פרוטוקול ועדת מליאה מס' 10

יה הרצל

נוכחים:

חסרים:

מוזמנים :

המועצה העשרים

ב "כ מס 10

מיעשיבת מועצה מ המניין

מה ביום שלישי, ט"ז באב העומט"ד, 20.8.24

פישר יריב - ראש העיר ויייר חישיבה

פביאן איל - סגן ומיימ ראש העיר

יבין גלילה - משנה לראש העיר

לול = עופר 5 סגן ראש העיר

אורן-ינאי דנה - סגנית ראש העיר

וינר תומר 5 חבר מועצת העיר

גדניר שירלי - חברת מועצת העיר

ולים צבי - חבר מועצת העיר

צרטוק דניאל: חבר מועצת העיר

בויויינסקי ניבה - חברת מועצת העיר

אולמרט עדי - חברת מועצת העיר

דייר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

חיים-קדושים | רפי - חבר מועצת העיר

נחום | אתי - חברת מועצת העיר

לצטר גונך - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

מאיה כצ - חברת מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

רודוניה ענת - | | חברת מועצת העיר

בכר פוית - חברת מועצת העיר

צור איתי: חבר מועצת העיר

גי ניסימוב - משנח למנכל העירייה

עו"ד ענת בחרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד 5 גוּבר העירייה

יהודה בן עורא 5 יועצ בכיר לראש העיר

קרין שדה - מנהלת אגף נכסי העירייה

אלכס גולדשטיין - עוור אישי לראש חעיר

דייר יעקב נחום - ראש מנהל החינוך

חנה חרמש - מהנדסת העיך | = 0

רוני גאון / סי מנהל מנהל התפעול

שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה

שגית ישראלי - מנהלת מחלקת שומה אגף הכנסות העירייה עו"ד בועז נווה - יועמ"ש

גיל-עד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

אפרת צרפתי - | | מנהלת אגף תקשוב ומערכות מידע שרית דגן - רלשייית רהייע

דייר שלומית כנרי - נתייצ 0

סיגלית שדה - מנהלת אגף ועדות העירייה

)84(

דף 2 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

סדר היום :

1. אישור פרוטוקול

2. עדבון רה''ע

שאילתות

4. הצעות לסדר

5. הסכם הארכה ובוררות בין אמפי (א.ק) בע''מ ואח' לבין החברה העירונית לפיתוח

התיירות בהרצליה בע''מ

6. אישור תב'/רים

7. הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ד

8 בקשה לפתיחת חשבון בנק לגן ילדים

9. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל - מצ'יב

0. בקשה למחיקת חובות

1. מי הרצליה - דו''ח בספי

2. אישור הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים)

3. הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה של מבנה לעמותת אור זרוע

4. אישור מתן תמיכות

5. החלטות ועדת תרומות

6. ניגוד עניינים - חברי המועצה

7. מינויים

8. מינוי עוזרת אישית לרה'יע

9. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

0. שונות

1. אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מסי 9 .

נתקבלה בקשת תיקון בפרוטוקול:

לבקשתו של מר רפי חיים-קדושים בהחלטה על ההצעה לסדר שהוגשה על ידו בנושא :

התעמרות רודנית חד צדדית בבעלי עסקים קטנים בהרצליה - יוספו לצד שמות

המשפחה של חברי המועצה גס שמותיהם הפרטיים.

מחליטים פ'/א לאשר. הפרוטוקול מאושר.

2 עדבכון רה'יע

= מצב בטחוני מתוח - בעקבות האירוע בתייא - תגבור כוחות, מבקש עירנות התושבים.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

> הנחל בביייס בגליל יס - יוצא לדרך שיתוף ציבור בנושא נחל גליל יס. העירייה מומינה את התושבים לקחת חלק ולהשתתף בבתירת מבנה בית הספר וביוומות לשיקום הנחל.

> הנהלת העירייה ממשיכה לערוך סיורים בשכונות .

= תוכנית חדשה - ייכיף בחוג'י, העירייה תסבסד חוג חינם פעם בשבוע לכל ילד וילדה בעיר הרצליה בכיתות ב' ו-ג'. התוכנית תחל בשנת הלימודים הקרובה ותפעל כפיילוט במשך כשנה.

המשנה לרה''ע, גב' גלילה יבין רהייע עדכנה בנושא היערכות מערכת התינוך לקראת פתיחת שנת הלימודים.

מיימ וס' רה''ע, מר פביאן עדכן בנושא שיפור התחבורה הציבורית בהרצליה.

חבר המועצה, מר וינר עדכן בנושא מענה למשפחות מגויסות בתודשיס

ספטמבר - דצמבר 2024

ס' רה'/ע גב' אורן ינאי עדכנה בנושא פרוייקט מרכו העיר עס דגש על החזרת המרחב הציבורי לתושבים.

מ''מ ראש מנהל התפעול, מר גאון עדכן בנושא שיפור הניקיון בעיר.

יועצ רה''ע מר גולשטיין הציג פרוייקט ייכיף בחוגיי - חוג חינם לילדי כיתות בי ו-ג'.

הפירוט המלא בסטנוגרמה שהינה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.

3 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע''י חברת המועצה פזּית בכר - הוצגה ע''י גב' מאיה כצ בנושא: החלפת ספרי אזרחות בבתי הספר

בחודש אוגוסט התנהל מאבק עצים מאוד הנוגע לספר האזרחות שמוטמע בתיכונים בתינוך הממלכתי.

ספר שנכתב בייעוץ של דייר אביעד בקשי, מפורוס קהלת.

המאבק הגיע לשיאו כאשר כל הנהלת העיר הנוכתית ביקשה דיון מיוחד במועצת העיר לאחר שלא קיבלו את עמדת הדרג המקצועי לאחר שנערך דיון מקיף ורציני בנושא עם כל מנהלי בתי הספר התיכוניים וגורמים הרלוונטים לתחום.

בומן ישיבת המועצה שילהבו נציגי המועצה את תומכיהס מהקהל לצעוק בושה ולא לאפשר קיום דיון.

עתה אין קהל, אין בחירות והגיעה העת לקבלת החלטות.

אנו נמצאים בפרק ומן מספק. כשלושה חודשים לפני פתיחת שנת הלימודים הבאה, לבצע תהליך ולקבל החלטות בנוגע לספר וה ובכלל ללימודי האזרחות בעיר.

לאור חשיבות הנושא והמאבק אותו הובילה ביתר שאת הגברת גלילה יבין שמתחזיקה עתה בתיק החינוך, אין כל סיבה לא לבצע את השינוי המיוחל בספרי האזרחות כפי שרצו כל נציגי האופוזציה בעבר המכהנים כעת כהנהלת העיר החדשה .

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

הנהלת העיר הקודמת בחרה לקבל החלטה שתומכת בהחלטות הדיון של הצוות המקצועי ועל החלטה זו נקראו קריאות בושה.

כעת מגיע הנושא להחלטת הנהלת העיר החדשה או איוה ספריט ילמדו בבתי הספר של ילדינו!

לאור הרקע הקצר בנושא אבקש לשאול את השאלות הבאות :

1. האם הגברת יבין קיימה כבר דיונים בנושאז אם כן מתי ומי הפורום שנכת

בדיונים אלו!

2 האם לאור חשיבות הנושא וההפגנות שנערכו בהובלת הגברת יבין היא עדיין חושבת שנושא זה חשוב ונמצא בראש סדרי העדיפויות בתחום החינוך?

3 במידה וכן- האם תפעל להחלפת ספרי הלימוד כבר בשנת הלימודים הקרובה, שכן יש מספיק ומן לקיים דיון והערכות ורכישה של ספרים חדשים.

4. במידה ולא תפעל להחלפת ספרי הלימוד נבקש לדעת מדוע!

עתה שאין תירוצים ואי אפשר להאשים את ההנהלה הקודמת מה הן הפעולות שמחזיקת תיק התינוך מתכוונת לבצע בנושא ספר זה ומהם לוחות הזמנים לביצוע!

תשובה לשאילתה מס 1

ספר האורחות יילהיות אזרתיס בישראליי הוא סימפטוס של תהליכי עומק מדאיגיס שהתחוללו במשרד החינוך במהלך העשור האחרון ובתחום לימודי האורחות בפרט. לדאגה של הנהגת העיר לנוכח תהליכים אלו שותפים אנשי ונשות חינוך, אקדמיה ומשפטניס מובילים וכן תושבים ותושבות רבים בעיר, אזרתי ואורתיות המדינה, החרדים לעתידה כמדינה יהודית דמוקרטית, ולשיטת המשטר כדמוקרטיה מהותית.

מיד עס כניסתי לתפקיד וכפי שהבטחנו, נדרשתי לנושא. היות שמדובר בתהליכי עומק החלטנו לטפל בנושא באמצעות תכנית עומק שתגובש בחודשים הקרובים, הכוללת שורה של

צעדים, ביניהם:

= מפגשי שטח עם מנהלי בתי הספר ושיחות עס מורים לאורחות, תהליך שהתל ונמצא

בעיצומו, על מנת ללמוד על הנעשה היום בתחום במערכת התינוך בעיר

> פיתוח תכנית עירונית רב גילאית ללימודי דמוקרטיה, כולל הנגשת תכניס בפורטל החינוך העירוני לטובת תלמידים והורים.

