פרוטוקול מן המניין מס' 4
בש"
מועצה אזורית הר"חבדון
לשכת מנכ"ל
מועצה אזורית הר-חברון
על הפרק:
דיווח ראש מועצה
5 ₪ ₪ 5 0 0 סי
תבייריס
. שונות:
-
)=(
א. מינוי חבר ועדת ביקורת
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4/21
מיום 09.03.2021
עדכון סטטוס חוקי עזר, אגרת ביוב, היטל ביוב, היטל מבני ציבור.
דיון בדוחות כספיים 2019, וסקירת דוח רבעוני רביעי ל2020.
דיון בדוח מבקר המועצה .2018
דיון בדוח מבקר המועצה 2019
דוח ממונה תלונות הציבור 2020
אישור פרוטוקול מליאה 1-21 מיום 19.01.2021
אישור פרוטוקול מליאה 3-21 מיום 02.02.2021
ב. עדכון שכר בכירים: בהתאם לעליית המועצה למדרגת מעל 10,000 תושבים
אביגיל . אדורה . אשנולות *
חנברי מצפה יאיר: + נגוהות *
נית חג"'"*
סוסיא .+ סנסנה
בית יתיר + חירן > ברמל + ליבנה - מעון
+ מעלה
. עומוים י עשאהל . עתניאל + שמעה + תלם
דג הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסזטסתזתפ)טפה זבה > אתד: !60.1 חסזעסחזת.עטעטעט
בשו
עצה אזורית הד-חבדון
מועצה אזורית הר-חברוון
ישיבת מליאה מן המניין מס'4/21
מיום 09.03.2021
משתתפים: דמרי יוחאי
דותן דרור
שראל יאיר
מלכה אהרון
מעודה רעות
הראל מיקי
חיים ברק
פולק יאיר
פוליאקוב נעמה
מובשוביץ אלעד
בר פלד אמנון
חסוים:
צביאל שמוליק
טל ראובן
שלם אברהם
כורש אלכסנדר
נוספים+
אלירם אזולאי
אביגיל בן יצחק
רונן כהן
דוד סגל
ראש המועצה
חבר מועצה כרמל
חבר מועצה טנא עומרים
חבר מועצה מצדות יהודה
חברת מועצה נגוהות
חבר מועצה תלם
חבר מועצה אשכולות
חבר מועצה מעון
חברת מועצה שני לבנה
חבר מועצה סוסיא
חבר מועצה סנסנה
חבר מועצה שמעה
חבר מועצה פני חבר
חבר מועצה בית חגי
חבר מועצה עתניאל
חבר מועצה אדורה
מנכ"ל המועצה
עווגרת מנכ"ל
גזבר המועצה
מבקר המועצה
אביגיל . אדורה + אשנולות + בית תג"י - בית יתיר + חירן + ברמל .+ ליבנה + מעון + מעלה
חברי מצפה יאיר: נגוהות : סוסיא + סנסנה + עומוים * עשאהל .+ עתניאל + שמעה :+ תלם
דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > צל': 02-9969111 > דוא"ל: 1ו.60.חסוטסת]ח9)ש6ח זג - אתד: |ו.60.חסזע 6 חזה./עשעשעע
בשי
עצה אזורית הר-חבדון
מועצה אזורית הר-חברוון |
ישיבת מליאה מן המניין מס' 4/21
מיום 09.03.2021
דיון והחלטות
1. דיווח ראש מועצה
יוחאי-לצערי אנחנו לא הצלחנו לקדם את נושא ההתיישבות הצעירה כפי שרצינו.
תקציב מדינה- אנחנו כבר שנה שלישית ללא תקציב יציב ואנחנו מרגישים את הפער בהיבטים שונים בעיקר של פיתוח.
בחירות בכנסת- ביום ראשון הקרוב ראש הממשלה צפוי להגיע לביקור במועצה שייערך כשעה. אני מעוניין ליצור מפגש אינטימי עס ראש הממשלה ורוצה לפתוח אותו לחברי מליאה מעוניינים וחברי הנהגות. אנחנו חונכים דרך גישה לנכים, מרפסת וחידוש תוכן שמקימים עכשיו באתר סוסיא, בנוסף נערוך טקס הנחת אבן פינה למרכז מבקרים גדול שאנחנו מתכננים להקים לצד האתר.
ועידת ההתיישבות- ביום ראשון אחהייצ-ערב תתקיים הועידה בירושלים, אני מזמין את חברי המליאה שמעוניינים-להצטרף לועידה.
