הרצליה

פרוטוקול ועדת מליאה מס' 77

עיר
הרצליה
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
13/06/2023
מקור
הקובץ המקורי באתר הרצליה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · סדר יום · תמליל

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 77

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , כ"ד סיוון תשפ"ג, 13.06.23

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

צור איתי - חבר מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר - הגיע בסעיף

ועקנין משה - תחבמריכמותועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

איל פביאן - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

יבין גלילה - חברת מועצה

בכר פזית - חברת מועצה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

חסרים: לוי עופר - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

מוזמנים: עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - משנה למנכל העירייה

ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף חינוך

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

אבי נעים - מנכ"ל החברה לפיתוח הרצליה

דורית בסמן - דוברת העירייה

חנה חרמש - מנהדסת העיר

ד"ר שלומית כנרי - נת"צ

גיל-עד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

ארז לזובר - מנכ"ל החברה לפיתוח התיירות

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים

יעל חקון יוסף - ס. ראש מנהל החינוך

רינה זאבי - ס. מנהל אגף ארגון ומנהל

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול

2. עדכון רה"ע

3. עדכון מנכ"ל

4. שאילתות

5. הצעות לסדר

6. אישור תב"רים

7. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ה'

8. העברת יתרת עודפים

9. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

10. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע"מ

11. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ' בע"מ

12. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ

13. חוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377

לחלקה 304 בגוש 6528

14. עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022

15. עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים

ליום 31 לדצמבר 2022

16. עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

17. מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו)

דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

18. עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31

לדצמבר 2022

19. הדו"ח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

20. בקשה לאישור ממונה גבייה

21. אישור מתן תמיכות

22. מינויים

23. ועדת ביקורת

24. אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

25. שונות

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

1. אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מס' .76

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול.

2. עדכון רה"ע

• מדד בקרת ההון האנושי - מתוך 258 רשויות מקומיות הרצליה נמצאת בתוך 15 רשויות המובילות שקיבלו %100 ציון בכל הפרמטרים.

• הגיוס לצה"ל – נתונים גבוהים מאוד לעיר הרצליה המובילה בגיוס לצה"ל.

בקטגוריית מיצוי הקצונה במדינה -במקום השני, קטגוריית גיוס בנים/בנות - מקום שני .

• מדד ההגירה – לפי הנתונים שפורסמו, בשנת 2022 נכנסו להרצליה 1,751 תושבים היקף הגירה חיובי.

• תודה לחבר המועצה דורון דבי שנטל יוזמה ומינף אירוע מוצלח במיוחד באשכול פיס.

• הענקת תעודה למורה, גב' יעל איצקוביץ על זכייתה בתואר המורה של המדינה לשנת .2023

• מדד ההון האנושי - מר סורדו גיל עד, מנהל אגף משאבי אנוש - ציין כי העירייה במסגרת בחינות משרד הפנים גם השנה וגם שנה שעברה קבלה ציון 100 במדד ההון האנושי. במסגרת מדד זה העירייה נמדדת במגוון תחומים: הצהרת הון של הגורמים הרלבנטיים, מנגנון הערכת עובדים, מעמד ההון האנושי ברשות, מכרזי כוח אדם, איוש משרות סטטוטוריות, עמידה בתקן איוש כוח אדם, יצירת תכנית עבודה מקושרת תקציב, והשנה נוספו גם הגיוון התעסוקתי, ופעולות הננקטות לייצוג הולם ברשות. 17 רשויות מכלל הרשויות דורגו במדד בציון .100 • גב' יעל חקון-יוסף ס' ראש מנהל החינוך ונציגי בתיה"ס היסודיים הציגו ע"י מצגת הטמעת each בשנה"ל תשפ"ג באמצעות התאשכלות כלל בתי הספר לאשכולות למידה משותפים- חמישה אשכולות.

המטרה: יצירת שת"פ קהילתי בין בתי הספר.

3. עדכון מנכ"ל

אגף משאבי אנוש

• ביום ראשון האחרון התקיים אירוע פרידה בהיכל אומנויות הבמה מעובדי העירייה אשר פרשו בשלוש השנים האחרונות, בשיתוף אגף תרבות, נוער וקהילה ודוברות העירייה.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 • צוות החדשנות העירוני מסיים בימים אלו את עבודתו במסגרת שיתוף הפעולה עם קרן בלומברג-סגול ומרכז החדשנות באונ' תל-אביב. השבוע התקיים אירוע הוקרה מטעם הקרן. אנו נקיים אירוע סיום פנים עירוני בשבועות הקרובים להוקרה והצגת התוצרים.

• קמפיין גיוס כ"א הוראה (סייעות וכן מורים וגננות) עלה לאוויר בימים אלו, בשיתוף מינהל החינוך ודוברות העירייה.

• גם השנה דורגה הרצליה בין 17 הרשויות המובילות בישראל במדד ההון האנושי של משרד הפנים עם הציון 100 בטיפול במשאב האנושי. ציון זה משקף את הטיפול המיטבי ביותר בפרמטרים כפי שהוגדרו על ידי משרד הפנים.

• נבחרה מנמ"רית לעירייה, הגברת אפרת צרפתי

מנהל הנדסה

• אושרה תכנית חזית הים.

• אושרה התוכנית הכוללנית להתחדשות אזור התעסוקה.

• חודשה הסמכת הוועדה המקומית כוועדה עצמאית מיוחדת.

אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים

• לוח תקשורת בחוף הים

פרויקט חינוכי חדש ייחודי ולראשונה בארץ. במסגרת הפרויקט, בית ספר "יצחק שמיר", בשיתוף רשות החופים ומחלקת הנגישות מקדמים את ההנגשה של חוף שקט, לילדים ובוגרים עם מוגבלויות בלתי נראות, בחוף אכדיה צפון.

לוח תקשורת, שהינו אמצעי הכולל סמלים חזותיים שנועדו לסייע לילדים ובוגרים המתקשים להביע את עצמם בתקשורת מילולית, להביע רצונות וצרכים.

הלוח נבנה בשת"פ מקצועי עם ההורים המיוחדים של הרצליה ומרפאה בעיסוק, אירוע ההשקה יתקיים ב20.6.23 בבית הספר "יצחק שמיר".

בהמשך יוצבו לוחות נגישים בגנים ופארקים ברחבי העיר.

מנהל החינוך

• בימת תוצרים של החינוך העל יסודי הציג 22 יחידות הוראה ייחודיות שנבנו ע"י צוותי חינוך בבתיה"ס על פי תכנית each .

ביום למידת עמיתים חגיגי הציגו הצוותים את תוצרי הלמידה.

ביצועים אלו מסיימים תהליך מתן תוקף אקדמי ליחידות אלו.

• הרישום לחינוך העל יסודי נמצא בשלבי סיום. אגף החינוך ומדור רישום נערכים לקליטה ורישום תושבים חדשים המגיעים לעיר.

• בימים אלו אנו נערכים לבניית תכניות עבודה לשנת הלימודים תשפ"ד. במוקד העשייה החינוכית בשנה"ל הבאה יחידות הוראה each בנושא קיימות ו-100 שנה לעיר הרצליה.

• גיוס מורים מתבצע בימים אלו.

• הערכות לפתיחת חטיבת ביניים חדשה - אלתרמן ( שם זמני) גיוס מורים, בניית תכנית לימודים הצטיידות ורישום.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

אגף תרבות נוער וקהילה

• אירוע שיא ביום חמישי הקרוב :15/6 אירוע גאווה בפארק הרצליה

דוברות העירייה

• דוברות העירייה תקשרה את אירועי חודש הקריאה וחודש הגאווה בעיר.

• הדוברות מגבשת בימים אלו לוגו ושפה פרסומית עבור משמרות השכונה בשיתוף אגף הביטחון.

• מצדיעים למילואימנקים - ב- 31.5 הארנו בירוק את בניין העירייה כהוקרה למערך המילואים.

• בשל מצוקת כח האדם, הדוברות פועלת לגיוס לתחומי החינוך וההוראה: עלו קמפיינים לגיוס סייעות לגנים וגימלאים להוראה – ובקרוב קמפיין לגיוס מורים בעיר הרצליה.

מנהל תפעול

• מינהל התפעול החל בעבודות שיפוצים והכנות לקראת פתיחת שנת הלימודים הבאה. תקציב העבודות עומד כרגע על 27 מיליון ₪ ותכנית העבודה אושרה ויוצאת לדרך. בשלב הראשוני מטפלים בצביעת גני ילדים, שיפוץ עומק לגנים גולן ותבור, שיקום חצרות ועוד.

• שלב א' של פרויקט אלי לנדאו מתקרב לסיומו. עם קבלת ההיתרים ממינהל הנדסה, יוצבו הפרגולות בטיילת היפיפייה שמעל חוף זבולון.

• המינהל תמך בכלל האירועים שהיו בעיר בחודש האחרון ונערך לאירועי הקיץ הרבים שבפתח, הן בהיבטים לוגיסטיים והן בהיבטים של ביטחון ובטיחות.

4. שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י ד"ר דרור בן עמי

בנושא: חורשת הנ"מ

חורשת הנ"מ הינה אתר מורשת חשוב בשטחי הרצליה שמוזנח ומתפורר. בנוסף חורשת עצי האקליפטוס הוותיקים הינה חלק חשוב מרצועה ירוקה ,ששומרת טבע ואזור פנאי, שעוטפת את העיר. כבר ב 2017 הובטח לתושבי העיר על ידי ראש העיר במכתב פורמלי שהחורשה ואתרי המורשת ישוקמו.

ב 2021 חורשת הנ"מ תוקצבה סביבות 400,000 שח לשלב ראשון של שיקום החורשה. גובשה תכנית מפורטת לגדר סביב החורשה למניעת כניסת רכבים לא מבוקרת, שיקום וייצוב שבילים פנימיים, ייצוב שהשטח עצמו לקבלת קבוצות ופעילות סביבתית, וגידור מחודש למבני הנ"מ ההיסטוריים.

לעת עתה לא בוצעה התוכנית. למה היא מתעכבת? מתי תתחיל?

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

תשובה לשאילתה מס' 1

שטחה של חורשת הנ"מ נמצא בבעלות רמ"י וחלקו בבעלויות פרטיות, פתוח שטחים שאינם בבעלות העירייה טעון הסכמת בעלי הקרקע.

לפיכך התקבלה החלטה על טיפול מינימלי בחורשת הנ"מ. הוכנה תוכנית מצומצמת, אשר מציבה ריהוט גן, גידור וצמחיית בר למקום. רה"ע אישר בשלב ראשון ביצוע התוכנית הנמצאת בשלבי הכנת הזמנה, לאחר תאום עם אדריכלית הנוף שהכינה את התוכנית.

לבקשתו של מר בן עמי לקבלת צפי לוחות הזמנים, נענה ע"י המנכ"ל, עו"ד אהוד לזר כחודש וחצי.

שאילתה מס' 2 ע"י ד"ר דרור בן עמי

בנושא: פינוי בינוי ובעלי חיים

ביוני 2022 עירית הרצליה אישרה תקנה, שהוצאה ביוזמתי, המחייבת יזמים בשמירה על הטבע כתנאי לקבלת היתר בניה בפרויקטים של פינוי בינוי. התקנה כוללת בין היתר:

-ביצוע סקר אקולוגי

-פינוי בעלי חיים

-שמירה על מועדי כריתת והעתקת עצים שלא בתקופת קינון ברצוני לדעת האם התקנה מיושמת בעת מתן היתרי בניה חדשים? ואם לא, היכן היא עומדת ואיזה חלקים מתוכה מבוצעים בפועל?

תשובה לשאילתה מס' 2

מאז קבלת ההחלטה קודמה בקשה לפינוי בינוי במתחם אחד בעיר (מתחם ויצמן).

יודגש שהנחיה זו הינה תנאי תחילת עבודות במסגרת בקשות להיתר בנייה.

במסגרת קידום התכנית הנ"ל היזם התחייב בפני תושבי השכונה לבצע סקר בעלי חיים אך הוא עדיין ממתין להנחיות שלנו.

מסמך הנחיות ליזמים מקודם בליווי אקולוגית אשר ההתקשרות עמה מסתיים בימים הקרובים. הליך ההתקשרות קודם במסגרת פרסום מכרז.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

שאילתה מס' 3 ע"י מר איל פביאן

בנושא: קרן הארנונה ביוזמת שר האוצר סמוטריץ'

בישיבת המועצה האחרונה עלה נושא זה ביוזמת חברי האופוזיציה במסגרת הצעה לסדר אשר התקבלה בנוסח הבא:

" הצעתנו לסדר היא- הנהלת עיריית הרצליה תתנגד בכל תוקף לקרן הארנונה, בכל נוסחה שמנסה לדחוף האוצר. מועצת העיר הרצליה על כלל חבריה, תבחן את כל האופציות העומדות בפניה ותפעל בכל דרך חוקית כולל השבתת העירייה, עד לעצירת החוק האי שוויוני. "

ברצוני לשאול בהמשך לכך את השאלות הבאות:

1. היכן עומד כיום נושא קרן הארנונה באופן רשמי?

2. מה עשתה עיריית הרצליה מאז קבלת ההחלטה הנ"ל ועד היום כדי להתנגד להקמת

הקרן ולהפעלתה?

3. מה עשה מאז מרכז השלטון המקומי בישראל כדי להתנגד להקמת הקרן

ולהפעלתה?