= גיבוש תכנית להשתלמות שתציע העיריה לכל המורים והמורות לאורתות בעיר

בנושא לימודי האזרחות בקונטקסט האירועים האקטואליים, דגש על דמוקרטיה מהותית והאתגרים שניצבים בפניה

לגבי הספר הספציפי יילהיות אורחים בישראליי, כבר בשנת 2016 כאשר משרד החינוך פרסם

את המהדורה המעודכנת התעוררה ביקורת חריפה שהצביעה על כך שמדובר במסמך החותר

תחת יסודות המבנה החוקתי במדינה. שלוש מכותבות הספר דרשו להסיר את שמן

מהמהדורה, ומסמכים מפורטים שהוגשו על ידי הפורום האקדמי לאורחות חשפו

אינדוקטרינציה לשינוי אופי המדינה מיהודית דמוקרטית למדינת לאום אתנית דתית ואנטי

ליברלית. בין היתר הספר הציג לדבריהם מצג מוטה של השיטה למינוי שופטים לביהמייש

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

העליון, טען טענות שווא כגון שביהמייש פוסל כביכול חוקים בהתאם לעמדותיו ולא בהתאם לחוק, או שקביעות ביהמייש הן יידעות'' ולא פרשנות מקצועית של החוק. עמדות כאלו, התואמות עמדות שהציג בשנה האחרונה דרי אביעד בקשי, היועצ המדעי של הספר, עמדו בבסיס ההפיכה המשטרית שהביאה לקרע ולמחלוקת חסרת תקדים בעם.

אני קוראת לצוותי החינוך בעיר להמשיך לעשות שימוש מושכל במקורות המידע, לדייק את התוכן שנלמד בשיעורים, לקיים שיח פתוח בכל הנושאים הנמצאים על סדר היום הציבורי ולהכין את התלמידים והתלמידות לבתינות הבגרות באורחות תוך פיתוח חשיבה ביקורתית, אזרחות פעילה ומודעות לערכי היסוד בדמוקרטיה מהותית. קיום דיון שמתייחס לאתגרי השעה ולסוגיות שבמחלוקת בצורה שקופה ומקצועית הינו חלק אינטגרלי וקריטי בהוראת מקצוע האזרחות.

אין חובת שימוש בספר לימוד וה או אחר במסגרת ההכנה לבתינות הבגרות. המקורות השונים המאושרים על ידי משרד החינוך ומיניס בגרסה מקוונת. לאור הביקורת המקצועית על הספר הספציפי הנייל לפיה הוא כולל לכאורה בצד תכניס ראויים גס הכשרת לבבות לתהליכים החותרים תחת השיטה הדמוקרטית בישראל עמדת הנהגת העיר היא כי יש להוציא את הספר מפרויקט השאלת הספרים בעיר. במידת הצורך העיריה תשמח לסבסד רכישת חלופות ראויות לפי בחירת צוותי ההוראה. "

לשאלתה הנוספת של גב'י כץ האם הספר יצא ממערכת התינוך בהרצליה, נענתה ע"י רחייע כי אכן הספר יצא ולא ייכנס למערכת בהרצליה.

שאילתה מס' 2 ע''י חברת המועצה מאיה כ\

בנושא: חמישי שמת

בתתילת הקדנציה הכריו ראש העירייה על חמישי שמח, מדי חמישי בשעה שתיים וחצי (שעה לפני סיום יום העבודה) יתכנסו העובדים למפגש בו יחולקו ללא תשלום - אוכל, שתיה וכיבודיס נוספים.

כרעיון, ככל שהוא חוקי ועומד בכללי מנהל תקין, מדובר ברעיון נפלא - אמן איכות לעובדים בעודס נהנים מארוחת צהריים. וכיבוד קבוע ללא תשלום (המבורגר, פיצות, גלידות, סבית).

לאור העובדה כי בסעיף הזוות תקציביות יאושרו מאות אלפי ₪ עבור פעילות זּו, מסתמן כי היא תהיה קבועה לאורך השנה ובמהותה הבסיסית מדובר בביטול שעת עבודה קבועה, כלומר קיצור יום העבודה השבועי והחודשי במצטבר, ונתינת אוכל ושתיה ללא תשלום. למי שהשאילתה שלי לא תהיה ברורה - אחדד אין בכוונתי להלין על מהות האירוע - לחיפך ציינתי כי האירוע נהדר יחד עס ואת אני רוצה לוודא שהעובדים לא ימצאו את עצמם נדרשים לשלסם בדיעבד על ההוצאה הצו.

אבקש לשאול את השאלות הבאות:

1. האם ישנו אישור משפטי לקיום מפגשים אלוז האם מדובר בפעילות חוקית

שמתנהלת במנהל תקין: האם מדובר בהטבה (כיבוד, שתיה, ארוחת צהריים,

קיצור שבוע העבודה וכו) שיש צורך לגלס אותה במס!

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

2 ככל שכן, מאיוה ספקים/ספק, בוצעו הרכישות והאם נערך מכרא לכך! אם כן מתיז

3 ככל שמפגשים אלו יתגלו לבסוף כמעין יישוחדיי לכאורה לעובדים ושהם אינם חוקיים נגיד בשל העובדה שיתברר שמדובר בהטבת מס לעובד, גילוס שווי מתנה במס? כמו למשל הטבת חניה לעובדי הוראה, שהייעוצ המשפטי אסר לאורך שנים לאשר. האם ראש העירייה ומנכיילית העירייה מתחייבים כי הס יחזּירו את ההוצאה הקיימת וזו לא תּילקח ממשכורת העובד כמו שלעיתים קורה בתהליכי חריגות שכר?

4. ככל שראש העיריה ומנכיילית העיריה לא מוכנים להתחייב לכך, האם גובר

העיריה והיועצת המשפטית או מי מההנהלה העירייה מתחייב לכך שעלויות אלו, אם יהיו יושתו על הרשות בלבד ולא על העובד?

5. השעה שנקבעה אינה מאפשרת לעובדי הוראה שעובדים עדיין בשעות אלה

להשתתף באירוע, מה הפתרון שההנהלה מתכוונת לעשות עבור עובדים אלו שנשכחוז או שאירועיס אלו מיועדים רק לאלו שעובדים בבניין ההנהלה.

תשובה לשאילתה מספר 2

4 מדובר בהחלטה ניהולית של הנהלת העירייה. לאורך שנים עיריית הרצליה מקיימת אירועי עובדים שהם, כידוע, המשאב היקר ביותר שיש לעירייה, בין אס אירועי ייחברתיי שהיו נהוגיס ואשר כללו ארוחות מלאות והופעות אומן ובין אס אירועים קטנים יותר ומעולם לא נדרשו לאישור משפטי.

לא מדובר במתנות ולא בהטבות מס אלא בהוצאות כיבוד. העירייה משלמת מס על הוצאות עודפות בגין כיבוד כדין.

בהנתיית ראש העיר, כלל הספקים אשר נתנו שירות לאירועי ייביחדיי עד עתה הינם מהעיר הרצלית.

במסגרת אירועי ייביחדיי מוגש כיבוד קל, (הכולל, בין היתר, מנה אחת אישית, מים ומיצ בקנקנים) ואשר כולו, נלקח מתוך תקציב אגף משאבי אנוש, בסעיפים המיועדים לפעולות ואירועי עובדים .

5. כוכור, אירועי ייביחדיי החלו רק אחרי תג הפסת וזאת לאות הוקרה ותודה

לעובדים על פועלם ועבודתס המסורה למען תושבות ותושבי העיר ולאחר שבמשך למעלה משנה לא התקיימו אירועים לעובדות ועובדי העירייה וזאת לאור שנת הבחירות ומלחמת ייחרבות ברלליי.

אירועי ייביחדיי מתקיימים, כאמור, בחלק מימי חמישי (ולא בכל ימי החמישי מאז החלו האירועים) וזאת משעה 30 :14 ועד השעה 15:00 (שעת סיום יום

דף 7 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

העבודה ביום וה) ושותפים בהם מאות עובדות ועובדים מכלל הדרגים והתפקידים בעירייה, כולל מדרגי השטח ולא רק מבניין העירייה.

במסגרת גאנט התוכנית עד סוף 2024, בחלק מאירועי ייביחדיי העתידיים ייהנו העובדות והעובדים גס מתכני תרבות והעשרה, כגון הרצאות העשרה וחוויות תרבות אחרות, כשחלק מאירועי ייביחדיי יתקיימו גס בימי שני בשעות אחר הצהריים (שהוא יום עבודה ארוך) וזאת על מנת לאפשר לעוד עובדות ועובדים להשתתף בהם.

לשאלתה של גב' כצ האם בגין הטבה זו יבטרכו העובדים לשלם מס, האם הדבר עומד

במנהל תקין: נענתה ע"י בה'/ע כי אכן הדבר חוקי ועומד במנהל תקין וכי לא תחול כל

הוצאה על העובדים.