מנהל מחלקת חינוך- פרסמנו מכרו, ביום ראשון הקרוב תתקיים ועדת מכרזים. נכון לרגע וה ישנם כ12 מועמדים ומועמדות ואני מקווה שבעגייה נוכל למצוא מנהל/ת מקרב המועמדים אך אני אומר בפה מלא שאם לא יימצא האדם המתאים אנחנו נוציא מכרו חדש, על אף הקושי שבדבר.
2. עדכון סטטוס חוקי עזר, אגרת ביוב, היטל ביוב, היטל מבני ציבור.
אחרי הדיון במליאה הטיוטא עברה לחברת הבקרה ולאחר עיבוד הנתונים אצלם הס יחזירו את הטיוטא עס המספרים המעודכנים שלהם ואו היא תגיע לאישור המליאה. ככל ויהיו הסתייגויות לגבי ההחלטות או התעריפים שהוחלטו במליאה אנחנו נעלה את הנתונים חזרה לדיון והחלטה במליאה.
שבוע שעבר התקבלה החלטה במנהלת הביוב של רשות המים -לאשר תכנית עקרונית לחבר את כל קו הביוב של יישובי הציר המזרחי (כרמל, מעון, ישובים צעירים, סוסיא, יתיר) לצינור מאסף שיגיע למטייש בערד.
3 דיון בדוחות כספיים 2019, וסקירת דוח רבעוני רביעי ל2020.
רונן - הדוח הוה נכתב על בסיס כלל הנתונים המעודכנים והתחייבויות שיושלמו בהכנסות לקבל וצפי ביצוע של סוף שנת 2020 ועדיין יכולה להיות סטייה מסוימת , דות .
דוחות 2019: היעד של 2019 היה גרעון של 2.6 מש'יח בהתאם להסכסם ההתייעלות שנחתם עס משרד הפנים והגענו לבסוף למצב טוב יותר עס גרעון של 2.4 משייח. ב2019 וב 2020 חתכנו כ12 משייח מהתקציב השוטף.
דוח רבעוני 2020: הכנסות תכננו 126 מש'יח והכנסנו בסוף 124 משייח. כרגע יש לנו גרעון של 85 אשייח לשנת 2020, גרעון שבמונחי משרד הפנים נחשב וּניח ומהווה כ-0.06 אחוו מתוך התקציב השוטף.
4. דיון בדוחות כספיים 2018
הדוח הכספי לשנת 2018 הוצג לחברי המליאה
אביגיל . אדורה + אשנולות . בית תג"י . בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה
חבר. מצפה יאיר * נגוהות : סוסיא * סנסנה + עומרים + עשאהל + עתניאל + שמעה :+ תלם
דנ הר חברון, פארה תעשיות מיתרים מיקוד 9063550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: 60.1 חס טח ששח זבה > אתד: |ו.60.חסזעסת זח.עעעטעע
מעצה אזורית הד-חברון
5. דיון בדוח מבקר המועצה 2018 .
דוד סגל מבקר המועצה הציג דוח מבקר המועצה לשנת 2019 בנושא רישוי עסקים. רוב הליקויים תוקנו ומה שלא תוקן אינו רלוונטי.
החלטה: התקיים דיון בהמלצות הדוח ובהמלצות ועדת ביקורת
אושר פה אחד
6. דיון בדוח מבקר המועצה 2019
דוח רישוי עסקים- בנושא וה המועצה חשופה לתביעות ברמת סיכון גבוה. כיום אין מספיק פיקות על
העסקים והנושא בטיפול מחלקת תשתיות, הכשרת מפקח נוסף ומשם לקיחת אחריות של המפקח על כלל הנושאים שהיום לא בטיפול מספק.
החלטה: התקיים דיון בהמלצות הדוח ובהמלצות ועדת ביקורת
אושר פה אחד
7. דוח ממונה תלונות הציבור 2020
הוצג דוח תלונות הציבור לשנת 2020.
דרור דותן-מציע לרשום ולתעד את כלל הפניות גס אלו שבטלפון ונפתרות מהר ובאופן פשוט כדי שנוכל לקבל תמונה מלאה על התלונות.
יאיר פולק-להעלות את המודעות לאפשרות לפנות למבקר גס אצל מזכירויות הישובים שהרבה פעמים הס אלו שמקבלים את הפניות מהתושבים.
יוחאי- תודה לדוד על עבודה מעמיקה ונאמנה, ממקום אכפתי ורצון לשפר ולתקן.
ככלל - נדרש להעלות מודעות אצל התושבים לנוכתחות של מבקר המועצה ולאפשרויות לפנות אליו בעת הצורך.
