פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7
בס ד
₪ לשכת ראש המועצה
טייו סיון תשפ"ב
12
פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 7/22
מיום 28/04/2022
נוכחים:
מר שמעון סויסה, ראש המועצה.
מר יוסף ביננפלד, מיימ וסגן ראש המועצה.
מר מאיר שיטרית, סגן ראש המועצה.
מר מיכאל קבסה, סגן ראש המועצה.
מר יצחק מלכה, חבר מועצה.
מר גבי יוספי, חבר מועצה.
מר גיל ברמי, חבר מועצה.
מר שאול כמיסה רז, חבר מועצה.
מר נתן ראש, חבר מועצה.
מר אלי אדווי, חבר מועצה.
משתתפים:
מר שגב עייש, מנכ"ל המועצה.
גב' סופי מאור, גוברית המועצה.
אבי גבאי, יועמ"ש.
על סדר היום:
1. אישור תקציב 2022.
2 אישור תקן כי'א.
3 אישור היתר אשראי.
4. עדכון תקציב תכניות הפעלה תכנית חומש מפעל הפיס לשנת 2022 על סך: 1,791,729 ₪.
טלפון: 8 פסקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בס ד
2
שמעון:
נתן:
גילי:
מיבאל:
סופי:
לשכת ראש המועצה
מתכבד לפתוח את מליאת המועצה בפעם המי יודע כמה בנושא התקציב.
בסופו של יום יש מכתב מנכ"ל משרד הפנים לסיום אישור תקציב המועצה עד לתאריך ה-
2.
אני מציע לשמוע את ההשגות וההצעות לתקציב.
אנחנו מתכוונים לעבור סעיף סעיף ועל השינויים.
אס מדובר בכמה סעיפים וה בסדר, אך אס אתם מתכוונים לעבור על כולם או רובם וה כבר תקציב אחר.
מדובר בכ-30 סעיפים.
מתוך כ-670 סעיפים זה בסדר.
עברנו על התקציב ויש לנו הערות ששמות מיקוד בבריאות וחינוך בעיקר.
הכנסות פיקות עירוני - אנחנו מציעים להקטין את מספר הפקחים ל-1, ואת ההכנסות ל-124,000 מהצפי של 630,000.
שיפור חוות העיר - אנחנו מציעים בעבור העובדים של התכייל, להעביר את העובדים למועצה, לחסוך את העמלה ולהגדיל להם את השכר באלפיים שקל משכר מינימום שהם מקבלים.
אני מבקש להעיר לפרוטוקול שאין אף עובד החברה הכלכלית שמרוויח שכר מינימום: כולם מקבלים יותר.
אנחנ מבקשים להוסיף 320,000 לחזות העיר.
אני רוצה להתחיל מהשורה של שכר קובע לשכת ראש המועצה.
כיבוד לשכת ראש המועצה, מורידים מ-5000 ₪ ל-1000 ₪.
מתנות, מורידים מ-15000 ₪ ל-2000 ₪.
השתלמויות נבחרים, מורידים מ-10000 ₪ ל-3000 ₪.
עיתונים, מורידיסם מ-12000 ₪ ל-2000 ₪.
תקשורת, מורידים מ-20000 ₪ ל-3000 ₪.
אירוח וכיבוד, מורידים מ-15000 ₪ ל-1200 ₪.
כנסים השתלמויות וגיבוש, מורידים מ-15000 ₪ ל-2900 ₪.
תקשורת, מורידים מ-10000 ₪ ל-560 ₪.
פרסומים, מורידים מ-100000 ₪ ל-12000 ₪.
משלחות וכנסים באר> ובחוייל, מורידים מ-50000 ₪ ל-5000 ₪, יש כאן תקציב בזבוני, ממוקד מטרה.
ממה מורכב סעיף הג'יא.
25% משכר קבייט, שכר עובדים באגף הטכני שמטפלים במקלטים ושכר איש מקלטים ומים ואחוקת מקלטים.
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בס ד
7
גילי:
מיכאל:
.
שמעון:
.
מיבאל:
.
שמעון:
.
מיבאל:
.
גילי:
.
מיבאל:
.
שמעון:
.
גילי:
.
לשכת ראש המועצה
הסברה ופרסום, מורידים מ-100000 ₪ ל-2000 ₪.
