פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

בס"ד

לשכת ראש המועצה

כ"א שבט תשע"ט

2.19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 1/19 מיום - 22/1/2019

נוכחים:

מר שמעון סויסה, ראש המועצה.

מר יוסי ביננפלד, מיימ וסגן ראש המועצה.

מר מאיר שיטרית, סגן ראש המועצה.

מר מיכאל קבסה, סגן ראש המועצה.

מר דביר לוזון, חבר מועצה.

מר שאול כמיסה רז, חבר מועצה.

מר גילי ברמי, חבר מועצה.

מר אלי אדווי, חבר מועצה.

מר נתן ראש, חבר מועצה.

מר צבי מנחם וינגורט, חבר מועצה.

מר גבי יוספי, חבר מועצה

משתתפים:

מר יוסי מצה, גובר המועצה.

עו"ד עו"ד אילן לב, עוזר משפטי של הרשות.

על סדר ה*וס:

1. דיון ואישור תקציב המועצה לשנת 2019.

2. אישור תקני כ"א 133.75 משרות.

שמעון:

תקציב המועצה לשנת 2019 בחיקף של כ-90 מיליון ₪ - עלייה דרמטית. כ- 9,000 ₪ לתושב.

עפ"י הפרמטרים של משרד הפנים, מעל 7,000 ₪ לתושב מהווה תקציב לשירות מיטבי לכל הדעות. אנחנו עורכים בקרה צמודה מאוד על מנת למנוע חריגה וגרעון אני חושב שבשנים האחרונות זה הוכיח את עצמו. וה מאפשר לנו להוציא את התושב נשכר בכל תחומי החיים.

הגזבר יפתת ונמשיך בדיון.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

= ב לולרוו

9/9 3/2 9//)/

בס"ד

לשכת ראש המועצה

יוסי מצה:

למעשה המענק ממשרד הפנים הינו פחות מ-3 מיליון ₪ . הפכנו הוצאות להוצאות מותנות. אם המענק לגדל אז יש מספיק הוצאות על שירות לתושב. התקציב היה אצלכם ואני מוכן לשמוע מה שיש לכל אחד ואחד לומר.

שמעון:

אני פותח את זה לדיון.

נתן ראש:

בדף האחרון התקציב של המועצה ללא המותנה הוא 86 מיליון ₪ !

יוסי מצה:

כן.

שמעון:

כן חברים.

שאול כמיסה רז: ,

כולנו ציפייה שבאמת נראה שיפור ברמת השירות לתושב. חבל כי ראיתי את התקציב של שנה שעברה שהייתה ההצגה שלו מרשימה וחנה עכשיו מעבר למשפטי הצהרת הכוונות שלך שמעון אין כאן שום תזון בתחומי המועצה אין רציונל שאמור לשמש פלטפורמה לכל המספרים האלה כי אין לדעת ממה הם גזוריס וממה חס מושפעים.

גילי ברמי:

הנה חוזרים לסודוקו ומתחילים לפתור תשבצים - לאן פנינו מועדות. אני רואו פרעונות של הבטחות שהיו ערב הבחירות אס נתחיל אז סעיף 13630420.

שמעון:

תגיד מספר שורה או מספר עמוד.

גילי ברמי:

בבקשה מספר הכנסה (מילת גנים) בשנה שעברה לא הייתה כלום ועכשיו 1140

שמעון:

כן:

הכנסות יש פערים בין התכנון לבין מה שהוצא בפועל.

מאיר שיטרית:

מה פתאום יש גם כאן חינוך מיוחד בחצור. הבת שלי מורה לחינוך מיוחד בתצור.

יוסי מצה:

מקבלים את כל הכסף ממשרד החינוך.

שאול כמיסה ר%:

תלמידים רבים הס מבחוץ האם מקבלים כסף מהערים ששולחים את אותם התלמידים?

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 41 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

6

הצוב

הגלילית

9/9 2//מ-/3 25

סיד

לשכת ראש המועצה ו

שמעון:

מסכים לרעיון ולא בכדי הסכומים הנמוכים כאן מתוך הכוונה להשקיע בגיוס כספים מן הישובית שהתלמידים הללו באים מהן.

גילי ברמי:

שורה 227 שכר מנגנון בשנת 2018 תוקצב ב- 450 אלשייח בפועל בוצע 660 אלשייח, ממה נובעת הקפיצה בעלויות האלה.

שמעון:

עיר ללא אלימות.

גילי ברמי:

אין כאן עיר ללא אלימות עוד נגיע לזה. מאיוה סעיף נלקח הכסף העודף!

מיכאל קבסת:

יש כאן רובליקה של 2018 תחילת שנה מוצהר.