להכניס בשובר הארנונה דרכי התקשרות ופניה למבקר המועצה.
רוב הפניות ניתנות לפתרון מהיר ופשוט ולא נרשמות.
8. אישור פרוטוקול מליאה 1-21 מיום 19.01.2021
החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול מליאה 1-21 מיום 19.01.2021
אושר פה אחד
9. אישור פרוטוקול מליאה 3-21 מיום 02.02.2021
החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול מליאה 3-21 מיום 02.02.2021
אושר פה אחד
0. תב'ירים
מצורף נספת 1
החלטה: המליאה מאשרת נספת התביירים
אושר פה אחד
אביגיל . אדורה + אשנולות + בית חג"י + בית יתיר + תירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה
חברי. מצפה יאיר: נגוהות - סוסיא + סנסנה + עומרים + עשאהל + עתניאל + שמעה + תלם
דג הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 - דוא"ל: |ו.60.חסזטסתזח 0)טסח בת > אתר: |ו.60,חסזטסחזת.עטעשעט
בשיו
עצה אזודית הד"חברון
1. שונות
א. מינוי חבר ועדת ביקורת
רעות מעודה ביקשה לסיים את תפקידה כחברת ועדת ביקורת כרגע אין מתנדב להחליף את רעות. יתקיים סבב טלפוני בין חברי המליאה והנושא יעודכן בהמשך.
ב. עדכון שכר בכירים: בהתאם לעליית המועצה למדרגת מעל 10,000 תושבים.
.
רקע :
כמקובל ברשויות המקומיות ובהתאם להנתיות הממונה על השכר במשרד האוצר, שכר בכירים בחוזים אישיים ברשויות המקומיות נקבע בהתאם לגודל הרשות לפי כמות תושבים ולפי מדרגות, עד כה הר חברון עמדה על מדרגה 2 של בין 5000-10000 תושבים , החל ממאי 2020 עברה המועצה את סף 10,000 תושבים ובהתאם עלתה למדרגה 3 בטבלת השכר.
בהתאם להנחיות משרד הפנים מליאת המועצה נדרשת לאשר את מעבר המדרגה מ2 למדרגה 3 ובהתאסם לאשר עדכון שכר לבעלי חוזים אישיים הקיימים והעתידייס ככל שיהיו הנגזרים משכר מנכ"ל - מנכ"ל, גזבר, מהנדס, מבקר , מנהל אגף ביטחון בהתאם לרשות רמה 3.
יוחאי- ישנם מעט מאוד בעלי תפקידים במועצה שמועסקים בחוזים אישיים ונגוריס מיישכר בכירים"י.
כחלק מנוהל קבוע של משרד הפנים השכר נקבע על פי גודל האוכלוסייה של הרשות.
כיום יש במועצה מעל 11,200 תושבים כאשר המדרגה לעליית השכר היא ב10 אלף תושבים, כאשר המועצה עברה את מדרגת ה10 אלף תושבים המועצה הייתה בשנת התייעלות ולא ראינו לנכון להעלות לאישור המליאה העלאה בשכר בתקופה זו. כעת סיימנו שנתיים ההתייעלות בהתאם לתכנית ובאיזון ואנחנו רואים לנכון להשלים את אישור וכאות דרגת השכר. התקציב מופיע בספר התקציב ל2021 שאושר במליאה.
ארהלה- אני חושב שעדיין העיתוי הוא לא נכון. מבחינת התושבים הס מבינים שיש צורך בעוד הכנסות והנטל עובר אליהם ע"י ההיטלים השונים שרק סיימנו לדבר עליהם ועכשיו רוצים להעלות שכר בכירים. ה לא נראה טוב.
יוחאי- עד מתי אתה מציע לחכות?
ארהלה- עד יעבור ועם. אני חושב שההמתנה שהייתה היא נכונה וכדאי לחכות עוד קצת, לראות שהמועצה במצב תקציבי יותר טוב ואז להעביר את זה.
יש תחושה לגבי נושאים שונים שנראה שמגיעים למליאה כמחטף.
יוחאי-וּה לא מחטף, אני שס את זה כאן על השולחן והנושא כבר דובר בעבר.
ארהלה- היו מקרים נוספים שנושאים הגיעו בסוף הישיבה כאילו הנושא לא מהותי, בנושא וה הוא הובא לידיעתנו מאוחר. אני חש שכבר כמה מליאות נושאים עולים כאילו בשוליים.
יוחאי-עוד מישהו מרגיש ככה!
