פרוטוקול מן המניין מס' 7

בשיו

מועצה אזורית הד-חבדו]

לשכת מנכ"ל

מועצה אזורית הר-חברון

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 7/18

מיום יי'ג תמוז תשע''ח, 17/7/18

על הפרק:

1. דווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול 6/18

3. הקדמת אמות מידה פיס לאולם תרבות וספורט מיתרים

4. תב''רים

5. שונות- תקצוב משרה במחלקת חינוך

---= לירדה חוווו 2 חוורה

בשיו

מועצה אזורית הד"חבדון

משתתפים: יוחאי דמרי

מיקי הראל

אתי אדרי

שמוליק צביאל

הדר בן גרא

שוש אדר

חסוים רעות מעודה

ראובן טל

רועי גולדשמידט

אלישבע רוונפלד

רפי קדוש

ישי גבאי

יאיר שנייד

איתמר קינד

נעם חן

נוספים: אלירם אזולאי

יואל קופלנד

כנרת וולוויצי

ראש המועצה

חבר מועצה ‏ - תלם

חברת מועצה - שני ליבנה

חבר מועצה ‏ - מעלה חבר

חבר מועצה מצדות יהודה

חברת מועצה - שמעה

חברת מועצה - נגוהות

חבר מועצה ‏ - בית תגי

חבר מועצה עתניאל

חברת מועצה כרמל

חבר מועצה טנא עומרים

חבר מועצה - אשכולות

חבר מועצה- סנסנה

חבר מועצה ‏ - סוסיא

חבר מועצה מעון

מנכ"ל המועצה

ראש מטה

עוזרת מנכ"ל המועצה

בשיו

מועצה אזורית הר"חבדון

מועצה אזורית הר-חברון

ישיבת מליאה מן המניין מס' 7/18

מיום י''ג תמוז תשע''ח, 17/7/18

ריכוז החלטות

מליאת המועצה נפתחה בקוורום של 5 נציגים כשעה לאחר זימון שעת המליאה (18:00)

1 דיווח ראש המועצה

החלו ישיבות בקרה ת.ע. מקושרות תקציב חציון 1 2018 עס המחלקות. בוצעו ישיבות עס המחלקות חנייל:

ביטחון, חינוך, תיירות ותשתיות. הישיבות בנוכחות עובדי המחלקות וההנהלה הבכירה - ראש הרשות, מנכ"ל וגובר ומטרתס לסכם את העשייה בחציון 1 של שנת 2018 ולערוך תיאום ציפיות לקראת חציון 2 וחשיבה משותפת לקראת ת.ע. 2019.

''מנהלים מחוברים לשטח'י- במסגרת פגישות צוות מנהלים הוחלט לקיים חלק מהפגישות השוטפות ביישובים-

כל פעם בישוב אחר בהר. הפגישה הראשונה התקיימה בסנסנה, המנהלים נהנו משינוי האווירה, היכרות עס הישוב והפרויקטים בו.

פרסום מאגר יועצים משותף לרשויות באזור יהודה- המועצה בשיתוף מועצה אזורית גוש עציון, מועצה מקומית קריית | ארבע, | מועצה | מקומית | מיתר, | מועצה | מקומית | אפרת ועיריית | ביתר | עילית מומיניס *ועצים/מומחים/מתכננים להיכלל במאגר מציעים לצורך התקשרויות בפטור ממכרז.

מערכת מניעת שבחת ילדים מי בלאגן -- בשיתוף פעולה עס חני מנהלת תחום הגיל הרך הושקה מערכת חדשה ב7 מעונות בהר. ההורים מסמנים בטאבלט שהילד הגיע. בשעה 08:45 המערכת שולחת הודעה להורים שילדס לא הגיע.

המערכת כבר הספיקה להוכיח את עצמה בייה בילדים ששיחקו בגן משחקים ולא הביאו את אחיהם למעון ובן זוג שלקח את ילדו לקופת חולים ובן הזוג השני לא הכיר זאת.