שאילתה מס' 3 ע''י חברת המועצה מאיה כ\

בנושא: הפסקת עבודת מתמחים בתחנה לטיפול זוגי ומשפחתי בהרצליה

רקע:

41

התחנה לטיפול זוגי ומשפחתי בהרצליה פועלת מזה שנים ומספקת מענה טיפולי לתושבי העיר בסוגיות שונות בתחום המשפחה. הצוות המקצועי בתחנה כולל מטפלים מוסמכים ומתמחיס שנמצאים בתהליך הסמכה ומעניקים טיפול מקצועי לתושבים, כולל אלו המופניס מאגף הרווחה.

ביום שני, 15.7.24, נמסר למתמחות בתחנה, שאינן עובדות באגף הרווחה, כי עבודתן תופסק החל מה-1.9.24 בשל העדר הסכם המסדיר את עבודתן בתתנה.

המתמחות הן כולן בוגרות תואר שני בתחומים טיפוליים ונמצאות בתהליך הסמכה.

הן מבצעות את עבודתן בתחנה בהתנדבות ולא מקבלות תשלום.

ההחלטה על הפסקת עבודתן של המתמחות צפויה להחמיר את ומני ההמתנה לטיפול בתחנה, העומדים כיום על כשנה, במיוחד לנוכת העלייה במספר הפניות בעקבות המלחמה ותקופת הקורונה.

שאלות :

41

2

מהן הסיבות להחלטה להפסיק את עבודתן של המתמחות בתחנה?

האם נשקלו חלופות להסדרת עבודתן של המתמחות כדי להבטיח את המשך מתן השירותים בתחנה?

מהן ההשלכות הצפויות על ּמני ההמתנה לטיפול בתחנה בעקבות החלטה זו, והאם נשקל פתרון למנוע פגיעה בתושבים הזקוקים לטיפול!

האם קיימת תכנית חלופית לשמירה על רמת השירות הניתנת בתחנה, בייחוד עבור תושבים שידם אינה משגת בטיפול פרטי!

דף 8 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

תשובה לשאילתה מספר 3

1

26

'יהמתמתיסיי אשר עבדו בתחנה לטיפול זוגי שאינם באמת מתמחים בחסות אוניברסיטה כלשהיא וכבר מזמן אינם סטודנטים.... העסקתם ללא שכר התבצעה באופן בלתי חוקי, ללא אישור או ידיעת אגף משאבי אנוש וללא כיסוי ביטוחי

החלופות להסדרת כלל התקנים בתחנה נמצאת בימים אלו בבחינתה של מנכ"לית העירייה, למול התקנים הקיימים ותכנון תקני כ"א לקראת שנת 2005

לא ניתן לחוות ומני ההמתנה שכן אלו מושפעיס ממספר הפונים וכן מאיכות השירות שניתן. מהצד השני ידוע לנו כי בעקבות העומסים שחוביס משקי בית רבים הפניות לסיוע מרובות.

אנו כעירייה מכוונים לענות ככל שניתן ועל פי חוק, מתוך ראיית נושא המענה הנפשי לאוכלוסייה כחשוב ביותר. אנחנו פועלים כבר בשנת התקציב הזו להרחבת המענה הנפשי - ולקראת שנת התקציב הבאה נפעל להגדלת המענים הפסיכו-סוציאליים שניתנים על ידי העירייה.

גב' כץ העלתה שעל מנת שלא להשאיר מטופלים רבים ללא מענה ועד שיימצא פתרון הולם ותקני, ניתן להעסיק המתמחים בהסכמים זוטריס ובעלות סמלית, בקשה כי תשקל ותבחן הצעתה במהלך הימים הקרובים. נענתה בחיוב ע"י מנכ'ילית העיריית.

שאילתה מס' 4 ע''י חברת המועצה פוּית בכר

בנושא: מיפגע היתושים ברחבי העיר

לאחרונה התגלו מספר מקרים של חולים.ות בקדחת הנילוס הנגרמת מעקיצת יתושה.

עס העלייה בטמפרטורות והלחות האופיינית לאזור החוף, היתושים נהנים משגשוג בתי הגידול ופוגעיס באיכות התייס של כולנו.

המיטרד הוא בלתי נסבל ומטריד השנה יותר בשל מחלת קדחת הנילוס.

תושבים מתלוננים שאינם יכולים ליהנות מהגינות הפרטיות ומגינות ציבוריות בשל חמיפגע

הקשה.

אבקש לדעת מתי והיכן נעשתה לאחרונה הדברה נגד יתושים על פי חלוקה לאזורים/ שכונות העיר!

כיצד העיריה מטפלת ומתמודדת עם המיפגעו

האם בכוונת העירייה לאור התופעה ההולכת והופכת קבועה בעיר להוסיף תקן נוסף של מנטר יתושים לטובת ייעול ומחירות העבודה ואיתור מפגעי המים.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

תשובה לשאילתה מספר 4

41

2

ככלל ועפייי הנחיות המשרד להגנת הסביבה אסור להדביר נגד יתושים באופן ייזום אלא רק בתעלות מי נגר עיליים וזאת לאחר ניטור ומציאת וחלי יתושים בדרגה בי ומעלה (דרגת גידול הזאחל). שאר השטתיסם (הציבוריים והפרטיים), מתבצע ניטור ייזום ועפייי קריאות תושבים למציאת מוקדי מים עומדים:

בגינות הציבוריות, במוסדות החינוך, באתרי חבנייה הרבים בעיר ואפילו בגינות פרטיות עפ"י קריאה של תושבים (דרך מוקד 106), בתיאום עס התושבים.

במקרים אלו מאותר מקום חמים: חביות וכלי אגירה שהצטברו בהם מים, בורות באתרי בנייה, תחתיות של עציצים, השקיית יתר בערוגות ובגינות, ובבורות ניקוו. בכל אותם מוקדים אשר נמצאים בהם מים עומדים אנו דואגים לרוקן את המים ולטפל בהצטברות המים.

בנוגע לאירועי קדחת הנילוס בהרצליה:

1 התקבלו פניות עס כתובות של התוליס שנשאו את נגיפי קדחת הנילוס מהמשרד להגנת הסביבה (שקיבל ואת דרך משרד הבריאות), ביצענו ניטור מקצועי, דקדקני ברדיוס 2 ק"מ מהכתובת הנקובה וביצענו טיפול בכל מוקדי המים שהתגלו , תוך עידכון של מחוז תיא של המשרד להגנת הסביבה איתו פעלנו בצמוד.

2 הוצבו מלכודות מיוחדות ללכידת היתושות בשיתוף עם מחוו מרכז של המשרד להגנת הסביבה, בקרבת כתובות אלה על מנת לבחון האם היתושות באזור אכן נגועות בנגיף קדחת הנילוס והדגימות הועברו לבדיקה במעבדה המרכזית בירושלים.

3 בוצעו ניטוריס יאומיס ברמה חיומית :

א. בתעלות נגר המים העילי הנמצאות בשטח הרצליה,

ב. בגינות הציבוריות.

ג. בפארק

ד. באותם מקומות שהיוו מוקד לתלונות על יתושים.

ב

. מוסדות חינוך ומוסדות עירוניים.

-%

אתרי בנייה .

64 השתתפנו בכנס חירום של המשרד להגנת הסביבה של מחוצ תייא (שאליו אנו שייכים) בנושא קדחת הנילוס בו עדכנו וביצענו ייסיעור מוחות'י עס כלל הגורמים וחרשויות הסמוכות, שגם הן התמודדו עס התופעה.

6 בוצעה הסדרה של תעלות מי הנגר העילי ובכללן חישוף עשבייה, גיאוס עצים ושיחים, טיפול במשאבות קי וכל ואת על מנת להקטין את התרבות וחלי היתושים בתעלות אלה.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

6 נכון לחיוס ישנה ירידה בפניות של המשרד להגנת הסביבה בנוגע להמצאות חולים במחלה בקרב תושבי הרצליה.

7 מוטב לציין שהאחריות העיקרית לטיפול ביתוש האסייאתי היא על הציבור, כיוון שכל מקווה מים עומד מושך אליו את היתושים הללו. ושבהעלאת המודעות ורתימת הציבור לנקיטת פעולות בשטחיהס אנחנו מבצעים

פעולות רבות:

א. יצרנו סרט קצר על אופן ההתמודדות עס מפגע היתושים אותו מקבל

כל תושב כלינק בזמן פתיחת תלונה במוקד העירוני ומופיע גם בכל אמצעי המדיה והאתר העירוני.

ב. המנטר העירוני חובר לתושבים שפתחו פנייה וביחד איתם אותרו

מקורות המים העומדים בשטחים הפרטיים והובהרו דרכי טיפול

במפגעים .

הצפה של מים בתוך לובי פרטי של צמרות 14 לאחר תלונה על יתושים

3

המנטר העירוני מועסק תחת מכרו בעיריית הרצליה.

הרצליה הינה אחת מהערים היחידות שמעסיקות מוּה שנים מנטר עירוני אשר אחראי לטיפול במפגע חיתושיס בעיר באמצעות תוכנית יוומה ובמענה לפניות תושבים.