יאיר פולק- אני חושב שהנושא ראוי והמיליס של אהרלה חריפות אבל אני מבין את התחושה. וה לא נובע ממקום של מחטף אבל יש מקום להשקיע חשיבה איך להעלות נושאים למליאה. יכול להיות שה נובע מתוך עומס על המערכת אבל יש צורך לשים לב על הדרך שנעשית ולא רק על התוצאה.
דרור- אני מצטרף, אנחנו בסוף חוזרים לישובים וצריכים לתת דין וחשבון על דברים שאנחנו לא מודעים להם. מדברים על חוסר אמון מול הציבור, גס אס אין שס הרבה ייבשריי אבל התחושה קיימת.
אס הנושא הזה היה עולה כשהעברנו את התקציב אני הראשון להצביע בעד אבל היום וה נראה לא נכון מבחינת הציבור.
מיקי- אני בעד לאשר את העלאה הזו, זה הפידבק שאנתנו נותנים לבכירים שלנו שעובדים בלי סוף וממלאיס את תפקידם נאמנה. לא משנה אם היינו מעבירים את וה בתקציב או היום, מי שרוצה לפתות עיניים על עובדי ציבור היה עושה את וה בכל אופן.
יוחאי- העלאת נושא למליאה נדרשת 36 שעות קושס המליאה, הנושא הוצג כאן בזמן כפול , ובפירוט , לא הוחבא ולא הסתתר תחת שס קוד שונות אלא באופן של הצעת מחליטים מפורטת , לגופו של עיניין ומעבר לנושא של הערכה כלפי אנשים, אני לא יודע אס אנשים יישארו או יחליטו ללכת אבל אני יכול לומר שהיום כשאנחנו מבצעים מכרזים לתפקידים בכירים אנשים לא רוצים לגשת למכרו כי היכולת שלנו לשלם ולתגמל אותם מאוד מוגבלת גס ככה, אז אס אני יכול להעלות את השכר שלהם קצת כבר עכשיו ולהצליח להחזיק פה אנשים איכותיים אז אני מבקש לעשות את זה. גס אס היינו מעלים את זה במליאת תקציב וגם אס נעלה את הנושא בעוד חודשיים יש אנשים שיידלקו מוה אין אף פעם זמן טוב לעיניין הזה - וזה חלק מהמנהיגות לדעת לומר את האמת לעשות את מה שנכון באמת .
אביגיל : אדורה . אשנולות + בית תג"י + בית יתיר + חירן + כרמל + ליבנה + מעון + מעלה
חב י מצפה יאיר: נגוהות * סוסיא * סנסנה * עומוים + עשאהל + עתניאל * שמעה :+ תלם
דג הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 * טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסזטסחת]ח9)ט6 הזב - אתר: |ו.60,חסזעסת זת.עטעשעט
בשיו
מעצה אזורית הד-חבדון
נעמה- מבקשת לדעת שכל משמעויות השכר הנגורות מגולמות בתקציב.
יוחאי -המשמעות היא הגדלה של כ 250 אלף ₪ עלות מעביד לשנה לכולם ביחוד לאור העובדה שוה לא > | יתחיל מינואר אלא מאפריל או מאי בהתאם לאישור משרד הפנים וה יעלה אף פחות. 2 רעות- אני לא רואה את ההבדל אס לאשר את ההעלאה היום או עוד חודשיים. 1-
יאיר פולק- הדרך וה איך הנושא עלה למליאה ומוצג ומבקש שהדברים ישתנו בהמשך.
אהרלה- מציע לתכות לכל הפחות לחודש מאי כדי שנוכל לקבל תמונה רחבה וברורה יותר לגבי הסיום התקציבי של 2020, אני רוצה שנהיה מסוגלים להראות לציבור שאנחנו נמצאים במקום אחר, יותר טוב והמצב התייצב ואו הדברים יראו יותר טוב.
יוחאי- הדוח הרבעוני שהצגנו קודם כבר עבר למבקר של משרד הפנים, אלו הס הנתונים - דוח 2019 מבוקר ביצוע נמוך מיעד הגרעון בכ- 200 אשייח ודוח רבעוני של 2020 עס גרעון של 85,000 גייא הנתונים מבוססים על הנחות עבודה סבירות ומוכרות, וה לא שליפה מהמותן. אני חושב שלא משנה מתי הנושא של העלאה בשכר יעלה תמיד וה יראה לא טוב אבל זו הדרך שלנו לשמר עובדים טובים ולהביא עוד בכירים טובים.