גילי ברמי:

מיכאל אל תחיה דובר המועצה הגזבר יסביר לי.

שמעון:

אתה שוכח שבישיבת מליאה בדצמבר עשינו שינוי של הסעיפיםז

יוסי מצה:

כשעלה הדיון במליאה היה עליך להעלות את השאלה ולא עכשיו.

גילי ברמי:

האם אפשר לראות עכשיו.

כולם:

עוד תראה.

גילי ברמי:

שורה 247 שוב פער.

שמעון:

הספר הוא תוכנית ותו לא.

יוסי מצה:

מדובר בהחלטה של פסיקה להעביר סעיפים מהתקציב.

גילי ברמי:

3 ו-270 חצי מיליון ₪.

שמעון:

שכר עובדים ותתזוקת הגייא מקלטים וכיוייב.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

לשכת ראש המועצה

אלי אדוו?:

על מה ששל מקבל פה 50 אלשייח לחודש!

יוסי מצה:

0 אלשייח הגייא הוא סכום שעלינו להוציא להגייא ארצי.

נתן ראש:

וחצי מיליון למי!

יוסי מצה:

כשיש לך עובד שעובד חצי פה וחצי שס או חצי משכורת פה וחצי משכורת שס אין מה לעשות.

שמעוו:

המועצה מעודדת את הפעלת המקלטים בידי התושבים למטרות ראויות כגון מועדונים ובתי כנסת לשם התזקת המקום ותשלומי החובות חשמל מים וכדומה.

ישנם 3 סוגי מקלטים, ציבורי, מוסדות חינוך ופרטיים, מקלטים פרטיים באחריות התושבים. .

לבל נשכח: שנס כאלה שהם ציבוריים ובאמת אינם נראים טוב ואנחנו מגיעים לזּת ונטפל

כראוי.

גילי ברמי:

1 מוקד עירוני עיר ללא אלימות מתוקצב 505 אלשיית ו-429.

מאיר שיטרית:

שכר ומשכורת.

שמעון:

היח מכרז.

יוסי ביננפלד:

היה מכרז.

יוסי מצה:

יש שכר ויש פעילות משכורת ואביוריס בהתאמה.

גילי ברמי: . :

חינוך ממלכתי דתי וחרדי יש פער אדיר. בא ניקח את הממלכתי דתי לעומת החרדים. איך יש .

פער כזה אדיר לפי מספר התלמידים כמה יש בחצור מכל מגזר! ו

שמעון:

על איזה פער אתה מדבר.

אלי אדווי:

נתתם חצי מיליון שקל לחרדים.

שמעון:

מה קרה לך הם הוכרו על ידי משרד החינוך ותוקצבו על ידי משרד החינוך על מה תלונתך!

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 71 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

לשכת ראש המועצה

גילי ברמי:

בבקשה ביייס ברסלב רגע אני רוצה להבין -- כמה תלמידים בחצור שלומדים במסגרת הממלכתית!

שמעון:

צריך לבדוק.

גילי ברמי:

אוקיי תבדוק למה הפער.

שמעון:

שוב תראה לי נתונים על איזה פער אתה מדבר: אם משרד החינוך מתקצב את ברסלב אז מה הבעייה?

אלי אדוול:

שורה 369 90 אלשייח השכר עלה ב- 90 אלשייח מ- 2018.

גילי ברמי:

8 יהי חסדך 70 אלשייח מרכז תורה וחינוך 6 אלשייח שפתי צדיק באר מרים ועוד בשי 361 0 אלשייח ניהול עצמי וה לא שכר שבט סופר 150 אלש'יח חוני 93 מדובר בהפרש עצום.

שמעון:

אסביר לך, המועצה משתמשת בתקציבים שהם פי ארבע וחמש משנים קודמות ופשוט הרמת לי עכשיו להנחתה -- תודה. תסתכל טוב ששפתי צדיק עליהם אתה מצביע מקבלים אף/

זה ממשרד החינוך דרך המועצה.

גילי ברמי:

ניקיון לגנים בשורה 330.

מאיר שיטרית:

עובדי ניקיון.

שמעון:

נו מה הבעיה הגדלנו את התקציב.

גילי ברמי:

למה הורים בגנים צריכים להביא חומרי ניקול נוכח התקציב המנופח הזה?

שמעון:

הנה המחסנאי שלנו פה הוא יגיד לך חומרי ניקוי מחולקת ללא מחסור לגנים.

הרצל לו?:

אכן אני מוציא להם חומרי ניקוי.

נדב:

בגן איתמר ההורים מביאים חומרי ניקוי.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 41 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

2

בס"ד

לשכת ראש המועצה

שמעון:

הנושא יבדק.