המנטר הינו מקצועי ביותר ועובד כקבלן חיצוני בעיריית הרצליה (תחת מכרו) מוּה שנים רבות,

מכיר את העיר על בוריה ויודע לטפל בעוד מועד ברוב מקורות המים העומדים.

המנטר מועסק בחוזה של שעות עבודה בתקופות הקיץ והתורף בהתאם לפעילות והוא מחויב לתת מענה לפניות התושבים בלוייו קצר, מקצועי ושירותי.

המנטר מספיק לתת מענה גם לתוכנית ה*יזומה וגם לתלונות המוקד, ועפייי צורך אנו מוסיפים לו שעות עבודה - כמו במקרים האחרונים של 'יקדחת הנילוסיי שדרשו שעות ניטור ומענה בחיקף גדול יותר.

לא נמצא צורך בהוספת מנטר נוסף לעיר.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

להצעתו של מר יעקובוביץ הגדלת שעות המנתר, נענה ע"י מנכ"לית העירייה מגדילה ומקטינה על פי הצורך את שעות הניתור. מר יעקובוביצ, הציע פתרון ארוך טווח - שתילת מיני צמחים דוחי יתושים בכל הגינות הציבורים והמרתביס הציבוריים. רה''ע אמר שהנושא יבחן.

שאילתה מס' 5 ע'יי חבר המועצה יונתן יעקובובי\

בנושא: ניקיון ברחובות העיר

מוה כמספר חודשים שהמדרכות והכבישים במערב העיר מלוכלכיס מאוד.

כמות הליכלוך , עליסם בעיקר, שנערמיס על המידרכות ומפריעיס להולכי הרגל בפרט ולניראות בכלל.

מכוניות ניקוי הכבישים שעובדות אינן תחליף לעובדי הניקיון שהיו ועשו עבודתם נאמנה.

1 מדוע הוחלט להפסיק את עבודת עובדי ניקיון הרחובות?

2 כיצד בכוונת העירייה לפעול כדי להגדיל/לעבות או לכל הפתות לתת את אותו המענה שהיה קודם לתושבים במערך ניקיון רתחובות העירז (יתן כיסוי נוסף לעבודת הפועלים שהופסקה)

תשובה לשאילתה מספר 5

1. במכרו הניקיון החדש שינינו את היחס בין כמות העובדים הרגליים לבין כמות מכונות

הטיאוט + הגרניק לטובת מכונות הטיאוט.

2 | כחלק משינוי אסטרטגיית הניקיון , החליטה הנהלת העיר החדשה להרחיב את שעות ניקיון העיר עד השעה 18:00.

3 ההגדלה של תשומות הניקיון מתבטאת בתוספת של :

> 20 עובדי ניקיון משימתייס רגליים לניקיון הרחובות.

> 2 טנדרים + עגלות ועוור טנדר לעבודת בהרייס משעה 14:00 ועד 18:00 לטיפול מהיר בתלונות מוקד, צואת כלבים , ניקיון נוסף של מרכזים מסחריים, ריקון אשפתונים ומתן מענה לכל תלונות המוקד שהתווספו.

2 הטנדריס הנייל הינם בתוספת ל-2 טנדרים שקיימים כבר , כלומר 4 טנדרים משימתייס עובדים ברחבי העיר משעה 14:00 ועד 18:00.

* תוספת 2 מכונות טיאוט + גרניק משעה 14:00 ועד השעה 18:00, לניקיון מיידי לאחר פינוי הגוס והפסולת הגושית בהתאם לימי הפינוי.

* הכנסת מכונות קירצוף בעבודת משמרות צהרים ולילה לביצוע :

דף 12 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

רחובות מסחריים כדוגמת סוקולוב , בן גוריון, מרכויס מסחריים כדוגמת מרכו מסחרי גן רשייל, גליל יס ועוד.

ניקיון ושטיפה של תחנות האוטובוס ופינות המיתזור בעיר. העבודה כוללת :

הורדת גרפיטי, שטיפה בלתף ,הורדת מדבקות וניקיון סביבתי.

שאילתה מס' 6 ע''י חבר המועצה יונתן יעקובובי\

בנושא: הגינה הקהילתית בנוף ים

בחודשים האחרונים המחלקה הסביבתית עבדה יחד עס תושבי השכונה כדי לקדם את

הקמתה של הגינה הקהילתית בשכונת נוף יס. הכל הוסדר לרבות מיקומה גודלה והתקציב בהתאם. הגינה הייתה אמורה לחיות מוקמת בסוף תודש מאי כדי שלתושבים וילדיהס

תהיה פעילות חינוכית וערכית ומינה גס בתודשי החופש הגדול במיוחד כאשר המתנייס

בשכונה עודנו בשיפוצים. למצער, הגינה לא הוקמה ככל הנראה בגלל סדרי עדיפויות ששמים

שוב את שכונת נוף יס בסוף הרשימה. גס מהמחלקה הסביבתית נמסר לתושבים שלמרות

רצונם לקדם את הפרויקט אין אישור לביצוע בפועל. אשר על כן הריני מתכבד לשאול את

השאלות הבאות:

1

2

8

4

מדוע הגינה לא הוקמה עד כה למרות שהתכנון הושלם והתקציב קיים!

מהו מועד השלמת הקמת הגינה שהעירייה מוכנה להתחייב לגביו?

האם שונה משהו מבתינת תכנון הגינה והתקצוב שלה מא חודש אפריל!

מדוע הדבר אינו נמצא בסדר עדיפות גבוה לאור התזמון והצרכים שהובעו לעיל!

תשובה לשאילתה מספר 6

.4

המחלקה לאיכות הסביבה יחד עס אגף גנים ונוף מייחסיס חשיבות רבה לפרויקט הקמת גינות קהילתיות ברחבי העיר ובכלל וה הקמת גינה קהילתית בשכונת נוף ים.

המטרה היא לקרב את התושבים לאדמה, למזון שלהם וליצור תחושת שייכות כלפי הסביבה הקרובה לטבע ולעיר.

אכן מיקום הגינה, גודלה והתקציב הנדרש הוסדרו יחד עס תושבי השכונה אשר ייחנו מפעילויות חינוכיות וערכיות וכל אשר נותר הוא להוציא את התוכנית אל הפועל.

בתקופה המאתגרת בה אנו מצויים בחודשים האחרונים יש קושי רב בגיוס כ"א בקרב קבלני הגינון כמו בשאר התחומיסם כגון: בנייה, ניקיון, תשתיות וכו'.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

כל המשאבים של קבלני הגינון בעיר, נותבו על ידנו בנוסף לתחזוקת הגינון בעיר, להקמת גינות במוסדות החינוך לטובת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ה ה -

1 בספטמבר.

במהלך חודש ספטמבר 2024 הגינה הקהילתית בשכונת נוף יס קום תקום.

מר יעקובוביץ ביקש כי מאחר והקמת הגינה התאחרה מאוד תדאג הנהלת העיריית

לפתיחת הגינה עוד לפני התגיס.

שאילתה מס' 7 ע''י חברת המועצה ענת רודוניה

בנושא: מדיניות סוחרים ברחבי העיר, כולל רחוב סוקולוב

1

מה היו הקרטריונים על פיהם נקבעו סוגי העסקים שהותר להם להוציא סחורה: והאם פורסמו לציבור! האם המרחב הציבורי לא חשוב גס במקרה שלהם.

כיצד העיריה מגדירה מעבר סביר מטר!ז שניים: וביחס לאיוה רוחב מדרכה!

האם היה שיתוף של הסוחרים לפני קבלת ההחלטה ואם כן מתי וה קרה ועם מי התייעצו!

תשובה לשאילתה מספר 7

טרם גיבוש המדיניות, בוצע מחקר השוואתי לגבי מדיניות הוצאת סחורה ומתקנים בערים השונות באר והסתמכות על חוק העור להרצליה (מניעת מפגעים ושמירה על הסדר והניקיון) היתר להעמיד כסאות וכדומה (סעיף 64א!

= מצייב). הקריטריונים פורסמו במסגרת פרסום המדיניות, ע"י חלוקת עלוניס ידנית לעסקים, באתר העירוני ובאמצעי התקשורת השונים.

מדיניות הוצאת סחורה לא התייחסה לרוחב מדרכה וזאת על מנת לייצר מדיניות אחידה ומרחב ציבורי נקי ומוּמין.

טרם החלת המדיניות בוצע תהליך הסברה שכלל חלוקת ברושוריס עס המידע הרלוונטי ומענה על שאלות. לאחר מכן נעשה תהליך שיתוף ציבור שכלל מפגשים קבוצתיים ופרטנייס עס בעלי עסקים שונים. במפגשים אלו ניתנה לבעלי העסקים הודמנות להעלות סוגיות שונות בהתייחס למדיניות. סוגיות אלו נידונו בדיון רב מקצועי בעירייה שבסופו הוחלט לעדכן את המדיניות. עדכון המדיניות ושיתופי פעולה אסטרטגיים עס העירייה הוצגו ונידונו עס נציגי בעלי העסקים ועיקרי הדיון תווכו לעסקים השונים ע"י הנציגים.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

שאילתה מס' 8 ע'יי חברת המועצה ענת רודוניה

בנושא: וועדת חריגים- מדיניות סוחרים ברחבי העיר

1. מה הקרטריונים של ועדת חריגים לקבלת בקשות של הסוחרים!