אירועי יום העצמאות, מורידים מ-200000 ₪ ל-45000 ₪.
חגיגות וטקסים אחרים, מורידים מ-600000 ₪ ל-150000 ₪.
ועד עובדים, מעלים מ-100000 ₪ ל-180000 ₪.
שכר פיקות עירוני, מורידיסם מ-424000 ₪ ל-124000 ₪.
זה פיטורי עובדים.
אבי, התייחסותך לסעיף הזה בבקשה.
המשמעות היא שאם אין דרך לתקצב את שכר העובדים האלו, או המשמעות היא פיטורים.
פיקוח חוקי עזר, מורידים מ-80000 ₪ ל-40000 ₪.
בתחום התינוך:
סעיף (הוצאה) חדש -- התעצמות בית ספר שבט סופר- 170,000 ₪.
סעיף (הוצאה) חדש -- התעצמות בית ספר חוני המעגל- 90000 ₪, סעיף (הוצאה) חדש -- התעצמות בית ספר ברסלב- 100000 ₪.
סעיף (הוצאה) חדש - התעצמות בית אברט- 170000 ₪.
סעיף (הוצאה) חדש - פעולות רווחה חינוכיות התעצמות, 50000 ₪.
יש פה איסוף אשפה, 2021- ₪ 1800,000 ושנת 2022 2000000 ₪ .
פירסט מדעים - מעלים מ-117000 ₪ ל-150000 ₪.
פותחים עתיד - מעלים מ-110000 ₪ ל-150000 ₪.
ספורט - מורידים מ-600000 ₪ ל-1 ₪.
הגענו למסקנה שאי אפשר לממש את תקציב הספורט.
או מי מימש את כל פעילות הספורט שהיתה במתנייס! לא אתה כממונה ספורט?
זה חוגים. אני מציע שהכסף שלא מומש בשנה שעברה ימומש השנה.
אני רוצה לעשות סדר בעניין - עמותת הספורט כבר 3 שנים לא מקבלת תקציב. הכסף מופנה לקיק-בוקסינג, לטניס, לכדורסל ולא דרך עמותת הספורט.
אני מציע להתשמש בעודפי השנה שעברה.
נטיץץ - מעלים מ-180000 ₪ ל-400000 ₪.
אנחנו תכננו להפעיל בשנה שעברה ולא בוצע.
קודם כל יש נטיין כבר כמה חודשים ושנית זה כי מיכאל התחייב שהוא יצרף את טובא וראש פינה ולא הצליח.
מלגות לסטודנטים - מעלים מ-100000 ₪ ל-300000 ₪.
יש לנו כל מיני תוספות של סעיפי תקציב נוספים.
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בס ד
4 לשכת ראש המועצה
מיבאל:
* סעיף (הוצאה) חדש - רכישת דפיברילטורים - 50000 ₪.
> תקציב עוליסם - מעלים מ-22000 ₪ ל-70000 ₪.
= סעיף (הוצאה) חדש - תמיכות לתנועות נוער - 100000 ₪.
* סעיף (הוצאה) חדש - גינת כלבים - 120000 ₪.
* סעיף (הוצאה) חדש - כיתה בבניה קלה בבית ספר אורט יסודי - 250000 ₪.
> סעיף (הוצאה) חדש - במפרים בשכונת הכרמים - 250000 ₪.
> סעיף (הוצאה) חדש - בריכה הידרוטרפית לגן שקד - 12000 ₪.
> פרסומים חינוך - מורידים מ-30000 ₪ ל-10000 ₪.
= יועצים - מורידים מ-60000 ₪ ל-10000 ₪.
סופי:
> כרגע זה יוצר גירעון של 1,226,203 ₪.
שמעון:
* צריך לראות מאיפה מצמצמים את הגירעון הוה (1226203 ₪).
נתן:
= אנחנו יכולים להוריד כמה דברים כמו הבמפרים וכמה כבישים,
גילי:
* גם שנה שעברה הגדלנו את התקציב מעל למה שהוצג.
> אנחנו מבקשים רבע שעה הפסקה - כדי שנראה איך מאזנים את התקציב.
יוצאים להפסקה.
הישיבה מתחדשת.
שמעון:
= אני מבקש שתציגו כיצד מצמצמים את הגירעון בתקציב.
