פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2

בס ד

לשכת ראש המועצה

41

כייה אדר ב תשפ"ב

022

הנדון:- פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 02/22 מיום 23/01/22

נוכחים:

מר שמעון סויסה - ראש המועצה

מר מאיר שטרית - סגן ראש מועצה

מר יוסי ביננפלד - מיימ ראש המועצה

מר מנחם וינגוט - חבר מועצה

מר יצחק מלכה - חבר מועצה

מר גבי יוספי - חבר מועצה

מר מיכאל קבסה - סגן ראש המועצה

מר נתן ראש - חבר מועצה

מר שאול כמיסה - חבר מועצה : ְ ,

מר גילי ברמי - חבר מועצה /

משתתפים:

שגב עייש -- מנכ"ל המועצה

גב' סופי מאור - גזברית המועצה

גו'יד אבי גבאי - יועמ"ש המועצה

;ל סדר היום:

1. אישור ההנחות בארנונה לשנת 2022.

2 עדכון תקציב 2021.

3 אישור דו"ח רבעוני 03/2021.

4. אישור תב"ר פיתוח פנים 2021- רכישת מכונת טיאוט. .

מס'יד | מסי נושא משרד מממן טכום השתתפות | סה''כ תב"ר הרשות

1 7 | מכונת טיאוט פנים 2021 | משרד הפנים 0 + 100,492 | 492 698

5. סגירת תב"ר 1201 פיתוח חצור הגלילית- - מקור תקציבי: פיתוח חצור קרן חיטלים ו

סגירת תבייריס (עפ"י רשימה).

6 ₪

עדכון תב"ר 1272-חירום 2019: סכום ישן - 50,000 ₪; סכום חדש - 62,500 ₪.

8 פתיחת חשבונות בנק -

8 היטלי השבחה.

5. היטלי סלילה ותיעול.

טלפון: 6948/38 1 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

2 חצור

בס"ד הגלילית ּ

2

9 אישור סעיפים תקציביים :

נושא הוצאה הכנסת

| בני חיל 8 0 ₪ 0 ₪

| נאמני קורונח גנים 0 ₪ 00 ₪

נאמני קורונה בתיייס 0 ו 0 ₪

| סל בטיחות בטיסי ₪00 0 ₪ ו

| ביטחון עובדים רווחה 0 ₪ 7 1 ₪ ₪ |

0. אישור תב"ר עייס 150,000 ₪ - אבוור מרכז הפעלה 2021.

1. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום ה-16/12/21.

2. אישור מינוי חבר דירקטוריון צתייר - יוסי אלול.

3. אישור העלאת סכום פרסום במקומונים ב-15% - העלאת הסכום בשל עליית מחירי מוצרי

4. הפקעות - הפקעות לטובת טיילת אופניים / כביש 90.

5. קידום תוכנית מתחם /'.

6. אישור מתחם אינפיל.

7. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום ה-23/12/2021.

8. הפקעת כביש 1 ו-2 עפ"י תוכנית מאושרת ג/21012 גוש 13947 חלק מחלקות 55 ו-25 לצרפ? ציבור

(סלילת כבישים ומדרכות למתחם רמי לול). 1

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

2

בס ד

לשכת ראש המועצה

3

פרוטוקול:

שמעון - אני מבקש לפתוח את ישיבת המליאח 02/22.

סעיף מס' 1 - ועדת מכרזים:

5

ס

סי פס

ס

0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0(0

שמעון - הסעיף הראשון הוא אישור ההנחות בארנונה לשנת 2022. אנחנו ניסינו במהלך השנה להביא מספר פעמים את אישור צו המיסים שכלל הנחות מפליגות. לדאבוני היתה פעם אחת שנאלצתי לצאת לבית החולים במהלך ישיבה בה הובא הנושא. לצערי מספר פעמים הנושא לא אושר.

שמעון - לפני כשבועיים היתה ישיבה נוספת שלצערי אף אחד לא יכל להגיע, ביקשתי שתתכו לי ובחרתם לנהל את הישיבה הזו בהיעדרי. גס בישיבה הזו קיבלת החלטה פה אחד שלא לאשר את ההנחות בארנונה. בסופו של יום כשאתם ביטלתם את ההנחות לצו הארנונה, משמעות הדבר היא שמאות זכאים לא יכולים בימים אלו לקבל הנחות ואנשים שקיבלו משך שנים רבות את ההנחות לא יכולים לקבל כיום. האם הנחות לוכאים וה פוליטיקה: איך אפשר לעמוד מול אותם אנשים ולמנוע מהם את ההנחות. 0

סופי - אני כמנהלת הארנונה מיישמת מדיניות שהתקבלה על ידי המועצה ולכן איני יכולה לאשר את מתן ההנחות בארנונה ואסור לי להעניק לו את ההנחה לה הוא כביכול וכאי.

