פרוטוקול ועדת מליאה מס' 82

07783 1 ג.ט.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצת מן המניין מס' 82

שנערכה ביום ג', י"ג בתשרי, תשע"ד, 17.9.2013

נוכחים:

יהונתן יסעור

סגן ראש העירייה

יחיעם השמשוני מנכ"ל העירייה

טובה רפאל

סגנית ראש העירייה

צביקה הדר

סגן ראש העירייה

ענת בהרב, עו"ד יועצת משפטית

צבי וייס אליהו שריקי

רות רזניק דרור עזרא

יוחנן נתנזון אורון אייל

עופרה בל יוסי בן שפרוט

דורון גילר אלי כחלון

גולן זריהן מאיה כץ

ירון עולמי עו"ד טל

פנחס מנצור

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 2 ג.ט.

פרוטוקול

יהונתן יסעור: ערב טוב. אני רוצה לחזור קודם כל ולאחל לדידי החלמה פעם נוספת. לצערנו

הוא עשה עוד סיבוב אבל הוא כרגע בבית. החלמה מחדש, החלמה חוזרת.

יחיעם קדימה.

אישור פרוטוקול

יחיעם השמשוני: יש פה אישור פרוטוקול. דרור עזרא נתן כמה תיקונים שיבוצעו כולל

רשימת ההזדהות שקיבלתם עכשיו. למעט דבר אחד שהוא ביקש להכניס את כל הדיון.

דרור עזרא: לא. תמצית או משהו.

יחיעם השמשוני: אין תמצית. אני לא יודע לעשות.

דרור עזרא: היה דיון. אני רוצה להסביר.

יחיעם השמשוני: תן לי לדבר. בנושא של מרכז היום היו פה חילופי דברים לא מעטים. לכן

לא תמצתי את זה אלא זה נמצא בסטנוגרמה, שזה חלק מהעסק.

דרור עזרא: תכניס את הסטנוגרמה.

יחיעם השמשוני: את הסטנוגרמה אתה מקבל.

דרור עזרא: אבל תכניס לתוך הפרוטוקול.

יחיעם השמשוני: אני לא אכניס את כל הסטנוגרמה לתוך הפרוטוקול.

דרור עזרא: זה מה שאני רוצה.

יחיעם השמשוני: אני חושב שלא צריך. זה הכל.

יהונתן יסעור: מי בעד להכניס את הסטנוגרמה? מי נגד? הלאה.

יחיעם השמשוני: תודה. זהו, לסדר היום. את כל שאר הדברים הקטנים ששמת הכנסנו.

תב"רים

יהונתן יסעור: תב"רים. ,1437 מתחם איינשטיין פיצויים. יש הערות? מי בעד? פה אחד.

הקדמת תב"ר 114 שימור אתרים. הקדמה מ-2014 ל-.2013 פה אחד? תודה רבה. סגירת תב"רים 88,678 ש"ח מאשרים? מאושר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 3 ג.ט.

הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות )מילואים( בתקציב הרגיל לשנת 2013

יהונתן יסעור: שינויים לתקציב ומילואים. החומר הועבר לדיון מוקדם. יש הערות או

שאלות?

יחיעם השמשוני: יש שאלות?

דרור עזרא: היה דיון בנושא הזה.

יהונתן יסעור: איזה?

דרור עזרא: של המעון. אני חושב שכל השינויים זה הסיפור של המעון.

יחיעם השמשוני: איזה שינויים?

דרור עזרא: יש הרבה שינויים. לא רק זה.

יחיעם השמשוני: איזה מעון.

יהונתן יסעור: יש הרבה שינויים. יש שינוי אחד בנושא של העברת תקציב לתמיכות.

התכוונת לעמותת על"ה?

דרור עזרא: כן.

יהונתן יסעור: בסדר.

צביקה הדר: דרור, אני לא יודע למה אתה מתייחס. תגיד לי בבקשה.

יחיעם השמשוני: איזה שינוי תקציבי? לאיזה שינוי תקציבי אתה מתייחס? איפה?

צביקה הדר: דרור, תגיד לנו.

יחיעם השמשוני: איפה?

דרור עזרא: רכישת שירותים לטובת צמיחה במוסדות, כאילו יש פה מינוס ועוד משהו.

שינוי ט'. לא יודע.

דובר: תסתכל על התאריך של השינויים ותגיד איזה תאריך.

טובה רפאל: על איזה מסמך אתה מדבר? שנדע מה להחזיק ביד דרור.

דובר: הוא כנראה מתייחס לזה נכון?

דרור עזרא: כן.

צביקה הדר: לא משנה.

יחיעם השמשוני: הבנו.

דרור עזרא: היה דיון די סוער בישיבת המועצה הקודמת שבו נאמרו כל מיני דברים. בין

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 4 ג.ט.

השאר נאמר שאי אפשר להעביר את זה לתמיכות והעירייה חייבת להפעיל את המרכז. אני מבין שזה המרכז הזה בצמרות.

צביקה הדר: לא. זה בכלל לא קשור.

יהונתן יסעור: אני אעשה לך סדר דרור. עמותת על"ה לא הועבר השנה תקציב כמו שנים

קודמות לפעולות שהם עושים עבור העירייה מטעמים משפטיים וסטטוטוריים. קיבלנו חוות דעת חד-משמעית שדרך תמיכות כמו שהם קיבלו חלק מהתמיכות שאפשר לתת להם דרך תמיכות ולכן היתה ועדת תמיכות, טיפלה בעניין הזה. פה אנחנו יוצרים את התקציב להחלטה של ועדת תמיכות שיוכלו להעביר להם עוד איזשהו סכום עבור הפעילות הזאת שהם מייצרים עבור תושבי הרצליה.

דרור עזרא: מה הקשר הזה לעניין הזה של המרכז?

יהונתן יסעור: אין קשר.

דרור עזרא: אין קשר?

יהונתן יסעור: שום קשר.

צביקה הדר: הקשר הוא ששניהם,

טובה רפאל: מרכזים לקשיש.

צביקה הדר: בדיוק.

צבי וייס: מהו הסכום?

צביקה הדר: 625,000 ש"ח נוספים.

אלי כחלון: מגיע להם יותר אבל.

יהונתן יסעור: תקשיב. תקציב התמיכות לגיל השלישי גדל ב-625,000 ש"ח והוא מתחלק

באופן יחסי לפי החלוקה הקודמת בין בית אבות הרב קוק לבין עמותת על"ה. זה יוצא 540,000 ש"ח או 570,000 ש"ח לעמותת על"ה והיתרה.

אלי כחלון: אני רוצה להבין. כמה בשנה שעברה קיבלו?

יהונתן יסעור: כמעט מיליון ש"ח.

אלי כחלון: ולמה השנה זה פחות?

יחיעם השמשוני: הם כבר קיבלו 500,000 ש"ח. זו תוספת.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 5 ג.ט.

אלי כחלון: לא קיבלו כלום השנה. השנה הם לא קיבלו שום דבר. השנה הם לא קיבלו

כלום.

יהונתן יסעור: אלי, הם קיבלו כ-500,000 ש"ח בתמיכות השנה. עכשיו הם מקבלים עוד כ-

500,000 ש"ח בתמיכות.

אלי כחלון: מה מגיע להם עוד?

יהונתן יסעור: כ-300,000-350,000 ש"ח.

אלי כחלון: אז למה לא נותנים להם את כל הכסף? אנחנו בסוף שנה.

יהונתן יסעור: כי כרגע זה התקציב שיכולנו להקצות לעניין הזה וזה עובר. זה מקטין את

היתרה שאנחנו חייבים להם, את מה שנותר.

אלי כחלון: אני לא מבין. אנחנו נמצאים עוד מעט בסוף ספטמבר. הם צריכים לקבל את

הסכום הזה ועוד 300,000 ש"ח.

יהונתן יסעור: לא בטוח.

