פרוטוקול מן המניין מס' 1

העצה אזודית הד-חבדון יייד שבט תשע"ה

3 פברואר 2015

22

פרוטוקול מליאת מועצה 1/15

מיום: יייד שבט, 25

נוכתים : יוחאי דמרי, אבנר שמיר, אתי אדרי, אהרון ברקוביצ, ראובן טל, נעם תן, רועל גולדשמידט, איתמר קינד, אריק דאובה, דן קאפח, אלחנן קלמנזון ואפריס היבש

חסרים: אלישבע רוזנפלד, רפי קדוש, מיקי הראל, אלירם אזולאי, שוש אדר, הדר בן גרא, ישל

גבאי ויגאל קליין.

על הפרק: | 1.דו'ת

2. הצגת מרכו התרוס האזורי

3. דו'יח מפעילות ועדות המועצה

4. אישור צו ארנונה

5. אישור תבייריס

6. שונות

ריכוז החלטות

1. אישור צו הארנונה 2015 - מאושר צו הארנונה החדש לשנת 2015, התוספת היא

עפ"י הנחיות משרד הפנים. הארנונה למייר בנוי היא חמינימלית המאושרת ע"י משרד הפנים, בסך 33.44 למייר.

עליה בסך: 3.4% משנה קודמת. מצייב צו הארנונת 2015 המאושר (נספת 1)

2. אישור תב''רים והגדלות תב''רים- מאושרים התבייריס החדשים והגדלות

התביירים המצייב

ד.נ. הר חברון, פארק תעשייה מיתרים מיקוד 9043550, טל. 02-9969111, פקס': 02-9963236 |!,סס.תסזטפחזה 1150105706 :ופוח = |ן.סס.תסזשסתזת. שרע

בס"ד

מועצה אזורית הר"חברון

1. דן"יח פעילות המועצה בשנת 2014

שנת 2014 התאפיינה בעיקר בלמידת המערכת ובקידום תוכנית חמשת הנקודות לפיתות הר תברון.

1 ועדת בניה:

א. אנו בעיצומה של תוכנית אסטרטגית לראשונה בהר חברון, התוכנית בשיתוף

ציבור ותייצר תוצרים פרויקטלים משולבים פיויים ותברתייס , כבר בקיצ 2015.

ב. היום במועצה עבודות עפר בשלבי בניה שוניסם למאות יחידות דיור.

ג. = 10 גני ילדים בשלבי תכנון ביצוע בעתניאל, עומרים, חגי, נגוהות וסנסנה.

ד במיתריס: - הסתיים שלב השלד של מתסני חשוק, צפי פתיחה פסח הבא, וכן

החלו בעבודות עפר לתוה סולרית על שטח של 30 דונם.

ה. החלו עבודות בניה ביזמות מקומית - באשכולות, נגוהות ועתניאל ונבחנת כניסה

של יוּמים נוספים לשמעה, עומרים וליבנה.

ו. | השקעה חסרת תקדים של כ- 8 משייח בקידום ועדכון תבייעות חדשות לקראת

היעד 20,000 נפש ב- 2025.

2 תחבורה:

א. הוארו צמתי אדורייס ונבי יקין.

ב. נחתם תוגה להפעלת חלייפ בתתבורה ציבורית.

ג. | יושמו קווי לילה וקויס נוספים במוצייש ובשישי.

ד. אנו לקראת מהפיכה בתחבורה כשללוש קווי הנסיעה.

3 תעסוקה ותיירות:

א. נכנס רכז תעסוקה.

ב. נקלטו 3 יזמים חדשים לאוור התעשיה מיתרים.

ג. | נפתח קורס ביטחון לתעסוקה למציאת עבודה בסקטור הפרטי.

ד התמנח רכ תיירות.

ה. הוקמה מנהלת משותפת לקייא, חברון והר חברון ייארץ יהודהי' לצד המותג

'יחבל יתיריי.