הצבעה: נגד: 1 (אהרלה), נמנע: 1 (יאיר פולק), בעד: 7
החלטה : מליאת המועצה מאשרת עדכון שכר בכירים בהתאם לעליית המועצה לדרגת 10,000 תושבים
נגד: 1, נמנע: 1, בעד: 7
אביגיל . אדורה > אשנולות + בית חג"י + בית יתיר :> חירן + כרמל . ליבנה + מעון + מעלה
חברי מצפה יאיר: נגוהות י סוסיא י סנסנה י עומוים י עשאהל . עתניאל + שמעה :+ תלם
דג הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסיזוטסתזתפ)טסח זבה * אתר: .60 חסזעסתזה.עעטעועע
ועצה הארית הר חב | ריכוז החלטות מליאה 4.21
1. דיון בדוחות כספיים 2018 ודוחות כספיים 2019
החלטה : הוצגו והוסברו הדוחות הכספיים, המליאה דנה בהסם ואישרה את הדוחות.
אושר פה אחד
2. דיון בדוח מבקר המועצה 2018 ודוח 2019 ודוח ממונה תלונות הציבור 2020
החלטה : הוצגו והוסברו דוחות מבקר המועצה וכן דוח ממונה תלונות הציבור, המליאה דנה בהם ואישרה
את הדוחות.
אושר פה אחד
3. אישור פרוטוקול 1-21 מיום 19.01.2021
החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול מליאה 1-21 מיום 19.01.2021
בעד: 12, נמנע:1
4. אישור פרוטוקול 3-21 מיום 02.02.2020
החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול מליאה 3-21 מיום 02.02.2021
אושר פה אחד
5. תב''רים
החלטה: המליאה מאשרת נספת התביירים
אושר פה אחד
כן
עדכון שכר בכירים: בהתאם לעליית המועצה למדרגת מעל 10,000 תושבים
החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון שכר מנכ"ל ובכיריס המועסקים בחוזים אישיים בהתאסם להנחיות
הממונה על השכר באוצר עליית המועצה לדרגת 10,000 תושבים.
תחולה ינואר 2021 .
נגד: 1, נמנע: 1, בעד: 7
רשמה: אביגיל בן-יצחק
/
/
יו דמרי אלין אזולאי
ראש המועצה '
העתק: חברי מליאה
אביגיל . אדורה > אשנולות + בית חג"י * בית יתיר :+ חירן * ברמל + ליבנה + מעון + מעלה חהברי מצפה יאיר + נגוהות * סוסיא + סנסנה + עומרים * עשאהל * עתניאל + שמעה : תלם דג הר חברון, פארה תעשיות ממיתרים מיקוד 9043550 + טל': 02-9969111 > דוא"ל: |ו.60.חסזטסת ות 9)עפח זבה > אתד: 60.1 חסזעסתזת.עטעטעע
בשיו
עצה אזורית הר-חברון
בס"ד
מס
תבי'ר
109
מס
תב''ר
1000
הסבר:
מס
תב''ר
1.11
הסבר:
מס
תב''ר
12
הסבר:
מס
תבי'ר
13
מס
תב''ר
14
לתושב
הסבר לתברים חדשים
נושא
עיצוב מרחבי הגן
העתידי
הסבר: גן תמר בטנא עומרים
נושא
רכש ציוד לצוות הצח'י
למעון וסוסיא
נושא
רכש מצלמה לתלם
נושא
רכש מצלמה לאדורה
נושא
שביל סיור ותּיור ספר
למדבר
הסבר: שביל סיור בין כרמל ומעון
נושא
מיזמים דיגיטליים
נספח 1-תברים
מליאה 4-21
סכום בש'יח
2,000
סכום בש'יח
0
סכום בשיח
10
סכום בש'יח
1000
סכום תב'ייר
בש'ייח
0
סכום בש'יח
000
[1
סכום
למקור
סכום
למקור
סכום
למקור
סכום
למקוה
סכום
למקור
1,000
0
00
סכום
למקור
כ"ה אדר
מקורות
מ. החינוך
מקורות
מ. הביטחון
מקורות
מ.הביטחון
מקורות
מ. הביטחון
מקורות
מ. התיירות
ק.פיתוח/ישובים
קקייל
מקורות
מ.ראש
הממשלת
הסבר: הקמת מערכת מידע משולבת מועצה ישובים ותושבים לשיפור השירות
יום שלישי
אחריות
אחריות
אחריות
אחריות
ו |
אחריות
אחריות
5
דנ הר חברון, פארק תעשיות מיתרים מיקוד 9043550 > טל': 02-9969111 > דוא"ל: |.60.חסזטסתזת 69)ע6ח זב > אתד: |ו.60,חסזעסתזת.שעטעע