אלי כחלון: אנחנו באים לפה והדברים לא נבדקים? אני שואל שאלה.

יהונתן יסעור: הם בדוקים מאוד הדברים.

אלי כחלון: אני יודע שחייבים להם קרוב למיליון ש"ח. אני בא ואני שואל מדוע בסוף

שנה מעבירים רק חלק מהכסף ולא כל הכסף?

יהונתן יסעור: גולן, תקשיב עכשיו אלה עניינים כספיים.

אלי כחלון: למה? אני רוצה להבין.

יהונתן יסעור: לעמותת על"ה אנחנו מעבירים תקציבים לאותן פעולות שהעירייה העבירה

להם לעשות. עוד לא קיבלנו דוח כמה כסף עלתה להם הפעילות הזאת ולכן אנחנו עוד לא יודעים כמה בסך הכל זה יהיה. כרגע אנחנו יצרנו תקציב של 540,000 ש"ח כמקדמה לתת להם לפני.

אלי כחלון: יש כספים שמגיעים ממשרד הרווחה עבור על"ה?

יחיעם השמשוני: זה לא קשור לזה.

יהונתן יסעור: לא. אין כספים כאלה.

אלי כחלון: אין כספים כאלה?

יהונתן יסעור: לא. לא הוגשו דוחות למשרד הרווחה ולא מגיע לנו כסף.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 6 ג.ט.

דרור עזרא: אני עדיין לא מבין. יש קריטריונים. לתמיכות יש קריטריונים.

יהונתן יסעור: זה לפי הקריטריונים. מה שאנחנו עשינו הגדלנו את התקציב לפי אותם

קריטריונים.

אלי כחלון: לא סיימתי את השאלות שלי. למה אתה נכנס?

דרור עזרא: סליחה.

אלי כחלון: אם אתם לא יודעים כמה מגיע להם איך אתם אומרים שמגיע להם עוד כ-

300,000 ש"ח?

יהונתן יסעור: כמו שאמרת, לפני שנה,

אלי כחלון: אני לא אמרתי כלום, אני שואל.

יהונתן יסעור: לא אמרת? אמרת מיליון ש"ח.

אלי כחלון: אני יודע שמגיע להם קרוב למיליון ש"ח. אתם אמרתם לא.

יהונתן יסעור: אז אני עונה לך.

אלי כחלון: עכשיו מגיע להם עוד כ-300,000 ש"ח.

יהונתן יסעור: אלי כחלון. אני עונה לך על השאלה שלך. אתה אמרת שלפי מידע שלך מגיע

להם קרוב למיליון ש"ח.

אלי כחלון: נכון.

יהונתן יסעור: אנחנו כרגע מעבירים 540,000 ש"ח. תיעשה בדיקה כמה עומד המצב של

הפעילות הזאת שהם עושים עבור העירייה, כמה הכנסות עצמיות היו וכמה הוצאות בפועל והכסף יושלם.

אלי כחלון: אנחנו נצטרך עוד ישיבת מועצה בשביל זה?

יהונתן יסעור: במידה ויהיה צורך להגדיל את התקציב תהיה עוד ישיבת מועצה.

יחיעם השמשוני: כל אלה שקיבלו כל שנה בסביבות מיליון ש"ח, זה מביא אותם למיליון

ש"ח שהם קיבלו כל שנה. 500,000 ש"ח הם קיבלו בתמיכות הקודמות ועכשיו במקום ה-500,000 ש"ח שאי אפשר היה להעביר להם בצורה אחרת בגלל בעיות משפטיות הם מקבלים את זה כתמיכה. המיליון ש"ח סך הכל נשאר מיליון ש"ח סך הכל.

טובה רפאל: במקום בהקצבה הם מקבלים את זה בתמיכה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 7 ג.ט.

אלי כחלון: ו-ה-300,000 ש"ח זה בנוסף?

יחיעם השמשוני: יש דברים שהם צריכים לקבל ולהגיש דוחות דרך משרד הרווחה. אם יגישו

את הדוחות יקבלו, אם לא יגישו את הדוחות לא יקבלו. סך הכל הם מקבלים את החבילה.

אלי כחלון: בסדר.

דרור עזרא: לגבי הפרוטוקול יש לירון הערה.

יהונתן יסעור: דבר בקול רם שנוכל לשמוע.

ירון עולמי: אני מצטער שאיחרתי, התנועה בהרצליה נוראית. בפרוטוקול גם ביקשתי

שיוסיפו שם מי נגד, מי נמנע וכו', בדברים שאני הגבתי, הכל הושמט מהפרוטוקול.

יחיעם השמשוני: מה זה מי נגד ומי נמנע, שמית?

ירון עולמי: כן.

יחיעם השמשוני: שמית אני לא זוכר.

ירון עולמי: אבל תמיד כותבים את זה. זו ההחלטה שלנו.

יחיעם השמשוני: לא כתבתי. אני לא זוכר. כשהיו דברים ספציפיים שדרור מתנגד מסיבה

מסוימת זה היה כתוב.

ירון עולמי: לא, בהצבעות. בהצבעות על הצעה לסדר.

יחיעם השמשוני: בהצבעות לא כתבתי מי בעד ומי נגד. לא כתבתי.

טובה רפאל: לא כותבים מי בעד ומי נגד.

ירון עולמי: טובה, תמיד כותבים. זו החלטת מועצה אפילו.

יחיעם השמשוני: בפרוטוקולים למיטב זיכרוני תמיד היה כתוב 5 בעד, 10 נגד.

דרור עזרא: אבל אם היה בעד על אחד מהצדדים מסמנים מי נגד.

ירון עולמי: לרוב מסמנים מי נגד.

טובה רפאל: פעם הבאה יחיעם ידע.

יהונתן יסעור: בקדנציה הבאה הכל יסודר. זו ישיבה אחרונה, מה אתם עכשיו מעירים כל

כך הרבה הערות?

דרור עזרא: יש ישיבת מבקר לא?

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 8 ג.ט.

אלי כחלון: הוא לא רוצה לגמור עם הישיבות. כל הזמן הוא רוצה ישיבות. אתה רוצה

עוד שבוע ישיבה?

יחיעם השמשוני: עוד שאלות בקשר לכסף? העברות תקציביות.

דרור עזרא: כן. לגבי הסיפור הזה. רשום פה סעיף רכישת שירותים לטובת הקשיש.

יחיעם השמשוני: כן.

דרור עזרא: מה זה הסעיף הזה? נעשה בו שימוש או לא נעשה בו שימוש?

צביקה הדר: ה-500,000 ש"ח?

טובה רפאל: זו העברה מסעיף לסעיף.

דרור עזרא: מה זה הסעיף הזה? הסעיף הזה מתאפס.

טובה רפאל: זה במקום הקצבה עבר לתמיכה.

דרור עזרא: אני הבנתי. אנחנו היום בספטמבר והסעיף הזה היה צריך לצאת.

יחיעם השמשוני: זה חלק מ-ה-625,000 ש"ח.

דרור עזרא: אני מבין. אבל זה סעיף שהשארתם אותו רזרבה?

יהונתן יסעור: לא השתמשו בו.

יחיעם השמשוני: זה בגלל שאי אפשר היה לשלם להם בהיבט המשפטי.

טובה רפאל: לא שולם.

יחיעם השמשוני: זה לא שולם. זה ה-500,000 ש"ח שלא שולם.

דרור עזרא: אני רוצה להבין.

יהונתן יסעור: דרור, אני אגיד לך. כמו שנאמר כבר בישיבה הזאת ונאמר קודם, יש סעיף

תקציבי שהיה צריך לעבור. כסף היה צריך לעבור לעמותת על"ה כמו כל השנים קודם אבל כבר לפני שנה אמרו להם שיש בעיה בהעברת הכספים.

בכל זאת תוקצב.

דרור עזרא: זה רכישת ציוד?

