הרצליה

פרוטוקול ועדת מליאה מס' 25

עיר
הרצליה
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
25/02/2020
מקור
הקובץ המקורי באתר הרצליה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · סדר יום · תמליל

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 25

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , ל' בשבט תש"פ, 25.02.20

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

אייזנברג דניאן - חברת מועצת העיר

יסעור יהונתן - חבר מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

וסרמן רונן - חבר מועצת העיר

אייל פביאן - חבר מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

חסרים: גוזלן גרי - חבר מועצת העיר

קוממי יוסי - משנה לראש העירייה

מוזמנים: ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

אהוד לזר - סמנכ"ל פרוייקטים

עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש

רוני חדד - גזבר העירייה

אדר' חנה חרמש - מהנדסת העיר

אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה

דורית בסמן - דוברת העירייה

ד"ר שלומית כנרי - מנהלת אגף נת"צ

ירון הררי - מבקר העירייה

בועז מייזל - מנהל אגף בפס"צ

רוני גאון - מנהל אגף שאי"פה

גלעד סורדו - מנהל משאבי אנוש

מישל עצמון - מנהלת ועדות עירוניות

אייל רייך - תובע עירוני

רינה זאבי - מנהלת מח' ארגון ותיאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. שאילתות

ה. הצעות לסדר

ו. תב"רים

ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ב.

ח. בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק ע"ש עיריית הרצליה

ט. הסכם – ת"ט גליל ים 1 חדר השנאה

י. תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) (תיקון), התש"פ 2020

יא. מינויים

יב. אישור המלצות הועדה להארכת שירות

יג. החלטת ועדת תרומות

יד. אישור הועדה לסיוע בשכר דירה

טו. שונות

א. אישור פרוטוקול

הובא לאישור פרוטוקול מס' 23 .

לא נתקבלו לפרוטוקול.

()272 הפרוטוקול מאושר.

ב. עדכון רה"ע

• נשיא קפריסין הגיע ביום שלישי לביקור חגיגי בעיר הרצליה במהלכו קיבל הנשיא תואר דוקטור לשם כבוד מהמרכז הבינתחומי הרצליה. בסיום הטקס, קיים ראש העיר משה פדלון קבלת פנים רשמית למשלחת מקפריסין. הביקור התקיים כחלק מביקורו של נשיא קפריסין בישראל במסגרת פורום השואה העולמי .

• ישראלים נגד גזענות – באירוע שנערך בבית הנשיא בירושלים, העיר הרצליה חתמה אמנה תחת הכותרת ישראלים נגד גזענות. "החברה הישראלית מורכבת מקבוצות שונות. שיוויון הזדמנויות, כבוד הדדי וסובלנות בינינו הם התנאי לחוסן חברתי והמוסרי שלנו. אנו מתגאים בערבות ההדדית המתגלה בעיקר ברגעי שבר ועלינו לחזק אותה גם בימי שגרה. לצערנו בשנים האחרונות אנו עדים לגילויים קשים של גזענות בתוכנו. הגזענות בקרבנו כוללת תופעות של דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 שנאה, אפליה, השפלה, אלימות, זלזול, התנכלות והתנשאות כלפי קבוצות על רקע מוצאם העדתי, הלאומי, האתני או בשל צבע עורם. גזענות זו מהווה איום על בטחונו של היחיד ואיום על חוסנה של החברה כולה. היא מעמיקה את השסעים החברתיים והכלכליים ופוגעת בבית המשותף לכולנו ובערכים של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. אנחנו מתחייבים לגלות אחריות במרחב האישי המשפחתי המקצועי והציבורי בו אנו נמצאים לרתום את סביבתנו האישית, להכיר בגזענות ולהבין את סכנותיה ולעשות ככל שביכולותינו כדי להילחם בה ולמנוע גילוי אפליה וגזענות. ואהבת לרעך כמוך."

• משבר האקלים - העיר הרצליה לוקחת חלק נכבד בטיפול במשבר האקלים, הוקם צוות ייעודיי עירוני שיטפל בנושא בעדיפות . ראש העיר הציג בוועידת האקלים את חזון העיר למען הסביבה והפעילות הענפה בתחום הכוללת בין השאר את "עיר ללא פלסטיק" - פרויקט פורץ דרך ברמה עולמית המתקיים במערכת החינוך, בחופים, בבתי אבות ובבתי כנסת בעיר, כמו גם באירועים פומביים של העירייה בשיתוף עמותת צלול וכן איסור הכנסת שקיות פלסטיק לחופי הרצליה, תחת הסיסמה "בחוף שלי בלי חד פעמי". פעילות שהביאה להגברת המודעות לנושא.

• ביה"ס אילנות - לפני כ-5 שנים נסגר בי"ס הרצל ותלמידיו שולבו בבי"ס אילנות. אנטגרציה זו הוכיחה עצמה. בתוצאות המיצ"ב האחרון ביה"ס אילנות קיבל ציון 10 בכל הפרמטרים. כבוד וגאווה לעיר הרצליה ותודה לכל העושים המלאכה, אגף החינוך המנהלת והצוות החינוכי.

• תומר רזון, תלמיד כיתה י"ב בתיכון חדש, מתנדב כבר שלוש שנים בכבאות אש קיבל את אות הפעיל המצטיין של משרד החינוך. רה"ע במעמד מועצת העיר העניק לתומר תעודת הוקרה מטעם עיריית הרצליה על מעורבותו ועשייתו החברתית.

• וועידת השלטון המקומי בגני התערוכה - העיר הרצליה הוצגה בצורה מכבדת ומכובדת ע"י אגף המחשוב ו- Herzliya .HAC

• מרכז גלישה לילדים בעלי צרכי מיוחדים "לב – ים" . מדובר על מועדון גלישה נגיש המאפשר פעילות גלישה מסוגים שונים לבעלי צרכים מיוחדים מכל הגילאים.

מועדון "לב ים" שהוקם כיוזמה חברתית של איל קיציס ,בני מנשה וחברים, הופקד בידיהם המקצועיות של שי וינטר, ואביתר מור מהמרכז לחינוך ימי.

יחד עם עשרות מתנדבים הם עושים חינוך ימי עם המון נשמה, בתחושת שליחות ובאהבה רבה. המשתתפים מגיעים למפגשים בשמחה רבה, מתגברים על פחדים, פוגשים חברים ומצליחים להגיע לתחושת עצמאות והצלחה.

רה"ע הודה למר אייל קיציס לבני מנשה, לאביתר על התמיכה, הליווי והסיוע וכן לכל המתנדבים .

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 • משבר נגיף הקורונה - הוקם צוות עירוני ייעודי שמטפל במשבר נגיף הקורונה.

הצוות מקבל עדכונים שוטפים ממשרד הבריאות ומעת לעת עורך חיתוך והערכת מצב. אנחנו ערוכים לתרחישים השונים, כולל פתיחת מרכזי קליטה.

• מר אהרון גורל הציג נתוני הגיוס לצה"ל בקרב בני העיר הרצליה על פי בתי הספר בחתכים של גיוס, לחימה, עתודה, טכני, קורסים, קצונה, מכינות וש"ש.

הנתונים מרשימים ביותר ונראה כי הם נושקים למאה אחוז גיוס. מר גורל אמר כי הנתונים שהוצגו במצגת הם על פי המידע המתקבל מצה"ל – אגף כ"א. המידע מהווה בסיס לבניית תכנית עבודה בעיקר בתחום הבית ספרי וזאת בשיתוף משרד החינוך ,משרד הביטחון, צה"ל והנהלות ביה"ס התיכוניים. על מנת להעלות את האחוזים במגוון התפקידים שהוצגו נכנס גרעין נח"ל שמונה 9 חיילות וחיילים ותפקידם מתחלק :בשעות הבוקר בביה"ס התיכוניים ובשעות הערב והלילה במתנ"סים ובמרכזים הקהילתיים.

היעדים לפעילותם של חיילי הנח"ל: שיתוף פעולה בכל הקשר עם לשכת הגיוס, העלאת המוטיבציה לגיוס לשרות קרבי, הגברת החוסן האישי וצמצום תופעת הנשר מהצבא. ימי חשיפה לחיל הים, חיל אוויר, גולני ומשמר הגבול מתקיימים בביה"ס לאורך השנה.

ג. עדכון מנכ"ל

דוברות העירייה

• הכנות פרסום לעדלאידע הרצליה.

• עיצוב , הפקה ועריכת סרט – תערוכת מוני-אקספו • קורונה – הערכות תקשורתית למצב של הדבקה, הסברה בנושא תוך שת"פ עם דוברות והסברה של משרד הבריאות והחינוך.

• עריכת מפגש דוברי רשויות השרון – חיזוק הקשר ותאום פעולות.

• יח"צ ופרסום תזמורת הנוער הייצוגית של הקונסרבטוריון מארחת את דני רובס.

• הפקה ופרסום של "חודש האשה".

• הפקת טקס קריאת שדרות ע"ש אלי לנדאו ז"ל.

אגף תב"ל

• בימים אלה משפצים את הסירה בצומת הסירה.

• לקראת ביצוע מתיחת פנים בכיכר דה-שליט.

• נערכים לשיפוצים לקראת פתיחת שנת הלימודים.

• נערכים לשיפוץ בית ספר הנדיב, תיכון ראשונים, וביובל הוספת 3 כיתות.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 • אנו בשלב של הטמעת מערכת שוע"ל של פיקוד העורף )מערכת שליטה בקרה וניהול אירועים במצבי חירום.(

• 2-1 יוני נערכים לתרגיל חירום גדול במתאר מלחמה כולל הפעלת אמצעים וכוחות ברחבי העיר.

• פארק גליל ים שלב א' נפתח לשימוש הציבור.

• לקראת סיום בניית מגרש הדרכה לרכיבת אופניים.

אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי

• האגף משקיע מאמצים רבים בטיפול ובאכיפת תופעת הנפצים בעיר וזאת תוך שיתוף פעולה עם משטרת ישראל.

• האגף נערך לאבטחת אירוע העדלאידע.

מנהל הנדסה

אגף תכנון

• הר 2200 /מבאת לדיון להפקדה בפני הוועדה המחוזית בתאריך 23/4/20 • מתחילים בדיונים פרטניים עם הלשכה המחוזית לתכנון על תכנית המתאר בכוונה להביא אותו לדיון בפני הוועדה המחוזית לקראת 6/20 .

• תכנית הר, 2202 /מתאר לחופי הרצליה ,נמצאת בשלבים אחרונים של הגשתה למחוז לאחר סיום הכנת התסקיר השפעה על הסביבה ,שיוגש לוועדה המקומית ,טרם העברתה להמשך קידום בוועדה המחוזית.

• ישיבות עבודה על תכנית המתאר של אזור התעסוקה.

אגף תשתיות

• התחלת עבודות מהיר לעיר ברחוב בן ציון מיכאלי.

• התחלת עבודת ברחובות בני בנימין ויצחק שדה.

אגף רישוי

• התקיים יום עיון/כנס עם המתכננים המגישים אצלנו תוכניות לשם התייעצות לפני הכנת שינויים להנחיות המרחביות, כמו גם לשמוע אותם בכלל . היה מוצלח מאד.

• פינוי/בינוי נווה ישראל - הוגשו בקשות. הערכה כי בקיץ יבוצעו עבודות ההריסה והחפירה.

• איכלוס מייקרוסופט, בהליכים מתקדמים לתעודת גמר.

אגף תקשוב ומערכות מידע

• החלפת מערך המירסים למערכת קשר מתקדמת לחירום ולשגרה.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 • העמדת דוכן של מרכז היזמות והחדשנות בצמוד לדוכן העירייה במוניאקספו. משקף את חזון המרכז שמטרתו לתת ערך מוסף לארגון ולתושבים. נערכים למחזור הקרוב של סטארטאפים , אשר יחל במרץ, במשכנו החדש בארנה.

• תמיכה ברישום לגני ילדים , כולל העמדת קיוסק ניהול תורים אשר שיפר את השירות וקבלת הפונים.

אגף הרווחה

• נפתחה קבוצת ניווט להורה +אח לילד עם צרכים מיוחדים. התגובות חיוביות מאוד.

אגף שאיפ"ה

נושאי מחלקת גנים ונוף בוצעו בחודש האחרון:

• כיכר טיראן – בביצוע כעת עבודות שיקום ושדרוג גינון והשקיה.

• רחוב זמנהוף – שדרוג כל ערוגות הגינון וההשקיה ברחוב.

• המסילה - 95 הקמת גינה חדשה במקום בו היה קיים שטח בור בצמוד לאקי"ם.

• רחוב סעדיה גאון – נטעו 13 עצים חדשים ברחוב.

• מרכז מסחרי בר כוכבא – חודש כל הגינון במרכז המסחרי.

• בית הגמלאי ובמרכז לפיתוח עירוני – שתילת אדניות חדשות.

• אירועי ט"ו בשבט – חלוקת פרח לכל ילד בכל גני הילדים+ אספקת צמחיה לאירועי קהילה שונים בעיר.

• גינת הכלבים דפנה אילת – בביצוע כעת ובשלבי סיום ,הקמת גינת כלבים חדשה בגינת דפנה אילת.

• גינת דפנה אילת – עבודות נגישות, החלפת אדני הרכבת הישנים בחומת אבן "בלוק אמריקה" - בשלבי ביצוע.

הוצבו 26 תחנות אוטובוס חדשות) של משרד התחבורה (מתוך 71 שאושרו להצבה.

אגף החינוך

• ב 4/03/20200 -יתקיים ערב חשיפה להורי ילדי כיתות א' ו-ב' המעוניינים להירשם לבית הספר הדמוקרטי שיפתח באגף נפרד בחטיבת הביניים סמדר, במערב העיר.

• חטיבת הביניים יד גיורא עברה את שלב הפרס המחוזי וכעת אנו ממתינים דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 להחלטת הועדה בדבר מועמדות בית הספר לפרס ארצי.

• אגף החינוך פועל בימים אלה כדי לגבש תהליכי עבודה המותאמים לחוק ההכלה.

• תם הרישום לגני הילדים עד כה נרשמו .3,550 טרם נרשמו כ 500 ילדים, רישום מאוחר יחל מ 01/03 ועד 07/03 .

אגף תנו"ס

יום ג' , ,10.3.2020 "עד לא ידע" בהרצליה.

מינהל נשים

• הכוונה משפטית ע"י המשפטנית עירית פוקס והבינתחומי.

• הכנת אירועי חודש האישה.

• בניית סמינר עמיתים" אני לא בובה של סיפור".

• בניית בית ספר למנהלות העתיד שיתוף פעולה עם סופרסונה.

• ישיבת מועצת נשים פתיחת שנה.

הכוונה משפטית

• 15 פונות הגיעו לפגישות בהכוונה משפטית.

• 2 הופנו לקבלת סיוע משפטי של משרד המשפטים.

ד. שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י תמי גרוסמן

בנושא: תמי גרוסמן- היטלי השבחה גני ילדים.

כידוע, גני הילדים הפרטיים יקרים מאוד, הרשות המקומית אינה פועלת באינטנסיביות כדי לקדם מעונות יום, גני ילדים לגיל הרך, המדינה אינה עושה דבר וכך הנושא הזה הפך ליקר מאוד. כשבוחנים חלק מהעלויות של גני הילדים

מסתבר שהרצליה היא העיר היחידה בשרון שמטילה היטל השבחה של מאות אלפי שח לשימוש חורג לגני ילדים. זה לא רק שהיא מטילה היטל השבחה אלא יש שמאי מכריע שקבע שומה אפס ואילו העירייה הגישה עררים נגד התושבים.

1. מדוע וכיצד נקבע היטל השבחה על נושא זה?

2. האם עיריית הרצליה לא סבורה כי כאשר יש מצוקה בגני ילדים פרטיים

ועלותם היא למעלה מ3000 שח בחודש, הפחתת היטל ההשבחה יכולה להפחית גם את יוקר העלות לילד?

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

3. האם נערכה בדיקה או מחשבה לגבי הפחתת היטל ההשבחה בגני ילדים

פרטיים ובמוסדות חינוך לגיל הרך? גיל שאין לו פיתרון עירוני או ממשלתי ראוי.

4. מדוע עיריית הרצליה לא פועלת באופן אינטנסיבי לקידום מעונות יום

בהיקף רחב ומספיק כדי לתת מענה?

5. האם העירייה חושבת שנכון להמשיך ולהטיל על גני ילדים הוצאות

משפטיות כבדות במקום לכבד החלטה של שמאי מכריע?

תשובה לשאילתה מס' 1

לשאלות :1-3

היטל השבחה מוטל עפ"י הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965 ולוועדה המקומית אין שיקול דעת בנושא. התרת שימוש חורג היא אחת מעילות החיוב על פי החוק.

בשנים האחרונות ניתנו פסיקות שבהן נקבע כי שווי שימוש חורג לגן ילדים הינו ,0 עקב הוצאות ההתאמה והוצאות בגין הרישיונות הנדרשים.

בהתאם לתיקון 84 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה אנו מאמצים את החלטת השמאים המכריעים, ובודקים כל בקשה לגופה. ברוב המכריע של הבקשות ההשבחה, הינה אפסית והוצאות עריכת השומה גבוהה יותר מאשר ההיטל השבחה .

מקום מקום, ככל שהוועדה תתנה את השימוש החורג בביצוע עבודות נוספות, המחייבות הוצאות בהתאם יילקחו אלה בחשבון, בחישוב ההשבחה.

לשאלה :4

מס' מעונות יום קיימים:

מעון קשת מאכלס 91 ילדים מגילאי 4 חודשים ועד 2.8 שנים מעון קסם מאכלס 55 לאותם גילאים.

מעון שיר

מתוכננת בנייה בגליל ים לעוד 2 מעונות יום בדומה למעון קשת.

הרשות המקומית מגדילה את מספר מעונות היום, על פי הצרכים ובהתאם לשבצ"ים הפנויים העומדים לרשותה.

לשאלה :5

העירייה פועלת בהתאם להחלטות השמאים המכריעים שנתקבלו בנושא.

גב' גרוסמן העירה כי ידוע לה על שני מקרים שבהם העירייה לא פעלה לפי ההחלטה של שמאי מכריע אלא הגישה ערר לוועדת ערר מחוזית וביקשה ללכת על הסכום הגבוה.

רה"ע, מר פדלון הבהיר כי כל ההוצאות בגין מצלמות, לחצני מצוקה, בדיקת בטיחות, חשמל, קונסטרוקציה, מכון התקנים מתקזזות מהיטל ההשבחה. אם גב' גרוסמן מכירה במקרים חריגים הינה מוזמנת להעבירם אליו לבדיקה ולקבלת תשובות מקצועיות.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

שאילתה מס' 2 ע"י תמי גרוסמן

בנושא: ארנונה עסקית בדירת מגורים.

מבדיקה באתר "ארנונה עסקית בערים השונות"

מבדיקה של מספר ערים באזור השרון נראה כי ישנו תעריף ארנונה יותר גבוה המוטל על מחזיקי דירות אשר מנהלים בתוך ביתם עסק, תעריף זה מוטל רק על החלק העסקי של דירת המגורים, ולפי תעריף הסיווג העסקי.