האם התכנסה הועדה?

כמה בקשות הוגשוז כמה התקבלוז

מי החברים בועדה?

₪ ₪ םר

האם יהיה נציג לסוחרים בועדה! ואם כן כיצד יבחר/ נבחר

תשובה לשאילתה מספר 8

בתחילת יולי התפרסמה מדיניות העירייה לגבי הוצאת סחורה ומתקנים מחוץ לעסקים ברחובות העיר הרצליה.

מדיניות זו נבחנה לאחרונח ע"י גורמים רלוונטיים בעירייה, בין היתר בעקבות פניות של סוחרים ועודכנה באופן רוחבי, תוך מתן הקלות ושמירה על המרתב הציבורי.

הוגשו כ-90 פניות לבירוריס .

לשאלתה החוורת של גב' רודונית מה הקריטריונים של ועדת החריגים נענתה ע"י המנכ''לית, גב' מעין ספיבק כי הדברים נבחנו בראי של אס ה נכון עבור אדם אחד, זה נכון כמדיניות ובעקבות כך התקבלה החלטה כמדיניות, מתוך כך לא הוקמה ועדת חריגים.

שאילתה מס' 9 ע'יי חברת המועצה אתי נחום

בנושא: מיגון מוסדות חינוך והמרחב הציבורי

ביום שלישי (21.11.23) אישרה מועצת העיר הרצליה פה אחד את ההצעה לסדר שלך אדונל ראש העירייה , לגיבוש תכנית חירום מיוחדת למיגון מוסדות החינוך בעיר.

אתה בירכת על חשינוי במדיניות העירייה בנושא. ואמרת אני מצטטת :יייחד עס ההורים נמשיך לעקוב אחרי גיבוש התכנית ויישומה בשבועות הקרובים כדי לוודא ששלומס של הילדות והילדים שלנו ישמר. מצער מאוד שחיינו צריכים לתכות עד למלחמה, כדי שהעירייה תאשר סוף סוף את תכנית המיגון שלנו למוסדות החינוך, אבל על כך נאמר מוטב מאוחר וכעת יש לוודא שייעשה הכל על מנת שהילדים שלנו יהיו בטוחים בבית הספריי. לצערי 10 חודשים מאז תחילת המלחמה יש עדיין מוסדות לימוד שאינם מוגנים, וחילדיס שלנו לא בטוחים.

בשבועות האחרונים קיבלתי עשרות פניות מהורים מודאגים שעדיין לא טופל נושא המיגון במוסדות הלימוד ומתושביס שמתלוננים שהמקלטים במצב מחפיר.

לאור האמור לעיל אני דורשת הבהרות מראש העירייה :

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

1. אילו מוסדות לימוד עדיין לא ממוגנים ומדוע !

2 מה מצב המיגון שקיים בבתי ספר והגנים?

3 מה מצב המקלטים בעיר?

4. מה לוחות הזמנים והצפי למיגון של כל מוסדות הציבור והמרחביס הציבוריים !

תשובה לשאילתה מספר 9

"

3

תקן משרד החינוך לחישוב אכלוס תלמידים במרתבים המוגנים (מקלטים, ממיידים וממייקים), הוא לפי 1/2 מי לתלמיד.

1. במהלך מלחמת 'יחרבות ברוליי אפשר פקעייר להכניס יותר תלמידים

למקלטים, ממיידים, ממייקיס מהנוסחה לעיל ובתנאי שעומדים באמן ההגעה של - 90 שניות.

הנהלת העירייה החליטה כחלק מתוכנית חירום 'ימגן העיריי, להגדיל את המיגון התיקני במוסייח ולהתאימו ל -- 80% אכלוס ובכך לעמוד בתקן משרד התינוך.

בהתאם להחלטה, יצאנו לבניית ממייקיס וממיידיס במוסדות חינוך לפי חפירוט

הבא:

ממ'ידים -- מרחב מוגן מוסדי:

1. בית ספר - ברנר - 2 ורמבייס- חטייצ - 2

2. גנייי - יערה, חופית, אייל, תרוה ותדהר - סחייכ 9 ממיידים.

3 העבודות הסתיימו .

ממ''קים - מרחב מוגן קומתי:

4. בתי ספר : אלון, יוחנני, אופק, חטייב ואב - העבודות בעיצומן.

בשנת הלימודים תשפ"ה, החל מה- 1 לספטמבר, רק 2 גנים מתוך 177 גנייי לא יוכלו לאכלס את כלל התלמידים באופן יום -יומי.

אגף הביטחון באמצעות חקבייטיס ביצעו סיורים בשיתוף מהנדסי פקעייר לבדיקת תקינות המקלטים, הממיידיס וממייקים, בתום הסיורים ניתנו הנחיות לטיפול במפגעים שטופלו באופן מידי.

עיריית הרצליה השקיעה מיליוני ש'יח בתתזוקת המקלטים ובשדרוגס עיימ לתת מענה ראוי בוּמן אמת. בתקופה וו המקלטים פתוחיסם לכלל הציבור ומרבית הפניות הנפתחות הן בנושא לכלוך וונדליוס.

במוסדות הציבור ובמרתביס הציבוריים קיימים מרתביס מוגנים.

גב' נחום העלתה מצבו של ביייס גורדון, נענתה ע"י המנכ'ילית כי מבתינת המרחק ביה"ס

ממוגן ב-100% והמרתביס המוגנים נותנים מענה. בשיח עס ההורים סוכם כי יעשה תרגיל לנושא מהירות הגעת התלמידים למרחב המוגן. ככל שלא יגיעו בומן, תיערך תוכנית מיגון

מתוכננת. עד שהעבודות יסתיימו, יינתן מענה מלא על בסיס המתנייס הסמוך.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

4. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע''י חברת המועצה אתי נחום

בנושא: עבירות משמעת של מורה בתיבון בהרצליה

הנני להגיש בוּאת הצעתי לסדר לקראת ישיבת מועצת העיר הקרובה, והכל כפי המפורט

1

לאחרונה פורסם כי מורה תיכון בהרצליה, בשם: יייותס גוטמן'י, התבטא בפומבי (תוך

פרסום באינטרנט) כלפי אמא של חטוף (שנהרג), בואת הלשון:

שי אפשר להגיד שהיא בלתי נסבלת? ביביסטית מתועבת שזורחת מאז שירו בבן שלה.

אני שמת שהוקל לה, אבל למה אנחנו צריכים לסבול אותה באולפנים?/י.

יעוד כשהוא היה חטוף היה הייתה נראית קוקו, מאז שהוצא להורג היא עשתה מליקאובר ומפזזת באולפנים בהיי./

בנוסף, מתברר כי המורה האמור, גס בעבר התבטא בפומבי בעד סרבנות לשרות צבאי או לייאי התנדבות'' (שמבתינת הקורבנות של החמאס שנותריס חשופים - אין וה משנה הרבה אס גו סרבנות או ייאי התנדבות'י), ואף התברר, כי באירוע אחר, המורה כינה שר בממשלת ישראל במונת 'יחלאהיי.

אס כן, מתברר כי המורה האמור, הינו תועמלן פוליטי מובהק ואגרסיבי, אשר עושה שימוש בלשון בוטה, מבקר בפומבי שר או שרים בממשלת ישראל (לרבות

החלטותיהם), ומביע במשך תקופה ארוכה ובאופן עקבי, עמדות פוליטיות קיצוניות

בעניינים השנוייס במחלוקת במישור הציבורי.

בחוזר מנכ"ל משרד חפנים (חוזר מנכ"ל תשסט/8(א)), כבר נכתב על מקרה מסוג זה,

כדלקמן:

''על עובד ההוראה, כמי שאמון ומופקד על תלמידים, להיראות בציבור נטול פניות, לרבות פניות פרטיות, נייטרלי ואובייקטיבי ככל האפשר. עליו לנהוג איפוק וסובלנות, ולא לבכר ולעודד עמדה פוליטית כזו או אחרת על רעותה. חשוב לציין שאי-עמידה בהוראות עלולה לגרור נקיטת הליכים כקבוע בדין."