4. אילו אופציות ודרכים חוקיות בחנה העירייה ועודנה בוחנת כדי למנוע את הקמת

הקרן והפעלתה?

תשובה לשאילתה מס' 3

1. קרן הארנונה אושרה עפ"י החוק במסגרת חוק ההסדרים.

2. ראש העיר פנה במכתב לראש הממשלה בו העלה טיעוניו, השתתף בדיוני וועדת הכספים

בכנסת באופן אקטיבי, הופיע ב-8 ערוצי תקשורת ברמה הלאומית ונמצא בקשר טלפוני רציף עם יו"ר המרכז לשלטון מקומי, חיים ביבס.

3. עיריית הרצליה השתתפה בשביתת הרשויות המקומיות.

4. מרכז השלטון המקומי השתתף בכל הדיונים בוועדת הכספים כולל מפגש עם שר

האוצר, בצלאל סמוטריץ' ועם עשרות חברי כנסת מכל הסיעות.

5. הטיפול בנושא עבר להתדיינות בבג"ץ.

ביום חמישי 8 ביוני נערכה ישיבת חירום במרכז השלטון המקומי (תוצאות הישיבה ימסרו בע"פ ע"י ראש העיר).

רה"ע מסר כי ביום חמישי ב – 8.6 התקיימה ישיבה בשלטון המקומי והוחלט לקחת יועצים חיצוניים יחד עם עו"ד מהשורה הראשונה ולהגיש עתירה לבג"צ.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

שאילתה מס' 4 ע"י מר איל פביאן

בנושא: פעילות קהילתית בהרצליה הירוקה כולל המערבית

שכונת הרצליה הירוקה היא אחת השכונות הגדולות ביותר בהרצליה, בשנת 2021 כבר התגוררו בה כ-14,000 תושבים על פי נתוני העירייה.

למרות גודלה והתפתחותה המשמעותית בשנים האחרונות, אין בה מרכז קהילתי אחד.

אוכלוסיית השכונה בכל רמות הגילאים (כולל הפנסיונרים ובני גיל הזהב) זקוקים לפעילות ושירותים קהילתיים, על אלה אמונות הרכזות הקהילתיות והמערכות העירוניות השונות.

ברצוני לשאול:

1. אילו שירותים קהילתיים ופעילויות קהילתיות מסופקים כיום על ידי רכזות

הקהילה לשכונה זו בחלקיה השונים?

2. אילו שירותים ופעילויות קהילתיות נוספים מתוכננים להינתן בעתיד הקרוב ובאיזה

אופן?

3. באופן ספציפי נא פרטו לגבי החלק של "הירוקה המערבית" ואזור בתי הספר נבון

ואלון וסביבתם.

4. נא פרטו את אופן השימוש בבתי הספר בשכונה לטובת פעילויות קהילתיות ואת

אופן שימוש העתידי הצפוי בשנים הקרובות מאוד עקב בניית ופתיחת מבני חינוך נוספים בשכונה.

5. מתי והיכן תפעל ספרייה בחלק זה של העיר?

6. האם בתכנית הרב שנתית מתוכנן לקום מתנ"ס בשכונה גדולה זו?

תשובה לשאילתה מס' 4

1. רכזת הקהילה אחראית על רתימת תושבים לעשייה קהילתית עם ולמען התושבים, ולכן

השירותים המסופקים על ידי כל אחת מהרכזות הם שונים ותואמים את אופי הקהילה והצרכים העולים בה בהתאם לתכנית עבודה הנבנית עם נציגי הקהילה. המענה הניתן מועבר על פי צורך לכל המחלקות/ גופים/ חברות כלכליות ואלו פועלות בשיתוף עמה.

2. לכל קהילה מטרות, יעדים ותוכנית עבודה שנבנתה במטרה לתת מענה על הצורך הקהילתי.

הפעילויות הצפויות הן פרי תוצר של הקהילה ולכן תלויה ביוזמות הקהילתיות העולות.

3. באיזור זה שתי קהילות. מטרת קהילת אלון היא לייצר קהילה פעילה מעורבת ושותפה.

באופן זה, כלל הפעילויות המתקיימות מטרתם לבנות ולפתח את הבסיס הקהילתי שהחל להבנות השנה.

לדוגמה: ערב מימונה, מסיבת מבוגרים "פול מון", הכנה לכיתה א' והכנת משלוחי מנות לקשישים וחלוקתם. כל אלו נעשו על ידי פעילים ובהובלתם, בסיועה של רכזת הקהילה.

המטרה השנתית בקהילת נבון –היא מתן מענה בתחומי הפנאי וההעשרה לקהילה, עפ״י צרכיה. זאת תוך שיתוף הקהילה, זיהוי הצרכים ותחומי העניין, לרבות קריאה ליוזמות דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 מתוך הקהילה, בדגש על מענה כולל לכל שכבות הגיל, לרבות הגיל השלישי, בני הנוער והגיל הרך.

לדוגמה: יריד אומנות למבוגרים בשיתוף עסקים מקומיים, תחרות שח מט ילדים בוגרים ומבוגרים, אירוע מוזיקלי שנערך לגיל הרך. כל אלו בוצעו בהובלתם של תושבים פעילים ובסיועה של רכזת הקהילה.

4. תפישת ההפעלה של עיריית הרצליה כוללת פעילות בעירוב שימושים. באופן זה הקהילות

פועלות בתוך בתי הספר כך שבשעות הבוקר בתי הספר משמשים כמקום לימוד פורמאלי ובשעות אחר הצהריים מתקיימים בהם פעילויות בלתי פורמאליות ענפות, בין אם על ידי פעילות של "מרכזים קהילתיים" ובין אם על ידי פעילות של "בני הרצליה", פעילות יזומה של הנהלת בתי הספר, יוזמות חברתיות של הקהילה והתלמידים.

יחד עם פעילות החוגים הבלתי פורמאלית מתקיימת פעילות קהילתית מגוונת – החל מאירועים המתקיימים בחצר בית הספר אלון ועד מרכז חוגים "נבון "המתקיים בתוך בית הספר.

הגישה הקהילתית שלנו היא שימוש במרחב- לקיים פעילויות, אירועים וקהילתיות גם ובמיוחד מחוץ למבנה.

5. בבית הספר אלתרמן עתידה להיבנות ספרייה בגודל 125 מ"ר ובנוסף אודיטוריום בגודל

160 מ"ר. שתי הפונקציות הנ"ל מתוכננות באופן שתוכלנה לשרת את הקהילה בשעות אחר הצהריים.

6. מרכז קהילה אלתרמן ברחוב אלתרמן שעתיד להיחנך בספטמבר הקרוב יספק מענה

קהילתי נרחב במגוון תחומים. המקום יתופעל כמו שאר המרכזים הקהילתיים בעיר על ידי "מרכזים קהילתיים הרצליה". מרכז זה יהיה מרכז קהילתי גדול ביותר ויכלול מרכז מדעים לגיל הרך, מרכז חוגים גדול, מרחב סדנאי, מרחב שח מט, בית קיימות, מרחב חלל אינטראקטיבי, מרכז דמיון חושי, מקומות מפגש והתכנסות קהילתית, מרכז מצוינות חינוכית.

בסביבה פועל בית קינן שמהווה בית לקהילות ובדגש על הרצאות רבות לכלל הגילאים, ובעיקר לגיל השלישי.

כמו כן, בסביבה פועל מתחם אפולוניה המשלב חדר כושר, חוגים וכו' לכלל הגילאים, וגם בו מתוכננות להבנות בעתיד קומות נוספות במסגרת תכנית אסטרטגית שהוכנה לאיזור.

בנוסף לכך, החל תכנון מתקדם במגרש הסמוך לאלפוניה הכולל הוספת בריכת פעוטות, פיתוח חדר הכושר, אולם ספורט קטן אשר ישמש בשעות הבוקר את תלמידי בית הספר היסודי נבון ובשעות אחר הצהריים את הקהילה, אולם ספורט גדול ושני חדרי ספח אשר ישמשו בשעות הבוקר את תלמידי בית הספר התיכון ובשעות אחר הצהריים את הקהילה.

מר פביאן כשאלת המשך ביקש לדעת מאחר ואין מתנ"ס/מרכז קהילתי בשכונה כפי שיש בשכונות אחרות, האם ניתנים אותם שירותים בכל טווח הגילאים כמו בשכונות דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 אחרות שבהם יש מרכזים. נענה ע"י המנכ"ל עו"ד לזר כי בהרצליה הירוקה המערבית נבנה מרכז קהילתי בן 5 קומות שיהיה ככל הנראה הגדול ביותר בעיר בעלות של 50-60 מלש"ח, במקום יתקיימו חוגים ופעילויות רבים. כמו כן אנו לקראת התחלת בניית ספריה שתהיה כחלק מקמפוס אלתרמן. בית קינן נותן מענה לכל האיזור, מרכז אפולוניה הולך להרחבה משמעותית של תוספת קומות ובריכה נוספת, הבית הקהילתי (גן ילדים שאינו פעיל) מרכז חוגים מקומיים ועוד הרבה מאוד פעילוית במרחבים הציבוריים. המגמה המיידית היא שהשכונה תהיה מרושתת מבחינת תשתיות ציבוריות מכל שכונה אחרת.

ס' ומ"מ רה"ע, גב' כץ הבהירה כי הצרכים מועלים מהשטח, רכזת הקהילה ערה לכל הפעילויות והצרכים, ככל שידרשו כך תבנה תוכנית עבודה קהילתית.

מר פביאן הציע כי רכזות הקהילה באזור יבצעו בדיקה עם הקהילה בצורה יותר ממוקדת גם אם באמצעים דיגיטליים לגילוי הצרכים.

5. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: אולם הספורט בחטיבת הביניים זאב

במסגרת יוזמה של תושבי השכונה לפני כעשור, הוקם אולם ספורט שמטרתו לשרת את ילדי בית הספר וילדי השכונה.

הקמת האולם דרשה "ויתור "על מקומות חניה ובשל כך הוקם גם חניון מתחת לאולם הספורט.

מאז הקמת האולם ופתיחת החניון, אני עדים כי בשל דרישה התשלום אין למעשה כמעט כלל שימוש במקומות החניה וכתוצאה מכך נוצרה מצוקת חניה לצוות החינוכי ולתושבי השכונה והסביבה. חשוב לציין כי בחטיבה מתייקים ארועי קהילתיים גדולים מאוד וגם באירועים אלה החניון ריק מאוד.

לאור העובדה שהחניון מרבית הזמן בתפוסה אפסית אבקש להביא להצבעה:

מועצת העיר קובעת שעל העירייה לאפשר לתושבי האזור והעיר, לצוות החינוכי ולכל באי החוגים בפיס ובאולם הספורט להחנות בחניון ללא תשלום ולהנגיש את ההגעה לחטיבה לכל הדורשים בכך.

גב' אורן-ינאי פרטה הצעתה.

המנכ"ל, עו"ד לזר הבהיר כי חניון צחי הממוקם מתחת לחט"ב זאב נפתח לרווחת הציבור הרחב במרץ .2022

החניון אמור לשרת את כלל המשתתפים בפעילויות השונות במתחם, לתת מענה למבקרים של מרכז יום לקשיש ולהיות בעתיד פתרון חניה גם לבאי בית הספר הירוק העתיד לקום באזור.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 מיום הקמתו, שעות פעילות החניון עפ"י החלטה עירונית היו משעה 16:00 ועד 21:00 על פי תעריף של החניונים השונים ברחבי העיר המופעלים ע"י החברה הכלכלית כאשר לתושבי הרצליה ניתנו שעתיים חינם ו-%50 הנחה.

נושא הפעלת החניון נבחן מספר פעמים תוך קיום מספר ישיבות וסיורים בנושא של גורמי העירייה השונים ומפגשים עם תושבי השכונה. סמנכ"לית פרויקטים, מאיה אלדר, ליוותה בחודשים האחרונים עבודת מטה אל מול החברה לפיתוח, אגף הספורט ואגף הבטחון.

ניכר כי למרות ההסדר המוזל עדיין תושבים בחרו לחנות ברחובות הסמוכים וככל שהיקפי הפעילות במתחם עלה כך נוצרו מפגעים תחבורתיים ועומס ברחובות הסמוכים.

מתוך רצון להמשיך ולעודד את תושבי השכונה להמשיך בפעילות הקהילתית ולהיות יותר מעורבים בחוגים מחד ומאידך לפתור את מצוקת השכנים ברחובות הסמוכים, מנכ"ל העירייה דן בחודשים האחרונים בשאלה כיצד ניתן לתת מענה לבאי אולם צחי והמבקרים במקום בשעות הפעילות הלא פורמאליות. המתווה שפורסם לציבור הושג לפני כשלושה שבועות-

לאור המגבלות הקיימות של הפעלת חניונים מתחת למוסדות חינוך בהיבטי שיקולי האבטחה הרבים הקיימים בנוהל ובהמשך ישיר לכך הוחלט בשלב הראשון לפתוח את החניון ללא תשלום לתושבי הרצליה במשך כל ימות השבוע לאחר שעות הלימודים בחט"ב ועד 12 בלילה. ככל שיעלה צורך נוסף לגבי הרחבת שעות פעילות החניון הוא יבחן.

במקביל לפתרון שהוצע לפעילות הבלתי פורמאלית בשבועות האחרונים נבחן גם נושא פעילות החניון בזמן שעות הלימודים, בהתאם למגבלות הנוהל למול משרד החינוך.

()830 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 12

נגד – 6

נמנע – אין

הצעה לסדר מס' 2 ע"י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: תעודות הצטיינות

ראש העירייה לא נכח בדיון.