ברמת השרון נקבע על ידי המועצה שארנונה עסקית בדירת מגורים תשולם עבור אותם השטחים בדירה אשר בהם נעשית הפעילות העסקית, וזאת לפי הסיווג העסקי.

ברעננה נקבע על ידי המועצה שבכל אזורי העיר, כאשר נכס המיועד למגורים משומש באופן חלקי לפעילות עסקית ישולם תעריף ארנונה גבוה יותר עבור החלק המוגדר בברור עבור הפעילות העסקית, במידה ולא ניתן להגדיר את השטח העסקי בנכס באופן ברור השטח המינימלי שיחויב יהיה בגודל 12 מ”ר.

בהוד השרון נוהגים באותו האופן בו שנוהגים ברעננה, אולם כאשר לא ניתן להגדיר בבירור את השטח המשמש לפעילות עסקית השטח המינימלי שיחויב יהיה בגודל 12 מ”ר.

לעומת אלה, בהרצליה נקבע בצעד מרחיק לכת וקיצוני שכאשר מתנהלת פעילות עסקית מתוך דירת מגורים כל שטח הנכס יחויבו בארנונה עסקית.

1. מדוע?

2. האם עיריית הרצליה חושבת שזה רעיון טוב לפעול כמו שאר העיריות

ולחייב את החדר שהוסב למשרד בלבד?

3. אם כן- מהי תוכנית העבודה?

4. אם לא- מדוע ומהם הנימוקים להחלטה זו? מתי נערך לאחרונה דיון על

נושא זה?

תשובה לשאילתה מס' 2

לשאלה 1 -4

מועצת העיר קבעה בשנת 1987 סווג חדש לדירה למגורים שבנוסף מתנהלת בה פעילות עסקית. נקבע תעריף שהינו תוצאה של שקלול בין תעריפי המגורים לתעריף עסק ביחס של .1/5

בשנת 1992 נחקק חוק ההסדרים במשק המדינה בו נקבע כי לא ניתן לשנות שיטת חישוב, לרבות חישוב שיש בו לשנות את סכומי הארנונה המוטלים על המחזיק בנכס.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 גב' גרוסמן בקשה הסבר בעניין השיטה לעומת העלות. נענתה ע"י היועמ"ש כי חוקי ההקפאה אינם מאפשרים לשנות את שיטת החישוב ולכן העירייה כבולה להוראות צו הארנונה כפי שנקבעו בעבר. הוסיפה כי גם העיריות אינן מרוצות מהעובדה שחוקי ההקפאה אינם מאפשרים לשנות שיטת חישוב. לכל רשות יש את צו הארנונה שלה ואת הכללים שלו, וכל רשות כבולה לצו הארנונה שלו כפי שהוא נוסח . לשלטון המקומי יש רצון לשנות את השיטה, להגיע למצב בו יהיה צו ארנונה אחיד לכל הרשויות, אבל כרגע הדברים האלה אינם מתקדמים.

שאילתה מס' 3 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: עיר ללא פלסטיק

לאור העובדה שעיריית הרצליה יוצאת בהכרזות בהפיכת העיר הרצליה לעיר ללא פלסטיק (ההכרזה הייתה לפני שנתיים!)

1. מבקש לדעת מה הלו"ז להתקנת תקנות נגד שימוש בפסולת חד פעמית המרחבים

ציבוריים ובאזור הים?

2. מדוע התקנות הרלוונטיות לא הוכנו עד כה?

3. כיצד העירייה מכינה את עצמה לאכיפה בעניין?

4. האם העירייה תעשה שימוש בהרשאות של המשרד להגנת הסביבה לפקחיה לטובת

הגברת האכיפה כנגד השלכת פסולת במרחב הציבורי בכלל והים בפרט?

5. מה לגבי הרחבת הפיילוט בפתח הניקוז של חוף אכדיה דרום שמטרתו לצמצם את הזרמת

פסולת הפלסטיק לים מתעלות הניקוז העירוניות?

תשובה לשאילתה מס' 3

1. חוק העזר יובא לאישור מועצת העיר בישיבתה הקרובה. לאחר אישורו על-ידי שר

הפנים ופרסומו ברשומות יהיה בתוקף וניתן יהיה לאכוף מכוחו.

2. הליך חקיקת עזר הנו הליך מורכב הדורש בחינת היבטים משפטיים וסביבתיים.

3. לאחר אישור חוק העזר, במידה ויאושר כלשונו, יתקיים דיון מקצועי בדבר עקרונות

מימוש האכיפה.

4. יבחן במסגרת ועדת אכיפה.

5. החברה לפיתוח התיירות בצעה בחינה לשתי חלופות על מנת לנקז ולעצור את הסחף.

החלופה שנבחרה נמצאת בבחינה תצורת מתקן "הגריל" . הפיילוט עובד, ולאחר עונת הגשמים הקרובה תעשה בחינה כוללת לתוצאות שיתקבלו.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

שאילתה מס' 4 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: כריתת עצים

במקום לשתול עצים העירייה גזמה בצורה ברוטאלית מאות עצים ברחבי העיר.

ידוע כי קיימת לעצים חשיבות עצומה להתמודדות עם משבר האקלים זיהום האוויר ועוד.

כמו כן, העצים יוצרים צל ובכך מאפשרים לתושבים להתהלך בנוחות המרחבים הציבוריים.

ואל לנו לשכוח שבעתים מהווים אזורי מחייה למגוון רחב של בעלי חיים כולל ציפורים.

1. מדוע העירייה כרתה את העצים והשחיתה אותם באופן שכל ענפי העצים נכרתו במקום

לגזום את החלקים שהיו מועדים לפורענות?

2. מדוע עיריית הרצליה שתומכת בהתמודדות עם משבר האקלים מאפשרת דבר כזה? מי

פיקח על העבודה?

3. העירייה התחייבה בזמנו לשתול 1000 עצים. מה ההתקדמות בנושא זה?

4. כמה עצים נכרתו (נגזמו עד לגזע העץ עצמו)?

5. מדוע הדבר נעשה רק עכשיו ולא בתחילת החורף ולפני הסופות הקשות?

תשובה לשאילתה מס' 4

1. הצילומים שהועברו מייצגים מקרים מיוחדים של גיזום עמוק שבוצע בעצי סיסם

ועצי אשל – המהווים סוג עצים הצומחים לגובה רב חסר פרופורציה, הגורם לצמיחת ענפים דקים העלולים לקרוס ולהוות סיכון בטיחותי.

לכן, אחת למספר שנים ובעקבות בדיקה מקצועית מנמיכים את גובה העץ באמצעות גיזום עמוק לחידוש צמיחה ויצירת הצללה ראוייה.

א. גיזום עמוק ברחוב בר-כוכבא- בעקבות עבודות תשתית שבוצעו ברחוב, נוספה

לגובה הרב של העץ גם פגיעה בשורשים העליונים של עצי הסיסם ובעקבות הנחיית אגרונומית – בוצע גיזום עמוק להורדת גובה ויצירת מבנה סימטרי ובטיחותי לעצים.

ב. גיזום עמוק בגינת נווה אמירים ברחוב השופטים – מדובר שוב בעצים מאותו

סוג שצוין לעיל – ראה תשובה בסעיף א לעיל.

2. העיר הרצליה ידועה כעיר ירוקה, דוגלת במדיניות שימור וטיפוח עצים ברחבי העיר,

זוכת תחרויות קריה יפה בישראל יפה בכוכבי ובדגל היופי מזה מספר שנים, והשנה אף זכתה ב-3 כוכבים בתחרות מיזם היער העירוני בשיתוף עם משרד החקלאות.

העצים מושפעים מגורמי סביבה ואקלים ולכן הדרך הנכונה לשמירת העיצוב הנופי, בריאותם של העצים ומניעת נזקי אדם ורכוש – הינה טיפול מקצועי שוטף בעצים על פי פרוטוקול מובנה ומקצועי הנסמך על סקרים מקצועיים, בדיקה חזותית וטיפול קבוע בשלד הענפים ובגזעים.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 הגיזומים בוצעו כאמור משיקולים מקצועיים ובטיחותיים, לאחר בדיקת אגרונום ובפיקוח נציגים מקצועיים של מחלקת גנים ונוף באגף שאיפ"ה.

3. בשנת 2019 ניטעו 1000 עצים חדשים במיוחד בשכונת גליל ים החדשה. יש כוונה

לשתול מאות עצים נוספים במסגרת עבודות תשתית בעיר (למשל בפיתוח תשתיות הנת"צים).

4. בשנת 2019 נכרתו 47 עצים מתים – בתום הליך מקצועי מוקפד ואישור קק"ל

בהתאם לחוק.

5. גיזומי מנע מקצועיים שוטפים מתבצעים במהלך כל השנה ובמיוחד לפני עונת החורף

– על ידי הרשות המקומית ועל ידי חברת חשמל.

גיזומים עמוקים מתבצעים כאמור רק במקרים מיוחדים ובכפוף לאישורים הנדרשים בהתאם לחוק לרבות אישורי קק"ל.

אבל – למרות הפיקוח המקצועי וטיפולי המנע – לא ניתן לצפות מראש נפילות עצים בימי סערה ולראייה בחורף הנוכחי טופלו כ-60 מקרים בלתי צפויים של קריסת ענפים וגזעי עצים.

שאילתה מס' 5 ע"י רונן וסרמן

בנושא: אפליה בנושא הסעות תלמידים לבתי ספר בעיר ומחוץ לה

בתקציב 2015 הופיע סעיף תקציבי להסעות עם אמירה ממוקדת על הסעות לבני ברק (חב״ד)

- מצורף צילום, מבקש לצרפו לשאילתא.

החל מהשנים העוקבות נעלם הטקסט הנ״ל (״כולל הסעות לבני ברק״) מהסעיף התקציבי בקובץ התקציב.

מבקר העירייה מציין בדו״ח הביקורת ב-2016 שאין חובה חוקית להסיע תלמידים למוסדות חרדיים מחוץ לעיר (מצורף הדו"ח).

כמו כן מצוין בדו״ח הביקורת מ-2016 כי העירייה מממנת הסעות תלמידים דתיים לבתי ספר הממלכתיים דתיים בעיר, וזאת למרות שהם לא עומדים בתנאי המרחק - כלומר גם כאן אין חובה חוקית.

בישיבת מועצת העירייה מחודש דצמבר 2017 - מעיר המבקר לעירייה כי תקציב לעמותת חב״ד הרצליה (השם המלא: ״מוסדות חב"ד ליובאוויטש - הרצליה״) חייב להיות מועבר דרך תקציב התמיכות, וזאת בהתאם לנוהל התמיכות של משרד הפנים (תמלול מצורף)

לגבי ילדי שכונת גליל-ים החדשה הקרובה לאכלוס - מיועדים ילדי היסודי להירשם לביה״ס וייצמן המרוחק כ-1.8 ק״מ ולא עומד בחובה החוקית למימון ההסעה על-ידי העירייה.

בקשה למימון הסעה שכזו נענתה ע״י העירייה בשלילה.

ולכן אבקש לשאול מספר שאלות:

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

1. לגבי מימון הסעות תלמידים למוסדות חב״ד - האם העירייה ממשיכה

לתקצב אותם? אם כן, כמה תוקצבו ההסעות ב-2019 וב-2020? האם נבדק נושא הכפילויות במימון (כפי שהוזכר בדו״ח הביקורת) ומה היו תוצאות הבדיקה?

2. לגבי הסעות תלמידים דתיים לבתי הספר הממלכתיים דתיים בעיר למרות

שלא עומדים במרחק המינימלי (2 ק״מ) - האם זה נמשך? אם כן מה העלויות בשנים 2019 ו-.2020

3. אם התשובות לאחד מהסעיפים 1-2 היא כן - מדוע העירייה לא תממן

הסעת ילדי שכונת גליל-ים החדשה לבית ספר וייצמן וכו׳ בהיעדר בית ספר בשכונה וזאת למרות שהמרחק הוא 1.8 ק״מ? האם ישנה עדיפות לתלמידים דתיים/חרדים על פני מרבית תושבי העיר החילוניים?

תשובה לשאילתה מס' 5

1. בשנת – 2019 – למוס"ח חב"ד נתניה ופ"ת שולמו החזרי הוצאות נסיעה בתחבורה

ציבורית סך של 110,640 ₪

בשנת - 2020 - שולמו עד כה (פברואר )2020 החזרי הוצאות נסיעה בתחבורה ציבורית סך של 23,820 ₪

לגבי הטענה שיש כפילויות במימון – הנושא נבדק מול משרד החינוך, ולדבריהם תלמידים אלו אינם זכאים להחזר הוצאות נסיעה.

2. בשנת 2019 –

סך עלות ההסעות לביה"ס בר-אילן 594,174 ₪ - החזר משה"ח סך של 38,291 ₪

סך עלות ההסעות לביה"ס רמב"ם 300,296 ₪ - החזר משה"ח סך של 10,940 ₪

ההסעה מאורגנת ע"י הרשות – עפ"י מדיניות עירונית, עבור תלמידים שביה"ס אינו באזור הרישום שלהם ו/או המרחק לביה"ס עולה על 1.2 ק"מ .

הרשות מקבלת החזר הוצ' נסיעה ממשה"ח פר-קפיטה (3.38 ₪ ליום) עבור התלמידים שעומדים בקריטריון המרחק (2 ק"מ ומעלה לתלמידי א-ד ו-3 ק"מ ומעלה לתלמידי ה'

ו')

3. כיום מתגוררים בגליל ים 41 תלמידים שחלק מהם מתגורר במרחק של פחות מ- 1.2

(לדוגמא: מרח' נתן אלבז לביה"ס ויצמן – 900 מ', מרח' גדעון האוזנר לביה"ס ויצמן –

1.150 ק"מ).

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 מר וסרמן שאל האם ניתן לאשר כי ילדי פרויקט שבירו יקבלו הסעה בתחילת השנה הקרובה? נענה ע"י מר לזר כי בישיבה האמורה להתקיים עם הצוות המוביל בנושא יגובשו המלצות מקצועיות ואלה יוצגו בפני הנהלת העירייה. חבר המועצה יעודכן באשר לתוצאות.

שאילתה מס' 6 ע"י רונן וסרמן

בנושא: רמזור ביציאה מגליל ים

שכונת גליל ים עומדת בפני אכלוס של פרויקט שבירו בעוד מספר חודשים בודדים - 6 בניינים של כ-10 קומות כל אחד.

כבר עתה קיימים עומסי תמונה כבדים מאוד בצומת היציאה מן השכונה לכיוון הרצליה פיתוח/נתיבי איילון והתקבלו אצלי תלונות רבות של מעל לעשרה תושבים אשר מתגוררים כבר בשכונה (פרויקט צמרות ופרויקט הדיור המוזל) על הפקק והרמזור הקצר ביציאה מן השכונה.

כמו כן תושבים רבים החלו לחתוך את הפקק של רחוב הרב קוק באמצעות שימוש במעבר הכורכר מרחוב בר-כוכבא בנוה ישראל ועד הצומת הבעייתי, ולכן מייצרים עומס נוסף על הצומת וזאת כאשר הם אינם תושבי השכונה.

הבנתי כי פרויקט מחלף הרב מכר צפוי להיפתח בעוד כשלוש שנים (בתרחיש האופטימי) -

כיציאה נוספת מן השכונה באותו הכיוון.

ולכן אבקש לשאול:

1. מה העירייה מתכננת לעשות בנושא עד לפתיחת מחלף הרב-מכר? האם לא כדאי לסגור

את המעבר מכיוון רחוב בר-כוכבא עד למציאת פתרון?

2. האם ניתן לזרז באופן משמעותי את תדירות הרמזור הירוק מכיוון גליל ים בשעות

הבוקר?

3. כיצד ניתן לסייע לתושבים?

תשובה לשאילתה מס' 6

1. עומסי התנועה בכל היציאות משכונות העיר כמעט זהים בשעת הלחץ בכל בוקר. בעת

תכנון הרמזורים נבחנת שמירה על היחסיות ביציאה מכל השכונות ולכן סגירת המעבר מבר כוכבא שקול לסגירת במעבר מהרצליה הצעירה לנווה ישראל וכך הלאה בשכונות אחרות מה שיגרום כאוס תחבורתי.

2. אם נשנה כרגע את זמן הירוק ביציאה מגליל ים בבוקר בשלב זה תשתנה היחסיות עם

כל העיר. בכל שאר שעות היום אין בעיית תנועה בכל העיר וגם בגליל ים.

3. תכנון הרמזורים נבחן בראייה כלל עירונית ולכן תישמר יחסיות יחסיות זרימת

התנועה לא נעדיף שכונה אחת על פני שכונה אחרת. ככל ועולה תפעול חריג של מערך הרמזורים, הרשות ערוכה לפעול.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 לשאלתו של מר וסרמן האם האם ניתן לשנות את הנתיב הימיני ביציאה שלא יהיה רק ישר אלא גם שמאלה? נענה ע"י הסמנכ"ל כי הנושא יועלה לדיון בועדת התנועה והוא יעודכן בהתאם.

שאילתה מס' 7 ע"י אלעד צדיקוב

בנושא: פעילות ארגונים בבתי ספר

ב-2018 תוקן חוק במדינת ישראל לפיו הארגון שוברים שתיקה אסור בכניסה למוסדות חינוך בישראל.

כמו כן לפני מס' חודשים הצביעה מועצת העיר על איסור כניסה לארגונים ללא אישור ועד ההורים.

המורה עידו אבן פז, רכז חינוכי בארגון 'שוברים שתיקה' , מועסק כמורה מחליף לאזרחות בתיכון היובל.

המורה מציין בפתח דבריו ומתגאה כי הוא 'בכיר בארגון שוברים שתיקה'. ובכך מציג בפועל את דמותו לא רק כאדם פרטי, אלא את סל משנתו וערכיו כנציג ארגון בעל אג'נדה.

לטענת התלמידים, המורה מטפטף את מסריו במישרין ובעקיפין לאורך שיעוריו כמורה לאזרחות. ובכך מהתל בחוק שכוננה הכנסת לגבי 'שוברים שתיקה' ב.2018 רקע מחייב -הארגון 'שוברים שתיקה' הינו מארגוני הקרן לישראל חדשה, המוביל קו אידיאולוגי נגטיבי ועוין לחייל צה"ל ולמפקדיו ופועל פעולות רבות בעולם לביצוע דה לגיטמציה למדינת ישראל.

שאלות

1. האם המורה מועסק על ידי העירייה או משרד החינוך?

2. במידה ואבן פז מועסק על ידי העירייה-האם אגף החינוך ו/או מנהל בית הספר וכל גורם

רלוונטי אחר לתפקידו- היו מודעים לפעילותו המשמעותית בארגון שוברים שתיקה?

3. אם כן מדוע ניתן לו להמשיך ללמד באופן המנוגד לחוק?

4. במידה ואבן פז מועסק על ידי משרד החינוך - מה בכוונת העירייה לעשות? לאור

העובדה כי הוא מפר את איסור הכניסה של שוברים שתיקה למוסדות חינוך, וכן מפר את תקנת העזר העירונית של איסור כניסה לארגונים ללא אישור ועד הורים?

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

5. האם בכוונת היועמ"שית לדרוש את השעיית המורה עד בירור העניין לאור הסתירות

בחוק ותקנת העזר?