גילי ברמי:

מצוין כאן בסי עמותת הספורט את השם כדורגל.

אלי אדוו?:

הנה בסיס עמית סוגרים את הקבוצה כי לא עבר אליהם הכסף. גם במגזר הדתי ביטלו את

ההשתתפות כי משחקים בשבת.

שמעון:

וכי אני קובע את המועדים למשחקים!

גילי ברמי:

למה צריך להוציא כסף על דברים שאין בהם תועלת. מי צריך את משחקי הכדורגל האלה.

שמעון:

אתה עושה סלט מטבוחה. מתוך 420 אלשייח, 0 אלשייח הולכים לאחזקת המגרש. יש קבוצת

וותיקים עס השתתפות הרשמה תנחש כמה. -

גילי ברמי:

לא יודע.

שמעון:

4 אלשייח משלמים על רישום של קבוצת וותיקים.

גילי ברמי:

וזה באמת הסכום היחיד שמקבלים בקבוצה מתוך ה-300.

שמעון:

יש גס תלבושת טרנינגיס.

גילי ברמי:

הכל תרומות.

כשנכנסנו לתפקיד, אני אוכר למים שמגרש הכדורגל לא נוצל והקבוצה נסגרה. עמותת הספורט לא קיבלה בתקציבים ולכן פשטה את דרכה יש כאן אישור ניהול תקין. 8

אלי אדוו:

למה אין תחומי ספורט אחרים מכדורגל!

שמעון:

אתה אמרת לגילי שלא תקין.

גילי ברמי:

לא אמרתי.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

ב .ו .

רו ו יַ

₪7 ₪

יפ שת 2/5 9

לשכת ראש המועצה

שמעון:

אסור לעמותה לפעול דרך המועצה.

גילי ברמי:

יש כאן מרכז לחימה מהטובים באר וגם הוא הולך לקרוס אם לא תתקצבו אותו.

שמעון:

הסר דאגה מלבך בקדנציה שלי שום דבר לא ייסגר אלא רק יפתת.

גילי ברמי:

מה עס מלגות לסטודנטים לעומת מלגות לאברכים!

שמעון:

מה עניין שמיטה להר סיני. אתה יודע שהאברכים האלה לומדים כל היום ומקבלים רק 1,700 ₪ לחודש ואנחנו רק עוזרים להם בסכומים זעומים. זה מינימלי לעומת מה שמקבלים כאן סטודנטים 2 מיליון ₪ לשנה, היקף המלגות.

גילי ברמי:

תנועות נוער יש כבר שלוש כאלה בחצור, בני עקיבא רואים רחוק ועוד אחת למה הם לא מתוקצבים.

שמעון:

אתה ראית את תקציב המתנייס 10 מיליון ₪ ותנועות הנוער מקבלים.

אלי אדוו?:

עכשיו אס אתם חושבים ש- 10 אלשייח מספיקים לבני עקיבא אתם טועים תראן המקום שלהם מוזנת. אין להם כסף לקייטרינג לשבת.

שמעון:

אני אמרתי למנהל שלהם בנוכחות בנט שאני מוכן לשפץ להם את המקום שלהם שהוא והם לא מרימים את הכפפה איך תגיב!

אלי אדוו?:

המצב בבני-עקיבא לא טוב אני איתם בכל שבת ושבת אנל יודע.

גילי ברמי:

איה פעילות יש לעולים!

שמעון:

לראשונה זה שנים שרת הקליטה ביטלה את התקציב של העולים ואנחנו בכל ואת מתקצבים את הפעילות שלהם.

גילי ברמי:

העולים לא השתתפו בשום פעילות של המועצה.

שמעון:

זה לא נכון אני הייתי מוזמן וחיו שס באולמי שמיים ים של עולים.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

לשכת ראש המועצה

אלי אדוו?:

אם מממנים חגיגת מימונה למרוקאים אז אפשר גם לממן את סעודת יתרו של התוניסאים ולשאר העדות גם לממן מה שקדוש להם. 400 אלשייח לכדורגל יש לכם ושקל אחד לסעודת יתרו אין לכם. יש איוה סעיף שקיבלתם הנחיה לגבי 2018 שנוגעת לאוהלי אבלות וכדומה על חשבון החירום ואתם משתמשים בשוטף נגד הוראה מפורשת בדוייח מבקר המדינה.

שמעון:

מה הבעייה.

אלי אדוו?:

לא מתפלא.

שמעון:

ממש לא. עוד דברים חברים!

שאול כמיסה רז:

שוב אני מזכיר שצריך לשלב את החזון של המועצה בתוך התקציב וכולנו מרגישים באי הנוחות הזו שהתקציב לא קשור לחזון.