גילי -- אפשר להכניס אנשיםז

נתן - אני גאה שאני חבר מועצה ושלא אישרנו את ההנחות בארנונה. אתם קרעתם: (ָתּ. האנשים בארנונה ועכשיו אתם רוצים לתת הנחות. אתם גזרתס את הגזירות לציבור. מי שבנה עוד קומה ש;

שמעון - ארנונה הוא מס צדק. כל אחד משלם על פי הנכס שיש לו. :

מיכאל - לא מדובר בהנחות אלא בגזירות שהתבטלו. אנחנו ביקשנו בקשה לשכירת עו"ד וּא אותנו בעניין הוה. מה עס כל החיובים החדשים?

שמעון - צו המיסים פורש כפי שהוא פורש במשך שנים. :

אבי - לא נעשה שינוי בצו המיסים האחרון. בוצע סקר נכסים. אני נתתי את חוות דעתי לגבי אופן התיוב הנובע מצו המיסים.

סופי - סקר הנכסים הציף הרבה סוגיות. המודדים מבצעים את המדידה לפי צו המי וים שבתוקף.

שמעון - צו המיסים הוא חוק ואנחנו פועלים על פי החוק. לכן גס המחוקק הוציא אותי כראש מועצה מעיסוק בתחום.

שאול - טחנו את זה עד קמח.

שמעון - אבי, תסביר מה היה התהליך.

אבי - היתה ועדה שדנה בפרשנות לצו הארנונה. העמדה שלפיה אני סברתי שנכון לפעול היתהּ במחלוקת מול ראש המועצה. המועצה ביקשה לקבל חווייד נוספת שאומצה ע"י המועצה. לא היתה לי התנגדות לחווייד הנוספת.

שמעון - למה אתה לא מאפשר לנו לפטור ארנונה ממקלטיס!

אבי -- אני חושב שהחוק לא מאפשר את זה.

שמעון - ומרתפיס בבתים פרטיים!

אבי - אני חושב שהחוק לא מאפשר את וה.

שמעון - אני מבקש להביא את סעיף מספר 1 להצבעה.

אבי - כל עוד אין אישור לצו המיסים, החוק קובע שצו המיסים הקודם שאושר הוא בתוקף גבי -- אני מציע להביא להצבעה 100% הנחות בארנונה לנכים, לחד הוריות וכוי

שמעון - אבי, מה שגבי מציע הוא אפשרי?

אבי - לא, ההנחות והגובה שלהן קבועות בחוק.

שמעון - אני מציע שנאשר את ההנחות כפי שמופיע ונגיש בקשה לבחינת גובה ההנחות כפי שאתח מציע.

נתן - בוא קודם נגיש בקשה ואז נאשר. אנחנו החלטנו שעד שלא תחצור בכל הגזירות אנחנו נגד.

גילי -- אנחנו אנשים שונאים, קנאים וזהו. תעלה את גה להצבעה כבר.

מאיר - נתן, תצביע הכל נגד. למען התושבים תצביע בעד - וה לא הגיוני.

גבי - אני מוכן לאשר 100% לנכים, חד הוריות וקשישים.

הצבעה:

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

לשכת ראש המועצה

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

6 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

+ החלטה:

6 אישור ההנחות בארנונה - ההצעה נדחית.

> סעיף מס' 2 - עדכון תקציב 2021:

6 סופי - לקראת סוף השנה התקציב עובר אדפטציה למצב.

> הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאלר, יוסי, מנחם.

6 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

6 עדכון תקציב 2021 - ההצעה נדחית.

שעיף מס'3 - אישור דו''ח רבעוני 3/2021:

6 שמעון - מוצג לעיונכם דו"ח רבעוני 3/2021.

> סעיף מס' 4- תב''ר לרכישת מכונת טיאוט: : \

6 שמעון - מכיוון שמכונת הטיאוט הקודמת היתה בת 12 שנים ויצאה מכלל פעולה, אנחנו רוצים לרכוש מכונת טיאוט חדשה. ..

> הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

0 אישור תב"ר פיתוח פנים 1297 לרכישת מכונת טיאוט - ההצעה נדחית.

>= סעיף מס'5 - סגירת תב''ר 1201: ,

0 סופי - משרד הפנים מחייב אותנו לסגור תבייריס בגירעון או בעודף שאינם בשימוש.

> הצבעה:

0 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

6 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

0 סגירת תב"ר 1201 - ההצעה נדתית.