6. האם האגף החינוך היה מאשר כניסת מורה לתנ"ך הומופוב, המזדהה כחבר ארגון

ההומופובים בישראל והיה מטפטף ומדגיש את מסריו בשיעורי תנ"ך?

7. האם אגף החינוך היה מאשר מורה לביולוגיה – חבר באגוד הלגליזציה של סמים קלים

שהיה מטפטף מסריו לתלמידים בשיעורי מדעי הצמח בכיתה?

תשובה לשאילתה מס' 7

1. המורה ממלא מקום לחודש בלבד, מועסק בשעות משרד החינוך באמצעות הרשות

המקומית.

2. מנהל בית הספר ידע על השתייכותו לארגון. המורה התקבל לעבודה כמורה על פי

תבחיני קבלה מקצועיים ולא על פי דעותיו, אמונותיו או נטיותיו המיניות.

3. החוק אינו עוסק בהעסקה של מורים, כי אם בכניסתם של ארגונים לבתי הספר

לצורך פעילות תעמולתית.

4. אין קשר בין נוהל כניסת עמותות לבתי ספר (נוהל אגף החינוך שאושרר ע"י

המועצה) לבין העסקתם של מורים בעלי תעודת הוראה ורישיון הוראה.

5. החלטה בדבר השעיה אינה בסמכותה של היועצת המשפטית ואינה רלוונטית לאור

סעיפים 3 ו- .4

6-7 אגף החינוך אינו מפלה מורים בשל דעותיהם אמונתם ונטיותם המיניות. אגף החינוך מקדיש תשומת לב רבה במסגרת הדיון על גבולות חופש הביטוי הפוליטי של עובדי הוראה ואופי השיח המתנהל בשיעורים.

שאילתה מס' 8 ע"י אייל פביאן

בנושא: הקמת מערכת בקרת רמזורים בהרצליה

בתקציב הבלתי רגיל של עיריית הרצליה לשנת 2020 מופיע סכום של סכום של 4.8 מלש"ח, לטובת מערכת בקרת רמזורים. נושא חשוב מאוד לעיר ולתושבים.

ברצוני לשאול את הדברים הבאים:

1. האם עיריית הרצליה פועלת לקידום יכולת ניהול תנועה מתקדם על בסיס יכולת

בקרת רמזורים? אם כן , מה נעשה עד כה בנידון?

2. האם חוץ מרכש תוכנה לבקרת רמזורים יש התארגנות להכשרת כח אדם, לתפעול

מערך בקרת התנועה בעיר? אם כן מה סטטוס הדברים. האם נבחרה כבר תוכנה ואם כן איזו נבחרה?

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

3. האם עיריית הרצליה מקיימת קשר עם חברת נתיבי אילון בנושא שילוב מערך

בקרת התנועה של העיר הרצליה, כחלק ממערך התנועה המטרופוליני של תל אביב?

4. האם עיריית הרצליה שוקלת להתקין חיישני ,Bluetooth המאפשרים ניטור מלא

של התנועה בצירי התנועה המרכזיים וזאת כחלק מתכנון מערך בקרת התנועה?

5. מה לוח הזמנים הצפוי להפעלת מערכת בקרת הרמזורים החדשה?

תשובה לשאילתה מס' 8

1. כן. הותקנו מנגנונים חדשים כמעט בכל הצמתים בעיר.

2. יועץ הרמזורים העירוני בתיאום עם יו"ר ועדת תנועה מטפלים ומפעילים שינויים.

3. כן וגם עם נתיבי ישראל.

4. לא מפני שאין חיישני בלוטוס המאושרים ע"י משרד התחבורה. החיישנים היחידים

שאושרו מתאימים להעדפת רכבת קלה בלבד.

5. מערכת בקרת התנועה פועלת בצירים הראשיים ותושלם לחלוטין השנה.

לבקשתו של מר פביאן הרחיב עו"ד לזר תשובה לשאלה 2 ואמר כי מודל ההפעלה עדיין נמצא בדיון. השבוע נעשה סיור למידת המערכת במספר מקומות. התכנות הוא תכנות של יועץ רמזורים. המערכת כבר קיימת וכעת העבודה המרכזית היא הכנת תוכניות. סוגיית התארגנות כ"א הינה סוגיה עליה יש להחליט במבנה הארגוני של כל המערכת.

גב' כץ הציעה כי אם יהיה צורך תשמח להירתם לטובת הנושא.

שאילתה מס' 9 ע"י אייל פביאן

בנושא: תכנית במערכת החינוך בהרצליה למתן מעלה לתלמידים עם הפרעות

קשב וריכוז מגן הילדים ועד התיכון

רקע

בשנים האחרונות קיימת מודעות רבה לתלמידים במערכת החינוך המאופיינים כסובלים מבעיות קשב וריכוז, ולהשפעת התופעה על הישגיהם הלימודיים. בשנים קודמות, התקיימה יוזמה של ההורים בהרצליה, שכתוצאה ממנה הוגדרה תכנית בעלת העקרונות הבאים:

מתן מענה רגשי, מענה לימודי, תמיכה והדרכה למורים, הדרכה להורים ומרכז אבחון עירוני, וכל זאת תוך הפעלת התכנית לילדי העיר מגיל גן ועד גיל התיכון. התכנית הופעלה מבתי הספר היסודיים ועד התיכונים:

בבתי הספר היסודיים נכתבה תכנית ייחודית על ידי גורמים מקצועיים חיצוניים, אשר הפרידה בין תכנית מניעתית בכיתות הנמוכות (עד כיתה ד), ותכנית טיפולית בכיתות הגבוהות. המורים עברו השתלמות ועבדו לפי פרוטוקול.

בחטיבות הביניים הופעלו 2 גופים למתן מענה רגשי ולימודי. במסגרת התכנית הרגשית, קבלו המורים השתלמות.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 במסגרת התכנית התיכונית הוקם מרכז ייעודי אשר פעל בשעות בית הספר. את המרכז ניהלה רכזת ייעודית שעברה השתלמות ספציפית. ההשתלמות והמרכז הוקמו על פי עקרונות מהות.

לכל הנ"ל, נוסף מרכז עירוני לאבחונים אשר יצר את הקשר עם בתי הספר.

בשנים האחרונות, נערך מחקר לבדיקת השפעת התכנית.

ברצוני לשאול את הדברים הבאים:

1. מה סטטוס התכנית כיום בהרצליה?

2. במידה וחלו שינויים בפעילויות אשר בוצעו כנ"ל נא פרטו.

3. במידה והתכנית צומצמה או תקציבה צומצם –נא הסבירו מדוע ומהו המענה הניתן

במקומה?

4. במידה ולא הופעלה התכנית גם בגני הילדים בעיר –נא הסבירו מדוע, ומהו המענה

הניתן בתחום זה לילדי הגנים בהרצליה?

תשובה לשאילתה מס' 9

לשאלות :1-3

אם הכוונה היא לתוכנית א.י.ל, אזי עיקרה היה במתן מענה לגורמי חוסן של התלמידים – כלל תלמידי הכתה ולא רק תלמידים עם לקויות למידה. לאחר ליווי של למעלה מחמש שנים, אנו סבורים שכל המחנכים והמורים המקצועיים שעברו את ההשתלמות שנה אחרי שנה, יודעים להעביר את הקניית המיומנויות ללא המשך ליווי של גוף חיצוני. החומרים למורה, הפרוטוקולים וכל שאר חומרי הלמידה נמצאים בבתי הספר ונעשה בהם שימוש בשגרה. החל משנת הלימודים תש"ף פועלת תכנית עירונית תלת שנתית נוספת "חוסן חינוך" המקנה כלים פסיכו-

חינוכיים להתמודדות עם מצבי לחץ, לפיתוח החוסן האישי והמוסדי. התכנית מלווה יועצי חינוך וצוות מחנכים ומציידת אותם בארגז כלים (מחשבתיים, רגשיים ופיזיולוגיים) להתמודדות בני נוער במצבי משבר ולחץ. לצד תכנית חוסן פועלות תכניות נוספות לטיפוח תחושת המסוגלות של תלמידים עם לקות למידה: כנפיים, אל"ה ומרכזי מהות בחטיבות הביניים ובתיכוניים בהתאמה.

חלק מתקצוב תכנית א.י.ל הועבר לצורך ליווי של בתי הספר בהטמעת המודל.

במסגרת הליווי נעשית למידה אינטנסיבית לכלל למנהלים ולצוותי ההוראה.

לשאלה :4

בגני הילדים הופעלו תוכניות מותאמות כגון: כישורי למידה - תכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות של הילדים, ולמניעת אלימות, בגישה הנוירו-התפתחותית-

תפקודית.

הרחבת תכניות מיוחדות: מס"ע (מנתחת התנהגות, סייעת ייעודית ועיבוד רגשי)

לטיפול בילדים המגלים קשיי התנהגות. תכנית המיושמת בגן ובבית הילד.

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 טיפוח תקשורת, שפה ואוריינות לילדים בסיכון "שילוב הפוך" למתן מענה מיטבי ומגוון לתלמידים בחינוך הרגיל והחינוך המיוחד.

לשאלותיו של מר פביאן על מחקרים שנעשו בשנים קודמות לוודא כי הדברים הוטעמו כמו שצריך אצל המורים, וכיצד מוודאים שילד שמאובחן כבר בגן הילדים עם בעיות קשב וריכוז הוא מטופל נכון עד התיכון? נענה ע"י סגנית ומ"מ רה"ע, הגב' איה פרישקולניק כי התוכנית פועלת כבר למעלה משש שנים כך שהמורים הטמיעו אותה היטב ולהם כל הכלים לעבודה. זה עבד יותר על חוסן ולא על כלים לבעיות קשב וריכוז. הוכנסו כנפיים, אל"ה ומרכזי המהות שעובדים במיוחד על ילדים עם לקויות למידה ועם בעיות קשב וריכוז, בנוסף למנהלים יש צוות התומך ועוזר מאוד לילד עם לקות למידה.

ו. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר אלעד צדיקוב

בנושא: תקנת עזר עירונית לארוח כשר

לפני כשבועיים במהלך ביקורו של נשיא קפריסין בהרצליה, הובילה יחידת קשרי החוץ ברשות המקומית –את הנשיא ופמלייתו וכן את כלל בכירי העירייה (דרג פוליטי ומקצועי כאחד) לאירוח רשמי במסעדה שאיננה כשרה במרינה הרצליה.

אירוח רשמי ע"י נציגות העירייה במסעדת מאכלי ים – הינו צעד שאינו ראוי ואף אינו מצוי.

האירוח איננו פרטי ונעשה כולו מכספי הציבור. בין השאר מכספי ציבור רבבות תושבים המסתייגים ונדחים מייצוגם הם עצמם - במסעדת שרצי ים – בניגוד לרוח עם ישראל ובניגוד לממלכתיות המתבקשת.

מבחינה מקצועית- ייצוג רשות רשמית במדינת ישראל, מדינת העם היהודי, בדווקא מקום מעין זה – מהווה סתירה למסר הפנימי של ייצוג ציבורי בכבוד על מורשתנו וסמלנו.

צעד זה ציער , פגע ואף קומם – חלקים נרחבים בציבור התושבים.

כמו כן, צעד זה הדיר או עלול להדיר בעתיד, דה-פקטו חברי מועצת עיר ו/או עובדי עירייה שומרי כשרות / מסורת מהשתתפותם.

בנוסף, עומד צעד זה בניגוד לתקנון שירות המדינה של נציבות המדינה, שכבר קבע בית המשפט כי הינו חל גם על רשויות מקומיות בענייני נורמות וערכים.

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 סבורני כי הדבר נבע מאי שימת לב ראויה, ולא מתוך מגמה דווקנית. אשר על כן, אשמח שכצעד תיקון – תתקבל תקנת עזר עירונית, לפיה אירוח רשמי של עיריית הרצליה ייעשה מעתה במקומות כשרים כראוי לנציגות מכובדת של עם ישראל.

רה"ע, מר פדלון הבהיר כי ככלל מקפידה עיריית הרצליה על מזון כשר באירועים עירוניים ועל התחשבות בכל הגורמים באשר הם.

ביקור הנשיא והצורך באירוח חגיגי הגיע לידיעתנו בהתראה קצרה ובשל האילוץ נבחר המקום .

כאמור : מדובר באירוע יוצא מן הכלל – שאינו מעיד על הכלל .

מר צדיקוב הסיר הצעתו מסדר היום מאחר וקיבל הבטחת רה"ע כי הדבר יכובד מעתה

והלאה.

מר צדיקוב ומר ווייס עזבו את הישיבה

הצעה לסדר מס' 2 ע"י אייל פביאן

בנושא : פעילות עיריית הרצליה בנושא השלמת סגל המורים בעיר הרצליה לצרכי מוסדות

החינוך בעיר

רקע

לאחרונה אנו עדים למצב בו חסרים מורים במוסדות החינוך השונים בהרצליה ובמקצועות שונים. הדבר גורם באופן טבעי למצוקה של התלמידים, ההורים ומוסדות החינוך עצמם, על צוותי המנהלים והמורים בהם ופעילותם. תופעה זו איננה חדשה וידועה מזה מספר שנים, ונדמה שהיא הולכת ומחריפה לאחרונה. לאור הבעיה הקיימת כבר כיום, ולאור הגידול הצפוי באוכלוסיית הרצליה בשנים הבאות, ובמספרי התלמידים, יש מקום להניח כי נדרשת הערכות מיידית לשפר את ההתמודדות של עיריית הרצליה, ומערכת החינוך העירונית עם הבעיה הזו.

לפיכך מועצת העיר מתבקשת לאשר את ההצעה לסדר כלהלן:

על מנת לסייע להתמודד עם המחסור במורים איכותיים ומקצועיים במוסדות החינוך בעיר, עיריית הרצליה תעניק מלגות לימודים משמעותיות ל-10 סטודנטים להוראה לפחות בכל שנה, זאת בתמורה להתחייבות רשמית של הסטודנטים לכך שעם סיום לימודיהם, יעבדו מספר שנים במערכת החינוך העירונית של הרצליה. זאת כפי עושות חברות היי-טק וחברות תעשייה שונות ואחרות במשק הישראלי ובעולם מזה שנים. העירייה תערך לבצע זאת בצורה מיטבית ויעילה כבר לקראת שנת הלימודים הבאה.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 במענה הבהיר עו"ד לזר כי המחסור במורים איכותיים ומקצועיים במוסדות החינוך אינה סוגיה עירונית אלא כלל ארצית.

באזור גוש דן בכלל, ובעיר הרצליה בפרט, מורגשת הבעיה ביתר שאת עקב העלויות הגבוהות הכרוכות בשכירות דיור כשהמורים, והמורים המתחילים במיוחד, מתקשים להתמודד עמן.

לצערנו, אין לעירייה סמכות להגדיל את שכרם של המורים על מנת לסייע להם להשתלב במערכת החינוך העירונית. לאור זאת עובדת הנהלת העירייה יחד עם אגף החינוך על מספר צעדים העשויים לסייע בפתרון המשבר.

רק לאחרונה הכריזה העירייה על תוכנית הסבה אקדמאית להוראה בהרצליה במסגרתה ייבחן אופן מימון הלימודים על ידי עיריית הרצליה ומשרד החינוך.

התוכנית מהווה בשורה ומביאה צעד ראשון מעשי בניסיון לפתור את בעיית עלויות הדיור ומחסור במורים בכך שמגייסת תושבי העיר המעוניינים להיות מעורבים ולתרום למערכת החינוך העירונית.

בנוסף, רה"ע הנחה לבדוק תמריץ הגעה של מורים להרצליה באמצעות השתתפות\סבסוד דיור עבורם בתחומי העיר – הנחיה הנבחנת בימים אלו.

להצעתו של מר פביאן להעניק מלגות לסטודנטים שיתחייבו להוראה בסיום לימודיהם, אמר רה"ע כי על פי חוק לא ניתן לעשות זאת.

ס' ומ"מ רה"ע, גב' איה פרישקולניק הבהירה כי בהחלטה כוללת של צוות אגף החינוך בנושא הוחלט כי הפתרון היעיל והעדיף ביותר הינו כי תושבים בעלי תואר ראשון ושני שיעשו הסבה אקדמאית ילמדו ויקבלו תעודת הוראה.

()273 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 9 (גב' אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, גב' אייזנברג, מר לוי, גב' איה, גב' בל ורה"ע מר פדלון)

נמנע – 1 (מר אוריאלי)

נגד – 6 (מר פביאן, גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר)

הצעה לסדר מס' 2 ע"י תמי גרוסמן

בנושא : חפש וקח מיזם עירוני שיאפשר לקבל בהשאלה כלי עבודה, ציוד לקמפינג, ציוד

לבעלי חיים ועוד

רקע:

רגע לפני שתושבים נדרשים להוציא מאות שקלים על חפץ שיתפוס מקום בבית ושבקושי ישתמשו בו יוכלו לבדוק האם הוא נמצא במאגר- חפש וקח דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 בתקופה בה כולנו חולקים, משתפים, מנסים להפחית את יוקר המחייה לקדם קהילתיות, ובעיקר לסייע האחד לשני. הפרוייקט הזה יכול להיות אבן דרך נוספת בתהליכי הקהילות המפתחים בעיר. פרוייקט זה כבר מיושם בעיריות נוספות וניכר כי ישנו ביקוש והפעילות הזו מצליחה.

הצעתי לסדר היא:

מועצת העיר הרצליה מחליטה לאמץ את המודל, פעילות זו תתקיים מתוך המתנסים בכל שכונה בעיר בשיתוף עם ועדי השכונות, נציגי קהילה, מחלקת המתנדבים ועוד ובהתאם לצרכים שיעלו.

עו"ד לזר הבהיר כי לעירייה קיים פרוייקט "מחסן ההפתעות". מדובר בפיילוט ראשוני המקודם בקהילת נווה עמל. יש גישה מהירה לכלל המוצרים בבית, לטיולים, לאירוח ערכות אירוח רב פעמיות לימי הולדת וכדומה. המתנ"ס רוכש התושב משתמש ומחזיר. בחודשים האחרונים נרכשו ע"י תאגיד המרכזיים הקהילתיים ומחלקת קהילה מוצרים בסיסיים שרוכזו במתנ"ס נווה עמל. המקום מתופעל ע"י צוות מתנדבים ונוער ממעורבות חברתית, בוחרים מוצר שוכרים משתמשים ומחזירים. הפרויקט דומה לפרויקט הספרייה הקהילתית, המשתמש באותו מודל כמו בנווה עמל בספרייה שכבר פועלת. הקמת מחסן ההפתעות נמצא בימים אלו בשלב האישורים של חברות ביטוח והוא אמור לעבור לבחינה ואישור של המחלקה המשפטית.

לגבי הרחבת הפרוייקט לקהילות נוספות בעיר, הבהיר מר צור כי הפרוייקט / הפיילוט בנווה עמל החל מתוך דרישה שהגיעה מצד הקהילה. אמר כי העיר הרצליה מבחינת מדיניות לא עוצרת כל יוזמה המגיעה מצד התושבים.

מר לזר הציע למצות את הפיילוט בכפוף לאישור משפטי ובטיחותי, הצלחתו תוצג בפני המועצה ויובאו הצעות לגבי המשך הפרוייקט בקהילות.