צביקה הדר: לא. זה לא קשור.

)מדברים ביחד(

יהונתן יסעור: תנו לי רגע. תקשיב טוב. אנחנו ממירים את התקציב הזה ומסיטים אותו

מתקציב של הקצבות שאסור לנו להעביר אליו לסעיף תמיכות בשביל שנוכל "חבר" – הקלטה ותמלול

07783 9 ג.ט.

כן להעביר את הכסף.

דרור עזרא: אז לא נרכשו שירותים בסעיף הזה?

יהונתן יסעור: לא.

דרור עזרא: לא עשו שימוש?

יהונתן יסעור: לא. לא רכשנו ולא נרכוש.

דרור עזרא: ממי הייתם צריכים?

יהונתן יסעור: מעמותת על"ה.

דרור עזרא: מעמותת על"ה, כאילו היא היתה האפשרות היחידה לרכוש שירותים?

יהונתן יסעור: לאו דווקא. לאו דווקא מעמותת על"ה. יש גם רכישה ממקומות אחרים.

דרור עזרא: זה לטובת שירות מסוים או שירותים כלליים?

יחיעם השמשוני: אלה השירותים שהם נותנים לקשישים.

יהונתן יסעור: כל השירותים שהמדור לזקן מחליט שצריך לתת לזקנים.

יחיעם השמשוני: כל הפעילות שעושים לגיל השלישי.

יהונתן יסעור: שאלה נוספת? מי בעד? מאשרים את השינוי בתקציב פה אחד.

דרור עזרא: אני בעד זה. רק על זה.

יחיעם השמשוני: מה זה על זה?

דרור עזרא: הסיפור של השירות לקשיש.

יחיעם השמשוני: על כל השינויים הצבענו.

דרור עזרא: לא.

צביקה הדר: על כל היתר אתה נגד?

יחיעם השמשוני: על כל היתר אתה נגד?

דרור עזרא: על כל היתר אני נמנע.

יהונתן יסעור: בסדר. הלאה.

דו"ח רבעוני לשנת 2013 לתקופה: רבעון ,2 שנת 2013 - משרד הפנים

יהונתן יסעור: דו"ח רבעוני.

יחיעם השמשוני: דו"ח רבעוני. אדוני הגזבר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 10 ג.ט.

גולן זריהן: הדוח הזה מונח לפניכם. זה הדוח של מחצית השנה שהסתיימה ביוני .2013

אם יש שאלות אשמח לענות.

יהונתן יסעור: יש שאלות או הערות לדוח? מאושר פה אחד. הלאה.

אישור מתן תמיכות

יהונתן יסעור: סעיף תמיכות. יחיעם, אתה מציג את התמיכות?

יחיעם השמשוני: הם קיבלו את כל הנושא של התמיכות. אני מבקש רק דבר אחד. מאחר

שיש לנו איזושהי בעיה להוריד רק סעיף אחד מסדר היום אחרי בדיקה נוספת, זה הנושא של עמותת פו"ש.

דרור עזרא: על מה אנחנו מדברים עכשיו, על התמיכות?

צביקה הדר: תמיכות.

דרור עזרא: איזה סעיף? שלחתם כל כך הרבה דפים. אנחנו לא מבינים איזה סעיף.

יהונתן יסעור: יש פה עמותה דרור, מאושר. יש המלצה גם,

דרור עזרא: רגע. יש פה כל כך הרבה על התמיכות.

יהונתן יסעור: בסך הכל שני פרוטוקולים.

דרור עזרא: לא נכון. יש יותר.

צביקה הדר: דרור, הדבר הראשון, יש את הדבר הראשון שיש ועדת תמיכות מקצועית

מיום 15 בספטמבר. אתה רואה את זה?

דרור עזרא: זה מה שנשלח אתמול?

יהונתן יסעור: לא.

טובה רפאל: כן. נשלח על ידי רינה אתמול.

צביקה הדר: פרוטוקול מיום 15 בספטמבר.

ירון עולמי: זה נשלח אתמול.

טובה רפאל: כן. המסמך של רינה מ-16 ואליו מצורף פרוטוקול של .15

צביקה הדר: יש שם דוח ביקורת עמותת פו"ש, רואה את זה?

ירון עולמי: הדף מודפס הפוך. כן.

צביקה הדר: רואה את זה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 11 ג.ט.

דרור עזרא: כן.

צביקה הדר: יפה. זה יורד מסדר היום.

דרור עזרא: עמותת פו"ש?

צביקה הדר: כן. זה יורד מסדר היום לבדיקה נוספת. אתה רואה שם דוח ביקורת עמותת

דרור?

דרור עזרא: סעיף 2 זה תנועות נוער?

צביקה הדר: לא. מתחת לזה. כתוב גם 1 בטעות, לא נורא. כתוב דוח ביקורת עמותת דרור.

רואה?

דרור עזרא: כן.

צביקה הדר: המסקנה היא שגובה התמיכה לא ישתנה והכל בסדר?

דרור עזרא: כן. אז לא צריך להביא לאישור

צביקה הדר: אז אנחנו מאשרים. זה נבדק ונגמר. כולם פה אחד, נהדר.

דרור עזרא: בסדר. דווח.

צביקה הדר: עכשיו הסעיף השני זה תנועות נוער. רואה את זה?

דרור עזרא: כן.

צביקה הדר: נהדר. בוא נגיע לזה.

יהונתן יסעור: מי בעד לאשר מפעלי קיץ תנועות נוער?

)מדברים ביחד(

צביקה הדר: זה גם %.10 הסכומים אני מוכרח להגיד נראים לי טיפה נמוכים.

עו"ד טל: זה רק הסכום,

צביקה הדר: אז למה ה-%10 לא נכנס פה? זאת השאלה שלי. אין לי את האקסל ששלחו

לי ואישרתי. השאלה שלי היא האם למשל,

)מדברים ביחד(

צביקה הדר: רק תסתכלי אם זה כולל את ה-%10 או לא.

עו"ד טל: כולל.

צביקה הדר: נהדר. אם ככה, מה שאנחנו מאשרים פה זה גם את מפעלי הקיץ וגם את ה-

%.10

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 12 ג.ט.

ירון עולמי: רק תתקן את סעיף 4 שלא ניתן לשבט צופים 1.7 מיליון ש"ח.

צביקה הדר: אני לא שומע.

ירון עולמי: תקן את סעיף 4 שלא ניתן לצופים 1.7 מיליון ש"ח.

יחיעם השמשוני: איך? איפה כתוב 1.7 מיליון ש"ח?

צביקה הדר: כתוב פה 17 מיליון ש"ח. יש פה טעות ש"ח. מה הסכום האמיתי?

יהונתן יסעור: זה 17,520 ש"ח.

ירון עולמי: אין לי בעיה עם הטעות כאן אבל שבגזברות לא ילחצו Enter על דבר כזה.

צביקה הדר: שיכנס לפרוטוקול שזה 17,520 ש"ח. היו לנו עוד סעיפים שם? בואו נמשיך

איתכם. תמשיכו לישיבת ועדת המשנה לתמיכות מ-3 בספטמבר.

יחיעם השמשוני: כל תנועות הנוער הוחלט כן?

צביקה הדר: אושר.

יהונתן יסעור: עם התיקון של 17,520 ש"ח.

טובה רפאל: עמותת דרור לא היתה הצבעה.

יחיעם השמשוני: היתה הצבעה.

צביקה הדר: כן. היתה הצבעה.

דרור עזרא: זה דיווח, זה נשאר אותו דבר.

צביקה הדר: לא משנה. מאשרים.

יהונתן יסעור: יש פרוטוקול. מאשרים את הפרוטוקול. קהילת תורת חיים.

צביקה הדר: תורת חיים, בדיוק. מה היתה ההחלטה בתורת חיים?

ירון עולמי: חוות דעת מקצועית לגבי התקדמות.