בעקבות מקרה מפתיע בו מנכ"ל שהיה עובד של מנהלת מחלקה ולאחר מכן עוזר של אבא שלה ובהמשך מונה על ידו להיות מנכל העירייה, עומד בראש ועדה שבוחרת עובדים מצטיינים ושם הוא בוחר בבת של הבוס שלו למצטיינת ומי שחותם על התעודה זה האב הגאה של העובדת .

לפיכך, מועצת העיר מחליטה: במקרה בו הורה ירצה להעניק תעודת הצטיינות לאחד מילדיו, עליו יהיה להקים ועדה בלתי תלויה שחבריה אינם כפופים לה או מונו על ידה.

גב' ינאי אורן פרטה ההצעה.

המנכ"ל, עו"ד אהוד לזר התייחס לדברים "אני רוצה להתייחס לכמה דברים ואני מבקש דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 שלא יפריעו לי. אני רוצה לפתוח את הדברים שלי בטקסט הידוע של ג'ורג אורוול ,1984 שייבא לשיח שלנו את המושג של אמת אלטרנטיבית: 'אם אותה בדותה תאושר בכל המסמכים -

עתיד השקר להיכנס להיסטוריה ולהיעשות אמת. מי שבידו השליטה על העבר נאמר בסיסמה מפלגתית, בידו השליטה על העתיד, מי שבידו השליטה על ההווה בידו השליטה על העבר. ואף על פי כן, אף שהעבר הוא בר שינוי הוא על פי עצם בר שינוי הוא על עצם טבעו הרי לא נשתנה כלל. כל מה שהוא אמת עכשיו, אמת הוא מנצח עד נצח. פשוט מאוד'.

עכשיו בואו נפריד בין השקר ובין האמת כי בכל זאת דבריה של חברת המועצה מעוותים את המציאות מנסים להמציא משהו שאינו קיים ופוגעים למעשה ב – 56 עובדים במישרין. עובדה ראשונה מנכ"ל העירייה לא היה עובד של מנהלת המחלקה אלא שהיתה מנהלת מדור, הוא מונה בעצמו בהמשך למנהל מדור. מנכ"ל העירייה התקדם בעירייה במסגרת הליכי מכרז פומביים, מנכ"ל העירייה מעולם לא היה עוזרו האישי של ראש העירייה, מנכ"ל העירייה מונה לתפקידו במסגרת ועדת איתור כמחויב בחוק, מינויו אושר כדין על ידי אגף בקרת הון אנושי ברשויות המקומיות במשרד הפנים. מנכ"ל העירייה גם לא השתתף בועדה שבחרה את העובדים המצטיינים או את הצוותים המובילים, הוועדה היא וועדה שפועלת שנים והיא בלתי תלויה בבסיסה. הוועדה עצמה בחרה בכ – 20 עובדים מצטיינים שזכו במענק כספי, לצידם נבחרו 2 צוותים מצטיינים ומובילים כל שנה, הוועדה בוחרת צוותים מצטיינים שנה קודמת זה היה צוות המכרזים, השנה זכו שני צוותים צוות הערכות לשינוי האקלים וצוות הפקת אירועי יום העצמאות. שירי רפפורט היא חלק מאחד הצוותים. היא לא נבחרה כעובדת מצטיינת, היא לא קיבלה תגמול כספי, הצוות נבחר כצוות מצטיין כיוון שהשנה באופן שונה משנים קודמות הצליח לשלב תהליכי בניית קהילה משמעותיים יותר תוך רתימה של תושבים בעשרות מוקדים בעיר, יחד עם אירוע מרכזי בלב העיר. הייחודיות שבהפקה השנה היתה המוביליות של משתתפי האירועים בין המתחמים השונים בעיר, מה שהעניק לעיר תחושה של פסטיבל אירופי. באירוע השתתפו באופן חסר תקדים כ – 55 אלף איש והוא נחל הצלחה רבה, אפס תקלות לוגיסטיות ובטיחות כזה דבר הרצליה לא חוותה בכל שנותיה. מעבר לעובדה שמרכזת אירוע כזה מעל עשור הם בני חברי צוות שעשו עבודה יוצאת מן הכלל אשר עלו יחד איתה על הבמה כולם קיבלו את אותה תעודה שהונפקה, על הבחירה בהם את מלינה:...

אביעד בריגה מאגף תב"ל, אבישי עמר מאגף תרבות נוער וקהילה, אורלי פרום ממרכזים קהילתיים, אורנה רוטברג מאגף הביטחון, אינה מנשה אגף דוברות, איתי בן שבת אגף ביטחון, אלעד סדן אגף תב"ל, אמיר גלעד דוברות העירייה, אנדרי קצנקוב ביטחון, אפרת נאור תב"ל, ג'ולי בוציקלר דוברות, גוני אגמבה דידה, גלית כרמי תרבות נוער וקהילה, גלית שאול תרבות נוער וקהילה, דגנית דקל תרבות נוער וקהילה, דורין קלמן תרבות נוער וקהילה, דורית בסמן דוברת העירייה, דניאל בלו בני הרצליה, דרורה יהוד תרבות נוער וקהילה, הדס רוטברג דוברות העירייה, הילה ילינק תרבות נוער וקהילה, הילה רוזן גזברות העירייה, ורד אושר אגף תב"ל, חבצלת פנחס מרכזים קהילתיים, טלי מנצורה תרבות נוער וקהילה, יאיר גודס אגף דרכים, יהודית נתנזון תרבות נוער וקהילה, יניב גוטוירט דידה, יניב זהבי מינהל התפעול, כרמל וידאל מוקד, כרמל עמית דידה, כרמלה שוהם תרבות נוער וקהילה, ליאור אורן אגף תב"ל, ליטל ברדה אגף תרבות נוער וקהילה, מאיה נגולה מרכזים קהילתיים, מור קריצר מרכזים קהילתיים, מורן ארביב דידה, מזי גול דוברות, מזל מהרבני תרבות נוער וקהילה, מיטל ריבוא כהן תרבות נוער וקהילה, נוגה קלאתי תב"ל, נופר ירקוני תרבות נוער דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 וקהילה, ניסים שדה מרכזים קהילתיים, סוזי לוי מרכזים קהילתיים, עבד טוויל פארק, עוז נהרי ביטחון, ענבל בילבסקי מרכזים קהילתיים, רחל מנדלוביץ דוברות, רן הירש בני הרצליה, שולמית בן חיון ביטחון, שונטל גונן מתרבות נוער וקהילה, שוקי סבירסקי אגף שאיפ"ה, שירי רפפורט מאגף תרבות נוער וקהילה, שני תמרי דוברות, תום דגן תרבות נוער וקהילה, תמר שטרנבך תרבות נוער וקהילה. אז מה אומרים? לא אומרים."

()831 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 11

נגד – 6

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר איל פביאן

בנושא: יציאת תלמידי התיכונים בהרצליה ל"מסע ישראלי".

מר פביאן הסיר ההצעה ירדה מסדר היום .

מר פביאן הסביר כי החלטתו להסיר ההצעה מסדר היום כיוון שבימים שחלפו בין הגשתה לבין ישיבת המועצה היתה התפתחות מצד אגף החינוך שהיא לגמרי נותנת מענה לנושא.

הצעה לסדר מס' 4 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: הפסקת הפעילות באתר הפסולת במחלף הסירה לאלתר.

מזה שנים רבות פועל אתר פסולת במחלף הסירה, בתחום שטח השיפוט של רמת השרון, ללא אישורים מתאימים, בחריגה מתב"ע ומהיתר, תוך יצירת מטרדי אבק, זיהום אוויר ורעש משמעותיים .

חרף המלצת המשרד להגנת הסביבה לפנות את האתר לחלוטין בטרם יאוכלסו המבנים הסמוכים בשכונת גליל ים, הפעילות באתר נמשכה במקביל לאכלוס המבנים ב 2019 .

בני וצביקה בע"מ הגישו בקשה לשימוש חורג בקרקע, אשר נדחתה ע"י הועדה המקומית לתכנון ובנייה רמת השרון במהלך ינואר .2019 בגין החלטה זו הוגש ערר לוועדת הערר לתכנון ובניה במחוז ת"א אך גם ערר זה נדחה. בהמשך להחלטת וועדת הערר הוגשה עתירה אשר נדונה בביהמ"ש ונדחתה על הסף .

בשנת ,2021 לאחר שנאספו ע"י גורמי האכיפה בעיריית רמה"ש ראיות רבות על הפעילות הבלתי חוקית באתר, הוציא בית המשפט צו הפסקת שימוש אסור באתר, ונתן שנת הערכות לסגירת האתר, שהסתיימה באפריל .2022 מתאריך זה הסמכות נתונה לכאורה בידיהם של גורמי האכיפה העירוניים, לצד המשטרה, לפעול למימוש הצו בפועל.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 למגינת ליבם של התושבים, על אף שניכר היה כי החלו תהליכי פינוי ובמשך פרק זמן מסויים הפעילות באתר פחתה, לא עברו ימים רבים והם הבחינו בהתחדשות הפעילות באתר. אי הודאות באשר לאופי הפעילות, החומרים המטופלים או המאוכסנים באתר וכיו"ב יוצרת חשש כבד בקרב תושבי שכונת גליל ים: חלק מהמבנים ממוקמים במרחק של פחות מ 300 מטרים מגבול האתר כאשר המשך הפעילות באתר מעמידה את בריאותם של התושבים וילדיהם בסכנה.

באוגוסט 2022 התקיים סיור באתר עם גורמים ממחלקת איכות סביבה רמה"ש והגנ"ס במטרה להבין מדוע עדיין יש תנועה של כלי רכב כבדים באתר. בסיור הובהר כי לא תהיה פעילות מחזור או אחסנת פסולת בשטח וכי התכנון הוא לסלול אספלט ולהפוך את השטח למגרש אחסון למכוניות. לא ברור אם יש לפעילות זו היתרים מתאימים.

בנובמבר 2022 – פנו התושבים למחלקת איכות סביבה רמה"ש והמחוז בצרוף סרטונים המראים פעילות באתר, כניסת משאיות עמוסות פסולת בניין לאתר וכן את הגדילה של הר פסולת חדש. הפניות לא נענו.

בפברואר 2023 – בעקבות תיעוד מטריד של עלייה בפעילות באתר לאורך שבועות ארוכים וגדילה נוספת של הר הפסולת פנו התושבים במכתב לעיריות ומחוז ת"א המשרד להגנ"ס.

בעקבות המכתב התקיימה שיחה עם דן בית דין, בה חזר על הדברים שנאמרו באוגוסט ,2022 למרות השינוי המשמעותי בשטח.

בעקבות פנייתי למנכ"ל העיריה בתחילת חודש מרץ נמסר לי כי מתוכננת פגישה עם מנכ"ל עירית רמה"ש. להבנתי הפגישה התקיימה באפריל .

לפי עדכון שקיבלנו מנציג הגנ"ס בעיריה, וגם לפי התיחסותו של צביקה דוד, מבעלי החברה, האתר אמור היה להיות נקי ומפולס עד סוף מאי (יותר משנה לאחר המועד שנקבע לסיום הפעילות על ידי ביהמש). גם מועד זה חלף. לדבריו של צביקה דוד האתר נמצא בהליכי רישוי מול הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לצורך קבלת היתר בנייה ורישיון. בעת שיתקבל רישיון החברה תיקח על עצמה לסלול את דרך הגישה ובכך למנוע ריחוף אבק .

נכון להיות קיים מצבור פסולת בניין או חומר אחר כלשהו במתחם. לא ברור מה סטטוס הרישוי מול הגורמים השונים ברמהש (רישוי בניה / רישוי עסקים). התושבים סובלים ממטרדי רעש החל משעות הבוקר המוקדמות כתוצאה מפעילות רכבים ודחפורים באתר.

בנוסף "בני וצביקה "הורידו את החלק העליון של הגדר באתר שמטרתו להפחית את הזיהום שמגיע לשכונה ותושבים סובלים ממטרדי אבק משמעותיים אשר לדבריהם מונעים מהם פתיחת החלונות בדירות לצורך אוורור.

למרות ביקורות שנערכות במקום על ידי גורמים שונים – נראה כי אין אף גורם האוכף בפועל את הצו להפסקת הפעילות באתר. השטח נמצא כאמור בתחום השיפוט של עיריית דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 רמה"ש, אך באחריותנו לדאוג לשמירה על בריאותם ושלוותם של תושבי שכונת גליל ים ולנקוט בכל האמצעים העומדים לרשותנו לצורך העניין .

הצעת החלטה :

עיריית הרצליה תקים ללא דיחוי צוות היגוי לצורך הפסקת הפעילות באתר, בהתאם להחלטת גופי התכנון ובתי המשפט. הצוות יקבע לוחות זמנים קצרים וברורים ומדדים ספציפים לצורך בקרה על תהליך הפינוי. הצוות יכלול נציגים מקצועיים מטעם עיריית הרצליה ורמת השרון וכן נציגות של התושבים המטפלים בנושא בשנים האחרונות.