()274 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 10 (גב' אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, מר אוריאלי, גב' אייזנברג, מר לוי, גב'

איה, גב' בל ורה"ע מר פדלון)

נגד – 6 (מר פביאן, גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר)

הצעה לסדר מס' 4 ע"י איל פביאן

בנושא : קווי ותחנות המטרו המתוכננים לפעול בהרצליה

רקע

כידוע נושא התחבורה הציבורית הינו נושא בעל חשיבות ממדרגה ראשונה בהרצליה, במטרופולין ובמדינה כולה, וכן נושא אשר פיתוחו נמצא בפיגור של עשרות שנים. רשת דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 המטרו היא מערכת ההיסעים הגדולה והחשובה המתוכננת כיום בארץ על ידי משרד התחבורה והוועדה לתשתיות לאומיות, בעלות משוערת של כ-150 מיליארד שקל. היא צפויה לחלוש על 23 ערים, מאזור השרון בצפון ועד צומת בילו בדרום, והרצליה בתוכם - הקווים יפעלו בהרצליה, ותחנותיה תמוקמנה בהרצליה.

אנו יודעים כי פרוייקט זה נמצא בהליכי תכנון בתקופה זו, ומסלולי הקווים ומיקומי התחנות השתנו ומשתנים תכופות במסגרת זו. כמו כן אנו מדווחים כי החברה הממשלתית נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים), המופקדת על תכנון ויישום המערכת להסעת המונים במטרופולין תל אביב, כבר הגישה תוכנית לוועדה לתשתיות לאומיות, וזו תופקד במהלך השנה להתנגדויות בוועדות המחוזיות.

כמו כן, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה כבר אישרה לאחרונה הכנת תוכנית מתאר ארצית (תמ"א ,)70 שתגדיר את זכויות הבנייה סביב התחנות, כשהמגמה היא להעניק זכויות בנייה מוגדלות למסחר ולתעסוקה, כמו בערים הגדולות בעולם.

על פי הדיווחים מחברת נת"ע , בפברואר 2020 ייערך דיון בוועדה לתשתיות לאומיות, לקראת העברת התוכנית לצורך קבלת הערות מהוועדות המחוזיות והשגות מהציבור, ובמאי 2020 תפורסם התוכנית להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור, והיא צפויה לקבל אישור עד סוף שנת .2020

על פי דיווחים עדכניים, התוכנית הקיימת כוללת הקמת חמש תחנות מטרו בעיר, כלהלן:

בקו M1 על פי התכנון הקיים: תחנה באזור המרכז הבינתחומי ושתי תחנות במרכז העיר (רחוב בן גוריון); בקו — M3 תחנה באזור התעשייה (רחוב אבא אבן) ותחנה מדרום למחלף הסירה.

אין כל ספק כי מדובר בפרוייקט ובנושא אסטרטגי מן המעלה הראשונה לעתידה של הרצליה בעשורים הבאים, הנוגע לאיכות חיי התושבים, כלכלתה ותכנון העיר עצמה. כמו כן, לא ברור כלל כי תכנון הקווים והתחנות על פי המידע הקיים כעת, הוא הנכון ביותר והטוב ביותר להרצליה ותושביה. יתרה מכך, מדובר בתהליך תכנון ובצוע בו מעורבים מספר גורמים ממשלתיים, רבי עוצמה, אשר נדרש תיאום ביניהם, ושיקולי התכנון שלהם הם מורכבים ונתונים להשפעות של ערים שונות ועוד – כמו בכל הליך דומה.

לפיכך, מתבקש כי עיריית הרצליה וראש העירייה , יבצעו את המהלכים הנחוצים והיעילים ביותר האפשריים בתקופה זו והקרובה, מול כל הגורמים הדרושים, הממשלתיים והאחרים, ויפעלו בכל האמצעים האפשריים, כדי שהעיר הרצליה ותושביה יזכו במערכת המטרו הנכונה והיעילה ביותר לעתיד העיר ולאיכות החיים בה. טבעי ומתבקש שמועצת העיר הרצליה תדווח עליהם ותהיה שותפה להחלטות עליהם.

לפיכך מועצת העיר מתבקשת לאשר את ההצעה לסדר כלהלן:

ראש העירייה וכל הגורמים הרלוונטיים בעיריית הרצליה, יציגו בפני מועצת העיר, את כל המידע הידוע בדבר תוכניות "המטרו" והתהליכים הכרוכים בתכנון ובהקמת פרוייקט זה.

כמו כן, את כל הפעולות אשר בוצעו, ואשר מתוכננות להתבצע מטעם עיריית הרצליה, כדי להבטיח שהעיר ותושביה יקבלו את מערכת ההיסעים, הקווים והתחנות, הנכונים והיעילים ביותר לאיכות החיים בה, לעתיד העיר, תכנונה וכלכלתה. מועצת העיר תקיים דיון בנושא דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 זה ותקבל את ההחלטות המתאימות להמשך, וכמו כן תקבל עידכונים ודווחים שוטפים בהמשך לישיבה זו.

מר פביאן הוסיף ופירט כי פרויקט המטרו הולך לשנות את פני הרצליה, גוש דן והשרון לעשורים רבים, ציין כי לא קויים כל דיון המעדכן את חברי המועצה היכן ימוקמו תחנות המטרו ואיפה יעברו הקווים. ביקש מרה"ע לקיים דיון מסודר ולהציג בפני המועצה את הנעשה.

נענה על עו"ד לזר כי נושא תכנון תחנת המטרו הוא נושא תכנוני בעיקרו. תכנית המטרו עוברת שינויים רבים ותוצג בקרוב לוועדה לתכנון ובנייה, אשר היא הפורום הנאות לעסוק בנושא לא מועצת העיר. הוסיף ואמר כי אכן התקיים דיון בנושא בועדה המקומית לתכנון ובנייה לפני מספר חודשים. נושא התחנות הוא נושא שנמצא ומתוכנן במשרד התחבורה עם מעט מאוד שיתוף של הרשויות המקומיות. יחד עם זאת גורמי העירייה מגיעים לקונגרסים ולדיונים המקצועיים ומציגים להם את התוכנית ואלה מציגים את הריקושטים. כאשר התחנות יתמקמו ותהיה להם אחיזה במציאות הם יוצגו בוועדה המקומית.

()275 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 10 (גב' אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, מר אוריאלי, גב' אייזנברג, מר לוי, גב'

איה, גב' בל ורה"ע מר פדלון)

נגד – 5 (מר פביאן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר)

(גב' גרוסמן לא נכחה בהצבעה)

ז. תב"רים :

1. סגירת תב"רים - 2019 :

לאשר סגירת 6 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2019 והחזרת עודפי תקציב קרנות הרשות בסכום של 114,679 ₪.

צורף קובץ המפרט את התב"רים.

()276 מחליטים פ"א לאשר.

2. אישור תב"רים - 2020 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2020 של תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2020 בסכום כולל של 14,760,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 3,712,216 ₪

קרן עודפי תקציב רגיל 10,200,000 ₪

אחרים 847,784 ₪

סה"כ 14,760,000 ₪

דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

הגזבר: יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()277 מחליטים פ"א לאשר.

3. העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 10 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח.

ז. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ב.

צורף.

גב' כץ שאלה בקשה הבהרה לגבי העברה תקציבית לתוספת של עוד תקן מזכירה למנהלה, נענתה ע"י הגזבר כי הנושא יבדק ותנתן תשובה.

הגזבר: אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()278 מחליטים פ"א לאשר.

ח. בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק ע"ש עיריית הרצליה –

1. בקשה לאישור פתיחת חשבון בנק ע"ש עיריית הרצליה, גביית קנסות – עו"ד

פרנקל את קורן ולהסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

2. בקשה לאישור פתיחת חשבון בנק, בבנק מרכנתיל בע"מ, אשר ישמש לקבלת

כספים ממשרד הבינוי והשיכון, עבור פרוייקט פינוי בינוי גורדון הרצליה, ולהסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאם לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

()279 מחליטים פ"א לאשר.

ט. הסכם – ת"ט גליל ים 1 חדר השנאה

צורפו חוו"ד משפטית והסכם.

()280 מחליטים פ"א לאשר.

מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, גב' אייזנברג, מר צור, מר עולמי, מר ועקנין,

גב' אורן-ינאי, מר אוריאלי, גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר, מר

פביאן.

דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

י. תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) (תיקון), התש"פ 2020

צורפו:

.1דברי הסבר היועמ"ש.

.2תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) (תיקון), התש"פ 2020 – .

לתשומת לב – המצ"ב הינו נוסח מתוקן הכולל תיקוני ניסוח קלים להבהרת עמדת הרשות.

בהגדרת "מוצרים חד – פעמיים" – צויין "כלים" במקום "מוצרים";

בסעיף 13א(ב) הוספה המילה "עסק".

3. חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה), תשכ"ח .1967

עו"ד לזר הסביר כי חוק העזר בא להתמודד עם נושא הפלסטיק החד פעמי. אמר כי יוזמת עיר ללא פלסטיק במקורה היתה של חבר המועצה יעקובוביץ ורה"ע מקדמה ע"י הנחייה לחקיקת החוק החדש. החוק מקודם לצד קידום החוק בעיריית אילת שגם היא פועלת רבות בנושא. תוכנית עיר ללא פלסטיק פותחה באמצעות סגל רחב של אנשים ובשיתוף עם עמותת "צלול", התוכנית מורכבת ממספר שלבים: החל בשלב של הדרכות והכשרות לעובדי עירייה, לאחר מכן כניסה לבתי ספר ולמערכות החינוך, כעת עבודה עם בעלי עסקים בחוף הים, והשלב הבא עבודה עם מסעדנים ותעשיינים באזור תעסוקה וזאת כדי להכשיר גם את אזור תעסוקה ללא פלסטיק. חוק העזר בא לבטא כיצד העירייה מתכוונת לשמור על חופי הים שלה מהמוצרים החד פעמיים (לא רק פלסטיק). הרעיון הינו ללכת עקב בצד אגודל הן במסגרת החוק ןהן במסגרת כלים של הסברה ועבודה שיטתית וקהילתית עם העסקים ועם התושבים בחוף הים. בנושא האכיפה יהיה צורך לקבוע קנס לצד עבירה זו, קיים אתגר בגיוס של פקחים בעיר לנוכח הסכמי שכר הנכפים על העירייה אך בהחלט קיימת כוונה לקיים דיון בוועדת האכיפה לגבי הנושא. הנושא חשוב ביותר והינו אבן דרך מאוד משמעותית לקדם את העיר הזאת לעיר ללא פלסטיק באופן מלא. חוק זה הוא בשורה ותקווה גדולה שגם בעזרת האכיפה וגם בעזרת פעילויות קהילתיות חינוכיות והסברה נצליח בעצם למנוע את ההגעתם של מוצרים חד פעמיים לחופי הים.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הוסיפה כי חוק העזר הסדרת מקומות רחצה הקיים מתייחס בסעף 13 לאיסור כללי של השלכת פסולת כגון שאירי מטבח, פרי, ירק וכד'.

מטרת התיקון החדש לחוק העזר היא לקבוע נורמה ספציפית ביחס לכלים החד פעמיים, שגם תאסור הכנסת כלים חד פעמיים לתוך חוף הים.

עו"ד לזר סיכם ואמר כי הנהלת העירייה מאמינה כי חוק זה הוא נכון כדי שהעיר תוכל להתמודד ולקדם את הפרויקט בצורה מיטבית.

מר יעקובוביץ הבהיר כי היוזמה של עיר ללא פלסטיק הינה יוזמה ברוכה שהינו מאמין בה ושמח שהעירייה ממשיכה בה, עם זאת אינו רואה בחוק זה משהו חדש או דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 שונה מסעיף 13 א' לחוק. טען כי אין אכיפה של חוקי העזר בחופי הים, וכי כל עוד אלה אינם נאכפים רואה חקיקתם כמיותרת.

()281 מחליטים פ"א לאשר.

יא. מינויים

המועצה התבקשה לאשר מינויה של גב' נורית כהן כדירקטור (נציג ציבור)

בתאגיד המים במקומה של ורד פייר. המינוי בכפוף לאישור ועדת המינויים של החברות הממשלתיות.

()282 מחליטים פ"א לאשר.

יב. אישור המלצות הועדה להארכת שירות

1. גב' ס.ל - מורה לפלדנקרייז במרכז אפולוניה (בני הרצליה) – בת 72 מורה

לפלדנקרייז במרכז אפולוניה במשך שנתיים וחצי- מקבלת המון פידבקים חיוביים, אחראית ומסורה לארגון ואשת מקצוע דייקנית בעלת ידע רב בתחום הפלדנקרייז.

הוועדה ממליצה על המשך העסקתה עד ליום 01/07/2020 לצורך התארגנות במציאת מחליף. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

2. גב' ה. א - מורה ליוגה במרכז אפולוניה (בני הרצליה) – בת 72 מורה ליוגה

ומודעות הגוף, עובדת במרכז אפולוניה מרגע פתיחתו. ה.א. עובדת אחראית ומקצועית מאוד, השיעורים בהדרכתה מבוקשים מאוד ויש לקוחות קבועים שמגיעים לשיעורים.

הוועדה ממליצה על המשך העסקתה עד ליום 01/07/2020 לצורך התארגנות במציאת מחליף. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

3. גב' ד.ו – אחראית הדרכה וספריות בבתי הספר- בת .71

גב' ד.ו. הינה עובדת בעלת ניסיון רב, תומכת בספרנים בבתי הספר, מנחה ספרנים חדשים, מתמצאת בתוכנות השונות המנהלות את אוספי הספריות, מנהלת את תקציב ספריות בתי הספר ואחראית לרכש ומינויים של כתבי העת.

לאור המלצתה של מנהלת מערכת הספריות והקושי הרב בגיוס ספרנים, הוועדה ממליצה להאריך את העסקתה עד ליום .30.06.20 הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

דף 28 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20

4. מר ש.ע – מנהל אגף - בן .70

מר ש. ע. מנהל אגף מבקש להאריך את העסקתו בשנה נוספת בשל מצבו הבריאותי התקין, המאפשר לו להמשיך ולתרום במלוא המרץ מניסיונו הניהולי באגף. לאור העובדה שמדובר במנהל אגף הועדה משאירה לשיקול דעת ראש העירייה. הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה .

5. מר מ.ל. - מנהלת מחלקת שכר- בן .70

העובד מבקשת להאריך את שירותו ב 3 חודשים נוספים על מנת למצות את זכויותיו הפנסיוניות ועל מנת להעביר את תפקידו באופן מיטבי למחליף שייקלט במקומו.

לאור זאת ולאור המלצתו החמה של גזבר העירייה, הועדה ממליצה לאשר את העסקתו בשלושה חודשים נוספים עד ליום .30.06.20 הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

()283 מחליטים פ"א לאשר.

יג. החלטת ועדת קבלת תרומות

לידיעת המועצה הובאה החלטת ועדת תרומות בנושא אישור קבלת תרומה מעמותת רוח טובה לטובת יום המעשים הטובים שיתקיים ב-.2.3.20 צורף פרוטוקול ועד התרומות מיום .21.1.20

בהמשך לאישור תרומת עמותת הרוח הטובה, הודיעה העמותה כי סכום התרומה הסופי הינו בסך של 25,000 ₪.

יד. אישור המלצות הועדה לסיוע בשכר דירה

צורף פרוטוקול 1 מיום .26.1.20

()284 מחליטים פ"א לאשר.

טו. שונות

במסגרת דקת דיבור:

• מר עולמי במסגרת דקת דיבור העלה נושא בעיית הפעלת הקמינים ופגיעתם באיכות הסביבה. בהמשך לפנייתו לרה"ע מברך על קידום הנושא. מבקש המשך טיפול במסגרת תקנות אותן ניתן להעביר.

דף 29 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין– 25.02.20 • גב' ינאי –אורן אמרה כי אכן נושא הקמינים הפך להיות מושא בעייתי בהרצליה. נתקבלו פניות רבות מתושבים בעניין פגיעה באיכות הסביבה.

מבקשת מהנהלת העירייה לערוך חשיבה ולקבוע מדיניות לקמינים הקיימים, זמני הפעלתם, גובה הארובות וקבלת היתרים בהתקנת קמינים חדשים.

• מר פביאן ביקש להעלות נושא האכיפה. פנה לרה"ע בבקשה לוודא אכיפת החוקים הנחקקים ברשות. ציין כי פנייתו זו באה בהמשך לטענות תושבים המבקשים להגביר האכיפה ולוודא כי חוקי העירייה נאכפים באופן משמעותי ואחיד.

• רוני ורסמן ציין כי בישיבות קודמות של מועצת העיר נאמרו תגובות מעליבות ומתנשאות להצעות לסדר היום שהגיש. אמר כי הינו יודע לענות ולהגיב כשהביקורת הינה עניינית וכללית, אך כשביקורת הינה אישית הדבר אינו מכבד ואף פוגע. מבקש לא לרדת לפסים אישיים – זה לא מקדם שום דבר ולא מכבד אף אחד.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: גב' רינה זאבי

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

עירייה הרצליה

נוכחים:

הסרים:

מוומנים :

|

|

ן

ן

ן

ן

ן

ן

ן

|

המועצה התע עערה

פ'כב כ מס 25

מיעיבת מועצה מן המניין

שהתקימה ביום שלישי, ל' בשבט חהעים, 250290

פדלון | משה | - | רהיע ולייר הישיבח

פרישקולניק | | איה | - | סגנית ומיימ ראש העירייה בל | עפרה | - | סגנית ראש העלרייה

לול | עופר | - | סגן ראש העירייה

אייונברג | דניאן | - | תברת מועצת העיר

יסעור | יהונתן | - | תבר מועצת העיר

עולמי | ירוו | - | תבר מועצת העיר

צדיקוב | אלעד | - | תבר מועצת העיר

תי | צבי ] - | תבר מועצת העיר

ועקנין | משה ] - | תבר מועצת העיר

אורן-ינאי | דנה | - | חברת מועצת העיר

כצ | מאיה | - | חברת מועצת העיר

פישר | יריב | - | חבר מועצת העיר

אוריאלי | אורן | - | חבר מועצת העיר

וסרמן | רוטר ‏ > | - | חבר מועצת העיר

אייל | פביאן | - | חבר מועצת העיר

צור | איתי | - | חבך מועצת העיר

יעקובוביצ | יונתן | - | חבר מועצת העיר

גוזלן | גרל | - | חבך מועצת העיר

קוממי | יוסי | ‎ -‏ | משנה לראש העירייה

גו | ניסימוב | - | סמנכ"ל בכיר לעירייה

אהוד | לוּר | - | סמנכ"ל פרוייקטים

עו"ד ענת | בהרב-קרן | | - | יועמ"ש

רונל | חדד | - | גובר העירייה

אדרי תנה | חרמש | - | מהנדסת העיר

אהרון | סלצברג | - | מנהל אגף רווחה

דורית | בסמן [ - | דוברת העירייה

דייר שלומית | | כנרי | - | מנהלת אגף נתצ

ירון | הררי | - | מבקר העירייה

בועו | מייול | - | מנחל אגף בפסיצ

רוכ | גאון | - | מנחל אגף שאיייפה

גלעד | סורדו | - | מנחל משאבי אנוש

מישל | עצמון | - || מנהלת ועדות עירוניות

אייל | רייך | - | תובע עירונל

רינה | ואבל | - | מנהלת מח' ארגון ותיאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

סדר היום

א | אישור פרוטוקול

ב. | עדבון רה'ע

ג | עדבון מגב''ל

ד | שאילתות

ה. | הצעות לסדר

מ תב'ירים

1

ג

טרה

אי

הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ב.