גם בית המשפט העליון, התייחס למקרה שעובד ציבור (לרבות עובד עירייה או גוף המוקצה מטעם העירייה), מרשה לעצמו להפוך את עצמו לתעמולן פוליטי בתדירות קבועה ובאופן אגרסיבי, כפי הסיקור של בית הדין הארצי לעבודה - בברייע (ארצי

8 ג'והלינה חוסיין - מדינת ישראל - נציב שירות המדינת:

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

''... הלכה פסוקה היא מיני כבר, כי מתוקף מעמדו ותפקידו, חלה על עובד הציבור החובה להימנע מהשמעה בפומבי של עמדות ודעות בעלות גוון פוליטי מובהק בסגנון בוטה, כדי שלא ייפגע אימון הציבור בשירות הציבורי ותכליתו. בפרשת גדעון ספירו [עש''מ 5/86 גדעון ספירו נ' נציבות שירות המדינה, פ''ד מ(4) 227 (להלן: עניין ספירו)] הטעים הנשיא מ' שמגר: ''עובד הציבור צריך לשמור בעיני הציבור על תדמית ניטראלית, שאינה משועבדת להשקפה פוליטית מוגדרת. נזקק אליו הציבור בולי, על כל זרמיו וגווניו, ולא רק אלה המזדהים עם השקפותיו. ואם הוא נוטל חלק בוויכוחים פוליטיים פומביים, במיוחד בסגנון קיצוני ומיליטאנטי, נוצר הסיכון, שחלק מן הציבור לא יראה בו עובד של הכלל שהוא נטול פניות..במלים אחרות, תדמיתו של עובד כחסר פניות וכחסר העדפות פוליטיות..נעלמת עקב עוצמת מעורבותו הפוליטית הפומבית ועקב השמעתה ברבים של הביקורת בעלת הגוון הפוליטי המובהק על מדיניות הממשלה או נטילת חלק בוויכוח פוליטי פומבי תוך צידוד בגישה פוליטית פלונית.. הוסיפה השופטת ד' בייניש בפרשת גרשון תירם [ער''ם 1430/05 גרשון תירם נ' עיריית תל אביב, [פורסם בנבו], 7.11.05] ועמדה על המגבלות והסייגים החלים על עובד ציבור בחופש הבעת הדעה והביקורת בנסיבות, בהן נוצרת ודאות קרובה של נזק או של פגיעה בשירות הציבורי או באינטרסיס אותם הוא משרת, תוך שציינה כך: ''עובד ציבור בחר במשרה בה טמון מניה וביה העדר פניה פוליטית. משרה ציבורית ופעילות של תועמלן פעיל וקולני, המטיף למען השקפה פוליטית מובהקת, אינם מתיישבים זה עם זה. הפגיעה נובעת כאן הן מעצם העיוות של התדמית של השירות הציבורי והן מן הפגיעה ביכולת הפעולה של השירות הציבורי..אף אין לקבל את טענת העובדת כי אין להשעותה מן הטעם שהתבטאויותיה באירוע לא היו במסגרת העבודה. כללי המשמעת לפי חוק המשמעת חלים על עובד המדינה, בין אם ביצע את העבירה במסגרת עבודתו הרגילה, או בתחום אחר עליו חלים אותם כללים...'/

ואת ועוד, לגבי הביקורת של המורה על שרי הממשלה, לרבות כינוי השר שיקלי ייכחלאהיי, ראוי להפנות להוראות חוזר מנכ"ל משרד החינוך לעיל, אשר קבע:

'נאסר על כל עובדי ההוראה, ללא הבדלי דרגות ומעמד - להעביר בפומבי ביקורת מעליבה או פוגעת על הכנסת וועדותיה, ובכלל זה החלטות וחוקים שנתקבלו על ידה, וכן על הממשלה ומשרדיה, ובכלל זה מדיניות הממשלה, או על גופי ציבור ועל גורמי ציבור בכירים אחרים (כלל זה חל על עובד ההוראה גם כאדם פרטי, בעת שהוא מביע את דעתו בתקשורת האלקטרונית והכתובה, במסיבת עיתונאים, בריאיון, בנאום, בשידור, בעיתון, בספר או בכל אמצעי תקשורת או מדיה אחרים);//

הנה כי כן, התנהגותו של המורה האמור מזה ומן ובאופן עקבי, עומדת בהפרה ישירה לחובותיו כבעל משרה ציבורית, ולחובותיו כעובד הוראה. ויצוין, כי דווקא היותו עובד הוראה היא נסיבה מחמירה מאד מעצם חובתו להוות 'ידוגמא אישיתיי, כאמור

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

בפסיקתו של בית המשפט העליון - בעשיימ 978-03 אביבה בנדקובסקי ני נציבות שרות

המדינת:

'/..מורים, ואנשי חינוך בכלל, מהווים מודל חיקוי לתלמידיהם והם אמונים על סלילת דרכיהם של הילדים ובני הנוער לבניית החברה העתידית. על כן, יש והתנהגות מסוימת תקבל חומרה מיוחדת כשהיא מבוצעת על ידי אנשי חינוך, שהציפיות מהם גבוהות יותר מן המצופה מכל עובד מדינה אחר, וחובת הנאמנות המוטלת עליהם, כלפי החברה וכלפי תלמידיהם בפרט, היא מיוחדת (ראו גם: עש'ימ 2699/01 חלף ני מדינת ישראל (לא פורסם); עש''מ 6713/96 מדינת ישראל נ' בן אשר, פיד נב (1) 650, 8).

וכאמור בעש'ימ 3666/06 אחמד חסן אסדי ני נציבות שירות המדינה ואח':

//..ישנם תפקידים שבהם להפרת הנורמה המשמעתית נודע מישנה חומרה בשל המעמד המיוחד של בעל התפקיד בשירות המדינה. כזה הוא תפקיד המורה והמחנך, המופקד מטעם המדינה על חינוך הדור הצעיר. עובד ההוראה אינו עובד מדינה מן השורה. הוא דמות שהתנהגותה ורמתה המוסרית משמשת אמת מידה ודוגמא לציבור התלמידים המתחנכים לאורה. הפרת נורמות ההגינות והאתיקה בידי עובדי הוראה טומנת בחובה חומרה מיוחדת על שום המעמד המיוחד הנלווה לתפקיד זה, והציפיות הגבוהות שהחברה מציבה להתנהגותם של נושאי משרה אלה על שום השפעתם על בני הנוער בחברה הישראלית..'/

7 בטרם סיום, יש לציין כי במידה והיה מדובר על עובד הוראה שהיה תוקף ומתבטא בפומבי כלפי קרובים של חטופים המשתתפים בהפגנות, באותה מידה שעשה מר גוטמן, ברור לי שעובד כוּה כבר היה מפוטר לאלתר, אך הואיל ומדובר במקרה דנן באיש יימחנה השמאליי, המחנה שמרכיב את הקואליציה העירונית, כנראה שהתוצאה תהיה שונה. וזה המקום לבחון האם חברי הקואליציה יפעלו בהגינות, ביושר ובקריטריוניס שיוויוניס או שמא יחליטו לפי שיקולים ורים פוליטיים, במרמה ובצביעות (תוך מתן חסינות לאיש מהמחנה שלהם).

8 אשרעל כן, ולאור כל שפורט לעיל, והפרות המשמעת הבוטות במשך תקופה ארוכה של מר גוטמן, הנני לעלות הצעתי לסדר שלפיה: מועצת העיר ו/או ראש העיר יורה להנהלת המוסד החינוכי הרלוונטי, להפסיק את העסקתו של מר גוטמן בכל תפקיד שיש בו מגע עס תלמידים (בין לתקופה מוגבלת ובין לצמיתות - בהתאם לנסיבות האישיות שתתבררנה לאחר שימוע כדין).

גב' נחום פרטה הצעתה לסדר.

רה''ע, מר פישר פירט תהליך הפעולות שנעשו לטיפול באירוע:

)85(

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

עס היוודע האירוע, יום ראשון 30.6.24 , יצא מכתב למורה עס דרישה להגיע

לראש מנהל החינוך לשיחת בירור דחופה .

המורה הגיע עוד באותו היום למשרדו של דייר יעקב נחום, ראש מנהל החינוך ונעשתה לו שיחת בירור על דרך התבטאותו הקשה. בתום שיחת הבירור שלח המורה כפי שסוכם בשיחת הבירור, מכתב התנצלות שהופ לכל הגורמים הרלוונטיים לרח'יע, מנכ"לית העירייה, משרד החינוך, מנחלת תיכון ראשונים והנהגת ההורים. בסופו של יום לאחר שיחות הורים לגבי הפעולות שנעשו עס המורה נשלח מכתב להנהגת ההורים על סיום תהליך האירוע. רהייע הבהיר כי מבחינתו אירוע וה טופל כנדרש.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 14

נגד - 5 (גב' נחום, מר חיים- קדושים, גב' כץ, מר יעקובובי\', גב' רודוניה)

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 2 ע''י חברת המועצה אתי נחום

בנושא: הצעה לסדר חוף נפרד

הרצליה שווה לכולם: שוויון וכויות מלא לכל התושבים והתושבות. נלקת מתוך מצע

הבחירות של ראש העירייה מר יריב פישר.

או בואו נבדוק את העובדות, בואי נראה האם באמת יש שוויון בין הציבור הדתי לציבור החילוני, ואני מדבר על דבר בסיסי, ים, תוף יס, משאב טבע ששייך לכולנו. הציבור החילונל בהרצליה זוכה ל כ- שבעה קיימ של רצועת חוף, מפותחת מנגד הציבור הדתי נאלץ להסתפק רק ב -180 מ"ר בלבד. או אפוא פה השוויון 1 אס נסתכל על המספרים ונספור את הקולות שהצביעו למפלגות הדתיות אנחנו נקבל יחס של 15% מהקולות במועצה. כלומר בשביל ליצור שוויון , מגיע לציבור הדתי , מינימום 700 מ"ר רצועת חוף בשם השוויון אמרנו, לא? .