מצלמות -- בשיתוף פעולה עס אגף הביטחון הותקנה בשער המועצה מצלמה לזיהוי לותחיות רכב אשר תפתח את השער כאשר רכב עובדים מגיע ללא צורך בלתיצה על שלט או התערבות המאבטח. הדבר יאפשר את סגירת השער החשמלי ויקל על עבודת המאבטת.

מערכת ניהול פרויקטים אקספונט - בשיתוף פעולה עס יפעת מאגף ההנדסה הוטמעה מערכת לניהול פרויקטים במועצה, בוצעה הדרכה ע"י החברה לכלל המנהלים, למתכננים ולמזכירי הישובים. ובימים אלו כלל המשתמשים מכניסים את החומר למערכת. מנתוני השימוש במערכת עולה כי המהנדסת אינה פלין היא מס' 1 בשימוש במערכת עס 140 כניסות כל הכבוד!

עיר ללא אלימות -- בשיתוף פעולה עס שמוליק ומורה שסיים את תפקידו כמנהל עיר ללא אלימות סיימנו פרויקט ארוך של הקמת מוקד מצלמות בצמתים - סוסיא, מעון, מיתרים ובאוטובוסיס של הסעות תלמידים. הדבר הוכית את עצמו כמונע אלימות. כמו כן השתתפנו בישיבת פורום מורחב של עיר ללא אלימות ביחד עס מטה המרחב.

הצללות גני שעשועים - פרויקט ההצללה בשצייפים בארבעה ישובים יצא לדרך. בשבוע שעבר הוקמו העמודים לקראת פריסה של ההצללה.

הותקנו מתקנים בחצרות גן אשכולות החדש וגן תות בטנא עומרים .

בשיו

העצה אזודית הר-חבדון

ביקור אלוף פיקוד מרכז: השבוע ביקר במועצה אלוף פיקוד מרכו נדב פדן בליווי צוות לשכתו,-גורמים במנו

האזרחי ועופר הינדי העומד בראש מנהלת גדר ההפרדה. בסיור ביקש ראש המועצה להפגיש את האלוף ע האתגרים איתם מתמודדת ההתיישבות בהר מידי יום ובראשם מעבר מיתר שהופך לאחרונה לעמוס ביותר ומהווה בעיה ביטחונית ובטיחותית לעובריס בו. בסיור עמד האלוף על היקפי הבנייה הבלתי חוקית הנעשית על ידי הערבים במרחב וכן במאחצ נאוועגיה. בפגישת העבודה עלו נושאים רבים המונחים לפתחו של האלוף- סלילת ציר חדש מעומריס לכביש 60 להגברת ביטחון התושבים, הצורך בטיפול מחמיר בנושא גניבות המים, הקמת מוקד ביטחוני ייעודי למועצה, טיפול בליקויי קליטת הסלולר בכבישי ההר, פקקי הקבע בכביש גוש עציון- קרית ארבע, התקנת תאורה בכביש 60 ועוד

אירוח ניר ברקת במועצה- נערך סיור עס ניר ברקת להיכרות עס המועצה ואתגריה.

מנהל האזרתחי בשביתה - עובדי המנהל האזרחי יצאו לשביתה נוספת, הנושא מעכב בעיקר קידום תכניות , אנו פועלים יחד עס רשויות נוספות לתזרה לעבודה תקינה ולשינוי שורשי בעבודת המנהל מול הרשויות לאור עיכובים גדולים של המנהל למתן שירותים שבאחריותו.

סנסנה תכנית 522/א/2 -- בשעה טובה קיבלה תוקף ל54 יחידות דיור לשכונה החדשה בסנסנה.

נגוהות - תכנית 521/1/א' ל-102 יח'יד קיבלה תוקף. מחלקת הנדסה ערכה סיור בישוב נגוהות לגזירת משמעויות ופרויקסטיס צפויים לקידום בעקבות מתן תוקף לתבייע.