שמעון:

עוזב לחדרו.

שאול כמיסה רז:

אני אחכה לך שמעון.

מאיר שיטרית:

וודאי שיש מדיניות.

שאול כמיסה 7ז:

איפה.

מאיר שיטרית:

בעל פה יש תורה שבכתב ויש תורה שבעל פה.

שמעון:

חוזר עס ספר בידו הנה לך התזון שמשלב תוכנית עבודה שנתית מפורטת ליעדים אנחנו נצלג תוכנית ונעבוד לפיה בעזרת השם יהיה. אתה יודע שאנחנו עושים התאמת תקציב כמה פעמים בשנה.

גבי יוספי:

יוצא מהחדר.

שאול כמיסה רז:

אני חושב שבמסגרת התקציב יש מקום להשקיע בתוכניות העצמה וחינוך שהם במספרים קטנים בהצעת התקציב כפי שמופיעה בפנינו כעת. הרי חלק מן התוכניות שלנו ההצלחה של היישוב חשובה לכולנו. לגבי התקציב עולים אני חוזר ואומר יש כאן מקום להקים מסגרת משולבת בין משרד הקליטה והמועצה.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בסד

לשכת ראש המועצה

שמעון:

יש בתוך תקציב המתנייס.

גילי ברמי:

שרת הקליטה כבר לא מכהנת.

מאיר שיטרית:

מדובר בתקציב ישן ואין עדיין חדש.

שאול כמיסה רז:

האם מישהו יכול להציג את תקציב המתנייס.

שמעון:

וה אצלך.

מאיר שיטרית:

אני יכול לבוא אתך למתנייס ולהציג לך אותו אין בעיה רעיון טוב.

גילי ברמי:

לשים דגש על תנועות הנוער.

שאול כמיסה רז:

פנו אליי בשם איזה קבלן שהציג תוכנית פיתות.

שמעון:

יש הכול.

מיכאל קבסה: :

תקציב זו צמיחה קצרה - זו המציאות. מעבר לוה התבייריס שאושרו היום זה שאפו או הכביש למשל 10 מיליון ₪ החינוך הוא התקציב הכי גדול שהגשנו אי פעם מכל המדדים ע פה דרך ובדבר אחד לא התפשרנו וזה התינוך ולא זו בלבד אלא שהגדלנו אותו ב- 20% וזה חל תקדים והתינוך חוא מעל לכל ואני מאוד גאח בכך. כל שקל שמנהל החינוך דרש הוא קיבל ואנל מודה לחברי ההנהלה על הגיבוי. לגבי כל הסעיפים הסקטוריאליים - חילונים דתיים וכו' אני לא אוהב את וה ואם מסתכלים פנימה רואים הרבה דברים שנעשו עם כל המגזרים וגאים בתקציבים שמקבלים כולם. --

שמעון:

התקציב התוספתי הוא גדול עוד יותר.

שאול כמיסה רז:

תראה לי הזנק עתידים, פרח, פסגות הס תוספים מאוד קטנים 20 30 50 אלף מהז

שמעון:

זו רק השתתפות המועצה.

מיכאל קבסת:

נשמח לשבת בפגישת עבודה ונראה לך את כל התחומים החדשים ששמים את חצור בחזית.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 1 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס ד

לשכת ראש המועצה

יוסי ביננפלד:

אדרבה תדע גילי שהחרדים מופלים לרעה.

שמעון:

מבקש מחברי המליאה לאשר את תקציב 2019 בסך 89,241,567 ₪ ואת תקן כ"א - 133.75

משרות.

הצבעה:

6 בעד - שמעון סויסה, יוסי ביננפלד, מאיר שיטרית, מיכאל קבסה, דביר לוזון, מנחם צבי וינגורט.

5 נגד -- נתן ראש, אלי אדווי, גילי ברמי, גבי יוספי, שאול כמיסה רז.

החלטה: - ֶּ

מליאת המועצה שלא מן המניין מסי 1/19 מיום 22/1/19 מאשרת ברוב קולות את תקציםב.

המועצה לשנת 2019 עייס 89,241,567 ₪ ואת תקני כוח אדם בשיעור של 133.75 משרו 4

העתקים:-

מר אמנון אשל אסולין, מנכ"ל המועצה.

מר יוסי מצה, גזבר המועצה.

עו"ד יעקב קרני, יועצ משפטי.

מר אייל לרנר, מבקר המועצה.

מר אילן לב, עוזר משפטי.

מר בועז יוסף, ממונה מחוז הצפון.

מר ויסאם פלאח, משרד הפנים.

משרד מבקר המדינה.

תיק מליאת מועצה שלא מן המניין מסי 1/19.

טלפון: 8 פסקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300