נתן:
> אנחנו רוצים להגדיר את החריגה כהוצאה מותנית.
שמעון:
> אני מסביר - הוצאה מותנית וה אל מול הכנסה מותנית - אם לא הכנסת את הסכום אי אפשר להוציא אותו.
נתן:
= אני מבקש לבטל את הגינון - להקטין ל-1 ₪ את תקציב הגינון. שהעובדים של התכייל יעשו את הגינון.
סופי:
> נותר עוד לצמצם כ-972,000 ₪.
שמעון:
> אתם רוצים להגדיל את התקציב ולהצביע עליו ככה?
סופי:
> אי אפשר להגיש למשרד הפנים תקציב לא מאוון.
שמעון:
* אתם רוצים להצביע על וה ככה עם הגירעון של המיליון ₪?
גילי:
> אבי, מה קורה אס נגיש את התקציב ככה למשרד הפנים! האם יפורו את המליאה?
אבי:
מעולם לא נתקלתי במצב כוה. להערכתי לא יפוּרו כי אישרתם את התקציב, אז יחזירו אותו שוב למליאה.
יוצאים להפסקה.
הישיבה מתחדשת.
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בד
ל לשכת ראש המועצה
נתן:
>= אני רוצה להשאיר את הגינון ולקחת הלוואה על הסכום הזה
שמעון:
= אנחנו בישיבת תקציב, לא בישיבת הלוואות.
אבי:
> בניהול סיכונים, המצב הכי גרוע אה לא לאשר תקציב. עדיף כבר להעביר תקציב גירעוני מלא לאשר בכלל.
שמעון:
> הגינון תורז
נתן:
> כן.
שמעון:
> אני רוצה להביא להצבעה את תקציב 12022
מיבאל:
> אנחנו רוצים עוד רבע שעה הפסקה.
שמעון:
> יוצאים להפסקה נוספת.
יוצאים להפסקה.
הישיבה מתחדשת.
מיבאל:
* אנחנו נתכנס לסכום.
נטיין - במקום 400,000 ₪, 200,000 ₪.
במפרים - במקום 250,000 ₪, 0 ₪.
בני עקיבא - במקום 100,000 ₪, 0 ₪.
תמיכות בארגוני חסד - במקום 300,000 ₪, 200,000 ₪.
גינת כלבים - במקום 120,000 ₪, 0 ₪.
עולים - במקום 70,000 ₪, 0 ₪.
מילגות לאברכיס - להחציר ל- 200,000 ₪.
מכל בית ספר - להוריד 10,000 ₪. - סה'יכ 40,000 ₪.
* מיחשוב קבלניות - במקום 300,000 ₪, 282,000 ₪.
שמעון:
> אני מבקש להביא להצבעה שתי הצעות לתקציב המועצה לשנת 2022 :
> אני מבקש להביא להצבעה את הצעת ההנהלה לתקציב המועצה לשנת 2022 בסך של 99,471,807 ₪ להצבעה. בתוך כל וּה 155.61 משרות בתקן כי/א. היתר אשראי 800,000 ₪ בנק הפועלים,
0 ₪ מרכנתיל , תקציב תכניות הפעלה תכנית חומש מפעל הפיס לשנת 2022 על סך:
9 ₪ .
גילי:
= אני מבקש שתביא כל חלק להצבעה בנפרד.
שמעון:
> כל המרכיבים האלו הס חלק בלתי נפרד מהתקציב. אי אפשר לאשר תקציב בלעדיהם.
> מיבעד תקציב המועצה שהוגש לסדר היום לשנת 2022 בסך של 99,471,807 ₪?
הצבעה:
= בעד - שמעון, מאיר, יוסי, מנחם, יצחק.
> נגד - נתן, מיכאל, גילי, שאול, גבי, אלי.
החלטה:
> הצעת התקציב על סעיפיו: תקן כ"א, היתר אשראי, תקציב הפעלה תכניות מפעל הפיס - לא אושר.
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בס ד
- לשכת ראש המועצה
שמעון:
> אני אביא עכשיו להצבעה את הצעת התקציב של האופוזיציה, ואני מדגיש - אס לא יאושר תקן כ"א המשמעות היא שהתקציב לא מאושר.
