פרוטוקול ועדת מליאה מס' 27 - אישור צו ארנונה לשנת 2021 · פרוטוקול דיונים סרוק

עיריית הרצליה המועצה התשע עעשדה

פ'כש כ מש 27

מיעיבת מועצה שלא מן הומניין

שהתקיימה ביום שלישי, כ"ד פיוון בשבט חשיף, 16.06.20

| נוכתים: ‏ | פדלון | משה - | רחייע ויייר חישיבה | | פרישקולניק. | | איה 0000 | ד סגנית ומיימ ראש העירייה 7 00 -

ו ב 7 = | עפרה ‏ | - | סגנית ראש העירייה

חבר מועצת העיר |

-

| |

"לול 0 | עופר | - | סגן ראש העירייה |

| איטנברג - - | דמאן 00 = 0 --

| יסעור | יהונתן || - | תבר מועצת העיר |

| עולמי = | ירון | - | תבר מועצת העיר |

צדיקוב | אלעד - 0 | - הו חבר מועצת העיר |

ה | וטס 000 | צב = | - | חבר מועצת העיר אוו

0 | ועקנין | חבר מועצת העיר |

₪ אורן-ינאי = | | דנה | - | חברת מועצת העיר | | כ | חברת מועצת העיר

| פישר חבר מועצת העיר

₪ | אוריאלי. חבר מועצת העיר 0 07070 -

| וסרמן = | תבר מועצת העיר =

-- ₪ האלל 000 = | חבר מועצת העיר

| צור: 0 0

-

חבר מועצת העיר

|

|

משנה לראש העירייה [

| ן |- ו

מווממים: | 777777 ]| ניסימוב. = | - | סמנכ"ל בכיר לעירייה | אחוד 00 | לור = = | - | סמנכ"לפרוייקטים 000000 7 | / | עו"ד ענת. 0-ו ו ----

--ת/--[-[- | - | גזבר .-

| אדרי חנה רבו | מהנדסת העיר. |

| דורית | - | דוברת העירייה |

-- 8 | - | מבקר העירייה ₪

| בועו | - || מנחל אגף בפסייצ |

| שוקי | סבירסקי | | - | ס' מנהל אגף שאלייפה | | גלעד | סורדו | | | - | מנהל משאבי אנוש

| מישל | עצמוו = = | | - | מנחלת ועדות עירוניות 77 | שלומי | אסולין | | | - | מנחל הכנסות העירייה ₪ 7 | שמוליק | לץ 0-00 0 מנהל רשות החופים =

| רעה | ואבי

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 27 שלא מן המניין- 16.6.20

סדר היום

צו הארנונה לשנת 2021 - אישור צו המסים (ארנונה) לשנת 2021 .

לסדר היום צורף:

> הצעת צו הארנונה לשנת 2021.

> עותק הצו לשנת 2020 .

הגזבר, מר רוני חדד הבהיר צו הארנונה לשנת 2021 לא עבר שינויים ביחס לשנת 2020

למעט שיעור העדכון האוטומטי של תעריפי הארנונה :

ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנייג - 1992

שיעור העדכון לשנת 2021 נקבע בהתאם לנוסחה הבאה:

מדד ידוע 20.05.19 25

מדד ידוע 20.05.20 05

אחוז השינוי %%-

מחצית אחוז השינוי 0%-

מדד ידוע 20.05.19 108

מדד ידוע 20.05.20 1

אחוז השינוי 2.0%

מחצית אחוז השינוי 1%

סה''כ שיעור העדכון לשנת 2021: 1.10% = 1.40% + 0.30%-

הגזבר הודה לכל מי שעמלו וטרחו בדיונים להכנת הצו, למר שלומי אסולין, מנהל אגף הכנסות העירייה ,לשגית ישראלי מנהלת מחלקת שומה, לענת היועמייש, לשלומית סלע ולמשרד טויסטר.

המנכ''ל, מר יהודה בן עזרא הציג הנתונים ע"י מצגת: משבר הקורונה הביא עמו גס משבר כלכלי, אבדן הכנסות לרבים מהתושבים, צמצום תקציבי המדינה בכל תחומי החיים, אבדן הכנסות לעירייה. המשבר עדיין לא הסתיים...

צפי הפגיעה: גרעון עירוני של כ- 70 מיליון ₪ כתוצאה מאבדן הכנסות .

על פי החלטת משרד הפנים כייטייס אוטומטייי צו הארנונה מתעדכן ועולה ב- 1.1% .

נוסחת משרד הפנים בהתאם לחוק: 50% מדד המחירים לצרכן , 50% מדד השכר במגזר הציבורי.

להלן המשמעויות . - .

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 27 שלא מן המניין- 16.6.20

לתושבים - עליה של 0.67 אגי בממוצע לתשלום למייר, ממוצע תוספת לארנונה של 60-80 ₪ לשנה, תוספת של 7 ₪ לחודש בממוצע (לדירה ממוצעת של 120 מ"ר). דירות קטנות יותר ישלמו פחות.

לעירייה - הכנסה מצטברת של כ-7 מלשייח המאפשרת המשך מתן שירותים תיונייס ואיכותייס של חינוך, תרבות, ספורט, ניקיון, תשתיות, רווחה ועוד.

מדיניות העירייה במשך שנים הינה: סבסוד הנצרך ולא סבסוד המצרך.