המנכ"ל התייחס ואמר כי אירוע הלולים פונו בליוויו האישי. המט"ש מנוטר כל העת, במקום קיימות עבודות תשתית. לגבי הפעילות של בני וצביקה - מתקיים קשר צמוד בשתי רמות:

פורום מנכ"לים - קשר צמוד עם מנכ"ל רמת השרון ומנהל מחוז תל-אביב במשרד להגנת הסביבה, מר יורם הורוביץ כאשר אנו מעודכנים באופן שוטף על פעולות האכיפה מצידם, וצוות עבודה המורכב מגורמים פנימיים של עיריות רמת השרון והרצליה (יחידות סביבתיות, תובעים עירוניים ומניעת מפגעים ופיקוח) הצוות פועל לטפל במפגעים שנוצרים מהאתר וכן לקדם את עבודות ניקיון השטח. שב וציין כי מדובר על שטח שיפוט של רמת השרון ובפיקוח של המשרד להגנת הסביבה ולהרצליה אין סמכות לגבי השטח.

מתוך עבודות הצוותים, נכון להיום לאחר הסרה של ערימת הפסולת האחרונה באתר התגלתה פסולת נוספת שהיתה בתת הקרקע . הוגשה בקשה למשרד להגנת הסביבה ולעיריית רמת השרון לאפשר את המשך ניקיון הפסולת ואלה אישרו זאת, כמובן לפי הדרישות של עבודה תוך הפחתת הרחפת האבק והרטבת השטח.

האירוע באחריותם שלהם אבל עיריית הרצליה מפעילה לחצים לפתור הבעיה.

גב' לילה יבין הסירה הצעתה מסדר היום.

6. אישור תב"רים - 2023 :

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 23 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח

השנתית 2023 בסכום של 31,784,211 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 23,601,606

קרן עודפי תקציב רגיל 5,470,000

אחרים 2,712,605

סה"כ 31,784,211

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 1 תב"ר, מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

,2023 בסכום כולל של 1,000,000 ₪ מימון אחרים.

מצ"ב קובץ.

()832 מחליטים פ"א לאשר.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

7. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ה-

מצ"ב.

הגזבר, מר רוני חדד הצהיר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.

()833 מחליטים פ"א לאשר.

8. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 5.5 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח.

()834 מחליטים פ"א לאשר.

9. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

המועצה התבקשה לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), בסך 1,406,750 ₪.

מצ"ב מסמך מנהל הכנסות העירייה.

()835 מחליטים פ"א לאשר.

10. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע"מ

המועצה התבקשה לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת מזנון/קיוסק בשד'

חן - גוש 6530 חלקה 109 .

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית.

• הסכם שכירות מיום 28.2.2023 בין העירייה לבין דיל קפה השרון.

• חוו"ד שמאית.

• פרוטוקול וועדת המכרזים.

()836 מחליטים פ"א לאשר.

בעד – 16

נגד – אין

נמנע - אין

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

11. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ בע"מ

המועצה התבקשה לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת בית קפה בפארק האופניים (שלב ב') – פארקר.

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית.

• הסכם שכירות מיום 15.11.2018 בין העירייה לבין דה גורדון ביץ בע"מ.

• חוו"ד שמאית.

• אישור מועצת העיר לניהול מו"מ.

()837 מחליטים פ"א לאשר.

בעד – 16

נגד – אין

נמנע - אין

12. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ-

הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק הרצליה שלב א'

המועצה התבקשה לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק הרצליה שלב א' הסכם התקשרות בין עיריית הרצליה לחברת א.נ. בראנץ' .

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית

• הסכם שכירות חתום מיום 18/04/2023 בין העירייה לבין חברת א.נ. בראנץ'

בע"מ.

• נספח א'- חוות דעת שמאית.

• נספח ב'- פרוטוקול ועדת המכרזים.

()838 מחליטים פ"א לאשר.

בעד – 16

נגד – אין

נמנע - אין

13. חוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377

לחלקה 304 בגוש 6527

מצ"ב החוזה, חוו"ד משפטית ונספחים.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב קרן ציינה כי פנייתו של עוה"ד מטעם המגבית היהודית לשנות מיקום הצבתו של השלט לחזית המוחכר נענתה בחיוב ע"י העירייה.

()839 מחליטים פ"א לאשר.

בעד – 16

נגד – אין

נמנע - אין

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

14. עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022 -

מצ"ב.

רו"ח רונן סיתרי ציין כי עמותת בית העלמין סיימה את השנה בעודף של 570 אלף ₪.

ציין כי בשנת 2022 היתה רפורמה במוסד לביטוח לאומי ודמי הקבורה לקבר הוגדלו ב – 2200 ₪, ומשכך העמותה קיבלה עוד כ – 1.300.000 ₪ לטובת דמי הקבורה.

מבחינת המאזן - מצב הנכסים לעומת התחייבות - הנכס העיקרי הוא מלאי הקברים ועבודות בפיתוח, סך הכל מלאי קברים זמין בסוף שנת 2022 כ – 2000 קברים, שנים 2022 ו – 2023 מאופיינות בבנייה מסיבית של קברים. חוות הדעת של רו"ח חוות דעת חלקה ללא הסתייגויות, מבחינת החשב הכללי ורשם העמותות - העמותה עומדת ביחס שבין הוצאות ההנהלה וכלליות לבין מחזור הפעילות. לעמותה אישור ניהול תקין.

15. עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים

ליום 31 לדצמבר 2022 - מצ"ב.

רו"ח רונן סיתרי ציין כי העמותה סיימה בעודף חשבונאי של 2 מיליון ₪, עיריית הרצליה מימנה שיפוץ גדול של מסדרונות, חדר אוכל, מטבח ונגישות בהיקף של 4.2 מיליון ₪ - מבחינה חשבונאית יירשם בדוחות הכספיים כהכנסה.

מאזן של בית ההורים סך הכל, כולל יתרות המזומנים ופיקדונות – כ - 5 מיליון ₪.

רוב הכסף יושב מול התחייבות לדיירים, התחייבויות שנרשמות על בסיס אקטוארי .

קיים גירעון, נגרר שנים הנובע מהמעבר לעמותה עירונית בשנת ,2017 הגירעון מצטמצם ועומד על 3.5 מיליון ₪ נכון לסוף שנת .2022 מבחינת איתנות פיננסית - לא צפויה בעיה של תזרים מזומנים בעתיד הנראה לעין.

16. עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -

מצ"ב הדו"ח.

רו"ח משה מועלם ציין כי המחזור של עמותת בני הרצליה בשנת 2022 עמד על 48 מיליון ₪ לעומת 32 מיליון ₪ בשנה קודמת, כלומר גידול של בערך %,50 רוב הגידול נובע מתשלומי משתתפים. ההקצבות העירוניות היו נמוכות יחסית - מ – 13 מיליון ל – 15 מיליון, הוצאות הנהלה וכלליות היו 3,700,000 - נמוך יחסית למה שרשם העמותות מאשר, השנה הסתיימה בעודף של 427,000 ₪ לעומת 211,000 בשנת .2021 סכומים אלה מצמצמים גרעון גדול שניגרר מהעבר.

מר פישר ציין בקשתו לסבסוד החוגים, נענה ע"י רה"ע כי מזה כ-4 שנים לא הועלו מחירי החוגים.

לשאלה האם ניתן לדעת מהיכן נובעת הצמיחה? הסביר מנכ"ל העמותה מר ארז רבן דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 כי לאחר ניתוח ענפים ניתן לראות כי הגידול הוא מכלל הענפים. הגידול המשמעותי ביותר הוא תוצאה של תשתיות עירוניות המאפשרות צמיחה, וכן מתוספת ענפים.

רו"ח מועלם ציין כי מאחר והסכום לא נובע מעליית מחירי החוגים, הינו נובע מעליית משתתפים.

17. מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו)

דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -מצ"ב.

רו"ח זרביב ברק סקר את הדו"ח הכספי לשנת ,2022 ציין כי מהמאזן ניתן לראות שווי מזומנים 560 אלף ₪ לעומת התחייבויות שוטפות 102 אלף ₪ - סך הכל יחס שוטף טוב מאוד, החברה סיימה בהכנסות של 1,800,000 - גידול לעומת שנה שעברה 1,470,000 ₪, סך הכל החברה סיימה בעודף של 225 אלף ₪. בשנת 2022 סיימה החברה לפרוע את כל יתרת ההלוואה שקבלה מעיריית הרצליה (סה"כ 150 אלש"ח).

רה"ע, מר פדלון שיבח והודה למר שי הדרי על ניהול מדוגם ומסודר של המקום.

18. עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31

לדצמבר 2022 - מצ"ב.

רו"ח אורי הולצמן ציין כי העמותה סיימה השנה בעודף של 420 אלש"ח, קיים גידול במחזור ל – 8 מלש"ח, עמותה יציבה, התקציב של העירייה גדל ב – %.15 חשוב לציין כי יש תביעה גדולה של כ – 23 מיליון ₪ נגד העמותה, העירייה נתנה שיפוי , הערה זאת רשומה בדו"חות הכספיים כתביעה תלויה ובתהליך משפטי .

רה"ע הודה למנכ"לית העמותה חני גזית ולרו"ח מיכה סנדר שעושה עבודתו בהתנדבות מלאה.

19. הדו"ח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

מצ"ב. הדו"ח הועבר לידיעת חברי המועצה.

20. בקשה לאישור ממונה גבייה

מועצת העיר מחליטה לפנות לשר הפנים ולשר האוצר בבקשה למנות את עו"ד שני ישראלי שטוקמן, בתוקף תפקידה כמנהלת המחלקה לאכיפה מנהלית במינהל תפעול בעירייה, לממונה על הגבייה, לצורך:

א. גביית תשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין;

ב. גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: "חוק העונשין"),

של קנסות, שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת העירייה;

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23

ג. גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין, של קנסות בשל עבירות שהן ברירת

משפט, כאמור בסעיף (228א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-,1982 המגיעים לעירייה לפי כל דין,

ד. גבייתם לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-1985 (להלן: "חוק

העבירות המנהליות") של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת העירייה בשל כל עבירה שנקבע לגביה, כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית, לפי חוק העבירות המנהליות."

מצ"ב מסמך הגזבר.

החלטה זו מחליפה את החלטת מועצת העיר מיום .14.02.23

()840 מחליטים פ"א לאשר.

21. אישור מתן תמיכות

בסעיף זה ס' ומ"מ רה"ע, גב' מאיה כץ עזבה את הישיבה מחשש לניגוד עניינים.

מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום 1.6.23

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

א. דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי.

בכפוף לאישור מועצת העיר את ההזזה התקציבית בנושא התמיכות כפי שאושרה

בישיבת ועדת הכספים מיום ,28/5/2023 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט

תחרותי בוגרים קבוצתי בגין מענקים מותנים בזכאות לשנת הכספים ,2023 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2023

בש"ח

בני השרון כדורסל בע"מ (חל"צ) 600,00 ₪

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 250,000 ₪

()841 מחליטים פ"א לאשר.

22. מינויים

א. המועצה התבקשה לאשר הארכת כהונת דירקטורים בדירקטוריון תאגיד המים

"מי הרצליה" בע"מ המסיימים כהונתם בחודש יוני 2023 כלהלן:

• שמעון הייבלום – נציג ציבור

• נורית כהן – נציגת ציבור

• ליטל אזרד – עובדת עירייה

• יונתן יעקובוביץ

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין– 13.06.23 • יוסי קוממי

המינוי של נציגי העירייה שאינם חברי מועצה כפוף לאישור ועדת המינויים בהתאם להוראות חוק תאגידי מים וביוב.

ב. המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר יונתן יעקובוביץ כחבר דירקטוריון בחברה

לפיתוח התיירות בע"מ במקומו של רה"ע, מר משה פדלון.

()842 מחליטים פ"א לאשר.

23. ועדת ביקורת

מצ"ב פרוטוקול ועדת הביקורת מיום .29.3.23

()843 מחליטים פ"א לאשר.

24. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה מס' 4 מיום .15.5.23

()844 מחליטים פ"א לאשר.

25. שונות

הישיבה ננעלה.