מקודמת תכנית להנחת קו מים חדש מברכת הר עמשא למעון בקוטר *י16 על ידי חברת מקורות / רשות המים, כולל אספקת קו מים לאתר סוסיה ולפלוגת סוסיא.

החל תכנון ייתכנית אב ליער יתיריי על ידי ק.ק.ל. שבה אנו שותפים לדיונים ולתכנון.

מגרשי כדורגל קהילתיים שחבייק -- דשא סנטטי: אנו נמצאים בביצוע הקמת מגרשי שחבייק בישובים בית יתיר, כרמל, תלם , סנסנה, ואשכולות.

שיפורי חזות וכניסות לישובים: מעלה חבר ובית חגייי -- בשלבי סיום ומסירה. שמעה, ליבנה - בביצוע. עתניאל -

יציאה לביצוע בימים אלו.

מעונות יום: שמעה ומעלה חבר - התלו עבי הקמת מעונות היום. בית יתיר ואדורה - כניסה לביצוע בשבועיים

הקרובים. עומרים - 3 כיתות מעון יום - בשלבי מסירה וכניסה.

גני ילדים: 2 כיתות גן בנגוהות - לקראת סיום והתארגנות לכניסה ל-01.09.18.1 כיתת גן באשכולות - כנייל. 2

כיתות גן בשמעה ואדורה - כניסה לביצוע בחודש הקרוב.

הוגש קול קורא להתייעלות אנרגטית להפחתת גצי החממה בסך של כ -- 2 מליון ₪ למשרד להגנת הסביבה.

שריפה בסמוך לישוב //אדורה// הביאה להפעלת מערכי כיבוי משמעותיים: שריפה שהתפתחה מהצתה בסמוך לישוב ייאדורה", התפתחה במהירות לשריפה גדולה שאיימה על הישוב ''אדורהיי והחורשה הסמוכה לו. מערך הביטחון היישובי הפעיל בשלב הראשון את גרור הכיבוי של אגף הביטחון הממוקם בישוב, וזאת עד להגעת כוחות הכיבוי המקצועיים מקרית ארבע וגוש עציון, בנוסף הופעלו מתנדבים מהר חברון וגוש עציון. לאור התפתחות השריפה והאיוס המשמעותי, הוזנקו מטוסי כיבוי, ובמהלך ארבעה סבבים בהם השתתפו שבעה מטוסי כיבוי, הוטל קצף כיבוי בהכוונה מהקרקע אשר סייעו משמעותית לבלום את התפתחות השריפה, ונזקיה. הישוב ייאדורהיי הפעיל באמצעות הצחייי את הישוב והפצת המידע הנדרש, ובמקביל מטה החירום במועצה ליווה את הישוב בהתאם לצרכים, שברוך ה' לא היו רבים.

בישוב ''מעון'' פרצו שתי שריפות שטופלו באופן מידי על ידי רבשייץ והמערך הביטחוני בישוב באמצעות גרור הכיבוי של אגף הביטתון בישוב.

*---- 0 ודד .וד ת

בשיו

מועצה אזורית הר-חבדון

'ייוס קהילה משטרת'' בבית הספר דביר בישוב עתניאל: בבית הספר דביר בישוב עתניאל התקיים יייוס קהילה:

משטרה"י בו השתתפו כ-400 תלמידי בית הספר שנהנו ממגוון תצוגות שכללו בין היתר את הפרשים של המשטך, שוטרי היסיימ, עמדת תרגול בפיינטבול, ניידת סיור ''קרקליי, עמדת טביעות אצבעות, עמדת צילום, ניידת תנועה, ניידת שיטור וקהילה, את האירוע ליוו גס מתנדבי לוחמי האש של חברון, מתנדבי המשטרה וברקע התנגנו מנגינות תומורת המשטרה. תודה לכל השותפים להצלחת אירוע וה.