בקשת לפתיחת שני חשבונות בנק עייש עיריית הרצליה

הסכם - ת''ט גליל ים 1 חדר השנאה

תיקון חוק עזּר להרצליה (הטדרת מקומות רחצה) (ת*קון), התש''פ 2020 מינוייםס

אישור המלצות הועדה להארכת שירות

החלטת ועדת תרומות

אישור הועדה לסיוע בשכר דירה

שונות

אישור פרוטוקול

הובא לאישור פרוטוקול מסי 23 .

לא נתקבלו לפרוטוקול.

(272) הפרוטוקול מאושר.

ב.

עדבון רה''ע

נשיא קפריסין חגיע ביום שלישי לביקור חגיגי בעיר הרצליח במהלכו קיבל הנשיא תואר דוקטור לשם כבוד מחמרכו הבינתתומי הרצליה. בסיום הטקס, קיים ראש העיר משה פדלון קבלת פנים רשמלית למשלחת מקפריסין. הביקור התקיים כחלק מביקורו של נשיא קפריסין בישראל במסגרת פורום השואה העולמי .

ישראלים נגד גוענות -- באירוע שנערך בבית הנשיא בירושלים, העיר הרצליה חתמה אמנה תחת הכותרת ישראלים נגד גוענות. ייהחברה הישראלית מורכבת מקבוצות שונות. שיוויון הוּדמנויות, כבוד הדדי וסובלנות בינינו הס התנאי לתוסן חברתי והמוסרי שלנו. אנו מתגאיט בערבות ההדדית המתגלה בעיקר ברגעי שבר ועלינו לתוק אותה גם בימי שגרה. לצערנו בשנים האתרונות אנו עדים לגילוייסם קשים של גזענות בתוכנו. הגצענות בקרבנו כוללת תופעות של

דף 3 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן המניין- 25.02.20

שנאה, אפליה, השפלה, אלימות, ולזול, התנכלות והתנשאות כלפי קבוצות על רקע מוצאם העדתי, הלאומי, האתני או בשל צבע עורס. גוענות זו מחווה איום על בטתונו של היתיד ואיום על תוסנה של החברה כולה. היא מעמיקה את השסעים התברתיים והכלכלייט ופוגעת בבית המשותף לכולנו ובערכיס של מדינת ישראל כמדינה יחודית ודמוקרטית. אנחנו מתחייבים לגלות אחריות במרחב האישי המשפחתי המקצועי והציבורי בו אנו נמצאים לרתום את סביבתנו האישית, להכיר בגוענות ולהבין את סכנותיה ולעשות ככל שביכולותינו כדי לחילתם בה ולמנוע גילוי אפליה וגוענות. ואחבת לרעך כמוך."

משבר האקלים - העיר הרצליה לוקחת חלק נכבד בטיפול במשבר האקלים, הוקם צוות ייעודיי עירוני שיטפל בנושא בעדיפות . ראש העיר חציג בוועידת האקלים את חוון חעיר למען הטביבה והפעילות הענפה בתחוט הכוללת בין השאר את יעיר ללא פלסטיקיי - פרויקט פורץ דרך ברמח עולמית המתקיים במערכת החינוך, בתופים, בבתי אבות ובבתי כנסת בעיר, כמו גס באירועים פומביים של העירייה בשיתוף עמותת צלול וכן איסור הכנסת שקיות פלטטיק לחופי הרצליה, תחת הסיסמה ייבחוף שלי בלי חד פעמליי. פעילות שהביאה להגברת המודעות לנושא.

ביחייס אילנות - לפני כ-5 שנים נסגר ביייס הרצל ותלמידיו שולבו בביייס אילנות. אנטגרציה או הוכיחה עצמה. בתוצאות המיצייב האחרון ביחייס אילנות קיבל ציון 10 בכל הפרמטרים. כבוד וגאווה לעיר הרצליה ותודח לכל העושים המלאכח, אגף החינוך המנהלת והצוות התינוכי.

תומר רוון, תלמיד כיתה *ייב בתיכון חדש, מתנדב כבר שלוש שנים בכבאות אש קיבל את אות הפעיל המצטייןו של משרד חחינוך. רהייע במעמד מועצת העיר העניק לתומר תעודת הוקרה מטעם עיריית הרצליה על מעורבותו ועשייתו החברתית.

וועידת השלטון המקומי בגגי התערוכה - העיר הרצליה הוצגה בצורה מכבדת ומכובדת ע"י אגף המחשוב ו- 11021178 16

מרכו גלישה לילדים בעלי צרכי מיותדים יילב - יםיי . מדובר על מועדון גלישה נגיש המאפשר פעילות גלישה מסוגים שונים לבעלי צרכים מיוחדים מכל הגילאים.

מועדון יילב יסיי שהוקם כיוומח חברתית של איל קיציס ,בני מנשח וחברים, הופקד בידיחס המקצועיות של שי וינטר, ואביתר מור מהמרכו לתינוך למי.

יחד עס עשרות מתנדבים הס עושים חנוך ימי עם המון נשמה, בתחושת שליחות ובאהבה רבה. המשתתפים מגיעים למפגשים בשמחה רבה, מתגברים על פחדים, פוגשים תברים ומצליתים לחגיע לתחושת עצמאות והצלחה.

רהייע הודה למר אייל קיציס לבני מנשה, לאביתר על התמיכה, חליווי והסיוע וכן לכל חמתנדבים .

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין- 25.02.20

משבר נגיף הקורונח - הוקם צוות עירוני יעודי שמטפל במשבר נגיף הקורונה.

חצוות מקבל עדכונים שוטפים ממשרד הבריאות ומעת לעת עורך תיתוך והערכת מצב. אנתנו ערוכים לתרחישים חשונים, כולל פתיחת מרכצי קליטה.

מר אהרון גורל הציג נתוני הגיוס לצחייל בקרב בני העיר הרצליה על פי בתי הספר בחתכים של גיוס, לחימה, עתודה, טכני, קורסים, קצונה, מכינות ושייש.

הנתונים מרשימים ביותר ונראה כי הם נושקיס למאה אחוז גיוס. מר גורל אמר כי הנתונים שחוצגו במצגת חס על פי המידע חמתקבל מצהייל - אגף כ"א. המידע מהווח בסיס לבניית תכנית עבודה בעיקר בתחום הבית ספרי וואת בשיתוף משרד התינוך ,משרד הביטחון, צהייל והנחלות ביהייט התיכוניים. על מנת להעלות את האתוציס במגוון התפקידים שהוצגו נכנס גרעין נחייל שמונח 9 חיילות וחיילים ותפקידס מתחלק :בשעות הבוקר בביחייס התיכוניים ובשעות הערב והלילה במתנייסים ובמרכויס הקחילתיים.

היעדים לפעילותם של חיילי הנתייל: שיתוף פעולה בכל הקשר עט לשכת הגיוס, העלאת המוטיבציה לגיוס לשרות קרבי, הגברת החוסן האישי וצמצום תופעת הנשר מחצבא. ימי חשיפה לחיל הים, חיל אוויר, גולני ומשמר חגבול מתקיימים בביחייס לאורך השנה.

ג = עדבון מגבייל

דוברות העיריית

הכנות פרסיום לעדלאידע הרצליה.

עיצוב , הפקה ועריכת סרט -- תערוכת מוני-אקספו

קורונה -- הערכות תקשורתית למצב של הדבקה, הסברה בנושא תוך שת"פ עם דוברות והסברה של משרד הבריאות והחינוך.

עריכת מפגש דוברי רשויות השרון - תיווק הקשר ותאום פעולות.

יח"צ ופרסום תזמורת הנוער חייצוגית של הקונסרבטוריון מארתת את דני רובם.

הפקה ופרסום של "תודש האשה".

חפקת טקס קריאת שדרות ע"ש אלי לנדאו ו"ל.

אגף תבייל

בימים אלח משפצים את הסירה בצומת הסירה.

לקראת ביצוע מתיחת פנים בכיכר דח-שליט.

נערכים לשיפוצים לקראת פתיתת שנת חלימודים.

נערכים לשיפוצ בית ספר הנדיב, תיכון ראשונים, וביובל הוספת 3 כיתות.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מטי 25 מן חמניין- 25.02.20

אנו בשלב של הטמעת מערכת שוע"ל של פיקוד העורף (מערכת שליטה בקרה

וניחול אירועים במצבי חירום.)

1 לונל נערכים לתרג*ל חירום גדול במתאר מלחמה כולל הפעלת אמצעים

וכוחות ברחבי העיר.

פארק גליל ים שלב אי נפתת לשימוש הציבור.

לקראת סיום בניית מגרש הדרכה לרכיבת אופניים.

אגף הביטחון . הפיקוח והסדר הציבורי

= האגף משקיע מאמציט רבים בטיפול ובאכיפת תופעת הנפציס בעיר וואת תוך שיתוף פעולה עם משטרת ישראל.

*+ האגף נערך לאבטחת אירוע העדלאידע.

מנהל הנדסה

אגף תכנו

* הר 2200 /מבאת לדיון להפקדה בפני הוועדה המחווית בתאריך 23/4/20

+ מתתילים בדיונים פרטניים עס הלשכה המחוצית לתכנון על תכנית המתאר בכוונה לחביא אותו לדיון בפני חוועדה המחוצית לקראת 6/20 .

* תכנית הר, 2202 /מתאר לחופי הרצליה ,נמצאת בשלבים אחרונים של הגשתה למחוו לאחר סיום הכנת התסקיר השפעה על הסביבה ,שיוגש לוועדה המקומית ,טרם העברתה להמשך קידום בוועדה המהוצית.

* ישיבות עבודה על תכנית המתאר של אזור התעסוקה.

אגף תשתיות

*+ התחלת עבודות מהיר לעיר ברתוב בן ציון מיכאלי.

= התחלת עבודת ברתובות בני בנימין ויצחק שדה.

אגף רישוי

* התקיים יום עיון/כנס עס המתכננים המגישים אצלנו תוכניות לשם התייעצות לפני חכנת שינויים להנחיות המרתביות, כמו גס לשמוע אותם בכלל . חיה מוצלח מאד.

= פינול/בינוי נווה ישראל - הוגשו בקשות. הערכה כי בקי\ יבוצעו עבודות ההריסה והתפירה.

= איכלוס מייקרוסופט, בהליכים מתקדמים לתעודת גמר.

אגף תקשוב ומערכות מידע

> התלפת מערך המירסיס למערכת קשר מתקדמת לחירום ולשגרה.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

* העמדת דוכן של מרכז חיומות והחדשנות בצמוד לדוכן העירייה במוניאקספו. משקף את חזון המרכז שמטרתו לתת ערך מוסף לארגון ולתושבים. נערכים למחזור הקרוב של סטארטאפים , אשר יחל במר\, במשכנו החדש בארנח.

> תמיכה ברישום לגני ילדים , כולל תעמדת קיוסק ניהול תורים אשר שיפר את חשירות וקבלת חפונים.

אנף תרווחת

* נפתתה קבוצת ניווט לחורה +אח לילד עס צרכיט מיוחדים. התגובות תיוביות מאוד.

אגף שאיפיית

נושאי מחלקת גנים ונוף בוצעו בחודש האחרון:

+ כיכר טיראן - בביצוע כעת עבודות שיקום ושדרוג גינון וחשקיח.

* רחוב ומנחוף - שדרוג כל ערוגות הגינון וההשקיח ברחוב.

*= המסילה - 95 הקמת גינה חדשה במקום בו חיח קיים שטת בור בצמוד לאקי"ס.

* רתוב סעדיה גאון - נטעו 13 עצים חדשים ברחוב.

> מרכו מסחרי בר כוכבא - חודש כל הגינון במרכו המסחרי.

= בית הגמלאי ובמרכז לפיתות עירוני - שתילת אדניות חדשות.

= אירועי ט"ו בשבט - חלוקת פרת לכל ילד בכל גני הילדים+ אספקת צמחיה לאירועי קחילה שונים בעיר.

* גינת הכלבים דפנה אילת - בביצוע כעת ובשלבי סיום ,הקמת גינת כלבים חדשה בגינת דפנה אילת.

* גינת דפנה אילת -- עבודות נגישות, החלפת אדני הרכבת הישנים בחומת אבן 'יבלוק אמריקח'' - בשלבי ביצוע.

הוצבו 26 תחנות אוטובוס חדשות( של משרד התחבורה )מתוך 71 שאושרו

להצבה.

אגף החינו

= ב 4/03/20200 -יתקיים ערב חשיפה להורי ילדי כיתות אי ו-בי המעוניינים לחירשס לבית הספר הדמוקרטי שיפתת באגף נפרד בחטיבת הביניים סמדר, במערב העיר.

* חטיבת הביניים יד גיורא עברה את שלב הפרס המחוגי וכעת אנו ממתינים

דף 7 מפרוטוקול מועצח מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

להחלטת הועדה בדבר מועמדות בית הספר לפרס ארצי.

אגף התינוך פועל בימים אלה כדי לגבש תהליכי עבודה המותאמים לחוק ההכלה.

תס הרישום לגני הילדים עד כה נרשמו 3,550. טרם נרשמו כ 500 ילדים, רישום מאוחר יחל מ 01/03 ועד 07/03 .

אגף תנו"ס

לוס ג'י, 10.3.2020, ייעד לא ידעיי בחרצליה.

מינהל נשים

הכוונה משפטית ע"י המשפטנית עירית פוקס והבינתתומי.

הכנת אירועי תודש האישח.

בניית סמינר עמיתיסיי אני לא בובה של סיפוך'י.

בגיית בית ספר למנחלות העתיד שיתוף פעולה עס סופרסונה.

ישיבת מועצת נשים פתיחת שנת.

הכוונה משפטית

5 פונות הגיעו לפגישות בהכוונה משפטית.

2 הופנו לקבלת טלוע משפטי של משרד המשפטים.

ד. | שאילתות

שאילתה מס' 1 ע'יי תמי גרוסמן

בנושא: תמי גרוסמן- היטלי השבחה גני ילדים.

כידוע, גני חיל

לקדם מעונות

דים הפרטיים יקרים מאוד, הרשות המקומית אינה פועלת באינטנסיביות כדי יום, גני ילדים לגיל הרך, המדינה אינה עושה דבר וכך הנושא חצה הפך ליקר

מאוד. כשבוחנים חלק מהעלויות של גני חילדים

מסתבר שהרצליה היא העיר חיחידה בשרון שמטילה היטל השבחה של מאות אלפי שת

לשימוש חורג

לגני ילדים. ה לא רק שתיא מטילה היטל השבחח אלא יש שמאי מכריע

שקבע שומח אפס ואילו העירייה הגישה עררים נגד התושבים.

1

ג

מדוע וכיצד נקבע היטל השבחה על נושא זהז

האם עיריית הרצליח לא סבורה כי כאשר יש מצוקה בגני ילדים פרטיים ועלותס היא למעלה מ3000 שת בחודש, הפתתת היטל ההשבחה יכולה להפתית גס את יוקר העלות לילד

דף 8 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן המנלין- 25.02.20

3 האם נערכה בדיקה או מחשבה לגבי הפחתת היטל ההשבחה בגני ילדים פרטיים ובמוסדות חינוך לגיל הרך? גיל שאין לו פיתרון עירוני או ממשלתי ראול.

6. מדוע עיריית הרצליה לא פועלת באופן אינטנסיבי לקידום מעונות יום

בחיקף רחב ומספיק כדי לתת מענה!

5. האם העירייה תושבת שנכון לחמשיך ולחטלל על גני ילדים הוצאות

משפטיות כבדות במקום לכבד התחלטה של שמאי מבריעו

תשובה לשאילתה מס 1

לשאלות 1-3 :

חיטל השבתה מוטל עפ"י הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, תשכי'יה-1965 ולוועדה המקומית אין שיקול דעת בנושא. התרת שימוש תורג היא אחת מעללות החיוב על פי החוק.

בשנים האחרונות ניתנו פסיקות שבהן נקבע כי שווי שימוש חורג לגן ילדים הינו 0, עקב הוצאות ההתאמה והוצאות בגין הרישיונות הנדרשים.

בהתאם לתיקון 84 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה אנו מאמצים את החלטת השמאים המכריעים, ובודקים כל בקשה לגופה. ברוב המכריע של הבקשות ההשבחה, הינה אפסית והוצאות עריכת השומה גבוהה יותר מאשר ההיטל השבחה .

מקום מקום, ככל שהוועדה תתנה את השימוש החורג בביצוע עבודות נוספות, המתייבות הוצאות בהתאם יילקחו אלה בחשבון, בחישוב ההשבחה.

לשאלה 4:

מס' מעונות יום קיימים :

מעון קשת מאכלס 91 ילדים מגילאי 4 תודשים ועד 2.8 שנים

מעון קטס מאכלס 55 לאותם גילאים.

מעון שיר

מתוכננת בנייח בגליל ים לעוד 2 מעונות יום בדומה למעון קשת.

הרשות חמקומית מגדילה את מספר מעונות היום, על פי הצרכים ובהתאם לשבצייים הפנוייס העומדים לרשותח.

לשאלה 5:

העירייה פועלת בהתאם להתלטות השמאים המכריעים שנתקבלו בנושא.

גב' גרוסמן העירה כי ידוע לה על שני מקרים שבהם העירייה לא פעלה לפי ההחלטה של שמא מכריע אלא חגישה ערר לוועדת ערר מתוזית וביקשה ללכת על הסכום הגבוח.

רה''ע, מר פדלון הבהיר כי כל ההוצאות בגין מצלמות, לתצני מצוקח, בדיקת בטיחות, חשמל, קונסטרוקציה, מכון התקנים מתקווות מהיטל ההשבחה. אם גבי גרוסמן מכירה במקרים תריגיס הינה מוזצמנת להעבירס אליו לבדיקה ולקבלת תשובות מקצועיות.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן המניין- 25.02.20

שאילתה מט' 2 ע''י תמי גרוסמן

בנושא: ארנונה עסקית בדירת מגורים.

מבדיקה באתר ''ארנונה עסקית בעריט השונותיי

מבדיקה של מספר ערים באוור חשרון נראה כי ישנו תעריף ארנונה יותר גבוח חמוטל על מחציקי דירות אשר מנחליס בתוך ביתס עסק, תעריף וה מוטל רק על החלק העסקי של דירת המגורים, ולפי תעריף הסיווג העסקי.

ברמת השרון נקבע על ידי המועצה שארנונה עסקית בדירת מגורים תשולם עבוך אותם השטחים בדירה אשר בהם נעשית הפעילות העסקית, וזאת לפי הסיווג חעסקי.