= סעיף מס'6- טסגירת תב''רים:

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס"ד

לשכת ראש המועצה

7

ת%

| תקציב

: | 07735

: = 1

- ז

- 8 | תכנון בית יעקב באר מרים 5

ב 8 | השק מבנים בפני רעידת אדמה אורט ת 000 600 4

5. 5 | הרהבה ושיפוץ בית הקשיש 000

5 ער זבניית גן ילדים 2 ביתות ;1 \ 2279.124

5 | | שילוט תייהותי | 535.423

58 ב | ימוי כבישים והתקנ' בסיחות 2013 | 135.96 - -- ץז 5 ויה | פריייקט חיצך תגנת הסביבה בחצור גי

2 שיפחי מגרש סבים. 3

3 | יו תיכטו מדידות 26%5 | 258,824

4 ופיתוף ביידת פב \ 996 488 7

הלמ החלטת מו 224.000 4

החלטת הב וספת משרדן 006 2.086

בבייה שיפץ מגרנש מפירס רב תכלית: ‏ | 582 278

םי 26 . 135,746

מעבק תרבית מפעל הפיים: 30,000

| הכשרת מגרש חנייה לתח"צ חנה 26 400600

| שיביים ;האמו בקול מנחם א' | 216,418

5 / שים"םוהתאמנה. תת קול מנחם ב' | | 237,301 \ --- 1 שרג תא רת מתקנ ספורט קהילתיים | 196972

5-5 | סיבט) כבישים ותתקני בטיחות 2015 | 448,830 /

5 | 1 | תהשתתפות בהשמבת אשפה. 65 /

7 11 | פיתוח חצור הגלילית. 12 \

סופי - אותו עניין לפיו משרד הפנים מתייב אותנו לסגור תבייריס שהסתיימו.

הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

5 סגירת תבייריס המופיעים ברשימה - ההצעה נדחית.

סעיף מס' 7 -- עדכון תב''ר 1272- חירום 2019: סכום ישן -- 50,000 ₪; סכום חדש - 500,

.

0 סופי - אם העדכון לא יאושר הכסף יוחזר למדינה.

= הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

>> החלטה:

6 עדכון תב"ר 1272 - ההצעה נדחית.

> סעיף מס 8 - פתיחת חשבונות בנק: (1) היטלי השבחה; (2) היטלי סלילה ותיעול:

0 סופי - בהתאם לדוח מבקר משרד הפנים אנחנו נדרשים לפתות את חשבונות הבנק למטרות המנייל. 2

> הצבעה: ,

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם. .

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטתה:

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס ד

לשכת ראש המועצה מועצה מקומית חצו

6 פתיחת חשבונות בנק - ההצעה נדחית.

> סעיף מס' 9 - אישור סעיפים תקציביים:

נושא הוצאה הכנסת

בני חיל 8 0 ₪ 0 ₪

נאמני קורונה גנים 0 ₪ 0 ₪

נאמני קורונה בתיייס 0 ₪ 0 ₪

סל בטיחות בסיסי 0 ₪ 0 ₪

ביטחון עובדים רווחה 0 ₪ 7 ₪

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם, גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

0 נגד - אין.

0 אישור הסעיפים התקציביים אושר פה אחד.

>= סעיף מס' 10 - אישור תב'/ר ע''ס 150,000 ₪ - אבזור מרכז הפעלה 2021:

0 סופי - בהתאם לקול קורא בו זכינו.

>= הצבעה:

5 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

0 אישור תב"ר על סך 150,000 ₪ לאבוור מרכו הפעלה - ההצעה נדחית.

>= סעיף מס' 11 - פרוטוקול ועדת שמות מיום ה-16/12/2021: 0 \

6 שמעון - בועדת השמות אנחנו החלטנו על חמישה סעיפים: (1) להנציח את וכרו של הרב הראשי לחצור, הרבי מרדכי דיעי וצייל שנפטר, בתיאום עס המשפחה בשינוי שמו של רחוב האתרוג, (2) הרב דוד סויסה וצייל שהיתה לו תרומה משמעותית ואנחנו מבקשים לקרוא לכביש שמוביל מכיכר האצטדיון לכיוון אתר תאניס על שמו, (3) סמטה מעל ביייכ של רבי שלמה כהניה - הצענו לקרוא לסמטה הזו סמטת רבי שלמה עייש שלמה (4)

לפי בקשות חוזרות ונשנות של משפחת אדאווי לצירוף אביהס לרשימת חללי צהייל (5) .

6 נתן - אני מציע להוריד את זה מסדר היום ולאחר שינויים נצביע מחדש.

> הצבעה:

5 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

0 אישור פרוטוקול שמות מיום 16/12/21 -- ההצעה נדחית.

= סעיף מס'12 - אישור חבר דירקטוריון צח''ר -- יוסי אלול:

6 שמעון - אני מבקש להביא לאישור את יוסי אלול כחבר דירקטוריון צחייר.