סיור **חודי ברחובות ירושלים בעקבות מקומות הבילוי של הנוער להורים ואנשי חינוך- לקראת חופשת הקי שהחלה, לצאו בליל חמישי שעבר חמישים הורים ואנשי חינוך מהר חברון לסיור בהובלת מחלקת נוער בסיכון, למקומות הבילוי וההתכנסות של חלק מבני הנוער בירושלים. במהלך הלילה שמעו סקירות חינוכיות ומעשיות בוולה של חצרוני ובכיכר החתולות ממבוגרים ונוער שהיו שם בעצמם או מלווים כיום את הנוער. המסייריס קיבלו הצצה חד פעמית למרתבי הבילוי של חלק מבני הנוער והסיקו מסקנות ולקחיס. תודה לנדב רייכמן ולצוות להבייה על הארגון.

החודש הסתיימו בהצלחה שתי קבוצות שקיימנו במהלך השנה: קבוצת פיברומיאלגיה וקבוצת סדנת דרמה ללקוחות המחלקה.

כנס צח'י'י השנתי- מערך החירום רגשי-חברתי-קהילתי הוזמן למלון רמת רחל להשתלמות בנושא התערבות ראשונית עם נפגעי חרדה וטראומה. את ההשתלמות העבירו צוות עמותת נטייל- נפגעי טרור לאומי

התקיימה ארוחת בוקר '/אם לאם'' לנשים לאחר לידה. את הבוקר פתחה ניצן בן דהן בסבב של היכרות וחיווק.

אחריה מורית שפירא העבירה סדנת יוגה משותפת לאימהות ותינוקות ולאחר מכן התקיימה הרצאה של אושרה ליאור, תושבת תלם, בנושא נשיות ואמצעי מניעה. הנשים התכבדו בארוחת בוקר קלילה ומפנקת.

ריד התיישבות כפרית של המועצות האווריות התקיים בהובלת החטיבה להתיישבות. ליריד הגיעו כ1,300 משפחות מתוכם התעניינו ונרשמו מעל 100 משפחות ליישובי הר חברון. המשפחות שמעו על ההר הטוב שלנו על הקהילות, חינוך, תרבות ועוד. טעמו היין והשוקולד וקיבלו הסבר מקיף על הישובים והמרחב.

שירת האדמה - בוקר של טבע בחוות הר סיני. התקיים לפני כשבועיים.

עולה מן המדבר- בעייה יתקיים, יהיה מוצלח . 430 נשים מעוטף עה קיבלו כרטיסים והסעות ויגיעו לפסטיבל, הר חברון מעודדת את תושבי עוטף עזה בימים קשים אלו של טרור השריפות של עפיפונים ובלוניס.

הישוב שמעה חוגג 30 בשבוע הבא- מוזמנים לבוא ולבקר.

מופע קיצ בתלם - מתוכנן בסוף הקיצ עס חנן בן ארי.

2 אישור פרוטוקול מליאה 6/18.

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה 6/18

= הדוודו יווד ה

בשיו

מועצה אזורית הר"חבדון

3. הקדמת אמות מידה פיס לאולם תרבות וספורט מיתרים

רקע ההצעה להחלטה-

על מנת להשלים מקורות תקציביים לאולם תרבות וספורט אזורי אנו מבקשים ממפעל הפיס ע"פ נוהל הקדמת אמות מידה לקדם כספים של מפעל הפיס למועצה אזורית הר-חברון עייח השנים 2019-2021.

סך העלות הצפויה לסיום הפרויקט עייס 17,325,000 ₪

מחליטים

לאשר בקשת תקצוב להקדמת אמות המידה לשנים 2019 -2021 עייס 1,583,500 ₪ מקורות - מפעל הפיט

עמדת היועץ המשפטלי - אין מניעה

עמדת ראש המועצה - תומך.

הויקה שבין ההצעה לבין יעדי המועצה - השלמת אולם תרבות וספורט אזורי.

עמדת גזבר המועצה - תומך

יוחאי: יש 800 מקומות ישיבה, נחשב אולם גדול. יהיה חדר תנועה, חדר חוגים, מלתחות. רצינו איכות חיים, וה

עולה כסף אבל אנחנו נהנה מהמתחם.