* אני מבקש להביא להצבעה את הצעת האופוציציה לתקציב המועצה לשנת 2022 בסך של
1 ₪ להצבעה. מי בעד!
הצבעה:
* נגד - שמעון, מאיר, יוסי, מנחם, יצחק.
= בעד - נתן, מיכאל, גילי, שאול, גבי, אלי.
החלטה:
* תקציב המועצה לשנת 2022 בסך של 98,965,411 ₪ -אושר.
שמעון:
> אני מבקש להביא להצבעה את תקן כ"א 155.61 משרות.
מיכאל:
* אני מבקש להביא להצבעה את תקן כ"א על סך 151 משרות.
שמעון:
> אני מטביר כי יש משמעויות לאי אישור תקנים - למשל אם לא יאויש מנהל מרכו צעירים או לא יהיה תקציב פעולות ואו צריך לסגור את מרכז הצעירים.
> היתר אשראי - המשמעות היא שלא ניתן לשלם שכר או תשלומים לספקים במידה ולא מתקבלים כספים ממשרדי ממשלה.
גילי:
> אנחנו רוצים לאשר 0 ₪ אשראי בכל בנק - סה'יכ מיליון ₪.
מיבאל:
> מיליון ₪ אשראי בכל בנק -- סה'יכ 2 מיליון ₪.
מאיר:
= או כבר תאשרו 800,000 ₪ בבנק הפועלים כי וה כבר קייים ו-1,200,000 ₪ במרכנתיל.
שמעון:
> אני מביא להצבעה את היתר אשראי לשנת 2022- 800,000 ₪ בבנק הפועלים ו-1,200,000 ₪ במרכנתיל - מי בעד!
הצבעה:
* בעד - פה אחד.
החלטת:
= היתר אשראי לשנת 2022- 800,000 ₪ בבנק הפועלים ו-1,200,000 ₪ במרכנתיל - אושר.
שמעון:
> אני מביא להצבעה את תקציב תכניות הפעלה תכנית חומש מפעל הפיס לשנת 2022 על סך:
9 ₪ - מי בעד!
הצבעה:
> בעד - פה אחד.
החלטה:
> היתר אשראי לשנת 2- 800,000 ₪ בבנק הפועלים ו-1,200,000 ₪ במרכנתיל - אושר.
שמעון:
> נשאר לאשר את נושא התקנים.
גילי:
> אנחנו מבקשים ללמוד את זה ולהביא להצבעה בתחילת השבוע הבא.
שמעון:
= אי אפשר להצביע על תקציב ללא כ"א.
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300
בס ד
7 לשכת ראש המועצה
מיכאל:
> יש לי הצעה - בוא נלמד את וה ביום ראשון עס שגב ולהביא להצבעה בערב יום ראשון או ביום שני
שמעון:
= אי אפשר להביא להצבעה ביום אחר.
אבי:
> אני רוצה להביא לתשומת ליבכסם כי, במידה ואנשים נקלטו לעבודה, גס אס לא התחילו בעבודתם, ובשל אי אישור תקן כ"א לא יתחילו לעבוד - אנו נחיה חשופים לתביעות.
מיבאל:
> בוא נאשר היום 142 תקנים וביום ראשון נצביע על הפער.
נתן:
= אני מציע להוסיף את 4 המשרות החשובות שצריכים לאייש ולאשר 6 משרות בתקן כ"א.
שמעון:
= אני מביא להצבעה את תקן כ"א על סך 151 משרות - מי בעד!
הצבעה:
* בעד - פה אחד.
החלטת:
* תקן כ"א על סך 151 משרות לשנת 2022 -- אושר,
שמעון:
> אני נועל את הישיבה.
בכבוד רב,
העתקים:
מר שגב עייש, מנכ"ל המועצה.
גב' סופי מאור, גאברית המועצה.
עו'יד אבי גבאי, יועמ"ש הרשות.
מר אייל לרנר, מבקר המועצה.
גבי עינב פרץ, מפקחת המחוצ, משרד הפנים, נוף הגליל.
מר רועי יצחק, משרד הפנים, נוף הגליל.
משרד מבקר המדינה.
תיק מליאת מועצה שלא מן המניין מסי 7/22
טלפון: 04-6916948/38 פקס: 04-6936641 ת.ד 40 חצור הגלילית מיקוד 10300