ראש העירייה: ________________________

רשמה: גב' רינה זאבי

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרת

פ"כ מס' 77

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , כ''ד סיוון תשפ"ג, 13.06.23

נוכחים: פדלון | משה | ‎ -‏ ] רתע ויייר הישיבה |

| כצ ] מאיה =] - ] טגנית ומיימ ראש העלרייה |

ן פרישקולניק | איה [ ‎ -‏ ] סגנית ראש חעירייה |

בל | עפרה ] - | טגנית ראש העלרייה |

צור | איתי | - | חבר מועצת העיר |

| וייש | צבי | - | תבר מועצת חעיר - הגיע בסעיף |

| ועקנין | משה | - | חבר מועצת העיר |

| אורן-ינאי | דנה | - | חברת מועצת העיר |

| עולמי | ירון | - | חבר מועצת העיר |

| פישר | יריב | - | תבר מועצת העיר |

| איל | פביאן | - | תבר מועצת העיר |

| אייזנברג | דניאל | ‎ -‏ ] תברת מועצת העיר |

קוממי | יוסי | ‎ -‏ ] המשנה לרהיע [

יבין | גלילה | - | חברת מועצה |

| בכר | פזית [ - | חברת מועצה |

- יעקובוביצ | יונתן ] - | תבר מועצת העיר |

| בן עמי | דרור ] ‎ -‏ | תבר מועצת העיר |

77 דבי ] דורון | - ] חבר מועצת העיר |

חסרים: | לול | עופר | - | תבר מועצת העיר ן

| צדיקוב | אלעד | - | תבר מועצת העיר |

7 | אוריאלי | אורן | ‎ -‏ | תבר מועצת העיר |

מוומנים: ‏ | עו"ד אהוד לור [ - | ] מנכ"ל העירייה |

| גו + ניסימוב | - = ] משנה למנכל העירייה |

7 | דייר יעקב | נחום [| ‎ -‏ ] מנהל אגף חינוד | 7 | עו"ד ענת | בהרב ‎ -"[‏ ] טעמש |

| רות רונל | חדד | - | גזבר העירייה ן

| אבי | נעים ] ‎ -"‏ ]| מנכ"ל החברה לפיתוח הרצליה [

| דורית ] בסמן || ‎ -‏ ] דוברת העירייה |

| חנה | תרמש | ‎ -‏ | מנהדסת העיר |

| דייר שלומית 7 | כנרי |[ - | נתיצ |

| גול-עד | סורדו | - | מנהל אגף משאבי אנוש |

| ארוּ | לוּובר | ‎ -‏ | מנכ"ל התברה לפיתוח התיירות |

| רוני | גאון ]| ‎ -‏ | מנחל אגף שאיפייה |

| אחרון | טלצברג | - | מנהל אגף שירותים חברתיים |

| יעל | חקון יוסף ‏ 7 ] - | ט. ראש מנהל החינוך |

| רנה | ואבי | - | ס. מנהל אגף ארגון ומנחל |

דף 2 מפרוטוקול מועצח מט' 77 מן המניין- 13.06.23

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול

2. עדכון רת''ע

3. עדכון מנבייל

4. שאילתות

5. הצעות לסדר

6. אישור תבייריס

7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - הי 8 העברת יתרת עודפים

9. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

.0

1

.12

.3

.4

.15

.6

.17

.8

9

.20

.1

.2

.3

4

.5

אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע'יימ אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ' בעי'מ אישור הטכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע'יימ חוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377 לחלקה 304 בגוש 6528

עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022 עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע''ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

עמותת בני הרצליה (ע''ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו)

דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

עלה - הרצליה עמותה למען הקשיש (ע''ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

הדו''ח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

בקשה לאישור ממונה גבייה

אישור מתן תמיכות

מינויים

ועדת ביקורת

אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

שונות

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

1 אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מסי 76.

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול.

2 עדכון רה'יע

מדד בקרת ההון האנושי - מתוך 258 רשויות מקומיות הרצליה נמצאת בתוך 15 רשויות המובילות שקיבלו 100% ציון בכל הפרמטרים.

חגיוס לצהייל - נתונים גבוהים מאוד לעיר הרצליה המובילה בגיוס לצה"ל.

בקטגוריית מיצוי הקצונה במדינה -במקום השני, קטגוריית גיוס בנים/בנות - מקום שנל.

מדד ההגירה -- לפי הנתונים שפורסמו, בשנת 2022 נכנסו להרצליה 1,751 תושבים היקף הגירח תיובי.

תודה לחבר המועצה דורון דבי שנטל יוזמה ומינף אירוע מוצלח במיוחד באשכול פיס.

הענקת תעודה למורה, גב' יעל איצקוביץ על וכייתה בתואר המורה של חמדינה לשנת 3,

מדד ההון האנוש? - מר סורדו גיל עד, מנהל אגף משאבי אנוש - ציין כי העירייה במסגרת בחינות משרד המניס גם השנה וגם שנה שעברה קבלה ציון 100 במדד ההון האנושי. במסגרת מדד זה העירייה נמדדת במגוון תחומים: הצהרת הון של הגורמים הרלבנטיים, מנגנון הערכת עובדים, מעמד ההון האנושי ברשות, מכרזי כוח אדם, איוש משרות סטטוטוריות, עמידה בתקן איוש כוח אדם, יצירת תכנית עבודה מקושרת תקציב, והשנה נוספו גם הגיוון התעסוקתי, ופעולות הננקטות לייצוג הולם ברשות. 17 רשויות מכלל חרשויות דורגו במדד בציון 100.

גב' יעל חקון-יוסף ס' ראש מנהל החינוך ונציגי בתיהייס היסודיים הציגו ע"י מצגת הטמעת 640 בשנהייל תשפ"ג באמצעות התאשכלות כלל בתי הספר לאשכולות למידה משותפים- חמישה אשכולות.

המטרה: יצירת שת'ייפ קהילתי בין בתי הספר.

3 עדבון מנכ"ל

אגף משאבי אנוש

ביום ראשון האחרון התקיים אירוע פרידה בה:כל אומנויות הבמה מעובדי העירייה אשר פרשו בשלוש השנים האחרונות, בשיתוף אגף תרבות, נוער וקהילה ודוברות העירייה.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

צוות החדשנות העירוני מסיים בימים אלו את עבודתו במסגרת שיתוף הפעולה עס

קרן בלומברג-סגול ומרכז החדשנות באוני תל-אביב. השבוע התקיים אירוע הוקרה מטעם הקרן. אנו נקיים אירוע סיום פנים עירוני בשבועות הקרובים להוקרה והצגת התוצרים.

קמפיין גיוס כ"א הוראה (סייעות וכן מורים וגננות) עלה לאוויר בימים אלו, בשיתוף מינהל החינוך ודוברות העירייה.

גס השנה דורגה הרצליה בין 17 הרשויות המובילות בישראל במדד ההון האנושי של משרד הפנים עס הציון 100 בטיפול במשאב האנושי. ציון וה משקף את חטיפול המיטבי ביותר בפרמטרים כפי שהוגדרו על ידי משרד הפנים.

נבחרה מנמיירית לעירייה, הגברת אפרת צרפתי

מנהל הנדסה

אושרה תכנית חזית הים.

אושרה התוכנית הכוללנית להתחדשות אוור התעסוקה.

חודשה הסמכת הוועדה המקומית כוועדח עצמאית מיוחדת.

אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים

לוח תקשורת בחוף הים

פרויקט חינוכי חדש ייחודי ולראשונה בארץ. במסגרת הפרויקט, בית ספר 'ייצחק שמיריי, בשיתוף רשות החופים ומחלקת הנגישות מקדמים את ההנגשה של חוף שקט, לילדים ובוגרים עס מוגבלויות בלתי נראות, בחוף אכדית צפון.

לוח תקשורת, שהינו אמצעי הכולל סמלים חזותייס שנועדו לסייע לילדים ובוגרים המתקשים להביע את עצמם בתקשורת מללולית, להביע רצונות וצרכים.

הלוח נבנה בשתייפ מקצועי עס ההורים המ*וחדיט של הרצליה ומרפאה בעיסוק, אירוע ההשקה יתקיים ב20.6.23 בבית הספר יייצחק שמיריי.

בהמשך יוצבו לוחות נגישים בגנים ופארקים ברתבי העיר.

מנהל החינוך

בימת תוצרים של החינוך העל יסודי הציג 22 יחידות הוראה ייחודיות שנבנן ע"י צוותי חינוך בבתיהייס על פי תכנית 0801 .

ביום למידת עמיתים חגיגי הציגו הצוותים את תוצרי הלמידה.

ביצועים אלו מסיימים תהליך מתן תוקף אקדמי ליחידות אלו.

הרישום לחינוך העל יסודי נמצא בשלבי סיום. אגף התינוך ומדור רישום נערכים לקליטה ורישום תושבים חדשים המגיעים לעיר.

בימים אלו אנו נערכים לבניית תכניות עבודה לשנת הלימודים תשפ"ד. במוקד העשייה החינוכית בשנהייל הבאה יחידות הוראה ם680 בנושא קיימות ו-100 שנת לעיר הרצליה.

גיוס מורים מתבצע בימים אלו.

הערכות לפתיחת חטיבת ביניים חדשה - אלתרמן ( שם זמני) גיוס מורים, בניית תכנית לימודים הצטיידות ורישום.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

אגף תרבות נוער וקהילת

> אירוע שיא ביום חמישי הקרוב 15/6 : אירוע גאווה בפארק הרצליה דוברות העיריית

דוברות העירייה תקשרה את אירועי חודש הקריאה וחודש הגאווה בעיר.

> הדוברות מגבשת בימים אלו לוגו ושפה פרסומית עבור משמרות השכונה בשיתוף אגף הביטחון.

* מצדיעיס למילואימנקים - ב- 31.5 הארנו בירוק את בניין העירייה כהוקרה למערך המילואים.

* בשל מצוקת כח האדם, הדוברות פועלת לגיוס לתחומי החינוך וההוראה: עלו קמפיינים לגיוס סייעות לגנים וגימלאיט להוראח - ובקרוב קמפיין לגיוס מורים בעיר הרצליה.

מנהל תפעול

* מינחל התפעול החל בעבודות שיפוצים והכנות לקראת פתיחת שנת חלימודים הבאה. תקציב העבודות עומד כרגע על 27 מיליון ₪ ותכנית העבודה אושרה ויוצאת לדרך. בשלב הראשוני מטפלים בצביעת גני ילדים, שיפוצ עומק לגנים גולן ותבור, שיקום חצרות ועוד.

= שלב אי של פרויקט אלי לנדאו מתקרב לסיומו. עס קבלת ההיתרים ממינהל הנדסה, יוצבו הפרגולות בטיילת חיפיפייה שמעל חוף ובולון.

= המינהל תמך בכלל האירועים שהיו בעיר בחודש האחרון ונערך לאירועי הקי הרבים שבפתח, הן בהיבטים לוגיסטיים והן בחיבטים של ביטחון ובטיחות.

4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י ד''ר דרור בן עמי

בנושא: חורשת הניימ

חורשת הניימ הינה אתר מורשת תשוב בשטחי הרצליה שמוזנת ומתפורר. בנוסף חורשת עצי האקליפטוס הוותיקים הינה חלק חשוב מרצועה ירוקה ,ששומרת טבע ואזור פנאי, שעוטפת את העיר. כבר ב 2017 הובטח לתושבי העיר על ידי ראש העיר במכתב פורמלי שהחורשה ואתרי המורשת ישוקמו.

ב 2021 תורשת הניימ תוקצבה סביבות 400,000 שח לשלב ראשון של שיקום התורשה. גובשה תכנית מפורטת לגדר סביב החורשה למניעת כניסת רכבים לא מבוקרת, שיקום וייצוב שבילים פנימיים, ייצוב שהשטח עצמו לקבלת קבוצות ופעילות סביבתית, וגידור מחודש למבני הניימ ההיסטוריים.

לעת עתה לא בוצעה התוכנית. למח היא מתעכבת: מתי תתחיל!

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

תשובה לשאילתה מסי 1

שטחה של חורשת הניימ נמצא בבעלות רמייי וחלקו בבעלויות פרטיות, פתוח שטחים שאינם בבעלות העירייה טעון הסכמת בעלי הקרקע.

לפיכך התקבלה החלטה על טיפול מינימלי בחורשת חניימ. הוכנה תוכנית מצומצמת, אשר מציבה ריהוט גן, גידור וצמחיית בר למקום. רחייע אישר בשלב ראשון ביצוע התוכנית הנמצאת בשלבי הכנת הזמנה, לאתר תאום עס אדריכלית הנוף שהכינה את התוכנית.

לבקשתו של מר בן עמי לקבלת צפי לוחות הזמנים, נענה ע"י המנכ'יל, עו'יד אהוד לזר כחודש וחצי.

שאילתה מס' 2 ע"י דייר דרור בן עמי

בנושא: פינוי בינוי ובעלי חיים

ביוני 2022 עירית הרצליח אישרה תקנה, שהוצאה ביוומתי, המחייבת יזמים בשמירה על הטבע כתנאי לקבלת היתר בניה בפרויקטים של פינוי בינוי. התקנה כוללת בין היתר:

-ביצוע סקר אקולוגי

-פינוי בעלי חיים

-שמירה על מועדי כריתת והעתקת עצים שלא בתקופת קינון

ברצוני לדעת האם התקנה מיושמת בעת מתן היתרי בניה חדשיםז ואם לא, היכן היא עומדת ואיזה תלקים מתוכה מבוצעים בפועל!

תשובה לשאילתה מס' 2

מא קבלת ההחלטה קודמה בקשת לפינוי בינוי במתחם אחד בעיר (מתחם ויצמן).

יודגש שהנתיה וו הינה תנאי תחילת עבוזדות במסגרת בקשות להיתר בנייה.

במסגרת קידום התכנית הנייל היזם התחייב בפני תושבי השכונה לבצע סקר בעלי חיים אך הוא עדיין ממתין להנחיות שלנו.

מסמך הנתיות ליזמים מקודם בליווי אקולוגית אשר ההתקשרות עמה מסתלים בימים הקרובים. הליך ההתקשרות קודם במסגרת פרסום מכרז.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

שאילתה מס' 3 ע'יי מר איל פביאן

בנושא: קרן הארנונה ביוזמת שר האוצר סמוטריצי

בישיבת המועצה האתרונה עלה נושא זה ביוומת חברי האופוגציציה במסגרת הצעה לסדר

אשר התקבלה בנוסח הבא :

*י הצעתנו לסדר היא- הנהלת עיריית הרצליה תתנגד בכל תוקף לקרן הארנונה, בכל נוסחה שמנסה לדתוף האוצר. מועצת העיר הרצליה על כלל חבריה, תבחן את כל האופציות העומדות בפניה ותפעל בכל דרך חוקית כולל השבתת העירייה, עד לעצירת החוק האי שוויונל. *י

ברצוני לשאול בהמשך לכך את השאלות הבאות:

1. היכן עומד כיום נושא קרן הארנונה באופן רשמי!