החלטה: לאשר בקשת תקצוב להקדמת אמות מידה לשנים 2019-2021 ע''ס 1,583,500 ₪.

אושר פה אחד.

בשיו

מועצה אזודית הר"חבדון

5 תב''רים

20 גליל ה

|בסנסנה ‏ = . . 3

הסבר לתב'/ר : הקמת גן שעשועים בסנסנה בהשתתפות משרד נגב גליל

%. לישובים |

הסבר לתב"ר: שדרוג כניסות לישובי המועצה

משרד הפנים

בשיו

מועצה אזודית הר-חבדון

| הסבר להגדלות/הקטנות לתב'ירים .

הסבר: תוספות מאושרות ע''י משרד החינוך לפרויקט |

החלטה: הוחלט לאשר את התב''רים והגדלות התב''רים המצ'יב

אושר פה אחד

ועצה אזורית הר-חבדון

6. שונות

יציאה למכרו למנהל מחלקת חינוך מועצה אזורית הר חברון רקע ההצעה להחלטה-

מח' חינוך במועצה מטפלת כיום ב- 3,763 תלמידים. מפעילה כיום 41 גני ילדים, 4 בתי ספר יסודיים 4 מוסדות על תיכוניים, כ-40% מתלמידי המועצה לומדים ב-15 בתי ספר נוספים ברשויות סמוכות (ק.4, קריית גת, מיתר).

במועצה אזורית הר-חברון קיים תקן למנהל מח' חינוך כמתחייב אך המועצה אינה מעסייקה בשכר מנהל מח' חינוך.

מנהל מת' חינוך מועסק ע"י החברה למתנייסים כמנהל המתנייס ומנהל מחי חינוך (מקובל במסי מועצות אזוריות קטנות).

לאור הגדילה של המועצה בשנים האחרונות (כ5.8% גידול בשנה) העומס על מנהל מח' חינוך ומתנייס הוא עצום ולא מאפשר לנהל כראוי את מחי חינוך וגם לא את המתנייס.

בדוח הביקורת של משרד הפנים בעניין ל2016 (פרק ג',7) הועלה ליקוי שמנהל מח' חינוך מועסק בשכר באמצעות המתנייס בניגוד לחוק המועצות המקומיות (יהודה ושומרון) התשמייא 1981.

לאחרונה גס התקבלה דרישה מהחברה למתנסים להפרדת התפקידים ולמינוי מנהל מח' חינוך בשכר .

קיימת נחיצות הוצאת המכרו בהקדם כיוון ששנת העבודה של עובדים במערכת החינוך מתחילה בחודש ספטמבר ועובדים פוטנציאליים מחפשים את דרכם בחודש הקרוב, אנו לא מעוניינים לאבד מועמדים רבים הראויים למשרה זו כיוון שזה יהיה כבר בתוך שנת הלימודים במערכת החינוך.

מחליטים

לאשר יציאה למכרו למנהל מחלקת חינוך מועצה אזורית הר חברון

מקורות -- תקציב המועצה

עמדת היוע המשפטי - אין מניעה

עמדת ראש המועצה - תומך.

עמדת גזבר המועצה - תומך

הזיקה שבין ההצעה לבין יעדי המועצה - עמידה ביעדי המועצה לשיפור מערך התינוך.

יוחאי: ככל שכמות התושבים גדלה, הצרכים גדלים , ודאי במחלקת חינוך שכמחצית מפעילות המועצה ומתקציבה תחת החתינוך , כאשר היינו מועצה קטנה התאפשר לנו לחבר את מנהל החינוך והמתנייס היום בייה אנתנו על סף 0 תושבים ולכן לא ניתן להמשיך במצב הקיים ולפתח את מוסדות התינוך הקיימים ואלו העתידיים שצריך לעבוד עליהם כדי שיקומו.