הוקם פורום תיירות.

הושקעו מתקציבים שונים כ-2 מליון ₪ בהנגשה האתר בסוסיא.

5.

4 הסברה:

* הקמת מערך דוברות יבתוך הביתי

* הגדלת עוקבים בפייסבוק לכ-4,000 .

* אתר דינמי.

* משלות ניוזלטר לכ-3,000 בתי אב במועצה.

* פרסום כתבות ויתס ציבור בעיתונות הארצית.

* פיתות אפליקציה ייעודית להר חברון והפעלת מוקד מאויש 106 (24/7. )

5 שקיפות ושילות:

* מדיניות דלת פתוחה לראש המועצה ולמנהלים.

* פגישות מטה מול מטה בכל ישובי המועצה.

* סיורי שטח של מנהלים וראש מועצה בישובים.

* הקמת מועדון לגיל הזהב בליבנה.

* הסברה בתחומים שונים :חינוך, רווחה, קהילה, ביטתון ועוד.

ד.נ. הר חברון, פארק תעשייה מיתרים מיקוד 9043550, טל. 02-9969111, פקס': 02-9963236 |!ז,סט.חסזטפחזת 6 ח5 סזה 115% :[וה- = ן.סס.תסזעסתזת .תו

בסיד

עצה אזודית הר"חברון

2. הצגת מרכז החרום האזורי באדוריים

חברי המליאה צפו בהצגת תכלית של צוות התילוץ בעת תאונת דרכים, ובעבודות צוות מדייא בטיפול בנפגעים. כמו כן בפו בעבודת השיטור הקהילתי. חברי המליאה צפו גם בסימולטור לאימון כיתות כוננות ובחדר הדרכת מדייא.

במרכז הבקרה לשביימים - נערך תרגיל בייוס אויב ועבודת השביימ מול רבשייצ חישוב ומול גורמי הצבא .

יישר כח לדן ולכל צוותו -- לכל המשתתפים ולכל המתנדבים שעושים ימים ולילות לביטתון תושבי האזור.

ברכת חברי המליאה שלוחה לכולם.

3. דן''ח מוועדות המועצת

א. דו"ח ועדת מכרזים :

הועדה התכנסה במהלך 2014 ל- 13 ישיבות. במחלך חישיבות נפתחו 27 מכרוי אוטא 9-1 מכרזים פומביים. כמו כן במהלך שנת 2014 התקיימו 4 מכרוי כ"א במועצה ועוד 3 מכרגי כ"א במתנייס .

הועדה הכריעה במכרזים הנייל עייס התחייבויות של כ-20 משיית .

במהלך המכרציס הפומביים נערכו שימועים לקבלנים.

נערכו בדיקות מקיפות לקבלנים ותתקיימו התייעצויות עם עו"ד לקבלת החלטות תקינה.

למכרוים הפומביים ניגשו קבלנים רבים והמחירים לביצוע ירדו בעקבות התחרות הבריאה.

כולנו תקווה שהקבלנים יצליחו במשימתם, בביצוע העבודות ויעמדו במחירי המכרז שוכו.

ב. דוח ועדת תתבורח ציבורית :

הועדה מונה חברת מליאה (אתי אדרי) ועוד 3 פעילי ציבור: מיכל אגל-טל ממעלה חבר,יועד וילנר מבית יתיר, אריק הליפקס מליבנה . חיליק גוטמן מאדורה, ואפריס חיבש - מנכ"ל.

הועדה התכנטה במהלך השנה לשתי ישיבות ובמפגש השלישי הוצגה תוכנית התחבורה הציבורית לפורום רחב של כ-50 מתושבי חר תברון.(משתמשי תחבורה ציבורית בפועל)

הועדה מקיימת קבוצת ואצאפ' פעילה. בה מועלים רעיונות ומוצגיס בעיות באופן שוטף בין חבריה.