ברעננה נקבע על ידי המועצה שבכל אזורי העיר, כאשר נכס המיועד למגורים משומש באופן חלקי לפעילות עסקית ישולס תעריף ארנונה גבוה יותר עבור התלק המוגדר בברור עבור הפעילות העסקית, במידה ולא ניתן להגדיר את השטח העסקי בנכס באופן ברור השטח המינימלי שיחויב יחיח בגודל 12 מ"ר.

בחוד השרון נוהגים באותו חאופן בו שנוהגיס ברעננה, אולם כאשר לא ניתן להגדיר בבירור את השטח המשמש לפעילות עסקית השטח המינימלי שיתויב יחיה בגודל 12 מ"ר.

לעומת אלה, בהרצליה נקבע בצעד מרחיק לכת וקיצוני שכאשר מתנחלת פעילות עסקית מתוך דירת מגורים כל שטח הנכס יתויבו בארנונה עסקית.

1. מדועו

2 האם עיריית הרצליה חושבת שגה רעלון טוב לפעול כמו שאר העיריות ולתייב את התדר שהוסב למשרד בלבדו

אם כן- מהי תוכנית העבודה?

4. אם לא- מדוע ומהט הנימוקים להתלטה גוז מתי נערך לאתרונה דיון על

נושא והז

תשובה לשאילתה מט' 2

לשאלה 1 -4

מועצת העיר קבעה בשנת 1987 סווג חדש לדירה למגורים שבנוסף מתנהלת בה פעילות עסקית. נקבע תעריף שהינו תוצאה של שקלול בין תעריפי המגורים לתעריף עסק ביחס של 5

בשנת 1992 נתקק חוק ההסדריט במשק המדינה בו נקבע כי לא ניתן לשנות שיטת חישוב, לרבות חישוב שיש בו לשנות את סכומי הארנונה המוטלים על המחציק בנכס.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

גב' גרוסמן בקשה חסבר בעניין השיטח לעומת העלות. נענתח ע"י חיועמייש כי חוקי ההקפאה אינם מאפשרים לשנות את שיטת החישוב ולכן העירייה כבולה להוראות צו הארנונה כפי שנקבעו בעבר. הוסיפה כי גס העיריות אינן מרוצות מהעובדה שחוקי החקפאה אינם מאפשרים לשנות שיטת חישוב. לכל רשות יש את צו הארנונה שלה ואת הכלליט שלו, וכל רשות כבולה לצו הארנונה שלו כפי שהוא נוסח . לשלטון המקומי יש רצון לשנות את השיטה, להגיע למצב בו יחיה צו ארנונה אחיד לכל הרשויות, אבל כרגע הדברים האלה אינם מתקדמים.

שאילתה מס' 3 ע''י יונתן יעקובובי\

בנושא: עיר ללא פלטסטיק

לאור העובדה שעיריית הרצליה יובאת בהכרזות בהפיכת העיר הרצלית לעיר ללא פלסטיק (ההכרוה הליתח לפני שנתיים!)

1. מבקש לדעת מה הלויו להתקנת תקנות נגד שימוש בפסולת חד פעמית המרתביס

ציבוריים ובאוור חים!

2. מדוע התקנות הרלוונטיות לא הוכנו עד כהז

3 כיצד חעירייה מכינה את עצמח לאכיפה בעניין!

4. האם העירייה תעשה שימוש בהרשאות של המשרד להגנת הסביבה לפקתיה לטובת

הגברת האכיפה כנגד השלכת פסולת במרחב הציבורי בכלל וחיס בפרטז

5. מה לגבי הרחבת הפיילוט בפתח הניקוו של חוף אכדיה דרום שמטרתו לצמצם את הזרמת

פסולת הפלסטיק לים מתעלות הניקוז העירוניות!

תשובה לשאילתה מס' 3

1 | תוק העור ובא לאישור מועצת העיר בישיבתה הקרובה. לאחר אישורו על-ידי שר הפנים ופרסומו ברשומות יהיה בתוקף וניתן יחיה לאכוף מכוחו.

2 | הליך חקיקת עור הנו הליך מורכב חדורש בתינת היבטים משפטיים וסביבתיים.

3 | לאתר אישור חוק העור, במידה ויאושר כלשונו, יתקיים דיון מקצועי בדבר עקרונות מימוש האכיפה.

4 | *בחן במסגרת ועדת אכיפה.

החברה לפיתות התיירות בצעה בחינה לשתי חלופות על מנת לנקצ ולעצור את הסתף.

התלופה שנבתרה נמצאת בבחינה תצורת מתקן ''יהגריליי . הפיילוט עובד, ולאתר עונת הגשמים הקרובה תעשה בחינה כוללת לתוצאות שיתקבלו.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין- 25.02.20

שאילתה מס' 4 ע'יי יונתן יעסובובי\

בנושא: כריתת עצים

במקום לשתול עצים העירייה גזמה בצורח ברוטאלית מאות עצים ברתבי העיר.

ידוע כי סיימת לעצים חשיבות עצומה להתמודדות עם משבר האקלים ויהוס האוויר ועוד.

כמו כן, העצים יוצרים צל ובכך מאפשרים לתושבים להתהלך בנוחות המרחבים הציבוריים.

ואל לנו לשכוח שבעתים מהווים אצורי מחייה למגוון רחב של בעלי חיים כולל ציפורים.

1. מדוע העירייה כרתה את העצים והשחיתה אותם באופן שכל ענפי העצים נכרתו במקום

לגוּוס את החלקים שחיו מועדים לפורענות!

2. מדוע עיריית הרצליח שתומכת בהתמודדות עס משבר האקלים מאפשרת דבר כוהז מי

פיקת על העבודהז

3. העירייה התתייבה בזּמנו לשתול 1000 עצים. מה ההתקדמות בנושא זה

4. כמח עצים נכרתו (נגומו עד לגוע העצ עצמו)ז

5. מדוע חדבר נעשה רק עכשיו ולא בתחילת החורף ולפני הסופות הקשות!

תשובה לשאילתה מס' 4

1. | הצילומים שהועברו מייצגים מקרים מיוחדים של גיווס עמוק שבוצע בעצי סיסם

ועצי אשל -- המהווים סוג עצים הצומחים לגובה רב תסר פרופורציה, הגורם לצמיחת ענפים דקים העלולים לקרוס ולהוות סייכון בטיחותי.

לכן, אחת למספר שנים ובעקבות בדיקה מקצועית מנמיכים את גובה העצ באמצעות גיזום עמוק לחידוש צמיחה ויצירת הצללה ראוייה.

א. גיוּוס עמוק ברתוב בר-כוכבא- בעקבות עבודות תשתית שבוצעו ברתוב, נוספה

לגובה הרב של העצ גם פגיעה בשורשיט העליוניס של עצי הסיסס ובעקבות הנחיית אגרונומית - בוצע גיווס עמוק להורדת גובח ויצירת מבנח סימטרל ובטיחותי לעצים.

ב גיוּוס עמוק בגינת נווה אמירים ברחוב השופטים - מדובר שוב בעצים מאותו סוג שצוין לעיל-- ראה תשובה בסעיף א לעיל.

2 | העיר הרצליה ידועה כעיר ירוקה, דוגלת במדיניות שימור וטיפות עצים ברתבי העיר, צוכת תחרויות קריה יפה בישראל יפה בכוכבי ובדגל היופי מוּח מספר שנים, והשנה אף זכתת ב-3 כוכבים בתתרות מיוּם היער העירוני בשיתוף עס משרד החקלאות.

העצים מושפעים מגורמי סביבה ואקליס ולכן הדרך הנכונה לשמירת העיצוב הנופי, בריאותם של העצים ומניעת נזקי אדם ורפוש - חינה טיפול מקצועי שוטף בעצים על פי פרוטוקול מובנה ומקצועי הנסמך על סקרים מקצועיים, בדיקה חזותית וטיפול קבוע בשלד הענפים ובגזעים.

דף 12 מפרוטוקול מועצח מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

הגיוומיס בוצעו כאמור משיקולים מקצועלים ובטיחותיים, לאתר בדיקת אגרונום ובפיקות נציגים מקצועיים של מחלקת גנים ונוף באגף שאיפייה.

3 | בשנת 2019 ניטעו 1000 עצים תדשים במיותד בשכונת גליל יס החדשח. יש כוונה לשתול מאות עצים נוספים במסגרת עבודות תשתית בעיר (למשל בפיתות תשתיות הנתייצים).

4 | בשנת 2019 נכרתו 47 עצים מתים - בתום חליך מקצועי מוקפד ואישור קקייל בהתאם לחוק.

5. = גיזומי מנע מקצועיים שוטפים מתבצעים במהלך כל חשנה ובמיוחד לפני עונת התורף

- על ידי חרשות המקומית ועל ידי חברת חשמל.

גלזומים עמוקים מתבצעים כאמור רק במקרים מיוחדים ובכפוף לאישורים הנדרשים בהתאם לחוק לרבות אישורי קקייל.

אבל -- למרות הפיקות המקצועי וטיפולי המנע -- לא ניתן לצפות מראש נפילות עצים בימי סערה ולראייח בתורף הנוּכתי טופלו כ-60 מקרים בלתי צפויים של קריסת ענפים וגועי עצים.

שאילתה מס' 5 ע''י רונן וסרמן

בנושא: אפליה בנושא הסעות תלמידים לבתי ספר בעיר ומחו\ לה

בתקציב 2015 הופיע סעיף תקציבי לחסעות עם אמירה ממוקדת על הסעות לבני ברק (תבייד)

- מצורף צילום, מבקש לצרפו לשאילתא.

החל מהשניט העוקבות נעלם הטקסט חנייל (ייכולל הסעות לבני ברק'') מהסעיף חתקציבי בקוב\ התקציב.

מבקר העירייה מציין בדוייח חביקורת ב-2016 שאין חובה חוקית לחטיע תלמידים למוסדות חרדיים מתוף לעיר (מצורף חדויית).

כמו כן מצוין בדוייח הביקורת מ-2016 כי חעירייה מממנת הסעות תלמידים דתיים לבתי ספר הממלכתיים דתיים בעיר, וואת למרות שהם לא עומדים בתנאי המרתק - כלומר גס כאן אין חובה חוקית.

בישיבת מועצת העירייה מחודש דצמבר 2017 - מעיר המבקר לעירייח כי תקציב לעמותת תבייד הרצליה (חשם המלא: יימוסדות חבייד ליובאוויטש - הרצליהיי) תייב להלות מועבר דרך תקציב התמיכות, ואת בהתאם לנוהל התמיכות של משרד חפנים (תמלול מצורף)

לגבי ילדי שכונת גליל-ים החדשה הקרובה לאכלוס - מיועדים ילדי חיסודי לחירשם לביהייס וייצמן המרוחק כ-1.8 ק"מ ולא עומד בתובה חחוקית למימון ההסעה על-ידי העירליה.

בקשה למימון הסעה שכזו נענתה ע"י העירייה בשלילה.

ולכן אבקש לשאול מספר שאלות :

דף 13 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

1. לגבי מימון הסעות תלמידיט למוסדות חבייד - האם העיריית ממשיכה

לתקצב אותם? אם כן, כמח תוקצבו ההסעות ב-2019 וב-2020! האם נבדק נושא הכפילויות במימון (כפי שהווכר בדוייח הביקורת) ומח היו תוצאות הבדיקהז

2 לגבי הסעות תלמידים דתיים לבתי הספר הממלכתיים דתיים בעיר למרות שלא עומדים במרחק חמינימלי (2 ק"מ) - האם וה נמשך: אם כן מה העלויות בשנים 2019 ו-2020.

3 אס התשובות לאחד מחסעיפים 1-2 היא כן - מדוע העירייה לא תממן הסעת ילדי שכונת גליל-יס החדשה לבית ספר וייצמן וכוי בהיעדר בית ספר בשכונה וזאת למרות שהמרחק הוא 1.8 קיימז האם ישנח עדיפות לתלמידים דתיים/חרדים על פני מרבית תושבי העיר החללונייט!

תשובה לשאילתה מס' 5

1 בשנת -- 2019 - למוס''ח חב''ד נתניה ופ'ית שולמו התזרי הוצאות נסטיעה בתתבורה ציבורית סך של 110,640 ₪

בשנת - 2020 - שולמו עד כח (פברואר 2020) התורי הוצאות נסיעה בתחבורה ציבורית סך של 23,820 ₪

לגבי הטענה שיש כפילויות במימון - חנושא נבדק מול משרד החינוך, ולדבריהם תלמידים אלו אינם זּכאים להתזר הוצאות נסיעה.

2 בשנת 2019 -

| סך עלות ההסעות לביחייס בר-אילן | 594,174 ₪ - התור משהייח סך של 38,291 ₪

סך עלות ההסעות לביהייס רמבייט 6 = -- התצר משהייח סך של 10,940 ₪

ההסעה מאורגנת ע"י חרשות - עפ"י מדיניות עירונית, עבור תלמידים שביה'יס אינו באזור הרישום שלהם ו/או המרחק לביהייס עולה על 1.2 ק"מ .

חרשות מקבלת החצר הוצ' נסיעה ממשחיית פר-קפיטה (3.38 ₪ ליום) עבור התלמידים שעומדים בקריטריון המרחק (2 ק"מ ומעלה לתלמידי א-ד ו-3 ק"מ ומעלה לתלמירי חי ו

3 כיום מתגוררים בגליל ים 41 תלמידים שחלק מהם מתגורר במרחק של פחות מ- 1.2 (לדוגמא: מרת' נתן אלבו לביחייס ויצמן - 900 מי, מרח' גדעון האווּנר לביתייס ויצמן -

0 קי'מ).

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

מר ושַרמן שאל האם ניתן לאשר כי ילדי פרויקט שבירו יקבלו הסעה בתחילת השנה הקרובה: נענה ע"י מר לזּר כי בישיבה האמורה להתקיים עם הצוות המוביל בנושא יגובשו המלצות מקצועיות ואלח יוצגו בפני חנהלו העירייה. תבר המועצה יעודכן באשר לתוצאות.

שאילתה מס' 6 ע''י רונן וסרמן

בנושא: רמזור ביציאה מגליל ים

שכונת גליל ים עומדת בפני אכלוס של פרויקט שבירו בעוד מספר חודשים בודדים - 6 בניינים של כ-10 קומות כל אחד.

כבר עתה קיימים עומסי תמונה כבדים מאוד בצומת היציאת מן השכונה לכיוון הרצליה פיתוח/נתיבי איילון והתקבלו אצלי תלונות רבות של מעל לעשרה תושבים אשר מתגוררים כבר בשכונה (פרויקט צמרות ופרויקט חדיור חמוול) על הפקק והרמצור הקצר ביציאה מן השכונה.

כמו כן תושבים רבים התלו לחתוך את הפקק של רחוב הרב קוק באמצעות שימוש במעבר הכורכר מרחוב בר-כוכבא בנוה ישראל ועד הצומת הבעליתי, ולכן מייצרים עומס נוסף על הצומת וזאת כאשר הס אינם תושבי השכונה.

הבנתי כי פרויקט מחלף חרב מכר צפוי להיפתת בעוד כשלוש שנים (בתרחיש האופטימ -

כיציאה נוספת מן השכונח באותו חכטוון.

ולכן אבקש לשאול:

1. מה העירייה מתכננת לעשות בנושא עד לפתיתת מחלף הרב-מכרז האם לא כדאי לסגור

את המעבר מכיוון רחוב בר-כוכבא עד למציאת פתרון?

2 האם ניתן לזרו באופן משמעותי את תדירות הרמגור הירוק מכיוון גליל יס בשעות הבוקרז

3 כיצד ניתן לסייע לתושבים!

תשובת לשאילתה מס' 6

1 עומסי התנועה בכל היציאות משכונות העיר כמעט והים בשעת הלת בכל בוקר. בעת תכנון הרמוורים נבחנת שמירה על היתסיות ביציאה מכל השכונות ולכן סגירת המעבר מבר כוכבא שקול לסגירת במעבר מהרצליה הצעירה לנווה ישראל וכך הלאה בשכונות אחרות מה שיגרום כאוס תחבורתי.

2 אם נשנה כרגע את זמן הירוק ביציאה מגליל *ם בבוקר בשלב וה תשתנה חיחסיות עם כל העיר. בכל שאר שעות חיוס אין בעיית תנועה בכל העיך וגם בגליל ים.

3 תכנון הרמזורים נבחן בראייה כלל עירונית ולכן תישמר יחסיות יחסיות זרימת התנועה לא נעדיף שכונה אחת על פני שכונח אחרת. ככל ועולה תפעול תריג של מערך הרמזורים, חרשות ערוכח לפעול.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

לשאלתו של מר וסרמן האם האם ניתן לשנות את הנתיב הימיני ביציאח שלא יהיה רק ישר אלא גם שמאלה! נענה ע"י תסמנבייל כי הנושא יועלה לדיון בועדת התנועה והוא יעודכן בחתאם.

שאילתה מס' ל ע'/י אלעד צדיקוב

בנושא: פעילות ארגונים בבתי ספר

ב-2018 תוקן חוק במדינת ישראל לפיו הארגון שוברים שתיקה אסור בכניסח למוסדות תנוך בישראל.

כמו כן לפני מסי חודשיט הצביעה מועצת העיר על איסור כניסה לארגונים ללא אישור ועד ההורים.

המורה עידו אבן פז, רכז תינוכי בארגון ישוברים שתיקה! , מועסק כמורה מחליף לאצרחות בתיכון היובל.

חמורה מציין בפתח דבריו ומתגאה כי חוא יבכיר בארגון שוברים שתיקחי. ובכך מציג בפועל את דמותו לא רק כאדם פרטי, אלא את סל משנתו וערכיו כנציג ארגון בעל אגעדה.

לטענת התלמידים, חמורה מטפטף את מסריו במישרין ובעסיפין לאורך שיעוריו כמורח לאזרחות. ובכך מחתל בחוק שכוננה הכנסת לגבי ישובריט שתיקהי ב2018.

רקע מחייב -הארגון ישוברים שתיקהי חינו מארגוני הקרן לישראל חדשה, המוביל קו אידיאולוגי נגטיבי ועוין לחייל צהייל ולמפקדיו ופועל פעולות רבות בעולם לביצוע דה לגיטמציה למדינת ישראל.

שאלות

1. האם המורה מועסק על ידי העירייה או משרד החינוך 1

2. במידה ואבן פו מועסק על ידי העירליה-האם אגף התינוך ו/או מנהל בית הספר וכל גורם

רלוונטי אחר לתפקידו- היו מודעים לפעילותו המשמעותית בארגון שוברים שתיקה 1

3 אם כן מדוע ניתן לו להמשיך ללמד באופן המנוגד לחוק 1 4 במידה ואבן פו מועסק על ידי משרד החינוך - מח בכוונת העירייה לעשות: לאור

העובדה כי הוא מפר את איסור הכניסה של שוברים שתיקה למוסדות חינוך, וכן מפר את תקנת העור העירונית של איסור כניסה לארגונים ללא אישור ועד חורים?

דף 16 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן המניין- 25.02.20

5. האם בכוונת היועמיישית לדרוש את השעיית חמורה עד בירור העניין לאור תטתירות

בחוק ותקנת העור

6. האם האגף החינוך היה מאשר כניסת מורה לתנייך הומופוב, המזדהה כחבר ארגון

החומופובים בישראל וחיח מטפטף ומדגיש את מסריו בשיעורי תנייך!