עכשיו בואו נדבר על הגישה לחוף! , אין אוטובוסים שמגיעים , אין גישה נוחה ובטוחה, יש רק דרך כורכר לא מפותחת. עכשיו בואו נדבר על הפיתות בתוף, מיותר לציין שמדובר רק בחול ויס ומעבר לוה שום דבר! למה ! אפוא השוויון?

ראש העירייה יצא בהצהרה מיד לאחר שנפתח החוף הנפרד שבהרצליה יש שיויון וגם לדתיים מגיע את החוף שלהם.

בפועל הכלבים קיבלו יותר!

ברתבי העיר פרושות 13 גינות ציבוריות לכלבים, וחוף יס ייעודי לכלבים. חוף עשיר במתקני אגייליטי ספסלים ושולחנות פיקניק מתקניי שתייה, מקלחות מפנקות ושכשוכית .

שלא תבינו אותי לא נכון, אין לי בעיה עס בעלי חיים, אבל כן יש לי בעיה עס חוסר השוויון המשווע לציבור הדתי, כאילו הוא סוג ב . ואני מתפלא על הנציגים של הציבור האה במועצת העיר שיושבים פה ורואים את חוסר השוויון הגה ולא פוציס פה .

ולכן ההצעה לסדר שלי היא:

)86(

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

להגדיל את החוף הנפרד ל- 700 מ"ר , בשם השוויון , שאתה ראש העירייה הצהרת עליו.

לדאוג לגישה נוחה ונאותה, לסלול כביש , לפתח את החוף, כמו לכלבים, לא ביקשנו יותר מוה.

גב' נחום פרטה הצעתה לסדר.

מר חיים-קדושים - ביקש להתערב בהסבר ההצעה, רהייע סירב מהסיבה כי ההצעה הוגשה ע"י גבי נחום ולא על ידו וטרם נתקבלה החלטה להעלותה לדיון .

היועמש עו"ד ענת בהרב-קון הבהירה הוראת החוק: "הצעה לסדר היום תובא לפני המועצה בידי חבר המועצה המגיש אותה או מי מטעמו." אמרה כי במקרה וה ההצעה הוצגה ע"י חברת המועצה אתי נחום.

רה'/ע ציין כי הנהלת העירייה רואה חוף זה חשוב מאוד, מתוך כך בעקבות התמייא החדשה הוא יסודר. נעשים מאמצים גדולים לסדרו בשיתוף עיריית תל-אביב, גם אם לא הוא יהפוך לחוף מזמין , מטופח ומכבד.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד- 17

נגד - 2 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים)

הצעה לסדר מס' 3 ע''י חבר המועצה רפי חיים-קדושים בנושא: בעניין העלמת עין ואי פינוי המסעדות בחוף הים

מכוח חובתי בחוק כחבר אופוויציה, לשמור על המינהל התקין ולפקת על התנהלות גורמי העירייה, הנני להגיש בואת הצעתי לסדר לקראת ישיבת מועצת העיר הקרובה, והכל

כמפורט להלן :

1. כפי הידוע לכולכם, בתוף הים בהרצליה, נמצאות שתי מסעדות בהפעלת מר אסף קצין

ו/או החברות שבעלותו, כתוצאה מחוזה שכירות שנכרת בינו לבין התאגידים העירוניים עקב מכרו בשנת 2016.

2 כתוצאה מתקופת הקורונה, ננקטו הליכים משפטיים, כשבסופס אישר בית המשפט את הסכמת הצדדים, שלפיה חוזאה השכירות יוארך עד ליום 30.4.24, ולאחר מועד וה העירייה תוכל לפנות את המסעדות ללא כל צורך נקיטת הליך משפטי נוסף.

3 והנה, בהגיע המועד לפינוי, נמנעה העירייה והעומד בראשה לבצע את הפינוי הנדרש, על אף שתאריך הפינוי הוסכם בין הצדדים וקיבל תוקף של פסק דין שיפוטי. למעשה, עד היום, המסעדות הנדונות פעילות וגורמי העירייה מעלימיס עין ומאפשרים להן לפעול, וואת בניגוד ישיר לעקרון יישלטון החוק'י, בניגוד ישיר לעקרון של איסור שימוש

4

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

במקרקעי ציבור ללא ייכיסוי חווּי או מכרוייי, ובניגוד ישיר להוראות פסק דין של בית המשפט כאמור.

לאחר שחיפשתי הסבר למחדל הבלתי מוסבר הזה של גורמי העירייה (כשראש העיר מתיימר להציג את עצמו כאיש שלטון החוק), עיינתי ובדקתי והופתעתי לגלות כי מר אסף קצין או מי מהחברות שבבעלותו, יוצגו לכאורה ע"י עו"ד עמית חדד באותו הליך משפטי שהיה, בעוד שגם מר יונתן אוריך (שהוא פונקציה במפלגת הליכוד) יוצג ע"י אותו עורך דין, ואת כל ואת חיברתי לידיעה (שהיא לפי פרסומים בתקשורת), כי מר אוריך פעל לטובת בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר) בבתירות המוניציפאליות האחרונות, וגם חיברתי ואת לעובדה (שפורסמה בתקשורת) על כך שמר קצין היה בסכסוך משפטי כנגד ראש העיר הקודם (משה פדלון) באופן שהיה לו לכאורה אינטרס לתמוך בבחירות האחרונות במר יריב פישר לראשות עיריית הרצליה.

ואציין בנוסף, כי אני צפוי לקבל ראיות נוספות שיוכלו להעיד על הקשר בין מר קצין לבין ראש העיר, אולם עד לקבלתן ובדיקתן, אני אמנע מלפרט או להתייחס לתוכנן כעת.

הנה כי כן, על פניו ובאופן לכאורי, קיים חשד ממשי לאפשרות שמר קציו שפעל לטובת בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר הנוכתי) בבחירות האחרונות, ווכה עכשיו לאתנן מצידו, בדרך של העלמת עין מהפרת חוק בוטה של שימוש במקרקעי ציבור להפקת רווח עצום, לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ותוך הפרה ישירה לפסק דין של בית המשפט.

ואם כך הס פני הדברים - ואני מדגיש כי מדובר בחשד לכאורה בלבד - כי או מדובר בפוטנציאל לעבירה פלילית קשה בדמות עבירת יישוחד בחירות'י.

בכל מקרה, גס אס ההסבר הלכאורי לעיל הוא נכון, וגם אס לא, אין ה מתקבל על הדעת כי העירייה תאפשר לאדם פרטי לעשות שימוש ורווח עצום ממקרקעי העירייה, לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ובניגוד ישיר לפסק דין של בית המשפט כאמור.

ראש עיר, שמתיימר להיות איש יישלטון החוקיי, אך בד ובבד מעלים עין מהפרת חוק כה בוטה, ומהפרת פסק דין של בית המשפט (בין אס ה מתוך שיקולי שוחד בחירות לכאורה ובין אס לא), הוא ראש עיר צבוע ומתחזה.

עוד חשוב לציין, כי אס בכוונת גורמי העירייה כעת, לנסות ולמצוא דרך להעניק אתנן למר אסף קצין, בדרך של הארכת חוזה השכירות שלו, ללא כל מכרצ כדין, ולאחר שמר קצין או החברות שבעלותו כבר עשו יידין עצמייי והפרו ברגל גסה את פסק הדין של בית

)87(

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

המשפט, הרי שהדבר ייחשב לא רק בגדר י'הפרת אמוניסיי אלא גם יוסיף ויאשש את התחשדות לשיקולים שעומדים מאחורי כל המהלך הנדון.

8 לקראת סיום, אבקש רק להעיר באופן אגבי, שלא ברור הכיצד היועצת המשפטית של העירייה, המתיימרת להיות יישומרת הסף''י, לא התריאה ולא דרשה בשום שלב את פינוי המסעדות האמורות, כשהיא יודעת שחלף מועד הפינוי המוסכם שנקבע בפסק הדין.

9 אשר על כן ולאור כל האמור, הנני לעלות הצעתי לסדר, כי:

א גורמי העירייה יפעלו בהתאם לפסק הדין ויסלקו מיידית וללא כל דיחוי, את המסעדות האמורות ממקרקעי הציבור.

ב במקביל, גורמי העירייה או התאגידים העירוניים, יערכו מכרו חדש פתוח לציבור כנדרש בדין.

ג. | מועצת העיר תורה בואת, כי שום תאגיד עירוני לא יאריך את חוזה השכירות

למסעדות האמורות, ללא הליך מכרוּי כנדרש בחוק.

מר רפי חיים-קדושים פירט הצעתו.

לאחר בקשות חוזרות ונשנות של רהייע ממר קדושים להפסיק הפרעת הדיון, הוצא מר קדושים מהמליאה בהצעה זו.

רת''ע בהתייחסו להצעה אמר כי בעבודה משותפת עס משטרת ישראל כל עסק שאינו חוקי יעצר. העסק המדובר בהצעה יפסיק עבודתו ב-31.10.24, מתוך כך כבר בימים אלו יצא מכרו חדש.