במהלך שנת העבודה ביצעה המועצה סקר תושבים לקבלת תמונת צרכים מכלל הישובים וכן בוצעה עבודה עס חברה מקצועית, חברת עדליה המשותפת עם משרד התחבורה לתכנון מפת תחבורה ציבורית חדשה להר חברון.

יישום התוכנית צפוי ברבעון הראשון של 2015.

ג. | דוח וועדת תינוך אזורית

נמסר דו"ח ועדת תינוך אצורית ע"י רועי גולדשמידט ואתי אדרי.

4. אישור צו הארנונה 2015

החלטה : מאושר צו הארנונה החדש לשנת 2015, התוספת היא עפ"י הנחיות

משרד חפנים. הארנונה למייר בנוי היא המינימלית המאושרת ע"י משרד חפנים, בסך 33.44 למייר.

עליה בסך: 3.4% משנה קודמת. מצייב צו הארנונה 2015 המאושר

(נספת 1)

דנ. הר חברון, פארק תעשייה מיתרים מיקוד 9043550, טל. 1, פקס': 02-9963236 |ן.60.חסזטסתז 6 ת5 סזה 1158 :וו 8 וח-₪ = |ן.סס.חסזשסתזתועשער

בס"ד

מעצה אזורית הד"חבדון

5. אישור תב''רים חדשים והגדלות תב''רים

:

מס!י : שז 7

תב''ר . 2 םש וצ( \

17 תכנון מסוף מיתרים 2.000 0 אייש - משרד התחבורה 0 אייש - קרן פיתוח

18 תכנון שביל אופניים בעתניאל ובסוסיא 0.000 0 אייש -- משרד התתבורה 0 אייש - קרן פיתוח

| 1619 החלפת מתקני סל במגרשי כדורסל ובאולמות 1146 משרד התרבות והספורט ספורט

100 ז הכנת תוכנית אב לספורט 2.000 משרד התרבות והספורט 11 קמפיין שווק ועידוד מגורים בישובים לקליטה | 600,000 0 אייש - משרד השיכון 0 0 אייש - קרן פיתוח

12 רענון רכב ביטחון כרמל 0 משרד הביטחון

הגדלות תבר''ים

תב"ר נושא סכום התב'יר מקורות הגדלה ב- / | סה" כולל מקורות המקורי התב''ר (הקטנה) הגדלה / הגדלה / (הקטנה)

בשייח המקורי בש''ח (הקטנה)

1 | תשתיות ל- 16 יחייד | 2,853,320 בתי אמנה 20000 0 משרד השיכון בתלם חטיבה

מ.שיבון

8 | מרכו טוטו פיט 0 טוטו ונר 10 0 משרד השיכון לקהילה ולספורט מפעל הפיט

3 | שיפוץ ושיקום גנל 110 משרד הפנים | | 250,000 000[ חטיבה להתלישבות | משחקים. ₪

1 | תברה וקליטה 2014 | 892,000 חטיבה 0 | | 1,142,000 5 אייש - חטיבה 5 אייש - קרן

פיתוח

3 | תשתיות 10 יחייד 000( משרד שיכון 000( 10 משרד השיכון באדורה

2 | שמעה - תשתיות 0 בתי אמנה 2000 0 משרד השיכון שלב אי ל 16 יחייד

החלטה: אושרו התב''רים החדשים והגדלות התב''רים המצ'יב.

רשם: אפרים היבש

ה. 0 .

יוחאי דמרי אפרים היבש

ראש המועצה מנכ"ל

העתק:

אבנר כהן - ממונה על הישוביט היהודים ביוייש משי הפנים.

גולן שמואל - מנהל התטיבה ביקורת הרשויות מש' הפנים.