2 מה עשתה עיריית הרצליה מאו קבלת ההתלטה הנייל ועד היום כדי להתנגד להקמת הקרן ולהפעלתה?

3 מה עשה מאז מרכז השלטון המקומי בישראל כדי להתנגד להקמת הקרן ולהפעלתה?

4. אילו אופציות ודרכים חוקיות בתנה העירייה ועודנה בותנת כדי למנוע את הקמת

הקרן והפעלתה!

תשובה לשאילתה מס' 3

1. קרן הארנונה אושרה עפ"י התוק במסגרת חוק ההסדרים.

2 אש העיר פנה במכתב לראש הממשלה בו העלה טיעוניו, השתתף בדיוני וועדת הכספים בכנסת באופן אקטיבי, הופיע ב-8 ערוצי תקשורת ברמה הלאומית ונמצא בקשר טלפוני רציף עס יו"ר המרכז לשלטון מקומי, חיים ביבס.

3 עיריית הרצליה השתתפה בשביתת הרשויות המקומיות.

4 מרכו השלטון המקומי השתתף בכל הדיונים בוועדת הכספים כולל מפגש עם שר האוצר, בצלאל סמוטריצי ועם עשרות חברי כנסת מכל הסיעות.

5. הטיפול בנושא עבר להתדיינות בבגי/\.

ביום חמישי 8 ביוני נערכה ישיבת חירום במרכז השלטון המקומי (תוצאות הישיבה ימסרו בעייפ ע"י ראש העיר).

רתייע מסר כי ביום חמישי ב -- 8.6 התקיימה ישיבה בשלטון המקומי והוחלט לקחת יועצים חיצוניים יחד עס עו"ד מהשורה הראשונה ולהגיש עתירה לבגי/צ.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מטי 77 מן המנייך- 13.06.23

שאילתה מס' 4 ע''י מר איל פביאן

בנושא: פעילות קהילתית בהרצליה הירוקה כולל המערבית

שכונת הרצליה הירוקה היא אחת השכונות חגדולות ביותר בהרצליה, בשנת 2021 כבר התגוררו בה כ-14,000 תושבים על פי נתוני העירייה.

למרות גודלה והתפתחותה המשמעותית בשנים האחרונות, אין בה מרכז קהילתי אחד.

אוכלוסיית השכונה בכל רמות חגילאים (כולל הפנסיונרים ובני גיל הזהב) זקוקים לפעילות ושירותים קהילתיים, על אלה אמונות הרכזות הקהילתיות והמערכות העירוניות השונות.

ברצוני לשאול:

1. אילו שירותים קהילתיים ופעילויות קהילתיות מסופקים כיום על ידי רכזות

הקהילה לשכונה זו בחלקיה השונים!

2 אילו שירותים ופעילויות קהילתיות נוספים מתוכננים להינתן בעתיד הקרוב ובאיזה אופןז

3. באופן ספציפי נא פרטו לגבי החלק של ייהירוקה המערביתיי ואזור בתי הספר נבון

ואלון וסביבתס.

4. נא פרטו את אופן השימוש בבתי הספר בשכונה לטובת פעילויות קהילתיות ואת

אופן שימוש העתידי הצפוי בשנים הקרובות מאוד עקב בניית ופתיחת מבני חינוך נוספים בשכונה.

5. מתי וחיכן תפעל טפרייה בחלק זה של העירז

6. האם בתכנית הרב שנתית מתוכנן לקום מתנייס בשכונה גדולה זו!

תשובה לשאילתה מס' 4

1. רכות הקהילה אחראית על רתימת תושבים לעשייה קהילתית עם ולמען התושבים, ולכן

חשירותים המסופקים על ידי כל אחת מהרכזות חס שונים ותואמיס את אופי הקהילה והצרכים העולים בה בהתאם לתכנית עבודה הנבנית עם נציגי הקהילה. המענה הניתן מועבר על פי צורך לכל המחלקות/ גופים/ חברות כלכליות ואלו פועלות בשיתוף עמה.

. לכל קהילה מטרות, יעדים ותוכנית עבודה שנבנתח במטרה לתת מענה על הצורך הקהילתי.

הפעילויות הצפויות הן פרי תוצר של הקהילה ולכן תלויה ביוזמות הקהילתיות העולות.

באיוור זה שתי קהילות. מטרת קהילת אלון היא לייצר קחילה פעילה מעורבת ושותפת.

באופן זה, כלל הפעילויות המתקיימות מטרונס לבנות ולפתח את הבסיס הקחילתי שהחל להבנות השנח.

לדוגמה: ערב מימונה, מסיבת מבוגרים 'יפול מון'', הכנה לכיתה א' והכנת משלותי מנות לקשישים וחלוקתס. כל אלו נעשו על ידי פעילים ובהובלתס, בסיועה של רכזת הקחילה.

המטרה השנתית בקהילת נבון --היא מתן מענה בתחומי הפנאי וההעשרה לקהילה, עפ"י צרכיה. זאת תוך שיתוף הקהילה, ציהוי הצרכים ותחומי העניין, לרבות קריאה ליוזמות

דף 9 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

מתוך הקהילה, בדגש על מענה כולל לכל שכבות הגיל, לרבות הגיל השלישי, בני הנוער והגיל הרך.

לדוגמה : יריד אומנות למבוגרים בשיתוף עסקים מקומיים, תחרות שח מט ילדים בוגרים ומבוגרים, אירוע מווזּיקלי שנערך לגיל חרך. כל אלו בוצעו בהובלתס של תושבים פעילים ובסיועה של רכזת הקהילה.

4. תפישת ההפעלה של עיריית הרצליה כוללת פעילות בעירוב שימושים. באופן זה הקהילות

פועלות בתוך בתי הספר כך שבשעות הבוקר בתי הספר משמשים כמקום לימוד פורמאלי ובשעות אחר הצתריים מתקיימים בהם פעילויות בלתי פורמאליות ענפות, בין אס על ידי פעילות של יימרכויס קהילתייטיי ובין אס על ידי פעילות של ייבני הרצליה'י, פעילות יוומה של הנהלת בתי הספר, <וזמות חברתיות של הקהילה והתלמידים.

יחד עס פעילות החוגים הבלתי פורמאלית מתקיימת פעילות קהילתית מגוונת - החל מאירועים המתקיימים בחצר בית הטפר אלון ועד מרכז חוגים יינבון ייהמתקיים בתוך בית הספר.

הגישה הקהילתית שלנו היא שימוש במרתב- לקיים פעילויות, אירועים וקהילתיות גם ובמיוחד מחוץ למבנה.

. בבית הספר אלתרמן עתידה להיבנות ספרייה בגודל 125 מ"ר ובנוסף אודיטוריום בגודל 0 מ"ר. שתי הפונקציות הנייל מתוכננות באופן שתוכלנה לשרת את הקהילה בשעות אחר הצהריים.

מרכז קהילה אלתרמן ברחוב אלתרמן שעתיד להיתנך בספטמבר הקרוב יטפק מענה קהילתי נרחב במגוון תחומים. המקום יתופעל כמו שאר המרכציס הקהילתיים בעיר על ידי יימרכוים קהילתיים הרצליחיי. מרכז וה יהיה מרכז קהילתי גדול ביותר ויכלול מרכז מדעים לגיל הרך, מרכז חוגים גדול, מרתב סדנאי, מרחב שח מט, בית קיימות, מרחב חלל אינטראקטיבי, מרכו דמיון חושי, מקומות מפגש והתכנסות קהילתית, מרכז מצוינות חינוכית.

בסביבה פועל בית קינן שמהווה בית לקהילות ובדגש על הרצאות רבות לכלל הגילאים,

ובעיקר לגיל השלישי.

במו כן, בסביבה פועל מתחם אפולוניה המשלב חדר כושר, תוגים וכוי לכלל הגילאים, וגם בו

מתוכננות להבנות בעתיד קומות נוספות במסגרת תכנית אסטרטגית שהוכנה לאיזור.

בנוסף לכך, התל תכנון מתקדם במגרש הסמוך לאלפוניה הכולל הוספת בריכת פעוטות,

פיתוח חדר הכושר, אולם ספורט קטן אשר ישמש בשעות הבוקר את תלמידי בית הספר היסודי נבון ובשעות אחר הצהריים את הקחילה, אולם ספורט גדול ושני חדרי ספח אשר

ישמשו בשעות הבוקר את תלמידי בית הספר התיכון ובשעות אתר הצהריים את הקהילה.

מר פביאן כשאלת המשך ביקש לדעת מאחר ואין מתנייס/מרכז קהילתי בשכונה כפי שיש בשכונות אחרות, האם ניתנים אותם שירותים בכל טווח הגילאים כמו בשכונות

דף 10 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המנייך- 13.06.23

אחרות שבהם יש מרכצים. נענה ע"י המנכ'יל עו'יד לזר כי בהרצליה הירוקה המערבית נבנה מרכז קהילתי בן 5 קומות שיהיה ככל הנראה הגדול ביותר בעיר בעלות של 50-60 מלשייח, במקום יתקיימו חוגים ופעילויות רבים. כמו כן אנו לקראת התחלת בניית ספריה שתהיה כחלק מקמפוס אלתרמן. בית קינן נותן מענה לכל האיזור, מרכו אפולוניה הולך להרחבה משמעותית של תוספת קומות ובריכה נוספת, הבית הקהילתי (גן ילדים שאינו פעיל) מרכז תוגים מקומיים ועוד הרבה מאוד פעילוית במרתביס הציבוריים. המגמה המיידית היא שהשכונה תהיה מרושתת מבחינת תשתיות ציבוריות מכל שכונה אחרת.

ס' ומ''מ רה''ע, גבי כ הבהירה כי הצרכים מועלים מהשטח, רכזת הקהילה ערה לכל הפעילויות והצרכים, ככל שידרשו כך תבנה תוכנית עבודה קהילתית.

מר פביאן הציע כי רכזות הקחילה באזור יבצעו בדיקה עס הקהילה בצורה יותר ממוקדת גם אס באמצעים דיגיטליים לגילוי הצרכים.

5. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע'י גב' דנה אורן ינא?

בנושא: אולם הספורט בחטיבת הביניים זאב

במסגרת יוזמה של תושבי השכונה לפני כעשור, הוקם אולם ספורט שמטרתו לשרת את ילדי בית הספר וילדי השכונה.

הקמת האולם דרשה ייויתור ייעל מקומות חניה ובשל כך הוקם גם חניון מתחת לאולם הספורט.

מאו הקמת האולם ופתיחת החניון, אני עדים כי בשל דרישה התשלום אין למעשה כמעט כלל שימוש במקומות החניה וכתוצאה מכך נוצרה מצוקת חניה לצוות החינוכי ולתושבי השכונה והסביבה. חשוב לציין כי בתטיבה מתייקיס ארועי קהילתיים גדולים מאוד וגם באירועים אלה התניון ריק מאוד.

לאור העובדה שהתניון מרבית הזמן בתפוסה אפסית אבקש להביא להצבעה :

מועצת העיר קובעת שעל תעירייה לאפשר לתושבי האזור והעיר, לצוות החיוכי ולכל באי החוגים בפיס ובאולס הספורט להחנות בחניון ללא תשלום ולהנגיש את ההגעה לחטיבה לכל הדורשים בכך.

גב' אורן-ינאי פרטה הצעתת.

המנכ'יל, עו"ד לזר הבהיר כי חניון צתי הממוקם מתחת לחטייב ואב נפתח לרווחת הציבור הרחב במרץ 2022.

החניון אמור לשרת את כלל המשתתפים בפעילויות השונות במתתט, לתת מענה למבקרים של מרכו יום לקשיש ולהיות בעתיד פתרון חניה גם לבאי בית הספר הירוק העתיד לקום באזור.

)830(

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

מיום הקמתו, שעות פעילות התניון עפ"י החלטה עירונית היו משעה 16:00 ועד 21:00 על פי תעריף של החניונים השונים ברחבי העיר המופעלים ע"י החברה הכלכלית כאשר לתושבי הרצליה ניתנו שעתיים חינם ו-50% הנחה.

נושא הפעלת החניון נבחן מספר פעמיט תוך קיום מספר ישיבות וסיורים בנושא של גורמי העירייה השונים ומפגשים עס תושבי השכונה. סמנכיילית פרויקטים, מאיה אלדר, ליוותה בחודשים האתרוניס עבודת מטה אל מול החברה לפיתוח, אגף הספורט ואגף הבטחון.

ניכר כי למרות ההסדר המוזל עדיין תושבים בתרו לחנות ברחובות הסמוכים וככל שהיקפי הפעילות במתחם עלה כך נוצרו מפגעים תחבורתיים ועומס ברתובות הסמוכים.

מתוך רצון להמשיך ולעודד את תושבי השכונה להמשיך בפעילות הקחילתית ולהיות יותר מעורבים בתוגיס מחד ומאידך לפתור את מצוקת השכנים ברחובות הסמוכים,

מנכ"ל העירייה דן בתודשיס האחרונים בשאלה כיצד ניתן לתת מענה לבאי אולם צחי והמבקרים במקום בשעות הפעילות הלא פורמאליות. המתווה שפורסט לציבור הושג לפני כשלושה שבועות-

לאור המגבלות הקיימות של הפעלת חניונים מתתת למוסדות תינוך בחיבטי שיקולי האבטחה הרבים הקיימים בנוהל ובהמשך ישיר לכך הוחלט בשלב הראשון לפתוח את החניון ללא תשלום לתושבי הרצליה במשך כל ימות השבוע לאחר שעות הלימודים בחטייב ועד 12 בלילה. ככל שיעלה צורך נוסף לגבי הרחבת שעות פעילות החניון הוא יבחן.