צביקה הדר: בנושא תורת חיים אני קופץ לוועדה המקצועית מ-2 בספטמבר.

ירון עולמי: ועדת המשנה או התמיכה?

צביקה הדר: אנחנו אישרנו. יש את הוועדה. שם היה כתוב החלטה, ועדת התמיכות

מבקשת לקבל חוות דעת מקצועית לגבי התקדמות הבניה ואנחנו אישרנו את זה.

ירון עולמי: בסדר.

צביקה הדר: אז מאושר גם כאן. סעיף הבא זה מועדון ירי אולימפי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 13 ג.ט.

דרור עזרא: מה חוות הדעת המקצועית?

צביקה הדר: מדובר שם על בניה. הם מבקשים תמיכה והוועדה המקצועית ביקשה לקבל

חוות דעת מקצועית לקבל התקדמות.

דרור עזרא: יש חוות דעת כזאת?

צביקה הדר: עדיין לא.

יחיעם השמשוני: הם עדיין לא קיבלו. הם בונים שם מבנה חדש והבניה נעצרה.

)מדברים ביחד(

דרור עזרא: הבקשה פה היא לאגרות. מה הקשר לבניה?

יחיעם השמשוני: אני אסביר לך. אנחנו הקצינו קרקע.

דרור עזרא: את זה אני יודע.

יחיעם השמשוני: אתה יודע? התחילו לבנות והפסיקו לבנות. באותה עת קיבלנו אינפורמציה

שהפסיקו לבנות, שהבניין עומד. ביקשנו לדעת שממשיכים לבנות והכל מתקדם לפני שאנחנו נותנים כסף.

צביקה הדר: בקיצור, הם יצטרכו לבוא ולהגיד מה קורה ואז יהיה דיון בנושא.

יחיעם השמשוני: בסדר. לא קרה כלום.

דרור עזרא: מה הגובה של התמיכות דרך אגב?

יהונתן יסעור: בערך 280,000 ש"ח אגרות.

דרור עזרא: צריך לציין את הדברים האלה.

צביקה הדר: אבל ממילא זה עוד לא הגיע לדיון.

יהונתן יסעור: כרגע לא מחליטים על הסכום.

יחיעם השמשוני: אם יאושר יבואו לפה הסכומים.

צביקה הדר: נמשיך, ירי אולימפי. אני קורא, ועדת תמיכות מקצועית ממליצה,

דרור עזרא: מי זה ארלה פינטוב?

יחיעם השמשוני: מהספורט.

דרור עזרא: צריך להגיד את התפקידים. השמות האלה לא אומרים כלום.

צביקה הדר: בסדר.

יחיעם השמשוני: 10 שנים אתה כבר פה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 14 ג.ט.

צביקה הדר: לאשר תמיכה לעמותה בכפוף להמצאת אישור מינהל הספורט לכך. מה

סכום התמיכה אני לא יודע. אתם יודעים?

ירון עולמי: מועדון ירי אולימפי זה המטווח האולימפי?

יחיעם השמשוני: זה לא המטווח. יש בתוך המטווח מועדוני קליעה.

צביקה הדר: זו עמותה בתוך המטווח.

יחיעם השמשוני: אלה עמותות של מועדוני קליעה.

צביקה הדר: אתם יודעים את הסכום?

יחיעם השמשוני: אני לא זוכר. טל, יש לך שם את הסכום? אין פה. אני אסביר.

טובה רפאל: זה באישור מינהל הספורט.

יחיעם השמשוני: אני אסביר. יש שם שתי עמותות. ביום שאנחנו דנו בבקשות בתחילת השנה

אחת היתה מוכרת על ידי הספורט והשנייה לא היתה מוכרת על ידי מינהל הספורט. חלק מתנאי הסף לתמיכות זה הכרה שהם נמצאים בסל הספורט.

מסתבר כפי הנראה שהיתה טעות במינהל הספורט שעמותה א' כן היתה ועמותה ב' לא היתה. על מנת לתקן את זה ביקשנו שמינהל הספורט ייתן לנו שבזמן הגשת הבקשה הם היו זכאים להיות בתוך סל הספורט. בתקופה שהם הגישו, כי אם הם התקבלו לסל הספורט היום אז הם לא זכאים.

דרור עזרא: הם לא עמדו בתנאי הסף.

יהונתן יסעור: בתאריך הקובע. אם הם בתאריך הקובע היו במינהל הספורט.

צביקה הדר: אז מה עושים?

יחיעם השמשוני: אני מחכה למינהל הספורט. מינהל הספורט בינתיים לא מוכן לתת שום

דבר בכתב.

דרור עזרא: יש כסף? מה קורה עם הכסף?

צביקה הדר: אנחנו יודעים כמה כסף?

יחיעם השמשוני: זה כסף קטן. 10,000-15,000 ש"ח. זה כסף קטן. זה לא כסף גדול.

צביקה הדר: טוב.

דרור עזרא: אז מה אנחנו נדרשים לאשר?

צביקה הדר: אנחנו נאשר את ההמלצה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 15 ג.ט.

יחיעם השמשוני: את ההמלצה.

יהונתן יסעור: מאשרים את הפרוטוקול.

טובה רפאל: ההמלצה היא לאשר ובתנאי שיביאו את האישור.

יחיעם השמשוני: יביאו את האישור.

)מדברים ביחד(

ירון עולמי: אם יש אישור אז יש על מה לדבר.

דרור עזרא: צריך לדעת את הסכום. אי אפשר להגיד את זה בלי סכום.

ירון עולמי: הסכום ייקבע על ידי מינהל הספורט לא על ידך.

צביקה הדר: באקסל יש לנו את הסכום נכון?

דרור עזרא: המועצה צריכה לקבוע את הסכום, אני מצטער יחיעם. היא לא יכולה

להשאיר את זה.

יהונתן יסעור: אנחנו לא מאשרים כרגע תמיכה. אנחנו מבקשים אישור של סל הספורט. זה

הכל.

יחיעם השמשוני: לפני שנדון בזה עוד פעם.

דרור עזרא: זה צריך לבוא עוד פעם לדיון.

יחיעם השמשוני: בוודאי. זה לא אוטומטי.

צביקה הדר: בקיצור, זה יבוא לדיון עוד פעם?

יחיעם השמשוני: כן, במידה ונקבל את האישור.

ירון עולמי: במידה והם יקבלו אישור של מינהל הספורט.

יהונתן יסעור: אם יהיה אישור נביא את זה למועצה.

צביקה הדר: בסדר. אני בעד.

יחיעם השמשוני: מאושר?

צביקה הדר: כן. הגיל השלישי זה מה שדיברנו קודם. זאת התמיכה, 625,000 ש"ח יחולק

בין שתי העמותות.

יהונתן יסעור: פה אחד. מאושר?

דרור עזרא: איפה החלוקה? יש פה חלוקה.

יהונתן יסעור: איך זה יתחלק שם?

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 16 ג.ט.

דרור עזרא: צריך לפרט את הדברים האלה.

יחיעם השמשוני: 525,000 ש"ח ו-75,000 ש"ח נכון?

יהונתן יסעור: כן.

יחיעם השמשוני: סליחה, 570,000 ש"ח והיתרה לבית האבות הרב קוק.

צביקה הדר: בדיוק, לא בערך?

דרור עזרא: צריך בדיוק. זה צריך להיות חלק מהפרוטוקול.

יהונתן יסעור: אצל טל יש מה שחולק בסיבוב הראשון.

)מדברי ביחד(

טובה רפאל: זו תוספת בנוסף להקצבה הקודמת.

יחיעם השמשוני: בגלל שהוספנו לזה הוספנו גם להוא באופן יחסי בדיוק את אותו יחס

שהיה.

צביקה הדר: טל, יש לך את הנתונים?

דרור עזרא: איך אפשר לאשר? אי אפשר לאשר.