חברי מליאה

ד.נ. הר חברון, פארק תעשייה מיתרים מיקוד 9043550, טל. 02-9969111, פקס': 02-9963236 !ו.0ס.חסזעשזח 6 ח5 סזם 1150 :[והוח-₪ = !!.סס.חסזטסתז. עו

בס"ד

מועצה אזורית הד"חברון

*''ח כסלו, תשעיות

0 דצמבר, 2014

גבייה-מיטים- צו ארנונה

צו בדבר הטלת ארנונה לשנת 2015

בתוקף סמכותה לפי סעיף 67 אי לתקנור המועצות האזוריות, שהותקן מכות צו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה ושומרון) (מסי 783) תשל"ט 1979, ומכוח שאר הסמכויות המוקנות לה על פי כל דין ותחיקת ביטחון, מחליטה המועצה האזורית חר חברון בישיבתה מספר 7-13 מלום 20/11/13 להטיל בתתומה ארנונה כללית על

נכסים לשנת 2015 1.1.2015- 31.12.2015 בשיעורים המפורטים להלן:

פרק 1 -- הגדרות

א "מטד מרובע'י -- פירושו כל מטר מרובע משטח הבניין, חלק מטר מרובע מעל 0.5 מ"ר יחשב כמטר מרובע שלם.

ב "נכסים'י - בניינים וקרקעות, תפוסים או פנויים, ציבוריים או פרטיים, למעט רחוב.

ג | "בנ - כל דירת וכל מבנה או חלק מהם, לרבות שטח קרקע שעיקר שימושו חוא עם הדירה או המבנה.

ד '"'שטח בניין מגורים *"- שטת המבנה הינו סך כל השטתים המקורים שנשלמה בנייתם כולל מבנים ארעיים מסוג וּה.

הנתונים בתוך המסגרת הפנימית של הבניין בכל אחד ממפלסיו, לרבות מחסנים ומבנה עור,אך לא כולל מרפטות לא מקורות וחלק שטת עליית גג שגובה החלל הפנימ? נמוך מגובה 1.3 מי, למען הסר ספק שטח הקירות התיצוניים לא ייכלל בשטת הבניין.

שטת שבנייתו הושלמה, נחשב כוה רק לאתר ריצוף, טית וחלונות, למעט מחסנים ומבני עזר, בהם נעשה שימוש בפועל.

ה "אדמה חקלאית: - כל קרקע בתתום המועצה האגורית שאינה בניין, המשמשת למטע, משתלה, משק, לגידול בעלי חיים או תוצרת חקלאלת אחרת או פרחים ; אולם אס היא נמצאת באזור מגורים אן באזור מסחרי ושטחה אינו עולה על חמישה דונמים, רשאית המועצה לראותוד שלא כאדמח חקלאית בשים לב לדרגת התפתתותו של אותו אזור.

ור "שטח בניין שאינו משמש למגורים "- כל השטת המקורה בכל קומה וקומה, לרבות שטחי הרצפה מתחת לקירות חו ופנים, חדרי מזדרגות, דרגנועים, פרוודורים, מעברים, חדרי כניסה, חדרי מכונות, מקלט מרפסות בריכות שחיה, לציע,עליית גג מרתפים, חדרי שירותים וכל שטח עזר אחר מכל מין וסוג חנלוניס מקורים ושאינם מקורים, וכיוייב.

ז ‏ 'מוסכים'' - כל מבנה לרבות טככח שעושיט בו שימוש למתן שירותים לטיפול ברכב לרבות פתחות רכב,

צבעי רכב, חשמלאי רכב, סיכה או רתיצת רכב.

ח. 'בעליי -שוכר או שוכר משנה ששכר נכסייס לתקופה של למעלה משלוש שנים, ובאין שכירות כאמור--

האדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מהנכסים או שחיה מקבלס אילו חיו הנכסיים נותנים הכנסה, ובאץן אדם כזה - הבעל הרשום של הנכסים,

ט. מחזלק'' - המת\יק למעשה בנכטים כבעל או כשוכר או בכל אופן אחר, להוציא את הגר בבית מלון או

בפנסיון.