העירייה תמשיך לתת הנחות בסיוע פרטני למשפחות שידן אינה משגת על פי תבחיני הנחות בארנונה שיותאמו לנוכתח התקופה.

בעוד ששיעור עליית הארנונה בשנים 2013 - 2019 גדל ב- 10.33% בלבד ,שיעור ההנחות שנתנו בשנים 2013 - 2019 גדל בשיעור של כ- 26% - מסך של 25.8 מיליון ש"ח לסך של 32.4 מיליון ₪ (ההנחות לא כוללות הנחות עפ"י חוק : נכסים ריקים ומוסדות פטורים).

בנוסף ניתנת הנחה לנכסים ריקים בסך 13,708,476 מלשיית ומוסדות פטורים בסך

2 מלשייח. בסהייכ מדובר בהנחה שנתית בסך של 62,312,077 מלשיית.

עיריית הרצליה קבעה לפני מספר שנים כי תושבי הרצליה יחיו פטורים מאגרת שמירה.

תעריף אגרת שמירה הינו כ - 2.5 ₪ למייר לשנה = כ- 300 ₪ בשנה לדירת 120 מ"ר.

גביית הארנונה מאפשרת מימון בסך של כ- 18 משייח לשמירה ואבטחה.

בנוסף החליטה הנהלת העירייה על תהליך של התייעלות וצמצום בהוצאות.

הוחלט על:

> קיצו של 2% בתקציבי השכר.

> לא יאושרו תקנים חדשים ושדרוגי משרות עד להודעה חדשה.

> בחינה מחודשת של תקנים ו/או שדרוגים שתוקננו ותוקצבו לשנת 2020 וטרם מומשו.

> השתלבות בתכנית פרישה מוקדמת מרצון בהתאם למתווה משרד האוצר ומשרד הפנים.

> קיצוצ רוחבי של 5% מהסעיפים הגמישיס של כל אגף.

6 תמיכות - קיצוץ רוחבי של 15%.

6 ביטול כלל היציאות להשתלמויות וימי עיון לעובדים - פרט להשתלמויות חובה מקצועיות.

> קיצוץ של 20% מכל סעיפי הרורבות.

= צמצום תקציבי אירועי תרבות וספורט ב-50%.

במקביל העירייה תמשיך להשקיע בהנעת הכלכלה העירונית , גובשה תכנית הכוללת הקלות ומתן פטורים לבעלי העסקים בעיר.

חור והדגיש כי אישור צו ארנונה הכולל עליה של 0.67 אגי בממוצע לתשלום למייר בתוספת של 60-80 ₪ בממוצע לשנה, שהיא תוספת של 7 ₪ בממוצע לחודש + התייעלות עבודת העירייה וצמצום הוצאות יאפשר המשך הענקת שירותים מיטביים ואיכותייס לתושבי העיר, מתן הנחות למשפחות נוקקות, תמיכה בניצולי שואה, רווחת קשישים ועוד, הנעת ועידוד הכלכלה העירונית והמשך לפטור מאגרת שמירה.

)302(

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 27 שלא מן חמניין- 16.6.20

סיכם ואמר כי לאור המצב, הקריאה להפחתת הארנונה היא לא במקום, הליך של הפחתת הארנונה עשוי אולי לחסוך כמה עשרות או מאות שייח בשנה, לכל בית אב ועסק, אבל יצור פגיעה עמוקה באפשרות של הרשות להמשיך לתת באמצעות כספים אלו שירותים איכותיים חיוניים לתושבים. לכן כעירייה אתראית הנערכת בימים אלו לאובדן הכנסות מסיבי בצל משבר הקורונה ובכלל, והמעוניינת להמשיך לתת שירות מיטבי לתושבי העיר, אנו מצפים ממועצת העיר לאשר את צו הארנונה במלואו ולקבל בהבנה החלטה חשובה זו. נעבור את וה ביחד.

מר פביאן בהתייחסו אמר כי ייהעלאת הארנונה בשיעור המוצע משמע - לקחתת בפועל מתושבי הרצליה 6-7 מיליון נוספים. העירייה כגוף המנהל תקציב של מיליארד ₪ בשנה ועוד חצי מיליארד ₪ תקציב פיתוח תוכל לספוג 7 מיליון ₪ ולא לבצע העלאת הארנונה.

בתקופה הזו שאנו נמצאים, לקתת מן התושבים אפילו שקל אחד -וה לא כלכלי, וה לא חברתי, וה לא מוסרי וזה לא ציבורי. אס היית שואל כעת את כל תושבי הרצליה -הס היו אומרים לכם -תשאירו אצלנו את הכסף כעת ותקצצו/תתמודדו בתוך העירייה. מבקש להחליט לפנות למשרד הפנים ולבקש שלא להעלות את הארנונה לתושבים בשנה הקרובה ונתמודד עס ה-6-7 מיליון ₪ הללו."

התנהל דיון.

הדיון המלא מפורט בסטנוגרמה המצורפת לפרוטוקול זת.

נערכה הצבעה.

מחליטים לאשר את צו המיסים לשנת 2021 בנוסח המוצע .

בעד - 13

נגד - 7 (גב' כץ, מר גוזלן, מר יעקובוביצ, גב' גרוסמן, מר וסרמן, מר פישר, מר פביאן), נמנע - אין.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: \

רשמה: גב' רינה ואבי