יחיעם השמשוני: אפשר לאשר. אנחנו אישרנו ואחרי זה היה שינוי קטן בסכום.

ירון עולמי: בכל מקרה אתה מאשר את כל הסכום, אתה אומר שהחלוקה היא בהתאם.

דרור עזרא: על זה מחליטים.

אישור סלילת רחובות

יהונתן יסעור: בינתיים אפשר לעבור לסעיף של סלילת רחובות?

צביקה הדר: כן.

יהונתן יסעור: מאשרים את סלילת הרחובות?

צביקה הדר: מאשרים.

יהונתן יסעור: זאב צפונה, זאב כביש קיים, זאב משם וזאב מפה.

צביקה הדר: מאשרים. פה אחד.

דרור עזרא: מה המפה הזאת? לא הבנתי בדיוק איזה רחוב מאושר. תשריט א' ותשריט

ב'. רחובות ללא שם במתחם תב"ע. מה זה תשריט ג'? אומרים שיש רחוב שם. אני לא מבין באיזה רחוב מדובר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 17 ג.ט.

יחיעם השמשוני: לא הבנתי. תשריט ב'?

יהונתן יסעור: הר/1706 זה פיתוח של קוטג'ים וצריך לעשות שם,

דרור עזרא: איזה קוטג'ים? זה .920

יחיעם השמשוני: מה הבעיה?

יהונתן יסעור: 1706 לא?

דרור עזרא: לא. .920

יחיעם השמשוני: .920

דרור עזרא: תסבירו לי.

יחיעם השמשוני: שיהיה רשום. החלוקה של הגיל השלישי זה 555,270 ש"ח לעמותת על"ה ו-

69,730 ש"ח לבית אבות הרב קוק. ברור?

יהונתן יסעור: חברים, תודה רבה.

דרור עזרא: זאת היתה צריכה להיות החלטה של ועדת תמיכות.

יחיעם השמשוני: זאת היתה החלטה.

דרור עזרא: זה רק הכסף הנוסף. אנחנו מדברים רק על הכסף הנוסף.

יחיעם השמשוני: ה-625,000 ש"ח שאישרת את ההעברה.

דרור עזרא: בסדר. זה לא תקין שזה לא אושר בוועדת תמיכות.

יחיעם השמשוני: זה אושר בוועדת תמיכות.

דרור עזרא: אושר הסכום הכולל.

דובר: אושרה גם הפרופורציה.

יחיעם השמשוני: דרור, תשאיר את זה לירון לוועדת ביקורת.

ירון עולמי: הפרופורציה רשומה, רק לא הסכומים שזה יוצא.

יחיעם השמשוני: בסדר. הנה הסכומים המדויקים.

יהונתן יסעור: חברים, אני רוצה לסיים.

דרור עזרא: אני רוצה שיסבירו לי איזה רחוב בתשריט ג' מדובר.

יהונתן יסעור: באיזה מתחם זה?

יחיעם השמשוני: זה המתחם של המכללות.

יהונתן יסעור: 1920?

"חבר" – הקלטה ותמלול

07783 18 ג.ט.

יחיעם השמשוני: כן. זה הכבישים בפנים.

דרור עזרא: אני לא רואה.

יחיעם השמשוני: מה אתה לא רואה?

דרור עזרא: תרים את זה.

יהונתן יסעור: תקשיב רגע, אתה זוכר שבוועדת השמות נתנו שמות לרחובות בבינתחומי.

אלה הרחובות האלה.

דרור עזרא: זה הרחוב הצדדי שם, איסר הראל?

יהונתן יסעור: כן.

דרור עזרא: זה בכניסה, זה הרחוב שבכניסה?

יהונתן יסעור: כן. חברים, אני רוצה להודות לכולכם על קדנציה של 5 שנים. זאת כנראה

הישיבה האחרונה לפני הבחירות אם לא תהיינה הפתעות מיוחדות. תודה לכולכם. שיהיה לנו חג שמח וגמר חתימה טובה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

המועצה השבע עשרה

פ " כ מס' 82

מישיבת מועצה שלא מן המנין

שהתקיימה ביום ג', י"ג' בתשריתשע"ד

17 בספטבר2013

נוכחים: יסעור יהונתן - רה"ע – יו"ר הישיבה

הדר צביקה - סגן ומ"מ ראש העירייה

רפאל טובה - סגנית ראש העירייה

עזרא דרור - חבר מועצת העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העירייה

שריקי אליהו - חבר מועצת העירייה

בן שפרוט יוסי - חבר מועצת העירייה

כץ מאיה - חברת מועצת העירייה

בל עופרה - חברת מועצת העירייה

כחלון אלי - חבר מועצת העירייה

קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה

רזניק רות - חברת מועצת העירייה

אורון איל - חבר מועצת העירייה

פיני מנצור - חבר מועצת העירייה

וייס צבי - חבר מועצת העירייה

נתנזון יוחנן - חבר מועצת העירייה

שממה אלי - חבר מועצת העירייה

גילר דורון - חבר מועצת העירייה

חסרים: פישר יריב - חבר מועצת העירייה

מוזמנים: יחיעם השמשוני - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל העירייה

יונה טאוב - סגן גזבר העירייה ומנהל מח' תקצוב

ירון הררי - מבקר העירייה

משה ביטון - מנהל אגף שאיפ"ה

שמואל עקרב - סגן ומ"מ ראש אגף תב"ל

ענת קרן בהרב - יועמ"ש

עו"ד טל גפן - עו"ד בלשכה המשפטית

ביריה גרנות - נת"צ

דף מס' 2 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. תברי"ם .

ג. הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות )מילואים( בתקציב הרגיל

לשנת .2013

ד. דו"ח רבעוני לשנת 2013 לתקופה: רבעון ,2 שנת 2013 – משרד הפנים )מצ"ב(.

ה. אישור מתן תמיכות.

ו. אישור סלילת רחובות

ז. דווח ושונות.

א. אישור פרוטוקול

הובא לאישור מועצה פרוטוקול מס' .81

התקבלו בקשות תיקון ע"י מר עזרא ומר עולמי. צורפו לסדר היום.

התיקונים התקבלו בהסכמה למעט בקשתו של מר עזרא להרחיב המלל בנושא מרכז היום לקשיש ושהסטנוגרמה כולה תהווה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול, נענה ע"י מנכ"ל כי מאחר והסטנוגרמה מופצת לחברי המועצה אין הוא רואה צורך להכלילה בפרוטוקול.

נערכה הצבעה.

מחליטים לאשר הפרוטוקול ללא צירוף הסטנוגרמה .

ב. תב"רים

1. )(1400מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1437 – פיצויים לפי סעיף 197 א' מתחם

איינשטיין )אגף הנדסה(

מסגרת תקציב מסגרת תקציב מבוקשת שינוי

אושר ב – 4/2011 19,050,000 19,300,000 250,000 עד 31.12.2012 18,500,000 18,500,000

2013 550,000 800,000 250,000

סה"כ 19,050,000 19,300,000 250,000

הבקשה : לאשר הגדלת היקף פרויקט לביצוע בשנת 2013 בסכום של 250,000 ₪ . מימון מקרן

עבודות פיתוח/קרן רכוש.

דף מס' 3 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

2. )(1401מחליטים פ"א לאשר הקדמת ביצוע תב"ר מס' 1406 – תב"ע לשימור אתרים )אגף

הנדסה(

מסגרת תקציב מסגרת תקציב מבוקשת שינוי

אושר ב – 11/2012 500,000 500,000

עד 31.12.2012 200,000 200,000

2013 100,000 250,000 150,000

2014 ואילך 200,000 50,000 )(150,000

סה"כ 500,000 500,000

הבקשה: לאשר תוספת ביצוע בסכום של 150,000 ₪ בשנת 2013 )הקדמה משנת .(2014 מימון

מקרן עבודות פיתוח.