דב. הר חברון, מיקוד 90407, טל. 02-9869111, פקם': 02-9863236 ]ו.00, תססות :5-8 = .סש םעפ לש

רג אבות תב > בית יניד > כרמל = ליבנה 4 מע = מעלה- חבר > גגוהות = סוי > שנס

פרק 2 - הטלת הארנונה

מוטלת בזה ארנונה כללית לשנת 2015 על המחזיקים בנכטים בתחום השיפוט של המועצה. תעריפי הארנונה יח בהתאם לטנגי הנכסים ובהתאם לשימושים שנעשים בהם. התעריפים קבועים בשקלים חדשים לכל 1 מ"ר. טכוס הארונה בהודעת חשומה יחיה מכפלת שטח לחידת השומה בתעריף שנקבע לאותה יחיזת השומח לפי השימוש

העיקרי של יחידת השומה.

פרק 3 - תעריפי הארנונת תעריף בשייח

2005

1. בנמיניס המשמשים למגורים

(101) מבנה מגורים 2.6

(102) שטח בנלין שאינו משמש למגורים 256

2. משלדים שירותים ומסחר

(201) משרדיט שירותים מטחר בידור ופנאי 7

(202) מבנים המשמשים כמרכזיות טלפון 2237

(202) מבנים ומתקנים המשמשים לאגירה, שאיבה או

דחיפת מים, לתחנת טרנספורמציה, ג ודלקים 16

(203) מבניט המשמשים לתחנות ממסר ר/או אמצעי קשף שונים לשימוש מסחרי, כולל בסיטי האנטנה לצרכי מימטר 04 תעריף בשיית

3 תעשית

(30) מבנה תעשיה מאוכלס 2.3

(302) שטח מתקָני מחצבה 27

(302.1) מחצבות 2.8

4. מלאבת

(401) מבנה מלאכה 7+

(402) מוטכים 38(

5. אדמה חקלאית

(505) אדמה תקלאית 6

6. קרקע תפוסת

(806) אדמח תפוסת על ידי מבנים לגידול בעלי חוים 1.6

(609) שטח קרקע המגודר או מוחזק יחד עס מבנה

המשמש למרכניות טלפון 012

(610) שטת קרקע המוגדר או מוחזק יחד עס מבנת

המשמש לאגירה, שאיבה או דחיפת מיםו, לתתנתת

טרנספורמציה, גז ודלקים 1.37

(610) שטח קרקע המוגדר או מותזק יחד עט מבנה

המשמש לתחהנת ממטר, ו/או אמצעי קשר שונים

לשימוש מטחרר 21.12

(611) קרקע תפוסה שאין לה סלווג מיוחד במקום אחר בהודעה זו 2.00 (6412) קרקע תפוסה למטרת תעשייה באזור התעשייה מיתרים 1-17

7. מבנה חקלאי

(701)מבני עור למשק חקלאי, לרבות מחסנים וסככות 2 (702) מבניט המשמשים לגידול בעלי חיים 2.4

(703) מבנים קלים המשמשים כחממות או בתי צמיחה 26

8. מכסות:

מלבד שיעורי הארנונה המפורטים להלן, לוטלו על חישובים - בית יתיר, מעון, כרמל ותלם, מכסות כמפורט להלן:

מכסות בגין קרקע חקלאית שבתזקת הישובים להלן, והמעובדים על ידם. גובה המכסות יקבע על פי התעריפים בסעיף 5 (א), ן- 6 (אי).

פרק 4-- תשלומים והנחות

א.

ב.

-

המועד החוק? לתשלום הארנונה הינו 1,1.2015

המשלמים את מלוא הארנונה לשנת המט 2015, עד 31 בינואר 2015 יקבלו הנתה בשיעור 2% מסכום התיוב בפועל,

למרות האמור בסעיף אי לעיל החליטה המועצה לקבוע לארנונה הכללית הסדר לפירעון ב -- 12 תשלומלם שישולמר בתוספת הפרשי הצמדת למדד 10/13 שהתפרסם ב- 15.11.13 ועד למדד שקדם למדד שפורטסם סמוך לפני חיום המלועד לתשלום.