מציע לקבל החלטה עקרונית שמאשרים את התקן ומתחילים את התהליך. נתנה את היציאה למכרו באישור ועדת הכספים.

שמוליק: אין לנו קטסטרופה, הוא לא עוזב למועצה אחרת.

שוש: מסכימה שהעניין נחוץ , שמחה על המהלך הזה, אבל כל דבר בעתו. חושבת שלתקציב 2018 זה לחוץ, אולי לעשות את זה ב2019.

אלירם: עשינו תהליך ארגוני של הגדרות תפקיד בתוך כל אגף חינוך ומתנייס. אפשר אס תרצו לפתוח את וה ולהראות את התהליכים למליאה. כחלק מהמלך נידרש להתארגנות פנימית, לגבי מקורות התקציב נביא את זה לוועדת כספים לדיון ואישור.

בשיו

ועצה אזורית הר"חבדון

יוחאי: אני יודע מה אני רוצה, הגעתי מהתחום, אני יודע איזה סוג של אדם אני מחפש כמנהל מחלקת חינוך/ בינואר פנו אלי החברה למתנייסים על העניין האה, ביקשתי מהם לדחות את זה לסוף שנת 2018 כדי שאתקצב 9 ּ

אלירם : מנהל מחלקת חינוך במועצה מרוויח פחות או יותר כמו מנהל בית ספר.

קשה למצוא אנשים טובים בעלי ניסיון שמוכנים לעבוד במשכורת שמשרד הפנים מאשר לנו לתת צריך לוּכור שהשכר נגזר מגודל המועצה ואנחנו מועצה קטנה- יחסית.

אתי: אני לא מבינה מה הלח

יוחאי: הזמן הזּה, לאתר את האנשים הנכונים- המתאימים- למחלקת חינוך, לפני תחילת שנת הלימודים. אנשים מאד טובים ניגשים למכרזים של ניהול בית ספר, ואולי חלקם לא ימצאו את תפקידם שם ואז לאפשר להם להגיש מועמדות אצלנו .

החברה למתנסים מבינים שאנחנו עושים שינוי. מבינים שזה לוקת ומן.

ביקשתי את ההתלטה הזאת כדי לאשר את היציאה למכרג ע"י משרד הפנים.

אני חושב שגה יהיה יותר נכון במועצה לצאת למהלך הזה עכשיו.

אתי: אם המליאה מאשרת את וּה, האם משרד הפנים יאשר בוודאות!

לוחאי: משרד הפנים יכול לא לאשר את היציאה למכרז.

מציע לקבל החלטה עקרונית, מותנית באישור יציאה למכרו של וועדת כספים.

החלטה: הוחלט לאשר את תקן מלא למנהל מח' חינוך במועצה , יציאה למכרז מותנית באישור ו.כספים

ואישור משרד הפנים.

אושר פה אחד

תמיכות לשנת 2019

שונה הנוהל ביו''ש, אנחנו צריכים לעבוד לפי תקנה חדשה ע"פ חוזר מנכ"ל משארד הפנים 4/2006 .

ועדה מקצועית להמלצה לתבחינים לתמיכות התכנסה, הועדה תמסור את המלצותיה ונעלה את הנושא לדיון ואישור התבחינים לתמיכות במליאה בספטמבר.

נושאים נוטפים:

שוש: החברה לפיתוח, אני מבקשת להעלות את הנושא למליאה יוחא?: נכנס מנכ"ל חדש בחברה לפיתוח הר חברון, לוקח ומן ללמוד את הנושא ובעייה במליאה הבאה יוצג הנושא למליאה.

/-

רשם: אלירם אזולאי

ר=- אלירם אזולאי

מנכ"ל מ-א, בר חברון

יוחאי דמרי אלירם: אַזולאי

ראש המועצה מנפייל '/,

/

1

העתק: תמי נאסה-- ממונה על הישובים היהודים ביוייש מש' הפנים.

חברי מליאה

- =ורדה = חווד ה