3. סגירת תב"רים

)(1402 מחליטים פ"א לאשר סגירת תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2013 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 88,678 ₪ .

ג. הצעת שינויים )העברות מסעיף לסעיף( ותוספות )מילואים( בתקציב הרגיל לשנת

.2013

)(1403 מחליטים לאשר את הצעת השינויים והתוספות כמפורט במסמך הגזברות שהוגש למועצה,

למעט סעיף הזזה 98– תמיכה למוסדות לטובת הקשיש .

בעד- 17 , נגד- אין , נמנע- 1 )מר עזרא(.

)(1404 מחליטים פ"א לאשר סעיף הזזה 98–תמיכה למוסדות לטובת הקשיש.

ד. דו"ח רבעוני לשנת 2013 לתקופה: רבעון ,2 שנת 2013 – משרד הפנים.

הדו"ח הועבר לעיון מוקדם של חברי המועצה.

לא נשמעו הערות מיוחדות לדו"ח.

ה. אישור מתן תמיכות.

להלן ברצף פרוטוקולים של הועדה המקצועית וועדת המשנה:

דף מס' 4 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13 2 ספטמבר 2013

כז' אלול תשע"ד

פרוטוקול מישיבת ועדת התמיכות המקצועית

מיום שני 2 ספטמבר 2013

נכחו: יחיעם השמשוני מנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה יונה טאוב סגן גזבר העירייה

טל כהן עו"ד, לשכה משפטית

מוזמנים: איילה ממן חשבת אגף שאיפ"ה

שירי רפפורט מנהלת מדור תנועות נוער

ארל'ה שם טוב מנהל מדור לחינוך גופני

מרכזת הועדה: יסמין תבורי

על סדר היום:

1. מפעלי קיץ.

2. קהילת תורת חיים.

3. מועדון הירי האולימפי.

4. הגיל שלישי.

1. מפעלי קיץ

מתן תמיכה לפי ס' 2.2 בפרק "אופן חלוקת התמיכה" בתבחינים של תנועות הנוער, דהיינו: תמיכה

לפי מספר משתתפים במפעל הקיץ המרכזי לכיסוי עד %50 מפער שלילי, ככל שישנו, בין

ההכנסות בקשר למפעל הקיץ לבין ההוצאות בקשר אליו

א. נוער העובד והלומד – לא העבירו נתונים.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לוועדת המשנה ולמועצת העיר שלא לאשר תמיכה מאחר

והעמותה טרם המציאה מסמכים.

ב. תנועת בנות בית יעקב בתיה – פעילות הקיץ מאוזנת העמותה לא נכנסה לגרעון.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לוועדת המשנה ולמועצת העיר שלא לאשר תמיכה מאחר שאין

פער שלילי בגין מפעלי הקיץ.

ג. שבט שחף – השבט העביר תקציב תכנון בלבד, ממנו עולה כי הפעילות לא הייתה גרעונית. יו"ר

העמותה טען, בשיחה טלפונית, כי קיים פער שלילי בסך של 50,000 ₪.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לוועדת המשנה ולמועצת העיר שלא לאשר תמיכה, בשלב זה,

מאחר והעמותה טרם המציאה מסמכים נדרשים. ככל שיוגשו מסמכים תתקבל החלטה בכפוף

לנוהל ולדין.

דף מס' 5 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ על מתן תמיכה לעמותות הרשומות מטה, לשנת הכספים ,2013

היות והן המציאו מסמכים המעידים על פער שלילי בין ההכנסות בקשר למפעל הקיץ לבין ההוצאות בקשר

אליו, בסכומים שלהלן -

תנועת הצופים העבריים בישראל – שבט רשפים – 45,808 ₪.

תנועת הצופים העבריים בישראל – שבט ארד – 8,526 ₪.

המחנות עולים – 3,993 ₪.

תנועת הצופים העבריים בישראל – שבט דקר )צופי ים( – 5,415 ₪.

תנועת בני עקיבא – 1,357 ₪.

1. קהילת תורת חיים.

העמותה הגישה בקשה להחזר אגרות והיטלים, ככל הנראה, עבודות הבנייה במתחם הופסקו לפני זמן רב.

העמותה מבקשת לקבל את כספי התמיכה.

החלטה:

ועדת התמיכות מבקשת לקבל חוות דעת מקצועית לגבי התקדמות הבנייה.

2. מועדון הירי האולימפי.

ארל'ה שם טוב -

בתנאי הסף אשר בתבחינים על עמותה להופיע בסל הספורט. מועדון הירי האולימפי לא הופיע ברשימה במועד הגשת הבקשה לתמיכה.

העמותה פנתה למינהל הספורט ובבדיקתו נמצא כי ההחלטה שלא להוסיפה לסל הספורט התקבלה בשגגה בשל טעות בקשר למספר העמותה..

סל הספורט עודכן בהתאם והעמותה נמצאת כעת ברשימה.

נציג העמותה מבקש לבדוק אפשרות של קבלת התמיכה מהעירייה כיוון שנפלה טעות והיא של סל הספורט.

טל – יש לבקש אישור ממינהל הספורט לכך שרישומה של העמותה כיום בסל הספורט מעיד על כך שהיא הייתה מוכרת בסל גם במועד הגשת הבקשה לתמיכה.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לוועדת המשנה ולמועצת העיר לאשר תמיכה לעמותה

בכפוף להמצאת אישור מינהל הספורט לכך שבמועד הגשת התמיכה היא הייתה מוכרת בסל הספורט.

3. הגיל השלישי.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית ממליצה לוועדת המשנה ולמועצת העיר לאשר הגדלת התמיכה לנושא הגיל

השלישי לשנת הכספים 2013 בסכום של 625,000 ₪ אשר יחולק בין העמותות הזכאיות לקבל תמיכה זו,

באותו יחס שכבר ניתן להן בשנת תמיכה זו.

בכפוף לוועדת כספים ומועצת העיר.

והעברת חוות דעת מנהל המחלה.

בברכה,

יחיעם השמשוני

מנכ"ל עיריית הרצליה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

דף מס' 6 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13 3 ספטמבר 2013

כח' אלול תשע"ד

פרוטוקול מישיבת ועדת המשנה לתמיכות

מיום שלישי 3 ספטמבר 2013

נכחו: יוחנן נתנזון חבר מועצה, יו"ר ועדת משנה לתמיכות צביקה הדר סגן ומ"מ ראש העירייה

טובה רפאל סגנית ראש העירייה

נחמה בוט סגנית מנהל מחלקת רווחה

אורה לנדא מנהלת תחום יסודי ועל יסודי

מוזמנים: איילה ממן, חשבת אגף שאיפ"ה

יונה טאוב, סגן גזבר העירייה

טל כהן, עו"ד, לשכה משפטית

שירי רפפורט, מנהלת מדור תנועות נוער

דימטרי רוזין, רו"ח משרד אלישע סער ושות'

רונן סתרי, רו"ח משרד אלישע סער ושות'

אודליה יו"ר עמותת פו"ש מייסדת ומנכ"לית העמותה דבורה בן יצחק מרכזת העמותה בהרצליה

רינה לנצר מנכ"לית עמותת דרור

מרכזת הועדה: יסמין תבורי

על סדר היום:

1. דוח ביקורת עמותת דרור.

2. דוח ביקורת עמותת פו"ש.

3. מפעלי קיץ.

4. קהילת תורת חיים.

5. מועדון הירי האולימפי.

6. הגיל שלישי.

1. דוח ביקורת עמותת דרור –

דימטרי –

בהתאם לנוהל משרד הפנים התבקשנו לבדוק, בין היתר, האם התמיכה שמועברת מעיריית הרצליה משמשת למטרה לשמה ניתנה,האם העמותה עמדה בפועל בתבחינים ובהצהרות על פיהם ניתנה התמיכה.

