עולים לשרת המועצה ואינם ניתנים למתיקה.'
חיים: העובדות הס שכשנכנטתי לתפקיד ב-07.11.2018 פתחתי את המחשב והוא חיה ריק. איש המחשבים שבדק ואת אמר שכל הקבצים נמחקו מהמחשב גט הדואר האלקטרוני וגם תיקיות המסמכים ואין גלבוי בשרת למחשב זה. לדברי מנהל המחשוב, חן פנה אליו באופן אישי בתחילת 5 וביקש שלא לגבות את המחשב שלו לשרת של המועצה ובמקום זאת ביקש לגבות את הקבצים מהמחשב במשרד למחשב הנייד שלו. חיכינו 30 יום עד שחן החציר את המחשב הנייד של המועצה שהיה בשימושו, וכשהפעלנו את המחשב הנייד הופתענו לראות שתוכנת ההפעלה לא עולה ושאין עליו את קבצי הגיבוי. בבדיקת מעבדה התברר שהארד דיסק עבר פרמוט וכל התוכן נגרם.
החלטת: הוחלט פה אחד - ההערה לא תכנס לפרוטוקול.
ז. סעיף 6 - מבקשים למחוק את הסעיף מהפרוטוקול מאתר והנושא לא עלה בישיבת המועצה
הראשונת שכן ההתכתבויות בפייסבוק היו אתריה ולא לפניה.
חיים : עובדתית הטענה לא נכונה. מיכה העלה לפייסבוק מספר ימים לפני ישיבת המועצה הראשונה הצעה לסדר בנושא ההסעות ואני אמרתי בישיבת המועצה שלא קיבלתי את ההצעה לסדר והוספתי שלפי הכללים, הצעה לסדר לא יכולה להיות מוגשת למועצה דרך הפייסבוק.
החלטה: הוחלט פה אחד - ההערה תישאר בפרוטוקול. |
?2 הצעות לסדר היום
מיכה הציג את הצעתו לפנות למקורות ולדרוש מהם שעודפי החפירה של הבריכה יישארו ביער.
לדבריו, צריך לשכנע את מקורות לעשות את וה ואז זה יחסוך את תנועת המשאיות וחישוב ירווית לער מוגן מרוחות.
נתלי ( ייר ועדת איכות הסביבה) : ביקשתי את חווייד של דייר שילי דור חיים ושל התברה להגנת הטבע. הדבר הוה ישים אבל הוא לא הפתרון הנכון. הנק הכולל שיגרם ליער לא יחיה בר שיקום, יפגע באזורי המחייה של חצבי הארי ישראל ועוד בעלי חיים. מעבר לזה , קקייל מתנגדים לכך וגם החברה להגנת הטבע ורשות הטבע והגנים.
חיים: מיכה בלום, ממייטדי היישוב העלה את ההצעה כבר לפני מספר חודשים לראש המועצה הקודם שפנה למקורות בעניין. מקורות שמחו על חרעיון כי זה יחסוך לחם כ-2.5 מיליון שקל.
בעקבות כך הקרן הקיימת הוציאה לחן מכתב התנגדות נחר\ להשארת עודפי העפר ביער מהטעם שהדבר יפגע ביער וטענו שהם לא מוכנים לתת יד לפגיעה נוספת ביער. חן קיבל את עמדתם והתליט בצדק לא לכפות על מקורות להגיש בקשה לחיתר בנושא. מיכה פנה אלי בנושא לאחר כניסתי לתפקיד וניסה להחיות את הצעתו פעם נוספת. העברתי את הצעתו לקבלת חוות דעת של וועדת ההיגוי שהקמתי בראשות שילי דור חיים, דייר לאקולוגיה ואיכות סביבה למעקב אחר פעילות מקורות ביער במטרה לצמצם את הנוק ולדאוג לשיקום היער לאחר סיום העבודות, שבתנה את הנושא.
ועדת החיגוי הגישה לי דו"ח מפורט כשהלצתה לדחות את ההצעה. גס ההמלצות של הגופים הירוקים והמלצתה ושל יו"ר הוועדה לאיכות הסביבה במועצה היו חד משמעית נגד.
עוד הסתבר שמדובר בהשארת כ-20% מחומר החפינוי ביער דבר שיחסוך כ-4,000 משאיות בלבד מתוך 20,000 משאיות. אני קיבלתי את המלצת הגורמים המקצועיים והחלטתי לדחות את ההצעה כדי להימנע מלגרוס נזק נוסף ליער.
החלטה: הנושא יורד מסדר היום בהטכמת מיכה.
מיכה: חיו עוד הצעות לסדר שלא עלו בגלל חווייד של היועצ המשפטי, איוּח סמכות יש ליועץ
המשפטי לקבוע את סדר היום!
גילי: התקנון קובע שסעיף שאינו בסמכות המועצה, לא יעלה לסדר היום. יש דרך שהמחוקק קבע איך עושים את זּה. אני בעד שהדברים יעשו אבל חס צריכים להיעשות בדרך שהמחוקק קבע.