0 נתן - אני חושב שיוסי אלול איש ראוי ואני לא חושב שנכון להצביע היום.

0 שאול- יוסי איש ראוי אבל אני לא חושב ששנה וחצי לפני בחירות נכון להביא את המינוי.

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם, גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

0 נגד - אין.

החלטהת:

6 יוסי אלול אושר כחבר בדירקטוריון צחייר.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

2 חצוך

בס"ד הגלילית

9/9 4:///ת, 2/5 ₪ /

לשכת ראש המועצה מועצה מקומית

7

>= סעיף מס'13 - אישור העלאת טכום פרסום במקומונים ב-15%:

6 שמעון - בשל עליית מוצרי הנייר, אנחנו מבקשים לאשר את העלאת סכום הפרסום במקומוניס ב-15%.

6 שגב - כיוון שאישור ההתקשרות והסכום אושרו במליאה לאחר 2 מכרזים ללא ניגשים, עדכון המחיר מחייב אישור מליאה.

> הצבעה:

0 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

6 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

6 אישור העלאת סכום פרסום במקומוניס ב-15% - ההצעה נדחית.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

בס ד

ית

לשכת ראש המועצה

8

> סעיף מס' 14 -- הפקעות לטובת טיילת אופניים / כביש 90:

6 שמעון - אני מקווה שתתעשתו על עצמכם בנושא חשוב זה. בכדי להשלים את מהלך בניית הטיילת נדרש להפקיע שטח בסמוך למתקן חברת החשמל.

> הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

5 הפקעות לטובת טיילת אופניים / כביש 90 - ההצעה נדחית.

= סעיף מס' 15 - קידום תוכנית מתחם /\:

6 שמעון - בשעה טובה יש שכונה שצפויה לקום לאחר שעבדנו על כך מספר שנים, 24 יחייד בשיטת בנה ביתך בסמוך לפארק קקייל.

6 שאול - איך הולכת להיות החלוקה במכרז?

שמעון - צריך להיות תכנון מפורט ולאחר מכן נקדם את השיווק לתושבי חצור.

הצבעה:

5 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

החלטה:

6 קידום תוכנית מתחם / - ההצעה נדחית.

> סעיף מס' 16 - אישור מתחם אינפיל: : .

6 שמעון - בסמוך לקול יהודה הולך להיות ציפוף עירוני. כדי לקדם את "", נדרש לאשר את המתחם 5"

המדובר.

> הצבעה:

6 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

> החלטה:

6 אישור מתחסם אינפיל - ההצעה נדחית.

> סעיף מס' 17 - אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 23/12/21:

6 שמעון - מי בעד פרוטוקול ועדת שמות מיום ה-123/12/21

> הצבעה:

0 בעד - שמעון, יצחק, מאיר, יוסי, מנחם.

0 נגד - גבי, גילי, מיכאל, נתן, שאול.

* החלטה:

6 אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 23/12/21 - ההצעה נדחית.

0

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300

0

בס ד

לשכת ראש המועצה

> סעיף מס' 18 - הפקעת כביש 1 ו-2 עפ''י תוכנית מאושרת ג/21012 גוש 13947 חלק מחלקות 55 ו-25 לצרבי ציבור

(סלילת כבישים ומדרכות למתחם רמי לול):

6 שמעון - אנחנו עובדיסם שנים רבות לקידום תוכנית למתחם עסקים דרומית לקניון, שכרגע יש היתר לכ-12,000 מייר של מסחר, תוספת של מאות מקומות עבודה חדשים ועוד. התבייע למתתס אושרה בישיבת מליאה.

המועצה חייבת לסלול את הכביש למתתסם ולצורך כך נדרש להפקיע את שטח הכביש.

6 שאול - אבי, האם המועצה מחויבת לבצע את הכביש!

6 אבי - המועצה חייבת לספק תשתיות עד קצה המגרש. ההיטל שמוטל על הבעלים אמור לספק את ההפרש שבאחריות הבעלים.

5 נתן - בוא תמשוך את ההצעה ונחשוב על וח שוב.

6 שמעון - אני מקבל את הבקשה ומושך את ההצעה מסדר היום בהסכמת כל החברים.

= שמעון - אני נועל את הישיבה.

העתקים:-

מר שגב עייש - מנכ"ל המועצה.

גב' סופי מאור - גזברית המועצה.

עו"ד אבי גבאי - יועמ"ש המועצה.

מר אייל לרנר - מבקר המועצה.

מר סאלח חוטבא - משרד הפנים.

מר רועי יחק - משרד הפנים.

משרד מבקר המדינה.

תיק מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 02/22.

טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300