הביקורת מצאה כי הצהרה שהגישה עמותת דרור וגם נתונים ששימשו את ועדת התמיכות מתייחסים לכלל פעילות של העמותה ולא לפעילותה הספציפית בתחומי עיריית הרצליה ו/או עבור תושביה כמפורט להלן:

העמותה הצהירה כי מספר המשתתפים בפעילות המוסד הינו ,180 למרות שמעיון בחומר שהועבר ע"י הנהלת העמותה עולה כי פעילות הרווחה של העמותה בתחומי עיריית הרצליה או עבור תושביה מתייחסת ל-26 משתקמים בלבד לעומת 180 כמופיע בהצהרת המוסד.

דף מס' 7 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13 בתחום דיור מוגן בעיר הרצליה, קיימים סה"כ 17 משתתפים בלבד: 8 ב-2 דירות שכורות ו-9 בדיור עצמאי.

בנוסף לכך, ע"פי דוחות נוכחות בבית היוצר ברעננה, עבור שנת ,2012 עולה כי 9 תושבי הרצליה משתתפים בפעילותו של המועדון התעסוקתי.

רינה לנצ'נר –

הסיבה שנשכרות 2 רק דירות בהרצליה היא יוקר השכירות. ישנם מקבלי שירות הרצלייניים בכ"ס שם שכ"ד נמוך יותר.

סה"כ מקבלי השירות בהרצליה נעים בין %25 - ל- %30 מסה"כ מקבלי השירות.

בבית היוצר מספר מקבלי השרות תושבי הרצליה הם 7 מתוך .45 הנתונים הנ"ל דומים גם בשנת .2012

לא הייתה כוונה להביא נתונים כוזבים, הנתון ניתן בשגגה, המטרה היא לשקם ולקדם. אנחנו לוקחים לתשומת ליבנו את העניין ונקפיד על-כך להבא.

טובה –

11 תושבי הרצליה גרים בערים אחרות סה"כ מקבלי שירות תושבי הרצליה הם .37

איילה –

הנתון של מס' המשתתפים מהרצליה כפי שנמסר ע"י העמותה אינו נכון אך מאחר וסכום התמיכה עפ"י התבחין מתייחס להיקף הפעילות לפי שעות, במקרה זה, שינוי מספר המשתתפים, על-פי בדיקתו של מנהל אגף הרווחה, אינו מקטין את היקף הפעילות ולכן לא אמור להקטין את סכום התמיכה..

החלטה:

ועדת המשנה ממליצה לקבל את עמדת העמותה והצהרתה כי תקפיד על דיוק במסירת הנתונים להבא,

ולהשאיר את התמיכה שהעמותה קיבלה ללא שינוי התמיכה היות ושינוי מספר המשתתפים כנדרש אינו

משפיע על היקף הפעילות ולפיכך על גובה התמיכה.

2. דוח ביקורת עמותת פו"ש –

דמיטרי –

רכזת הפעילות הבכירה התייחסה לנושא מדידת היקף שעות התנדבות בפועל: תיאום שעורי עזר עם בתי הספר וגיוס מתנדבים נמצא באחריותם של רכזים המשרד הראשי מעורב בקליטתו של כל מתנדב חד ,ע"פ נהלי עבודה של העמותה נמסרה לידינו רשימת מתנדבים הפעילים באזור הרצליה ושיבוצם לבתי הספר נמסר לנו כי העמותה לא מנהלת דוחות נוכחות של מתנדבים ומתן שיעורי עזר בפועל . לפי הערכת העמותה כל מתנדב אמור לתת 2 שעות שבועיות מינימום.

לטענת עמותת פו"ש לא מקובל לנהל מעקב צמוד אחר נוכחותם של מתנדבים ואף מאחר ובינהם ישנם בעלי מקצועות חופשיים ואנשי צבא לשעבר , כל מעקב מתייתר ממילא .בהמשך לתגובתה עמותת פוש מוסיפה כי מדי שנה מועבר משוב למנהלים מתאמי בתי הספר על התכנית כולה , ובין היתר קיימת התייחסות להתמדת המתנדבים ונוכחותם .הביקורת קיבלה דוגמאות של משובים כאמור.

אודליה –

עמותת פו"ש מגייסת ומשבצת מתנדבים בתיאום עם בתי הספר ובשיתוף פעולה לעבודה בבתי הספר לעזרה לתלמידים שאין ביכולתם לממן שיעורים פרטיים ולחזק את יכולתם הלימודית.

נמסרה רשימה של מתנדבים.

דף מס' 8 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

צביקה הדר –

יש מספר מתנדבים ידוע, יודעים כמה פעמים הם מגיעים לתת שיעורי עזר וכמה תלמידים נהנים.

איילה –

(1 לצוות הביקורת נמסרה רשימה של המתנדבים בהרצליה ושיבוצם לבתי הספר אך לא נמסרו דיווחים לגבי היקף שעות ההתנדבות בפועל. חשוב לזכור שתפקידה של הביקורת הוא לאמת ולבדוק שהנתונים שנמסרו לוועדה ועל-בסיסם חושבה התמיכה הינם נכונים ועפ"י הרישומים שנמסרו לביקורת, לא ניתן לבצע זאת.

(2 מסקנות הביקורת מתייחסות לדוח מקורות ושימושים שהוגש לצוות הביקורת ע"י הנהלת העמותה. לפי הדו"ח עלות הפעילות בהרצליה הסתכמה בשנת 2012 ב- 59,151 ₪ ולדברי יו"ר העמותה כוללת את כל העלויות הישירות והעקיפות הנובעות מהפעילות בהרצליה.

אורה –

העמותה מעניקה שירות מעולה ואנחנו נמצאים איתם בשיתוף פעולה מלא. מתנדב רשום מגיע לבית הספר להתנדבות בין 2-4 שעות ואף יותר. יש פיקוח כללי של בית הספר ובמקרה שלא מגיע מתנדב יודעים על כך כך שאינני רואה בעיה באופן הדיווח.

טובה – מבקשת לצרף את מכתבי המנהלים שהמתנדבים פועלים בבית ספרם.

החלטה:

בהתאם לדו"ח ביקורת הפעילות של עמותת פו"ש, הפעילות בהרצליה מהווה כ- %10 מכלל הפעילות

הארצית. בהתאם לכך נכונה ועדת המשנה להכיר ב %10 מכלל הוצאות העמותה כהוצאות המיוחסות

להרצליה ולפיכך להותיר את סכום התמיכה שניתן לה על סך 71,493 ₪ על כנו.

הואיל ושיעור התמיכה שאושר, כאמור,עולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת )וקטנה מ- %90 מעלות

הפעילות הנתמכת( ממליצה הוועדה למועצת העיר לאשר את התמיכה באופן חריג לאור התרומה

המשמעותית לתלמידי מערכת החינוך בהרצליה.

הנושא יובא למועצת העיר בתנאי שהעמותה תאשר בכתב שאכן ניתן לייחס להרצליה הוצאות בסך של

לפחות 71,493 ₪

באשר לדיווח השעות: מספר המתנדבים דווח. לאור העובדה שמערכת החינוך העירונית מעודכנת בתדירות

שבה המתנדבים נפגשים עם התלמידים בבתי הספר ונמצאת עימם בבקרה ושיתוף פעולה מלא, הוועדה

סבורה כי די בנתון זה, אשר נבדק ומאושר לצורך קבלת התמיכות ע"י מחלקת החינוך, ואין צורך להכביד על

המתנדבים בדיווח נוכחות ספציפי.

בכפוף לאמור לעיל ממליצה הוועדה לאשר את התמיכה שניתנה לעמותה ולא להפעיל סנקציות.