הנושא שמיכה העלה לא בשל לדיון. המועצה צריכה קודם לקבוע את אתוז ההנחה בארנונה (בין % ל 5%) וזה צריך להיות קשור לתקציב המועצה הכולל שנמצא בהכנה. כל התלטה שתתקבל היום בנושא זה תהיה בחוטר סמכות בניגוד לסעיף 21 וזה בדיוק תפקידי לדאוג לתקינות של הדברים.
חיים: הצעתו של מיכה למנות נציג שיבדוק מי מבין תושבי חר אדר זכאי להנחה מתייתרת מהסיבה שאנחנו אמורים לקבל ממשרד הביטחון את רשימת אנשי המילואים שלנו שעומדים בקריטריונים לקבלת ההנחה, ככל שנתליט על כך.
מירי: הצעתי שפרוטוקול יוגש תוך 14 יום וגם וח לא עלה לדיון.
חיים: התקנון קובע שהפרוטוקול יוגש עד 48 שעות לפני ישיבת המליאה הבאה. גס אני רוצה שהפרוטוקול יוגש כמה שיותר ואני מתכוון לפעול שכך יהיה. ולא צריך בשביל וה החלטת מליאה.
גילי: נאמר בחוק במפורש שהפרוטוקול יוגש עד 48 שעות לפני ישיבת המליאה הבאה. המועצה לא יכולה להחליט עכשיו בניגוד לחוק תאריך קשית להגשה תוך פרק זמן שונה מאחר ואי אפשר לחשק את החוק בהחלטת מועצה.
חן יצא מחישיבח.
3.סקירת סטטוס תבייריס פעילים ואישור סגירת תביירים לא פעילים ( מצביי קובץ אקסל).
ירון: נתן הסבר כללי על התבייריס וסקר את רשימת התביירים.
החלטה: אושר פה אחד לטגור תביירים בהתאם להמלצות המפורטות בגיליון האקטל שהוצג ע"י
מזכיר גובר המועצה והמצורף לפרוטוקול.
4 אישור תב"ר לתיווק סביבתי בסכום כולל של 65,000 שיית
מקורות מימון: מענק משרד הגנת הסביבה 52,000 שיית
תקציב רגיל 2019 : 13,000 שיית.
ירון: למועצה אושר מענק בהתאסם יילקול קוראיי
החלטה: אושר פה אחד תב"ר לקידום חינוך סביבתי בעלות כוללת של 65,000 ₪.
בהתאם למקורות המימון כמפורט לעיל.
5 אישור תב"ר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות :
א סכום התבייר: 7
ב.מסורות מימון.:
משרד התתבורה (מצייב דו"ח סטטוס מענקי משרד התתבורה] :
יתרת מענק פיתוח ייהסדרים בטיחותיים-דרך חייטיי משנת 2011: 0 ₪
מענק סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2015 : 0 ₪ מענק סימון כבישים וחתקני בטיחות לשנת 2016 : 0 ₪
קרן חלף היטל השבחת: 7 ו
ירור: התבייר מיועד להנגיש את מעברי החציה בשלב א' ותוספת פסי האטה במבוא הנטף, בסובת החניה של ביחייס והחלפה פסי האטה באזור שער הכניסה לישוב.
התנהל דיון לגבי הנגשת חישוב כולו.
החלטת : אושר פה אחד תב"ר להנגשת מעברי חציה והתקני בטיחות בעלות כוללת של 264,127 שייח בהתאם למקור המימון כמפורט לעיל.
6 אישור מינוי יושבי ראש וחברי מועצה ליתרת ועדות המועצה.
החלטה: אושר פה אחד מינוי יושבי ראש ליתרת וועדות המועצה כדלקמן:
ועדת ביקורת - מיכה צוראל
ועדה למניעת שימוש בסמים - מירי רחמים
ועדת ספורט ובריאות - שי רטר.
ועדה להנצחת וכרס של נרצתי טרור - חיים מנדל שקד
ועדת מיתוג הר אדר - פנינה בן עמי איצקוביצ
ועדת קחילה ותרבות - שרון צירקסקי
ועדת תחבורה - עמיר אריהן
ועדת הגיל הרך -- מירי רחמים (הנושא החינוכי של הגיל הרך יישאר בוועדת תינוך).
סוכם שחברי המועצה ישלימו את שיבוצס בוועדות המועצה בטבלה המצורפת כנספת לפרוטוקול.
שיבוץ סופי של חברי הוועדות מקרב חברי המועצה יאושר על ידי המליאה בישיבה הבאה בלחד
עס אישור שיבוצ חברי הוועדה מקרב התושבים.
7. סקירה על פעילות מחלקת החינוך -- לא התקיימה מפאת קוצר הזמן .
8 עידכונים :
1. יש פרויקט ארכיון הר אדר לשימור החיסטוריה של הר אדר. צוות החיגוי (טלי מורדוך, דוד
אפרתי וברכה אברמיצקי) מבקשים להעלות את הארכיון לאינטרנט - ווקוקיס למתנדבים.
2. העמותה לחינוך משלים ותרבות הפנאי - מינינו ועדת ביקורת ורו''ח באסיפה הכללית. נשאר
למנות מנכ"ל לעמותח.