7. האם אגף תתינוך היה מאשר מורה לביולוגיה - חבר באגוד הלגליוציה של סמים קלים

שהיה מטפטף מסריו לתלמידים בשיעורי מדעי הצמח בכיתהח?

תשובה לשאילתה מס' 7

(7

המורה ממלא מקום לחודש בלבד, מועסק בשעות משרד התינוך באמצעות חרשות המקומית.

מנחל בית הספר ידע על השתייכותו לארגון. חמורה התקבל לעבודה כמורה על פי תבתיני קבלה מקצועיים ולא על פי דעותיו, אמונותיו או נטיותיו חמיניות.

החוק אינו עוטק בהעסקה של מורים, כי אס בכניסתס של ארגונים לבתי הספר לצורך פעילות תעמולתית.

אין קשר בין נוחל כניסת עמותות לבתי ספר (נוחל אגף החינוך שאושרר ע"י המועצה) לבין העטסקתם של מורים בעלי תעודת הוראה ורישיון הוראה.

החלטה בדבר השעיה אינה בסמכותה של היועצת המשפטית ואינה רלוונטית לאור

סעיפים 3 |- 6.

אגף חחינוך אינו מפלה מורים בשל דעותיהם אמונתם ונטיותם המיניות. אגף התינוך מקדיש תשומת לב רבה במסגרת חדיון על גבולות תופש חביטוי הפוליטי של עובדי החוראה ואופי השיח המתנהל בשיעורים.

שאילתה מס' 8 ע''י אייל פביאן

בנושא: הקמת מערכת בקרת רמזורים בהרצלית

בתקציב הבלתי רגיל של עיריית הרצליה לשנת 2020 מופיע סכום של סכום של 4.8 מלשייח, לטובת מערכת בקרת רמזורים. נושא חשוב מאוד לעיר ולתושבים.

ברצוני לשאול את חדבריס תבאים:

1. האם עיריית הרצליה פועלת לקידום יכולת ניהול תנועה מתקדם על בסיס יכולת

בקרת רמזוריט! אם כן , מח נעשח עד כה בנידון!

2 האם חו\ מרכש תוכנה לבקרת רמוורים יש התארגנות להכשרת כת אדם, לתפעול

מערך בקרת התנועה בעירז אס כן מה סטטוט הדברים. האם נבחרה כבר תוכנה ואם כן איזו נבחרה?

דף 17 מפרוטוקול מועצח מטי 25 מן חמנייך- 25.02.20

3 האם עיריית הרצליה מקיימת קשר עס חברת נתיבי אילון בנושא שילוב מערך בקרת התנועה של העיר הרצליה, כחלק ממערך התנועה המטרופוליני של תל אביב!

4. האם עיריית הרצליה שוקלת להתקין תלישני ם131066001, המאפשריט ניטור מלא

של התנועח בצירי התנועה המרכוייס וואת כחלק מתכנון מערך בקרת התנועה!

5 מה לותח חזמנים הצפוי להפעלת מערכת בקרת הרמזורים החדשה!

תשובה לשאילתה מס' 8

1. כן. חותקנו מנגנונים חדשים כמעט בכל חצמתים בעיר.

2. :וע הרמזורים העירוני בתיאום עס יו"ר ועדת תנועח מטפלים ומפעילים שינויים.

3 כן וגם עס נתיבי ישראל.

4. לא מפני שאין תיישני בלוטוס המאושרים ע"י משרד התחבורה. החלישניט היחידיט

שאושרו מתאימים להעדפת רכבת קלה בלבד.

5. מערכת בקרת התנועה פועלת בצירים הראשיים ותושלס לחלוטין השנה.

לבקשתו של מך פביאן הרחיב עו'/ד לזּ3 תשובה לשאלה 2 ואמר כי מודל ההפעלת עדיין נמצא בדיון. השבוע נעשה סיור למידת המערכת במספר מקומות. התכנות הוא תכנות של *ועצ רמווריס. המערכת כבר קיימת וכעת העבודה המרכזית היא הכנת תוכניות. סוגיית התארגנות כ"א הינה סוגיה עליה יש להתליט במבנה הארגוני של כל המערכת.

גב' כצ הציעה כי אט יחיה צורך תשמת להירתם לטובת הנושא.

שאילתה מס' פ ע''י אייל פביאן

בנושא: תכנית במערכת החינוך בהרצליה למתן מעלה לתלמידים עם הפרעות קשב וריכוז מגן הילדים ועד התיכון

רקע

בשנים האחרונות קיימת מודעות רבה לתלמידים במערכת החינוך המאופייניס כסובלים מבעיות קשב וריכוו, ולהשפעת התופעה על הישגיהם הלימודיים. בשנים קודמות, התקיימה יוומה של ההורים בהרצליה, שכתוצאה ממנה הוגדרה תכנית בעלת העקרונות הבאים :

מתן מענה רגשי, מענח לימודי, תמיכה והדרכה למורים, הדרכה להורים ומרכו אבחון עירוני, וכל ואת תוך הפעלת התכנית לילדי העיר מגיל גן ועד גיל חתיכון. התכנית הופעלה

מבתי הספר היסודיים ועד התיכונים :

בבתי הספר חיסודייס נכתבה תכנית ייתודית על ידי גורמים מקצועיים תיצוניים, אשר הפרידה בין תכנית מניעתית בכיתות הנמוכות (עד כיתח ד), ותכנית טיפולית בכיתות הגבוהות. המורים עברו השתלמות ועבדו לפי פרוטוקול.

בחטיבות הביניים הופעלו 2 גופיט למתן מענה רגשי ולימודי. במסגרת התכנית הרגשית, קבלו המורים השתלמות.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניקן- 25.02.20

במסגרת התכנית התיכונית הוקם מרכו ייעודי אשר פעל בשעות בית הספך. את המרכ+ ניחלה רכזת ייעודית שעברה השתלמות ספציפית. ההשתלמות והמרכצ הוקמו על פי עקרונות מהות.

לכל חנייל, נוסף מרכצ עירוני לאבתוניס אשר יצר את הקשר עס בתי הספר.

בשנים האחרונות, נערך מתקר לבדיקת השפעת התכנית.

ברצוני לשאול את הדברים הבאלס:

41

2

3

מה סטטוס התכנית כיום בחרצליה?

במידה ותלו שינויים בפעילויות אשר בוצעו כנייל נא פרטו.

במידה והתכנית צומצמה או תקציבה צומצם -נא הטבירו מדוע ומהו המענה הניתן במקומח!

4. במידה ולא הופעלה התכנית גס בגני הילדים בעיר -נא הסבירו מדוע, ומחו המענה

חהניתן בתתוס וח לילדי הגנים בהרצליח!

תשובה לשאילתה מסי 9

לשאלות 1-3 :

אס הכוונה היא לתוכנית א.י.ל, אזי עיקרה היה במתן מענה לגורמי חוסן של התלמידים -- כלל תלמידי הכתה ולא רק תלמידים עם לקויות למידה. לאחר ליווי של למעלה מחמש שנים, אנו סבורים שכל המחנכים וחמוריס המקצועיים שעברו את ההשתלמות שנה אחרי שנה, יודעים להעביר את הקניית חמיומנויות ללא המשך ליווי של גוף חיצוני. החומרים למורה, הפרוטוקולים וכל שאך חומרי הלמידה נמצאים בבתי הספר ונעשה בחס שימוש בשגרה. החל משנת הלימודים תשייף פועלת תכנית עירונית תלת שנתית נוספת 'תוסן חינוךיי המקנה כלים פסיכו-

חינוכיים להתמודדות עס מצבי לת, לפיתות החוסן האישי והמוסדי. התכנית מלווה יועצי תינוך וצוות מחנכים ומצלידת אותם בארגו כלים (מתשבתלים, רגשיים ופיויולוגייס) להתמודדות בני נוער במצבי משבר ולתץ. לצד תכנית חוסן פועלות תכניות נוספות לטיפוח תתושת המסוגלות של תלמידים עם לקות למידח: כנפיים, אלייה ומרכוּי מהות בחטיבות הביניים ובתיכונייס בהתאמה.

חלק מתקצוב תכנית א.י.ל הועבר לצורך ליווי של בתי הספר בהטמעת המודל.

במסגרת הליווי נעשית למידה א*נטנסיבית לכלל למנהלים ולצוותי ההוראה.

לשאלת 4:

בגני הילדים הופעלו תוכניות מותאמות כגון: כישורי למידה - תכנית לקידום כישורי הלמידח וההתנהגות של הילדים, ולמניעת אלימות, בגישה הנוירו-התפתחותית-

תפקודית.

הרחבת תכניות מיוחדות: מסייע (מנתחת התנהגות, סליעת ייעודית ועיבוד רגשל

לטיפול בילדים המגליס קשיי התנהגות. תכנית המיושמת בגן ובבית הילד.

דף 19 מפרוטוקול מועצח מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

טיפות תקשורת, שפח ואוריינות לילדים בסיכון ישילוב הפוך'י למתן מענח מיטבי ומגוון לתלמידים בתינוך הרגיל והחינוך המיוחד,

לשאלותיו של מר פביאן על מתקרים שנעשו בשנים קודמות לוודא כי הדברים הוטעמו כמו שצריך אצל המורים, וכיצד מוודאים שילד שמאובחן כבר בגן הילדים עס בעיות קשב וריכוז חוא מטופל נכון עד התיכון! נענה ע"י סגנית ומ''מ רה''ע, הגב' איה פרישקולניק בי התוכנית פועלת כבר למעלה משש שנים כך שהמוריס הטמיעו אותה היטב ולהם כל הכלים לעבודה. גה עבד יותר על תוסן ולא על כלים לבעיות קשב וריכוו. הוכנסו כנפיים, אלייה ומרכוּי המהות שעובדים במיוחד על ילדים עם לקויות למידה ועם בעיות קשב וריכוצ, בנוסף למנהלים יש צוות התומך ועווּר מאוד לילד עס לקות למידח.

ור הצעות לסדר

הצעה לסדדר מס' 1 ע''י מר אלעד צדיקוב

בנושא: תקנת ער עירונית לארוח כשר

לפני כשבועיים במהלך ביקורו של נשיא קפריסין בהרצליה, חובילה יחידת קשרי החוצ ברשות המקומית --את הנשיא ופמלייתו וכן את כלל בכירי העירייה (דרג פוליטי ומקצועי כאחד) לאירות רשמי במסעדה שאיננה כשרה במרינה הרצליה.

אירוח רשמי ע"י נציגות העירייה במסעדת מאכלי ים - חינו צעד שאינו ראוי ואף אינו מצוי.

האירוח איננו פרטי ונעשה כולו מכספי הציבור. בין השאר מכספי ציבור רבבות תושבים המסתייגיס ונדחים מייצוגס הם עצמם - במסעדת שרצי ים - בניגוד לרוח עס ישראל ובניגוד לממלכתיות המתבקשת.

מבתינה מקצועית- ייצוג רשות רשמית במדינת ישראל, מדינת העם היהודי, בדווקא מקום מעין וח - מחווח סתירח למסר הפנימי של ייצוג ציבורי בכבוד על מורשתנו וסמלנו.

צעד וה ציער , פגע ואף קומס - חלקים נרחבים בציבור התושבים.

כמו כן, צעד וּה הדיר או עלול לחדיר בעתיד, דה-פקטו חברי מועצת עיר ו/או עובדי עיריית

שומרי כשרות / מסורת מהשתתפותס.

בנוסף, עומד צעד וה בניגוד לתקנון שירות המדינה של נציבות חמדינה, שכבר קבע בית המשפט כי חינו חל גס על רשויות מקומיות בענליני נורמות וערכים.

דף 20 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

סבורני כי הדבר נבע מאי שימת לב ראויה, ולא מתוך מגמה דווקנית. אשר על כן, אשמח שכצעד תיקון - תתקבל תקנת עזר עירונית, לפיה אירוח רשמי של עיריית הרצליה ייעשה מעתה במקומות כשרים כראוי לנציגות מכובדת של עס ישראל.

רה''ע, מר פדלון הבהיר כי ככלל מקפידה עיריית הרצליה על מוון כשר באירועים עירוניים ועל התחשבות בכל חגורמיס באשר הם.

ביקור חנשיא והצורך באירות חגיגי הגיע לידיעתנו בהתראה קצרה ובשל האילוץ נבחר המקום .

כאמור : מדובר באירוע יוצא מן חכלל - שאינו מעיד על חכלל .

מר צדיקוב הסיר הצעתו מסדר היום מאחר וקיבל הבטחת רה''ע כי הדבר יכובד מעתה וחלאה.

מר צדיקוב ומר ווייס עזבו את הישיבת

הצעה לסדר מס' 2 ע'/י אייל פביאן

בנושא : פעילות עיריית הרצליה בנושא השלמת סגל המורים בעיר הרצליה לצרכי מוסדות החינוך בעיר

רקע

לאחרונה אנו עדים למצב בו תסרים מורים במוסדות החינוך השונים בהרצליה ובמקצועות שוניסם. הדבר גורם באופן טבעי למצוקה של התלמידים, ההורים ומוסדות החינוך עצמם, על צוותי המנהלים והמורים בחםס ופעילותם. תופעה גו איננה חדשה וידועה מזה מספרך שנים, ונדמה שהיא הולכת ומחריפה לאחרונה. לאור הבעיה חקיימת כבר כיום, ולאור הגידול הצפוי באוכלוסיית הרצליה בשנים הבאות, ובמספרי התלמידים, יש מקום להנית כי נדרשת הערכות מיידית לשפר את ההתמודדות של עיריית הרצליה, ומערכת התינוך העירונית עס הבעיח חצו.

לפיכך מועצת העיר מתבקשת לאשר את ההצעה לסדר כלהלן:

על מנת לטייע להתמודד עס המחסור במורים איכותיים ומקצועיים במוסדות החינוך בעיר, עיריית הרצליה תעניק מלגות לימודים משמעותיות ל-10 סטודנטים להוראה לפתות בכל שנה, ואת בתמורה להתתליבות רשמית של הסטודנטים לכך שעם סיום לימודיהם, יעבדו מספר שנים במערכת התינוך העירונית של הרצליה. ואת כפי עושות תברות היי-טק ותברות תעשליה שונות ואחרות במשק חישראלי ובעולם מזה שנים. העירייה תערך לבצע ואת בצורה מיטבית ויעילה כבר לקראת שנת הלימודים הבאה.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

במענה הבהיר עויי' לז 3 כי המחסור במורים איכותייט ומקצועיים במוסדות התינוך אינה סוגיה עירונית אלא כלל ארצית.

באזור גוש דן בכלל, ובעיר הרצליח בפרט, מורגשת הבעיה ביתר שאת עקב העלויות הגבוהות הכרוכות בשכירות דיור כשחמורים, והמורים המתחילים במיוחד, מתקשים להתמודד עמן.

לצערנו, אין לעירייה סמכות להגדיל את שכרם של המורים על מגת לסייע להט להשתלב במערכת התינוך העירונית. לאור ואת עובדת הנהלת העירייה יחד עס אגף החינוך על מספר צעדים העשויים לסייע בפתרון המשבר.

רק לאחרונה הכריזה העירייה על תוכנית הסבה אקדמאית להוראה בהרצליה במסגרתה *יבחן אופן מימון חלימודים על ידי עיריית הרצליה ומשרד החינוך.

התוכנית מהווה בשורה ומביאח צעד ראשון מעשי בניסיון לפתור את בעלית עלויות חדיור ומחסור במורים בכך שמגייסת תושבי העיר המעוניינים לחלות מעורבים ולתרום למערכת החינוך העירונית.

בנוסף, רחייע הנחה לבדוק תמריצ הגעה של מורים להרצליה באמצעות השתתפות\סבסוד דיור עבורם בתחומי העיר - הנחיה הנבחנת בימים אלו.

להצעתו של מר פביאן להעניק מלגות לסטודנטים שיתחייבו להוראה בסיום לימודיהס, אמר רת''ע כי על פי חוק לא ניתן לעשות ואת.

טס' ומ''מ רה'יע, גב' איה פרישקולניק הבהירה כי בהחלטה כוללת של צוות אגף התינוך בנושא הותלט כי הפתרון היעיל והעדיף ביותר הינו כי תושבים בעלי תואר ראשון ושני שיעשו הסבה אקדמאית ילמדו ויקבלו תעודת הוראה.

(273) מחליטים להסיר ההצעה מסדר חיום.

בעצ - 9 (גב' אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, גבי אייוּנברג, מר לוי, גבי איח, גבי בל ורהייע מר פדלון)

נמנע -- 1 (מר אוריאלי)

נגד - 6 (מר פביאן, גבי גרוסמן, גבי כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר)

הצעה לסדדר מס' 2 ע'יי תמי גרוסמן

בנושא : חפש וקח מיזם עירוני שיאפשר לקבל בהשאלה כלי עבודה, ביחד לקמפינג, ציוב לבעלי חיים ועוד

רקע:

רגע לפני שתושבים נדרשים להוציא מאות שקלים על חפף שיתפוס מקום בבית ושבקושי ישתמשו בו יוכלו לבדוק האם הוא נמצא במאגר- חפש וקת

דף 22 מפרוטוקול מועצח מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

בתקופה בה כולנו תולקיס, משתפים, מנסים להפתית את יוקר המתליה לקדם קהילתיות, ובעיקר לסייע האתד לשני. הפרוייקט חוה יכול להיות אבן דרך נוספת בתהליכי הקהילות המפתחיכ בעיר. פרוייקט וה כבר מיושם בעיריות נוספות וניכר כי ישנו ביקוש והפעילות הזו מצליחה.

הצעתי לסדר חיא :

מועצת העיר הרצליח מחליטה לאמא את המודל, פעילות וו תתקיים מתוך המתנטיס בכל שכונה בעיר בשיתוף עם ועדי השכונות, נציגי קחילה, מחלקת המתנדבים ועוד ובהתאם לצרכים שיעלו.

עויד לזר הבחיר כי לעירייה קיים פרוייקט ''מחסן ההפתעותיי. מדובר בפיילוט ראשוני המקודס בקחילת נווה עמל, יש גישה מהירה לכלל המוצרים בבית, לטיולים, לאירוח ערכות אירוח רב פעמיות לימי חולדת וכדומה. המתנייס רוכש התושב משתמש ומתציר. בתודשים האחרונים נרכשו ע'יי תאגיד המרכוייט הקהילתיים ומחלקת קחילה מוצרים בסיסיים שרוכזו במתנייס נווה עמל. המקום מתופעל ע"י צוות מתנדבים ונוער ממעורבות חברתית, בוחרים מוצר שוכרים משתמשים ומחציריס. הפרויקט דומה לפרויקט חספרייה הקהילתית, המשתמש באותו מודל כמו בנווח עמל בספרייה שכבר פועלת. הקמת מחסן ההפתעות נמצא בימים אלו בשלב חאישורים של חברות ביטוח והוא אמור לעבור לבתינה ואישור של המחלקה המשפטית.

לגבי הרתבת הפרוליקט לקהללות נוספות בעיר, הבהיר מר צור כי הפרוייקט / תפיילוט בנווה עמל החל מונוך דרישה שהגיעה מצד הקחילה. אמר כי העיר הרצליה מבחינת מדיניות לא עוצרת כל יוזמה המגיעה מצד התושבים.