מועדי התשלומים: 5, 16.2,20159, 16,3.2015, 16.4.2015, 16.5.2015, 16.6.2015, 16.7.2015,

5, פ16.9.2015, 16.10.2015, 16.11.2015, 16.12.2015.

הסדר חתשלומים לא יחול באם תידרש המועצה לתת אישור לבצוע פעולה כל שהיא בלשכת רישום המקרקעין ו/או כל אישור אחר המעיד על גמר חשבון וטילוק החובות. במקרים אלו ישלם המחזיק גם את חיוב הארנונה המלא עד סוף שנת המס במצומן, לפנל מתן האישור המבוקש.

ארנונח שלא תשולם במועד תשא תוטפת תשלומי פיגורים באותם תנאים ובאותס שיעוריט הקבועים בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"מ 1980 -- כפי תוקפו בישראל מעת לעת.

לא שילם תייב בארנונה שניים או יותר מהתשלומים המפורטים לעיל במדעדם, תעמוד לפירעון מילדי כל יתרת הארנונה החל מהמועד התוקי לתשלום הארנונה, דהלינו 1.1.15.

המשלמים בהוראת קבע יזכו בתנחה של 2% .

מחזיקים וכאים לפנות בבקשה להפתתת מסים על פי יי תקנות ההסדריט במשק (הנחה מארנונת)

התשנייג 1993 יי כפי תוקפן מעת לעת וזאת לא יאוחר מ -- 30.3.15, תשובות לבקשות יינתגר לא <אוחר

מ- 30.5.2015. הגשת בקשה או כוונת להגשת בקשה אינה פוּטרת, מעכבת, או מקטינה תשלום כל שהוא.

ט. מי שפטור בישראל, עפייל תוק הרשויות המקומיות (פטור תיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מאדנונת),

תשל"ג - 1953 ותחיקת משנה שפורסמה מכוחו, כפי תקפם בישראל מעת לעת, מתשלום ארנונה בין פטור מלא ובין פטור חלקי, יחית' פטור מתשלוט ארנונה למועצה באותם שיעורי הפטור ובתנאיט שהיה זכאי להם בישראל.

פרק 5-- ערר על סביעת ארנונה

א מישתויב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום להשיג עליה

לפני מנהל הארנונה על לטוד טענה מטענות אלה:

41

₪ ₪ 2 א

1

הנכס שבשלו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.

נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עליה טעות בציון טוג הנכס, גדלו או השימוש בו.

הוא אינו מתציק בנכס.

מנחל הארגונה ישיב למשיג תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה.

לא השיב מנהל הארנונה תוך 60 יום - *יחשב חדבר כאילו החליט לקבל את ההשגה, וולת א האריכה ועדת הערר, תוך תקופת זו, את מועד מתן התשובה , מטעמים מקוחדים שיירשמו, ובלבד שתקופת הארכה זו לא תעלה על 30 יום.

הרואה עצמו מקופת בתשובת מנהל הארנונה על השגתו, רשאי תוך 30 ץום מיום שנמסרה לו התשובח, לערור עליח לפני ועדת ערר.

על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית משפט לעניינים מקומלים של ערכאות ערעור שבאזור שיפוטו נמצא תחוט הרשות המקומית. הערעור יוגש תוך 30 יום מיום מסירת ההחלטת למערער.

כל עוד לא הסתיים תהליך הערר יש לשלם, ובמועדים הקבועים בצו וה, את הסכומים כפי שנקבעו על לדי המועצה. כוונה להגיש השגה או הגש ההשגה אינח פוטרת, מקטינה או מעכבת כל תשלוט שהוא.

י/דמרי

ראש מו אזורית