3 מנהל מחוז ירושליט של הרשות לחירום לאומית וצוותו ביקרו בהר אדר. חיה ביקור מוצלח.
4 שירות וטרינרי - הוכנה תכנית עבודה ל-2019 ובין השאר בכוונתי לפעול להגדיל את שיעור הקנס על כלבים משוטטים באמצעות שינוי חוק העור שיובא לאישור המליאה.
5.ועדות משנה של וועדת ביטחון עובדים במלוא המרצ - חלק מחועדות כבר הגישו המלצות.
6 הכנות לחירום - רעננו את נוהל השלג ונערכנו בהתאם לנוחל. נשאר לדאוג למתנדבים.
8 מרכו חירום - יערך סיור של חברי וועדת ביטחון במטה בנימין לראות איך זה עובד שם.
פ.התקיים סיור של חברי ועדת ביטתון בשער בידו ושער הכניסת ללימוד סידורי האבטחה.
0 מנהל הרשות לבטיחות בדרכים באצור ירושלים ביקר אצלנו ודנו על שתייפ. ביקור מוצלת.
1 תתקיים ערב חוקרה למתנדבי איחוד והצלה. ברכות לתושב היישוב אייל שמחה שנבחר כמתנדב מצטייו.
2 אמבולנס - ח'יכ ילין מוכן לסייע לנו בקבלת אמבולנס לישוב אס נתחייב להחזיק נהגי כוננות ולממן את עלויות התחזוקה.
3 דדנו מיוייר מועצת הנוער היוצא עמית בר .ברכות למיימ יו"ר הנוער הנכנס > 4 גישת ראשי רשויות עס רוחיימ.
5 ישה עס שר התחבורה בנושא כביש חגישה.
6 קיימתי פגישה עס צוות ההיגוי של 50 + לגבי עתיד המועדון לאחר ההודעה פרישתה של ברכה מניהול המועדון בהתנדבות ודנו בדרכים החוקיות לתתגמל את ברכה על מנת שתמשיך לנהל את המועדון בשכר. \
7 התלטתי להיענות לבקשת התושבים להעמיד את מבנה המתנייס כשחוא פנוי לשימוש של התושבים לקיום ימי הולדת במחיר סמלי. נקבע מחירון חדש להשכרה של מבנה המתנייס שיפורסם לציבור.
רשם הפרוטוקול מאשר הפרוטוקול
שי ציפורי חיים מנדל שקד
ראש המועצת
10
171
12
3
14
15
16
7
88
19
שם הוועדה
ועדת הנהלה
ועדת ביטחון
ועדת מכרזים
ועדת הגיל השלישי
ועדת הנחות בארנונה
ועדת שפ"י
ועדת רווחה ושירותים
חברתיים
ועדת חינוך
ועדת איכות הסביבה
ועדת יזמות ופיתוח עסקי
ועדת ביקורת
ועדה למאבק בנגע
הסמים המסוכנים,
אלכוהול ואלימות
ועדת נוער וצעירים
יישובית
ועדת קהילה ותרבות
ועדת תחבורה
ועדת ספורט ובריאות
ועדה להנצחת זכרם של
נרצחי טרור
ועדת מיתוג הר אדר
ועדת הגיל הרך
סוג
הוועדה
חובה
חובה
חובה
רשות
חובה
רשות
רשות
רשות
חובה
רשות
חובה
חובה
רשות
רשות
רשות
רשות
חובה
רשות
רשות
שם
היו"ר
חיים
מנדל
שקד
חיים
מנדל
שקד
מיכה
צוראל
מיכת
צוראל
שי רטר
שי רטר
מירי
רחמים
עמיר
אריהן
נתלי
שחף
פנינה
איצקוביץ
מיכה
צוראל
מירי
רחמים
פנינה
איצקוביץ
שרון
צ'רקסקי
עמיר
אריהן
שי רטר
חיים
מנדל
שקד
פנינה
איצקוביץ
מירי
רחמים
ועדות משנה
קהילה תומכת
צואת כלבים, מספרי רחובות
דואר, קופות חולים
הגיל הרך, חינוך מיוחד, הסעות,
קייטנות, צהרונים, הקמת חט"ב
הפרדת זרמים, מחזור, מפגעי
איכות סביבה מהכפרים השכנים,
מעקב ושיקום יער המורים.
ועדות היגוי פר משימה
סיירת הורים
מנהיגות, התנדבות, ממשק קהילה,
הכנה לצה"ל, חונכות, ניידות,
תעסוקה, הכשרות, השכלה,
אקדמיה, תרבות פנאי, מלגות.
אירועי תרבות, שווקים וירידים,
קליטת משפחות, עסקים קטנים,
בית פתוח, התנדבות פנים יישובית,
התנדבות חוץ.
פתרון בעיות חניה, בטיחות
בדרכים, תחבורה ציבורית
חברי מועצה
עמיר, פנינה,
מירי, רטר
פנינה, שי
עמיר, שרון
עמיר
פנינה, נתלי
נתלי, מירי
שרון, נתלי
שרון
רטר, מיכה
נתלי, מירי
נטלי
פנינה, שרון
מִירי, נתלי