במקביל לפתרון שהוצע לפעילות הבלתי פורמאלית בשבועות האתרוניס נבחן גס נושא פעילות התניון בזמן שעות הלימודים, בהתאם למגבלות הנוהל למול משרד החינוך.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד - 12

נגד-6

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 2 עי'יי גב' דנה אורן ינאל

בנושא: תעודות הצטיינות

ראש העירייה לא נכח בדיון.

בעקבות מקרה מפתיע בו מנכ"ל שחיה עובד של מנהלת מתלקה ולאחר מכן עוזר של אבא שלה ובהמשך מונה על ידו להיות מנכל העירייה, עומד בראש ועדה שבוחרת עובדים מצטיינים ושם הוא בוחר בבת של הבוס שלו למצטיינת ומי שתותס על התעודה זה האב הגאה של העובדת .

לפיכך, מועצת העיר מתליטה: במקרה בו הורה ירצה להעניק תעודת הצטיינות לאחד מילדיו, עליו יהיה להקים ועדה בלתי תלויה שחבריה אינם כפופים לה או מונו על ידח.

גב' ינאי אורן פרטה ההצעה.

המנכ'יל, עו'יד אהוד לזר התייחס לדברים יאני רוצה להתייחס לכמה דבריט ואני מבקש

דף 12 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

שלא יפריעו לי. אני רוצה לפתוח את הדברים שלי בטקסט הידוע של ג'ורג אורוול 1984, שייבא לשיח שלנו את המושג של אמת אלטרנטיבית: אס אותה בדותה תאושר בכל המסמכים -

עתיד השקר להיכנס להיסטוריה ולחיעשות אמת. מי שבידו השליטה על העבר נאמר בסיסמה מפלגתית, בידו השליטה על העתיד, מי שבידו השליטה על ההווה בידו השליטה על העבר. ואף על פי כן, אף שהעבר הוא בר שינוי הוא על פי עצם בר שינוי הוא על עצם טבעו הרי לא נשתנה כלל. כל מה שהוא אמת עכשיו, אמת הוא מנצח עד נצח. פשוט מאודי.

עכשיו בואו נפריד בין השקר ובין האמת כי בכל זאת דבריה של חברת המועצה מעוותיס את המציאות מנסים להמציא משהו שאינו קיים ופוגעיס למעשה ב -- 56 עובדים במישרין. עובדה ראשונה מנכ"ל חעירייה לא היח עובד של מנהלת המחלקה אלא שהיתה מנהלת מדור, הוא מונה בעצמו בהמשך למנהל מדור. מנכ"ל העירייה התקדם בעירייה במסגרת הליכי מכרזּ פומביים, מנכ"ל העירייה מעולם לא חיח עוזרו האישי של ראש העירייה, מנכ"ל העירייה מונה לתפקידו במסגרת ועדת איתור כמחויב בתוק, מינויו אושר כדין על ידי אגף בקרת הון אנושי ברשויות המקומיות במשרד הפנים. מנכ"ל העירייה גם לא השתתף בועדה שבחרה את העובדים המצטיינים או את הצוותים המובילים, הוועדה היא וועדה שפועלת שנים והיא בלתי תלויה בבסיסה. הוועדה עצמה בחרח בכ - 20 עובדים מצטיינים שזכו במענק כספי, לצידס נבתרו 2 צוותים מצטיינים ומוביליס כל שנה, הוועדה בוחרת צוותיט מצטיינים שנה קודמת זה היה צוות המכרזים, השנח זכו שני צוותים צוות הערכות לשייוי האקלים וצוות חפקת אירועי יום העצמאות. שירי רפפורט היא חלק מאחד הצוותים. היא לא נבחרה כעובדת מצטיינת, היא לא קיבלה תגמול כספי, הצוות נבחר כצוות מצטיין כיוון שהשנה באופן שונה משנים קודמות הצלית לשלב תהליכי בניית קהילה משמעותיים יותר תוך רתימה של תושבים בעשרות מוקדים בעיר, יחד עס אירוע מרכזי בלב העיר. הייחודיות שבהפקה השנה חיתה המוביליות של משתתפי האירועים בין המתתמיס השונים בעיר, מה שהעניק לעיר תתושה של פסטיבל אירופי. באירוע השתתפו באופן חסר תקדים כ - 55 אלף איש והוא נתל הצלחה רבה, אפס תקלות לוגיסטיות ובטיחות כזה דבר הרצליה לא חוותח בכל שנותיה. מעבר לעובדה שמרכות אלרוע כוח מעל עשור הס בני חברי צוות שעשו עבודה יוצאת מן הכלל אשר עלו יחד איתה על הבמה כולם קיבלו את אותח תעודה שהונפקה, על הבחירה בהם את מלינה:...

אביעד בריגה מאגף תבייל, אבישי עמר מאגף תרבות נוער וקהילה, אורלי פרוס ממרכזים קהילתיים, אורנה רוטברג מאגף הביטתון, אינה מנשה אגף דוברות, איתי בן שבת אגף ביטחון, אלעד סדן אגף תבייל, אמיר גלעד דוברות העירייה, אנדרי קצנקוב ביטתון, אפרת נאור תבייל, גיולי בוציקלר דוברות, גוני אגמבה דידה, גלית כרמי תרבות נוער וקהילה, גלית שאול תרבות נוער וקחילה, דגנית דקל תרבות נוער וקחילה, דורין קלמן תרבות נוער וקהילה, דורית בסמן דוברת העירייה, דניאל בלו בני הרצליה, דרורה יהוד תרבות נוער וקהילה, הדס רוטברג דוברות העירייה, חילח ילינק תרבות נוער וקהילה, הילה רוזן גזברות חעירייה, ורד אושר אגף תבייל, חבצלת פנחס מרכזים קהילתיים, טלי מנצורה תרבות נוער וקהילה, יאיר גודס אגף דרכים, יהודית נתנזון תרבות נוער וקהילה, יניב גוטוירט דידה, יניב זחבי מינהל התפעול, כרמל וידאל מוקד, כרמל עמית דידה, כרמלה שוהם תרבות נוער וקהילה, ליאור אורן אגף תבייל, ליטל ברדה אגף תרבות נוער וקהילה, מאיה נגולה מרכזים קהילתיים, מור קריצר מרכזים קהילתיים, מורן ארביב דידה, מזי גול דוברות, מזל מחרבני תרבות נוער וקהילה, מיטל ריבוא כהן תרבות נוער וקחילה, נוגה קלאתי תבייל, נופר ירקוני תרבות נוער

)831(

דף 13 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן חמנייןך- 13.06.23

וקהילה, ניסים שדה מרכזים קהילתיים, סוזי לוי מרכציס קהילתיים, עבד טוויל פארק, עוז נהרי ביטחון, ענבל בילבסקי מרכצים קהילתיים, רחל מנדלוביץ דוברות, רן הירש בני הרצליה, שולמית בן תיון ביטחון, שונטל גונן מתרבות נוער וקהילה, שוקי סבירסקי אגף שאיפייה, שירי רפפורט מאגף תרבות נוער וקהילה, שני תמרי דוברות, תום דגן תרבות נוער וקהילה, תמר שטרנבך תרבות נוער וקהילה. אז מה אומרים! לא אומרים.'

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד-11

נגד-6

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 3 ע''י מר איל פביאן

בנושא: יציאת תלמידי התיכונים בהרצליה ליימסע ישראלייי.

מר פביאן הסיר ההצעה ירדה מסדר היום .

מר פביאן הסביר כי החלטתו להסיר ההצעה מסדר חיום כיוון שבימים שתלפו בין הגשתה לבין ישיבת המועצה היתה התפתחות מצד אגף החינוך שהיא לגמרי נותנת מענה לנושא.

הצעה לסדר מס' 4 ע"י גבי גלילה יבין

בנושא: הפסקת הפעילות באתר הפסולת במחלף הסירה לאלתר.

מזה שנים רבות פועל אתר פסולת במחלף הסירה, בתחום שטת השיפוט של רמת השרון, ללא אישורים מתאימים, בחריגה מתבייע ומחיתר, תוך יצירת מטרדי אבק, זיהום אוויר ורעש משמעותלים .

חרף המלצת המשרד להגנת הסביבה לפנות את האתר לחלוטין בטרם יאוכלסו המבנים הסמוכים בשכונת גליל ים, הפעילות באתר נמשכה במקביל לאכלוס המבנים ב 2019 .

בני וצביקה בע"מ חגישו בקשה לשימוש חורג בקרקע, אשר נדחתה ע"י הועדה המקומית לתכנון ובנייה רמת השרון במהלך ינואר 2019. בגין התלטה זו הוגש ערר לוועדת הערר לתכנון ובניה במחוז ת'/א אך גס ערר זה נדחה. בהמשך להחלטת וועדת הערר הוגשה עתירה אשר נדונה בביהמייש ונדחתה על הסף .

בשנת 2021, לאחר שנאספו ע"י גורמי האכיפה בעיריית רמהייש ראיות רבות על הפעילות הבלתי חוקית באתר, הוציא בית המשפט צו הפסקת שימוש אסור באתר, ונתן שנת הערכות לסגירת האתר, שהסתיימה באפריל 2022. מתאריך זה הסמכות נתונה לכאורה בידיהס של גורמי האכיפה העירוניים, לצד המשטרה, לפעול למימוש חצו בפועל.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין- 13.06.23

למגינת ליבם של התושבים, על אף שניכר היה כי החלו תהליכי פינוי ובמשך פרק זמן מסויים הפעילות באתר פתתה, לא עברו ימים רבים והם הבחינו בהתחדשות הפעילות באתר. אי הודאות באשר לאופי הפעילות, החומרים המטופלים או המאוכטניס באתר וכיוייב יוברת חשש כבד בקרב תושבי שכונת גליל יס: חלק מהמבנים ממוקמים במרחק של פחות מ 300 מטרים מגבול האתר כאשר המשך הפעילות באתר מעמידה את בריאותם של התושביסם וילדיהס בסכנה.

באוגוסט 2022 התקיים סיור באתר עס גורמים ממחלקת איכות סביבה רמהייש והגנייס במטרה לחבין מדוע עדיין יש תנועה של כלי רכב כבדים באתר. בסיור הובחר כי לא תהיה פעילות מתזור או אחסנת פסולת בשטת וכי התכנון הוא לסלול אספלט ולהפוך את השטת למגרש אחסון למכוניות. לא ברור אס יש לפעילות זו היתרים מתאימים.

בנובמבר 2022 - פנו התושבים למחלקת איכות סביבה רמהייש והמחוז בצרוף סרטונים המראים פעילות באתר, כניסת משאיות עמוסות פסולת בניין לאתר וכן את הגדילה של הר פסולת חדש. הפניות לא נענו.

בפברואר 2023 - בעקבות תיעוד מטריד של עלייה בפעילות באתר לאורך שבועות ארוכים וגדילה נוספת של הר הפסולת פנו התושבים במכתב לעיריות ומחוז תייא המשרד להגנייס.

בעקבות המכתב התקיימה שיחה עס דן בית דין, בה תזר על הדברים שנאמרו באוגוסט 2, למרות השינוי המשמעותי בשטח.

בעקבות פנייתי למנכייל העיריה בתחילת חודש מרף נמטר לי כי מתוכננת פגישה עס מנכ"ל עירית רמחייש. להבנתי הפגישה התקיימה באפריל .

לפי עדכון שקיבלנו מנציג הגנייס בעיריה, וגם לפי התיחסותו של צביקה דוד, מבעלי התברה, האתר אמור היח להיות נקי ומפולס עד סוף מאי (יותר משנה לאחר המועד שנקבע לסיום הפעילות על ידי ביהמש). גם מועד זה חלף. לדבריו של צביקה דוד האתר נמצא בהליכי רישוי מול הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לצורך קבלת היתר בנייה ורישיון. בעת שיתקבל רישיון החברה תיקח על עצמה לסלול את דרך הגישה ובכך למנוע ריחוף אבק .

נכון להיות קיים מצבור פסולת בניין או תומר אחר כלשהו במתתם. לא ברור מה סטטוט הרישוי מול הגורמים השונים ברמחש (רישוי בניה / רישוי עסקים). התושבים טובלים ממטרדי רעש החל משעות הבוקר המוקדמות כתוצאה מפעילות רכבים ודחפוריס באתר.

בנוסף ייבני וצביקה ייהורידו את החלק העליון של הגדר באתר שמטרתו להפחית את הויהום שמגיע לשכונה ותושבים סובלים ממטרדי אבק משמעותיים אשר לדבריהם מונעים מחס פתיחת החלונות בדירות לצורך אוורור.

למרות ביקורות שנערכות במקום על ידי גורמים שונים - נראח כי אין אף גורם האוכף בפועל את הצו להפסקת הפעילות באתר. השטח נמצא כאמור בתתוס השיפוט של עיריית

)832(

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

רמהייש, אך באחריותנו לדאוג לשמירה על בריאותם ושלוותס של תושבי שכונת גליל יס ולנקוט בכל האמצעים העומדים לרשותנו לצורך העניין .

הצעת הַחלטה :

עיריית הרצליה תקים ללא דיחוי צוות היגוי לצורך הפסקת הפעילות באתר, בהתאם להחלטת גופי התכנון ובתי המשפט. הצוות יקבע לוחות זמנים קצרים וברורים ומדדים ספציפים לצורך בקרה על תהליך הפינוי. הצוות יכלול נציגים מקצועיים מטעם עיריית הרצליה ורמת השרון וכן נציגות של התושבים המטפלים בנושא בשנים האחרונות.