3. מפעלי קיץ

העברת מסמכים לצורך קבלת תמיכות בנושא מפעלי הקיץ אפשרי עד לתאריך .15/9/13 חלק ממבקשי התמיכה טרם העבירו את המסמכים ויש בכך כדי להשפיע על גובה התמיכה לכלל מבקשי התמיכה בתחום זה. אשר על כן אנו ממליצים להשהות את חלוקת כספי התמיכה עד להשלמת העברת המסמכים ובדיקת הוועדה המקצועית.

החלטה:

ועדת המשנה לתמיכות ממליצה להשהות את חלוקת כספי התמיכה בנושא מפעלי הקיץ עד להשלמת

העברת המסמכים, בדיקת הוועדה המקצועית והחלטתה על סכומי התמיכה.

כמו-כן ממליצה ועדת המשנה לחלק את %10 שבשיקול דעת ועדת המשנה, על בסיס המלצת מחלקת

תנו"ס, באופן יחסי לסכומי התמיכה שניתנו להם על-פי יתר הקריטריונים, הכל ללא דיון חוזר בוועדת

המשנה

דף מס' 9 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

4. קהילת תורת חיים.

החלטה:

ועדת המשנה מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית.

5. מועדון הירי האולימפי.

החלטה:

ועדת המשנה מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית.

6. הגיל השלישי.

החלטה:

ועדת המשנה מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית.

בברכה,

יוחנן נתנזון, חבר מועצה

יו"ר ועדת המשנה לתמיכות

15 ספטמבר 2013

יא' תשרי תשע"ד

פרוטוקול מישיבת ועדת התמיכות המקצועית

מיום ראשון 15 בספטמבר 2013

נכחו: יחיעם השמשוני מנכ"ל העירייה, יו"ר הועדה יונה טאוב סגן גזבר העירייה

טל כהן עו"ד, לשכה משפטית

מוזמנים: איילה ממן חשבת אגף שאיפ"ה

מרכזת הועדה: יסמין תבורי

על סדר היום:

1. דו"חות הביקורת של עמותת פו"ש ודרור.

2. קיץ תנועות נוער.

דף מס' 10 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13

1. א. דוח ביקורת עמותת פו"ש–

בתאריך3/9/13 דנה ועדת המשנה בדוח הביקורת של עמותת פו"שב,שנית, לאחר ששמעה את נציגי

העמותה, מחלקת החינוך ועורכי הביקורת, כמפורט בפרוטוקול.

ועדת המשנה המליצה: .1 להותיר את סכום התמיכה שניתן לעמותה על סך 71,493 ₪ היות והוועדה

מכירה ב- %10 מכלל הוצאות העמותה כהוצאות המיוחסות להרצליה, בהתחשב בכך שכ- %10 מכלל

פעילותה הארצית של העמותה הוא בהרצליה. וכן לאור התרומה המשמעותית של העמותה לתלמידי

מערכת החינוך בעיר. .2 שלא לדרוש דיווח נוכחות ספציפי של המתנדבים לאור הבקרה ושיתוף

הפעולה בין העמותה ומחלקת החינוך.

הוועדה המקצועית דנה בשנית בנושא:

1. לגבי סכום התמיכה: נתנה הוועדה דעתה לדיון שהתקיים בוועדת המשנה ולמסמך שהמציאה

העמותה, אך לאור דו"ח המקורות, שימושים וביצוע כספי של העמותה הקובע, באופן מפורש, כי

ההוצאות עבור הרצליה הן על סך 59,151 ש"ח והחליטה לא לשנות את המלצתה מתאריך ,23.7.13

להעמיד את התמיכה לשנת 2012 על גובה של %90 מסכום הפעילות המוצהרת של העמותה בעיר

הרצליה על פי דו"ח מקורות ושימושים שהגישה העמותה למבקר, דהיינו סך של 53,235 ש"ח.

וכי העמותה תחזיר את ההפרש על סך 18,258 ₪, או לחילופין ההפרש יקוזז מסכום התמיכה בשנת

,2013 ככל שזוהי אושר לאחר שהמוסד ייתן הבהרות בקשר לתקציב הפעילות הנתמכת לשנת .2013

2. לגבי רישום מתנדבים, כמו גם יתר הנתונים הנדרשים לצורך חלוקת כספי התמיכה: מובהר, ממועד

זה, כי נדרש דיווח ספציפי לצורך אימות הנתונים בפועל לעומת הנתונים המוצהרים בשלב הגשת

הבקשה )למקרה שהעירייה תדרוש אימות כזה לצורך פיקוח(.

1. ב. דוח ביקורת עמותת דרור –

בהתאם להחלטת הוועדה המקצועית מתאריך 23.7.13 נבדקו הנתונים לפיהם חושב גובה סכום

התמיכה. מבדיקה זו עולה כי שינוי מספר המשתתפים במקרה זה אינו משפיע על היקף הפעילות

)מאחר והיקף הפעילות לצורך תחשיב התמיכה לקח בחשבון את המשתתפים מהרצליה בלבד( ולפיכך

על גובה התמיכה. אשר על כן מקבלת הוועדה המקצועית את המלצת ועדת המשנה כי גובה התמיכה לא

ישתנה.

2. תנועות נוער

החלטה:

בהתאם להמלצת ועדת המשנה מתאריך 3.9.13 )להמתין להשלמת מסמכים לצורך קביעת סכום

התמיכה בקשר למפעלי הקיץ עד לתאריך 15.9.13 ולחלק את %10 שבשיקול דעת ועדת המשנה, על

בסיס המלצת מחלקת תנו"ס, באופן יחסי לסכומי התמיכה שניתנו על-פי יתר הקריטריונים(, לאחר

שהושלמו מסמכים, כאמור, ובהתאם לכך חושב סכום התמיכה לכיסוי פער שלילי בין הכנסות

העמותות בקשר למפעל הקיץ המרכזי שלהן לבין הוצאותיהן בקשר לכך וחושבו %10 שבשיקול דעת,

כאמור, ממליצה ועדת התמיכות המקצועית על תוספת תמיכה לעמותות הרשומות מטה, לשנת הכספים

,2013 , בסכומים שלהלן:

1. תנועת בנות בית יעקב בתיה - 6,346₪

2. תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים - 63,598 ₪.

3. תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף - 29,365 ₪.

4. תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד - 17,520 ₪.

5. הסתדרות הנוער העובד והלומד - 6880 ₪.

6. המחנות העולים - 12,157 ₪.

7. תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר )צופי ים( - 51,795 ₪.

8. תנועת בני עקיבא בישראל - 24,405 ₪.

דף מס' 11 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13 בברכה,

יחיעם השמשוני

מנכ"ל עיריית הרצליה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

נערכו הצבעות והתקבלו החלטות כדלקמן:

)(1405 המועצה מחליטה פ"א לאשר את כל ההמלצות של ועדת המשנה לתמיכות כמפורט בגוף

פרוטוקול ועדת המשנה למעט סעיף עמותת פו"ש שהוחלט להורידו מסדר היום.

ו. אישור סלילת רחובות

יובא לאישור המועצה ביצוע עבודות סלילת כביש, סידור מדרכות ומדרכות משולבים בהתאם לחוק העזר להרצליה )סלילת רחובות(, התש"ע– 2010 - המשך רח' זאב צפונה )תשריט א'(

- המשך רחוב זאב מכביש קיים מערבה )תשריט א'(

- רח' ללא מוצא וללא שמם מקביל מצפון לרח' חת"ם סופר ויוצא מהרב ניסים )תשריט ב'(.

- רחובות ללא שם במתחם תב"ע 1920/1 )תשריט ג'(

- רחוב שבזי שלום

בנוסף, מתבקשת המועצה להכריז על הרחובות הנ"ל כעל רחובות ציבוריים.

)(1406 מחליטים פ"א לאשר.

הישיבה ננעלה.

רה"ע : __________________________

מנכ"ל העירייה:_______________________

דף מס' 12 מפרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 82 מ- 17.9.13