מר לזר הציע למצות את הפיילוט בכפוף לאישור משפטי ובטיתותי, הצלחתו תוצג בפנל המועצה ויובאו הצעות לגבי המשך חפרוייקט בקהילות.

(274) מחליטים להסיר ההצעה מסדר הלום.

בעד - 10 (גבי אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, מר אוריאלי, גבי אייונברג, מר לוי, גבי איהח, גבי בל ורחייע מר פדלון)

נגד-- 6 (מר פביאן, גבי גרוסמן, גבי כץ, מר יעקובוביצ, מר וסרמן, מר פישר)

הצעה לסדר מס' 4 ע'יי איל פביאן

בנושא : קווי ותחנות המטרו המתוכננים לפעול בהרצלית

רסע

כידוע נושא התחבורה הציבורית חינו נושא בעל תשיבות ממדרגה ראשונה בהרצליה, במטרופולין ובמדינח כולח, וכן נושא אשר פיתוחו נמצא בפיגור של עשרות שנים. רשת

דף 23 מפרוטוקול מועצח מסי 25 מן חמניין- 25.02.20

המטרו היא מערכת החיסעים הגדולה והחשובה המתוכננת כיום באר> על ידי משרד התחבורה והוועדה לתשתיות לאומיות, בעלות משוערת של כ-150 מיליארד שקל. היא צפויה לחלוש על 23 ערים, מאזור חשרון בצפון ועד צומת בילו בדרום, והרצליה בתוכם - חקוויס יפעלו בחרצליה, ותחנותיה תמוקמנה בהרצליה.

אנו יודעים כי פרוליקט וח נמצא בהליכי תכנון בתקופה צו, ומסלולי חקווים ומיקומי התתנות השתנו ומשתנים תכופות במסגרת צו. כמו כן אנו מדוותיס כי התברה הממשלתית נת'יע (נתיבי תחבורה עירוניים), המופקדת על תכנון ולישוס המערכת להסעת המונים במטרופולין תל אביב, כבר הגישה תוכנית לוועדה לתשתיות לאומיות, וזו תופקד במחלך השנה להתנגדולות בוועדות המחוויות.

כמו כן, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה כבר אישרה לאחרונה הכנת תוכנית מתאר ארצית (תמייא 70), שתגדיר את זכויות חבנייה סביב התחנות, כשהמגמה היא להעניק זכולות בנייה מוגדלות למסתר ולתעסוקה, כמו בערים הגדולות בעולם.

על פי הדיווחים מחברת נתייע , בפברואר 2020 ייערך דיון בוועדה לתשתיות לאומיות, לקראת העברת התוכנית לצורך קבלת הערות מהוועדות המחוציות והשגות מחציבור, ובמאי 0 תפורסם התוכנית להערות הוועדות חמתוציות ולהשגות חציבור, וחיא צפויח לקבל אישור עד סוף שנת 2020.

על פי דיווחים עדכניים, התוכנית הקיימת כוללת הקמת חמש תחנות מטרו בעיר, כלהלן:

בקו 11 על פי התכנון הקיליס : תחנה באזור המרכז הבינתתומל ושתי תחנות במרכו העיר (רתוב בן גוריון); בקו --- 3] תחנה באצור התעשייה (רתוב אבא אבן) ותחנה מדרוט למתלף הסירה.

אין כל ספק כי מדובר בפרוייקט ובנושא אסטרטגי מן המעלה הראשונה לעתידה של הרצליה בעשורים הבאים, חנוגע לאיכות תיי התושביט, כלכלתה ותכנון העיר עצמה. כמו כן, לא ברור כלל כי תכנון הקווים והתחנות על פי המידע חקיים כעת, הוא הנכון ביותר והטוב ביותר להרצליה ותושביה. יתרה מכך, מדובר בתהליך תכנון ובצוע בו מעורבים מספר גורמים ממשלתיים, רבי עוצמה, אשר נדרש תיאום ביניהם, ושיקולי התכנון שלהם הם מורכבים ונתונים להשפעות של ערים שונות ועוד -- כמו בכל הליך דומח.

לפיכך, מתבקש כי עיריית הרצליח וראש העירייהח , יבצעו את המהלכיט הנחוצים והלעיליס ביותר האפשריים בתקופה גו והקרובה, מול כל הגורמים הדרושים, הממשלתיים והאתרים, ויפעלו בכל האמצעים האפשריים, כדי שהעיר הרצליה ותושביח יוכו במערכת המטרו הנכונה וחיעילה ביותר לעתיד העיר ולאיכות התייס בה. טבעי ומתבקש שמועצת העיר הרצליה תדווח עליהם ותחיה שותפה להתלטות עליהם.

לפיכך מועצת העיר מתבקשת לאשך את ההצעה לסדך כלהלן:

ראש העירייה וכל הגורמים הרלוונטיים בעיריית הרצליה, *ציגו בפני מועצת העיר, את כל המידע חידוע בדבר תוכניות 'יהמטרויי והתהליכיס חכרוכים בתכנון ובחקמת פרוייקט וּה.

כמו כן, את כל הפעולות אשר בוצעו, ואשר מתוכננות להתבצע מטעם עיריית הרצליה, כדי לחבטיח שהעיר ותושביה יקבלו את מערכת ההיסעים, הקווים והתחנות, הנכונים וחיעיליס ביותר לאיכות החיים בה, לעתיד העיר, תכנונה וכלכלתה. מועצת העיר תקיים דיון בנושא

דף 24 מפרוטוקול מועצח מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

זה ותקבל את הההלטות המתאימות להמשך, וכמו כן תקבל עידכונים ודוותיס שוטפים בהמשך לישיבה זו.

מר פביאן הוסיף ופירט כי פרויקט המטרו הולך לשנות את פני הרצליה, גוש דן והשרון לעשורים רבים, ציין כיי לא קוייס כל דיון המעדכן את חברי המועצה חיכן ימוקמו תחנות המטרו ואיפה יעברו הקווים. ביקש מרהייע לקיים דיון מסודר ולהציג בפני המועצה את הנעשה.

נענה על עו'יד לזר כי נושא תכנון תחנת המטרו הוא נושא תכנוני בעיקרו. תכנית חמטרו עוברת שינויים רבים ותוצג בקרוב לוועדה לתכנון ובנייה, אשר חיא הפורום הנאות לעסוק בנושא לא מועצת העיר. הוסיף ואמר כי אכן התקיים דיון בנושא בועדה המקומית לתכנון ובנייה לפני מספר חודשים. נושא התחנות הוא נושא שנמצא ומתוכנן במשרד התחבורה עס מעט מאוד שיתוף של החרשויות המקומיות. יחד עס ואת גורמי העירייח מגיעים לקונגרסיס ולדיוניס המקצועיים ומציגים להט את התוכנית ואלה מציגים את הריקושטים. כאשר התחנות יתמקמו ותחיה להם אחיזה במציאות הס יוצגו בוועדה חמקומית.

(275) מחליטים להסיר ההצעה מסדר הלום.

בעד - 10 (גב' אורן, מר ועקנין, מר עולמי, מר צור, מר אוריאלי, גב' אייזנברג, מר לול, גב!

איה, גב' בל ורת'/ע מר פדלון)

גגד- 5 (מר פביאן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר)

(גב' גרוסמן לא נכחה בהצבעה)

ז תב'רים 1

1 סגירת תב''רים - 2019 :

לאשר סגירת 6 תבייריסם שחסתלימו/לא נוצלו בשנת 2019 והחזרת עודפי תקציב קרנות הרשות בסכום של 114,679 ₪₪ז.

צורף קוב המפרט את התביירים.

(276) מחליטים פ''א לאשר.

2 אישור תב'/רים - 2020 :

לאשר עדכון תקציב פיתות 2020 של תבייריס מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

0 בסכום כולל של 14,760,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון טכוס

קרן עבודות פיתות 6 ₪

קרן עודפי תקציב רגיל 0 ₪

אחרים 4 ₪

סחיב 00 ה

דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן המניין- 25.02.20

הגזבר: יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

(277) מחליטים פ'/א לאשר.

3 העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל

המועצה התבקשה לאשר העברת של 10 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצבריס בתקציב הרגיל לתקציב חפיתות.

1 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -- ב.

צורף.

גב ב+ שאלה בקשה הבהרה לגבי העברה תקציבית לתוספת של עוד תקן מוּכירה למנהלה, נענתה ע"י תגזבר כי חנושא יבדק ותנתן תשובה.

הגזבר: אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע:

= (278) מחליטים פ'/א לאשר.

ח. בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק ע'יש עיריית הרצליה.-

1 בקשה לאישור פתיחת חשבון בנק עייש עיריית הרצליח, גביית קנסות - עו"ד פרנקל את קורן ולהסמיך את מורשי החתימה לחתוט על כל המסמכים הנדרשים וחכל בהתאם לנוסת ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

2 בקשה לאישור פתיתת חשבון בנק, בבנק מרכנתיל בע"מ, אשר ישמש לקבלת כספים ממשרד הבינוי והשיכון, עבור פרוייקט פינוי בינוי גורדון הרצליה, ולהסמיך את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים הנדרשים והכל בהתאט לנוסח ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

(279) מחליטים פ'/א לאשר.

0 הסכם -ת'/ט גליל ים 1 חדר השנאת

צורפו חוויד משפטית והסכם.

(280) מחליטים פ'/א לאשר.

מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, גב' אייזנברג, מר צור, מר עולמי, מר ועקנין, גב' אורן-ינאי, מר אוריאלי, גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר וסרמן, מר פישר, מר פביאן.

דף 26 מפרוטוקול מועצח מס' 25 מן חמניין-- 25.02.20

תיקון חוק עזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) (תיקון), התש''בּ 2020

צורפו:

1. דברי חסבר הלועמייש.

2 תיקון חוק עור להרצליה (הסדרת מקומות רחצה) (תיקון), התש'/פ 2020 -=.

לתשומת לב -- המצייב הינו נוסח מתוקן הכולל תיקוני ניסות קלים להבהרת עמדת הרשות.

בהגדרת יימוצרים חד - פעמיליםיי - צויין י*כליםיי במקום יימוצרים'י;

בסעיף 13א(ב) הוספה המילה 'יעסקויי.

3. חוק עור להרצליה (הסדרת מקומות רחצה), תשכ"ת 1967.

עו''ד לור הסביר כי חוק העור בא להתמודד עם נושא הפלסטיק החד פעמי. | אמר כי יוזמת עיר ללא פלסטיק במקורת היתח של חבר המועצת יעקובוביץ ורחייע מקדמח עייל הנתייה לחקיקת החוק החדש. החוק מקודסם לצד קידום החוק בעיריית אילת שגם היא פועלת רבות בנושא. תוכנית עיר ללא פלסטיק פותחה באמצעות סגל רתב של אנשים ובשיתוף עס עמותת 'יצלוליי, התוכנית מורכבת ממספר שלבים: התל בשלב של הדרכות והכשרות לעובדי עירייה, לאחר מכן כניסה לבתי ספר ולמערכות התינוך, כעת עבודה עס בעלי עסקים בתוף הים, והשלב הבא עבודה עס מסעדנים ותעשיינים באזור תעסוקה ואת כדי להכשיר גס את אזור תעסוקה ללא פלסטיק. חוק העור בא לבטא כיצד העירייה מתכוונת לשמור על חופי הים שלה מהמוצריס חחד פעמיים (לא רס פלסטיק). הרעיון הינו ללכת עקב בצד אגודל הן במסגרת החוק והן במסגרת כלים של הסברה ועבודה שיטתית וקהילתית עם העסקיט ועם התושבים בתוף הים. בנושא האכיפה יהיח צורך לקבוע קנס לצד עבירה זו, קיים אתגר בגיוס של פקחים בעיר לנוכח הסכמי שכר הנכפים על העירייה אך בהתלט קיימת כוונה לקיים דיון בוועדת האכיפה לגבי הנושא. הנושא חשוב ביותר וחינו אבן דרך מאוד משמעותית לקדם את העיר הוּאת לעיר ללא פלסטיק באופן מלא. חוק וח הוא בשורה ותקווה גדולה שגם בעזרת האכיפה וגם בעזרת פעילויות קהילתיות תינוכיות והסברה נצליח בעצם למנוע את ההגעתם של מוצרים חד פעמלים לחופי חים.

היועמייש, עו"ד ענת בהרב הוסיפה כי חוק העזר הסדרת מקומות רחצה הקייט מתייחס בסעף 13 לאיסור כללי של השלכת פסולת כגון שאירי מטבת, פרי, ירק וכדי.

מטרת התיקון החדש לחוק העור היא לקבוע נורמה ספציפית ביתט לכלים החד פעמיים, שגם תאסור הכנסת כלים חד פעמיים לתוך חוף חים.

עו'יד לזר סיכם ואמר כי הנחלת העירייה מאמינחה כי חוק זה הוא נכון כדי שהעיר תוכל להתמודד ולקדם את חפרויקט בצורה מיטבית.

מר יעקובוביצ הבחיר כי חיוּמה של עיר ללא פלסטיק היה יוומה ברוכה שחינו מאמין בה ושמת שהעירייה ממשיכה בה, עס את איעו רואה בתוק וח משהו חדש או

דף 27 מפרוטוקול מועצח מסי 25 מן המניין- 25.02.20

שונה מסעיף 13 א' לחוק. טען כי אין אכיפה של חוקי העזר בתופי הים, וכי כל עוד אלה אינם נאכפיס רואח חקיקתם כמיותרת.

(281) | מחליטים פ''א לאשר.

יא. מינויים

המועצה התבקשה לאשר מינויה של גבי נורית כהן כדירקטור (נציג ציבור)

בתאגיד חמים במקומה של ורד פייר. המינוי בכפוף לאישור ועדת חמינוייס של החברות הממשלתיות.

(282) מחליטים פ'/א לאשר.

יב. | אישור המלצות הועדה להארכת שירות

41

3

גבי ס.ל - מורה לפלדנקרייו במרכו אפולוניח (בני הרצליה) - בת 72 מורה לפלדנקרייז במרכז אפולוניה במשך שנתיים ותצי- מקבלת המון פידבקים חיוביים, אחראית ומסורה לארגון ואשת מקצוע דייקנית בעלת ידע רב בתתוס הפלדנקרילו.

הוועדה ממליצה על המשך העסקתה עד ליום 01/07/2020 לצורך התארגנות במציאת מחליף. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רהייע ולאחר קבלת אישור המועצה.

גבי ה. א - מורח ליוגח במרכו אפולוניח (בני הרצליה) - בת 72 מורה ליוגה ומודעות הגוף, עובדת במרכצ אפולוניה מרגע פתיחתו. ה.א. עובדת אתראית ומקצועית מאוד, השיעורים בהדרכתה מבוקשים מאוד ויש לקוחות קבועים שמגיעים לשיעורים.

הוועדה ממליצה על המשך העסקתה עד ליום 01/07/2020 לצורך התארגנות במציאת מחליף. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רהייע ולאחר קבלת אישור המועצה.

גב' ד.ו-- אחראית חדרכה וספריות בבתי הטפר- בת 71.

גב' ד.ו. חינה עובדת בעלת ניסיון רב, תומכת בספרניט בבתי הספר, מנחה ספרנים חדשיט, מתמצאת בתוכנות השונות המנהלות את אוספי חספריות, מנחלת את תקציב ספריות בתי הספר ואחראית לרכש ומינויים של כתבי העת.

לאור המלצתה של מנהלת מערכת הספריות והקושי הרב בגיוס ספרנים, חוועדה ממליצה להאריך את העסקתה עד ליום 30.06.20. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטו רהייע ולאחר קבלת אישור המועצה.

דף 28 מפרוטוקול מועצה מס' 25 מן חמניין- 25.02.20

4 מרש.ע- מנהל אגף - בן 70.

מר ש. ע. מנהל אגף מבקש להאריך את העסקתו בשנה נוספת בשל מצבו חבריאותי התקין, המאפשר לו להמשיך ולתרום במלוא המר\ מניסיונו הניהולי באגף. לאור העובדה שמדובר במנהל אגף חועדה משאירה לשיקול דעת ראש העירייה. הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רהייע ולאחר קבלת אישור המועצה .

5 מר מ.ל. - מנהלת מתלקת שכר- בן 70.

העובד מבקשת להאריך את שירותו ב 3 חודשים נוספים על מנת למצות את וכויותיו חפנסיוניות ועל מנת להעביר את תפקידו באופן מיטבי למחליף שייקלט במקומו.

לאור ואת ולאור המלצתו החמה של גובר העירייה, הועדה ממליצה לאשר את העסקתו בשלושה חודשים נוספים עד ליום 30.06.20. הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה'ייע ולאחר קבלת אישור המועצת.

(283) מחליטים פ'/א לאשר.

*ג. החלטת ועדת קבלת תרומות

לידיעת המועצה הובאה התלטת ועדת תרומות בנושא אישור קבלת תרומה מעמותת רוח טובח לטובת יום המעשים הטובים שיתקיים ב-2.3.20.

צורף פרוטוקול ועד התרומות מיום 21.1.20.

בהמשך לאישור תרומת עמותת הרות הטובה, הודיעה העמותה כי סכום התרומה החסופי הינו בסך של 25,000 ₪.

יד. אישור המלצות הועדה לסיוע בשכר דירה

צורף פרוטוקול 1 מיום 26.1.20,

(284) מחליטים פ'/א לאשר.

טו. שונות

במסגרת דקת דיבור:

= מר עולמי במסגרת דקת דיבור העלה נושא בעיית הפעלת הקמינים ופגיעתם באיכות חסביבח. בהמשך לפנייתו לרחייע מברך על קידום הנושא. מבקש המשך טיפול במסגרת תקנות אותן ניתן להעביר.

דף 29 מפרוטוקול מועצה מסי 25 מן חמנייןן-- 25.02.20

= גב' ינאי -אורן אמרה כי אכן נושא הקמינים הפך להיות מושא בעייתי בהרצליה. נתקבלו פנות רבות מתושבים בעניין פגיעה באיכות הסביבה.

מבקשת מהנהלת העירייה לערוך חשיבה ולקבוע מדיניות לקמינים חקיימים, זמני הפעלתם, גובה הארובות וקבלת היתרים בהתקנת קמינים חדשים.

* מר פביאן ביקש להעלות נושא האכיפה. פנה לרהייע בבקשה לוודא אכיפת התוקים הנתקקים ברשות. ציין כי פנייתו וו באח בהמשך לטענות תושבים חמבקשים להגביר האכיפה ולוודא כי חוקי העירייה נאכפים באופן משמעותי ואחיד.

> רוגל ורסמן ציין כי בישיבות קודמות של מועצת העיר נאמרו תגובות מעליבות ומתנשאות להצעות לסדר היום שהגיש. אמר כי חינו יודע לענות ולהגיב כשהביקורת חינח עניינית וכללית, אך כשביקורת הינה אישית חדבר אינו מכבד ואף פוגע. מבקש לא לרדת לפסים אישיים - וּה לא מקדם שום דבר ולא מכבד אף אחד.

החישיבה ננעלת

ראש העירייה:

רשמה: גב' רינה זאבי