המנכייל התייחס ואמר כי אירוע הלולים פונו בליוויו האישי. המטייש מנוטר כל העת, במקום קיימות עבודות תשתית. לגבי הפעילות של בני וצביקה - מתקיים קשר צמוד בשתי רמות:

פורום מנכיילים - קשר צמוד עס מנכ"ל רמת השרון ומנהל מחוז תל-אביב במשרד להגנת הסביבה, מר יורם הורוביץ כאשר אנו מעודכנים באופן שוטף על פעולות האכיפה מצידם, וצוות עבודה המורכב מגורמים פנימיים של עיריות רמת השרון והרצליה (יחידות סביבתיות, תובעים עירוניים ומניעת מפגעים ופיקוח) הצוות פועל לטפל במפגעים שנוצריס מהאתר וכן לקדם את עבודות ניקיון השטח. שב וציין כי מדובר על שטח שיפוט של רמת השרון ובפיקוח של המשרד להגנת הסביבה ולהרצליה אין סמכות לגבי השטח.

מתוך עבודות הצוותים, נכון להיום לאחר הסרה של ערימת הפסולת האחרונה באתר התגלתה פסולת נוספת שהיתה בתת הקרקע . הוגשה בקשה למשרד להגנת הסביבה ולעיריית רמת השרון לאפשר את המשך ניקיון הפסולת ואלה אישרו ואת, כמובן לפי הדרישות של עבודה תוך הפחתת הרחפת האבק והרטבת השטת.

האירוע באחריותס שלחס אבל עיריית הרצליה מפעילה לחצים לפתור הבעיה.

גב' לילה יבין הסירה הצעתה מסדר היום.

6. אישור תב'ירים - 2023 :

א. לאשר עדכון תקציב פיתות 2023 של 23 תבייריס מעבר לתוכנית הפיתות

השנתית 2023 בסכום של 31,784,211 ₪ ממקורות חמימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתות 2,6

קרן עודפי תקציב רגיל 0

אתרים 5

סחייב 1

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 1 תב"ר, מעבר לתוכנית הפיתות השנתית

3, בסכום כולל של 1,000,000 ₪ מימון אחרים.

מצייב קוב\.

מחליטים פ'/א לאשר.

)833(

)834(

)835(

)836(

דף 16 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין-- 13.06.23

7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ה-

מצייב.

הגזבר, מר רוני חדד הצהיר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.

מחליטים פ''א לאשר.

8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 5.5 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצבריס בתקציב הרגיל לתקציב הפיתות.

מחליטים פ''א לאשר.

9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

המועצה התבקשה לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), בסך 1,406,750 ₪.

מצייב מסמך מנהל הכנסות העירייה.

מחליטים פ''א לאשד.

0. אישור הטכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע'ימ

המועצה התבקשה לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת מזנון/קיוסק בשדי חן - גוש 6530 חלקה 109 .

מצ'יב:

חווייד משפטית.

הסכם שכירות מיום 28.2.2023 בין העירייה לבין דיל קפה השרון.

חוויד שמאית.

פרוטוקול וועדת המכרציס.

מחליטים פ'/א לאשר.

בעד - 16

נגד - אין

נמנע - אין

דף 17 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המניין-- 13.06.23

1. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ בע''מ

המועצה התבקשה לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת בית קפה בפארק האופניים (שלב ב') - פארקר.

מצייב:

חוו'יד משפטית.

הסכם שכירות מיום 15.11.2018 בין חעירייח לבין דה גורדון ביץ בע"מ.

חווייד שמאית.

אישור מועצת העיר לניהול מויימ.

(837) מחליטים פ'/א לאשר.

בעד - 16

נגד - אין

נמנע - אין

2 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנצ' בע''מ-

הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק הרצלית שלב אי

המועצה התבקשת לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק הרצליה שלב א' הסכם התקשרות בין עיריית חרצליה לחברת א.נ. בראנצ' .

מצייב:

> חוויד משפטית

= הסכם שכירות תתוס מיום 18/04/2023 בין העירייה לבין חברת א.נ. בראנצ'

בע"מ.

= נספת א'- חוות דעת שמאית.

* נספת בי- פרוטוקול ועדת המכרזים.

(838) מחליטים פ'/א לאשר.

בעד - 16

נגד - אין

נמנע - אין

3. חוזה חכירה החלפת שטחי הכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377

לחלקה 304 בגוש 6527

מצייב ההוזה, חווייד משפטית ונספתים.

היועמייש, עו"ד ענת בהרב קרן ציינה כי פנייתו של עוהייד מטעם המגבית היהודית לשנות מיקום הצבתו של השלט לחזית המוחכר נענתה בחיוב ע"י העירייה.

(839) מחליטיט פ'/א לאשר.

בעד - 16

נגד - אין

נמנע - אין

.4

.15

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022 -

מצייב.

רו''ח רונן סייתר? ציין כי עמותת בית העלמין טיימה את השנה בעודף של 570 אלף ₪.

ציין כי בשנת 2022 היתה רפורמה במוסד לביטוח לאומי ודמי הקבורה לקבר הוגדלו ב- 2200 ₪, ומשכך העמותה קיבלה עוד כ - 1.300.000 ₪ לטובת דמי הקבורה.

מבחינת המאזן - מצב הנכסיט לעומת התחייבות - הנכס העיקרי הוא מלאי הקברים ועבודות בפיתוח, סך הכל מלאי קברים ומין בסוף שנת 2022 כ - 2000 קברים, שנים 2 ו -- 2023 מאופיינות בבנייח מסיבית של קברים. חוות הדעת של רו"ח תוות דעת חלקה ללא הסתליגויות, מבחינת החשב הכללי ורשס העמותות - העמותה עומדת ביחס שבין הוצאות ההנחלה וכלליות לבין מחזור הפעילות. לעמותה אישור ניחול תקין.

עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע'/ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 = מצייב.

רו'יח רונן סיתר? ציין כי העמותה סיימה בעודף תשבונאי של 2 מיליון ₪, עיריית הרצליה מימנה שיפוצ גדול של מסדרונות, חדר אוכל, מטבת ונגישות בהיקף של 8.2 מיליון ₪ - מבחינה חשבונאית יירשם בדוחות הכספיים כהכנסה.

מאזן של בית ההורים סך הכל, כולל יתרות המזומנים ופיקדונות - כ - 5 מיליון ₪.

רוב הכסף יושב מול התחייבות לדיירים, התחייבויות שנרשמות על בסיס אקטוארי .

קיים גירעון, נגרר שנים חנובע מהמעבר לעמותה עירונית בשנת 2017, הגירעון מצטמצם ועומד על 3.5 מיליון ₪ נכון לסוף שנת 2022.

מבתינת איתנות פיננסית - לא צפויה בעיה של תזרים מזומנים בעוניד הנראה לעין.

עמותת בני הרצליה (ע'יר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -

מצייב הדוייח.

רו''ח משה מועלם ציין כי המחזור של עמותת בני הרצליה בשנת 2022 עמד על 48 מיליון ₪ לעומת 32 מיליון ₪ בשנה קודמת, כלומר גידול של בערך 50%, רוב הגידול נובע מתשלומי משתתפים. ההקצבות העירוניות היו נמוכות יתסית - מ-- 13 מיליון ל - 15 מיליון, הוצאות הנהלה וכלליות היו 3,700,000 - נמוך יחסית למה שרשם העמוּתות מאשר, השנה הסתיימה בעודף של 427,000 ₪ לעומת 211,000 בשנת 2021.

סכומים אלה מצמצמים גרעון גדול שניגרר מהעבר.

מר פישר ציין בקשתו לסבסוד החוגים, נענה ע"י רהייע כי מזּה כ-4 שנים לא הועלו מחירי החוגים.

לשאלה האם ניתן לדעת מהיכן נובעת הצמיחה! הסביר מנכ'יל העמותה מר ארז רבן

.8

דף 19 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן חמניין- 13.06.23

כי לאחר ניתות ענפים ניתן לראות כי הגידול הוא מכלל הענפים. הגידול המשמעותי ביותר הוא תוצאה של תשתיות עירוניות המאפשרות צמיחה, וכן מתוספת ענפים.

רו''ח מועלם ציין כי מאחר והסכום לא נובע מעליית מחירי התוגים, הינו נובע מעליית

משתתפים.

מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע''מ (בריכת נורדאו)

דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -ממצייב.

רו"ח זרביב ברק סקר את הדוייח הכספי לשנת 2022, ציין כי מהמאזן ניתן לראות שווי מזומנים 560 אלף ₪ לעומת התחייבויות שוטפות 102 אלף ₪ - סך הכל יחס שוטף טוב מאוד, החברה סיימח בהכנסות של 1,800,000 - גידול לעומת שנה שעברה 1,470,000 ₪, סך הכל החברה סיימה בעודף של 225 אלף ₪. בשנת 2022 טיימח התברה לפרוע את כל יתרת ההלוואה שקבלה מעיריית הרצליה (סה'יכ 150 אלשייח).

רהייע, מר פדלון שיבת והודה למר שי הדרי על ניהול מדוגס ומסודר של המקום.

עלה - הרצליה עמותת למען הקשיש (ע''ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 * מצייב.

רו''ח אורי הולצמן ציין כי העמותה סיימה השנה בעודף של 420 אלשיית, קיים גידול במחזור ל -- 8 מלשיית, עמותה יציבה, התקציב של העירייה גדל ב -- 15%. חשוב לציין כי יש תביעה גדולח של כ -- 23 מיליון ₪ נגד העמותה, העירייה נתנה שיפוי , הערה אאת רשומה בדוייחות הכספיים כתביעה תלויה ובתהליך משפטי .

רת''ע הודה למנכיילית העמותה תני גזית ולרוייח מיכה סנדר שעושה עבודתו בהתנדבות מלאה.

הדו''ח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

מצייב. הדוייח הועבר לידיעת חברי המועצה.

בקשת לאישור ממונה גבייה

מועצת העיר מתליטה לפנות לשר הפנים ולשר האוצר בבקשה למנות את עו"ד שנל ישראלי שטוקמן, בתוקף תפקידה כמנהלת המתלקה לאכיפה מנהלית במינתל תפעול

בעירייה, לממונה על הגבייה, לצורך:

א. | גביית תשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין;

ב. | גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשלייז-1977 (להלן: ייחוק העונשיןיי),

של קנסות, שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת העירייה;

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 77 מן המניין- 13.06.23

ג. | גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין, של קנסות בשל עבירות שהן ברירת

משפט, כאמור בסעיף 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב), התשמייב-1982, המגיעים לעירייה לפי כל דין,

ד. | גבייתם לפי סעיף 18 לתוק העבירות המנהליות, התשמייו-1985 (להלן: ייתוק

העבירות חמנהליותיי) של קנטות מנהליים שהוטלו לטובת העירייה בשל כל עבירה שנקבע לגביה, כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית, לפי חוק העבירות המנהליות.'י

מצייב מסמך הגובר.

החלטה גו מחליפה את החלטת מועצת העיר מיום 14.02.23.

(840) מחליטים פ''א לאשר.

1. אישור מתן תמיכות

בסעיף זה ט' ומ''מ רה''ע, גב' מאיה כץ עזבה את הישיבה מחשש לניגוד עניינים.

מצייב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום 1.6.23

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

א. , 0 0 0 0

בכפוף לאישור מועצת העיר את ההזזת התקציבית בנושא התמיכות כפי שאושרת בישיבת ועדת הכספים מיום 28/5/2023, לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורע ט ג בגל ט ט ט , במפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם 7 לתנאים המפורטים להלן:

0 ו 0 / ו /- 7 ו וה ו 8 ו

/ 0 ו ו

/ ה / 0 0 0 - . ה / 0 /

/

// 0 , ו

ו

בני השרון כדורסל בע"מ (חלייצ) 0 ₪

מכבי הרצליה תפעול בע''מ(חלייצ) 0 ₪

(841) | מחליטים פ''א לאשר.

2. מינויים

א. המועצה התבקשה לאשר הארכת כהונת דירקטורים בדירקטוריון תאגיד חמים

יימי הרצליחיי בע"מ המסיימים כהונתם בחודש יוני 2023 כלהלן:

. שמעון הייבלום - נציג ציבור

. נורית כחן - נציגת ציבור

. ליטל אזרד - עובדת עירייה

. יונתן יעקובוביצ

דף 21 מפרוטוקול מועצה מסי 77 מן המנייך- 13.06.23

| . יוסי קוממי

|

המינוי של נציגי העירייה שאינם חברי מועצה כפוף לאישור ועדת המינויים בהתאם

להוראות חוק תאגידי מים וביוב. :

ב. המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר יונתן יעקובוביצ כחבר דירקטוריון בחברה

לפיתוח התיירות בע"מ במקומו של רהייע, מר משה פדלון.

(842) | מחליטים פ''א לאשר.

3. ועדת ביקורת

מצ'יב פרוטוקול ועדת הביקורת מיום 29.3.23.

(843) | מחליטים פ'/א לאשר.

4. אישור המלצות הועדה לטיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדה מס' 4 מיום 15.5.23.

(844) | מחליטים פ'/א לאשר.

5. שונות

הישיבה ננעלה.

ראש העירייה: \

רשמה: גב' רינה זאבי