מר חיים-קדושים חזר לדיון.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 14

נגד - 2 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים)

נמנע - 3 (גב' כץ, מר יעקובוביצ'י, גב' רודוניה)

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

הצעה לסדר מס' 4 ע''י חבר המועצה רפי חיים-קדושים בנושא: ביטול ההחלטה האכזרית של העירייה לסילוק משפחת מפונים מהדירה בהרצלית

מכוח היותי חבר אופוזיציה במועצת העיר, הנני להגיש בואת הצעתי לסדר לקראת ישיבת

מועצת העיר הקרובה, והכל כמפורט לחלן:

1. היום נודע לי כי משפתה מקיבוץ בארי (משפחת פלד) שביתס נהרס, שהבת במשפחה

נרצחה באירועי ה-7 לאוקטובר (פרמדיקית בשם ירין פלד ויל - השם ינקוס דמה), ואשר קיבלו מראש העיר הקודם וכות למגורים בדירה שבבעלות העירייה עד לתום המלחמה ושיקום הקיבוץ - וכו כעת לשיחת טלפון ממחלקת הנכסים בעירייה אשר הודיעה להם כי עליהם להתפנות מיידית מהדירה.

2. לאחר ביקורי במקום ופגישתי עס נציג המשפחה, הזדעועתי לשמוע את האובדן

והזוועות שהמשפחה עברה, והייתי לרגע גאה בראש העיר הקודם (מר פדלון) שהציע מיד את עורת העירייה ודאג למשפחה למקום מגורים בעיר עד לשיקום הקיבוץ וסיום המלחמה.

והנה, ראש העיר הנוכתי, מר יריב פישר, שמציג את עצמו כאחד שדואג לחטופים ולקורבנות אירועי ה-7 לאוקטובר, מביא למצב שמחלקת הנכסים בעיר, מחליטה על פינוי המשפחה מהדירה, באופן אכורי, ובידיעה כי ביתס של המשפחה בקיבוצ נהרס, בתס נרצחה, וכי אין להם היכן להתגורר.

3. האכוריות שיש בהחלטה על פינוי משפחה שעברה ווועות, איבדה את היקר לה מכל

ושביתה נהרס (כשהם חסרי דיור), היא כבר חציית שיא של רוע לב והיעדר אנושיות, קל וחומר, בעירייה כה עשירה כמו עיריית הרצליה, וכשראש העיר מציג את עצמו (בצורה פיקטיבית מתברר) כאילו אכפת לו ממשפחות הקורבנות של אירועי ה-7 לאוקטובר.

4. על כן, הנני להגיש בוואת את ההצעה לסדר, שלפיה תחליט מועצת העיר לאלתר על

ביטול ההחלטה האכזרית לפינוי המשפחה מהדירה, וכי יתאפשר למשפחה להמשיך לגור בדירה עד לסיום המלחמה ולשיקוס ביתס בקיבוץ בארי. כמו כן, חנני מביע בי מועצת העיר תחליט שעל ראש העיר והגורמים בעירייה האחראים להחלטה הבלתי אנושית הזו, לפרסם התנצלות בפני המשפחה על עוגמת הנפש שנגרמה להם.

5. בטרם סיום, הנני חייב לציין כי ההחלטה הוו לפינוי המשפחה לעיל, היא בגדר ייבושה

וחרפהיי ודוגמא לחוסר מוסריות - ואין לי אלא להתבייש בכל גורם עירוני שאחראי לעצם נתינתה, כשהוא העדיף לרמוס כל סולידריות אנושית וחברתית בעם ישראל בשביל נזיד עדשים כספי (כאחרוני היהודים האגוצנטריס שתיים בתוכנו).

)88(

דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

רת'ע, בהתייתסו להצעה אמר כי עיריית הרצליה עובדת בשיתוף עס תושבי כפר עוה ומפלסים ומנסים למצוא פתרונות בכל דרך וברגישות רבה. עס ואת עליה לפעול על פי החוק דבר שהובהר למשפחות מיד עס תחילת הקדנציה, לכולם נמסרה תקופת השהות וומן הפינוי. שב והדגיש חשיבות ורגישות הנושא וכי העירייה ממשיכה ככל הניתן לפעול גס בימים אלו למען המשפחות.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 11

נגד - 5 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים, גב' כץ, מר יעקובובי\', גב' רודוניה)

נמנע - אין

גב' כץ עזבה את הישיבה.

5. הסכם הארכה ובוררות בין אמפי (א.ק) בע"מ ואח' לבין החברת

העירונית לפיתוח התיירות בהרצליה בע'י'מ

מצייב הסכם , חווייד משפטית, פרוטוקול ישיבת דירקטוריון ופרוטוקול

ועדת המכרוּים של החברה העירונית לפתוח התיירות בהרצליה בע"מ.

עו''ד אילנה בראף שניר סקרה את השתלשלות העניינים והרקע להסכם הנוכתי.

הזכיין 'יאמפייי וכה במכרו לשכירות ניהול והפעלת מתחמי הקיוסקיס, המכרו פורסם בשנת 2016 וההסכם המקורי נחתם בשנת 2017. ההסכם היה ל-5 שנים והוארך בומנו עד לאוקטובר 2022.

בין ייאמפייי לבין החברה לתיירות ועיריית הרצליה התגלעו מחלוקות שונות לרבות מחלוקות בקשר להפעלת העסקים בתקופת הקורונה, אשר בגין חלק מהם הוגשו הליכים שונים לבתי המשפט שהועברו להליך גישור בפני השופט בדימוס יעקב שינמן.

בהמלצת המגשר בין הוכיין לבין התברה והעירייה נחתם הסכם פשרה מיום 2, אשר על פיו תקופת השכירות של ייאמפי הוארכה למשך כשנה וחצי עד ליום 30.4.24. במהלך תקופת השכירות המוארכת פרצה מלחמת ייחרבות ברצליי במהלכה נסגרו העסקים תחילה מכוח הנחיות פיקוד העורף ובהמשך על פי החלטת 'יאמפייי משיקולים תפעוליים. ייאמפייי פנתה לחברה לתיירות בבקשה להאריך את תקופת השכירות וכן להתחשב בהפסדיס והנזקים שנגרמו להם במהלך תקופות השכירות. בהסכמת שני הצדדים חורו הצדדים לנהל הליך של גישור בפני המגשר שינמן בניסיון לפתור המחלוקות ללא הצלחה. לנוכח הנסיבות ומתוך שיקולים של טובת הציבור בעונת הרחצה הסכימה החברה לפנים משורת הדין להאריך את תקופת השכירות עד סוף עונת הרחצה --31.10.24 ובמקביל להמשיך את הליך בירור מחלוקות ביניהם בדרך של בוררות בפני המגשר.

נערך דיון.

דף 25 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

(89) המועצה מחליטה ברוב חבריה לאשר את החלטת החברה העירונית לפיתוח התיירות בהרצליה בע''מ להתקשר בהסכם הארכת תקופת השבירות של אמפי (א.ק) ואח', לתקופה של חצי שנה (עד יום 31.10.24) המצ'/ב, במקביל להעברת המחלוקות ביניהם לבירור בפני המגשר - כבורר - בהתאם למפורט בסעיף 4 להסכם.

בעד - 14

נגד - 2 (מר יעקובוביץ וגב' רודוניה)

נמנע - 2 (מר חיים-קדושים וגב' נחום)

6. אישור תב'ירים

המועצה תתבקש לאשר עדכון תקציב פיתוח 2024 של 23 תביירים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2024 בסכום של 10,876,879 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתות 20

קרן עודפי תקציב רגיל 10

קרן ייעודית 20.00

אחרים (353,121)

סחייכ 19

מצייב קוב\.

(90) מחליטים פ'/א לאשר.

7. הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים-

ד- מצ'/ב

הגזבר הבהיר כי התקציב מאוזן ובר ביצוע.

(91) מחליטים פ'/א לאשר.

8 בקשה לפתיחת חשבון בנק לגן ילדים

המועצה תתבקש לאשר פתיחת חשבון בנק לטובת גן ילדים. התשבון ישמש את גן החילדיס באופן שהגננת בכל גן תהיה מורשית חתימה לבדה בחשבון, והיא תוסמך לחתום על כל המסמכים הנדרשים בקשר עס החשבון והכל בהתאם לנוסת ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עמו.

סכום ההתחייבות הכספית שבו רשאית הגננת לחייב את התשבון במשיכה חד פעמית מוגבל עד לסכום של 1,500 (אלף וחמש מאות ₪) ובמשיכה חד פעמית לטובת חשבון העירייה בלבד ללא הגבלת סכום.

בנוסף, תינתן לחשבת אגף החינוך אפשרות לעקוב אחר תנועות הבנק וכל ההוצאות.

מצייב.

(92) מחליטים פ''א לאשר.

דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן חמניין - 20.8.24

9. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל - מצ'/ב

אישור המועצה העברה של 8,500,000 ₪, מיתרת העודפים הנצבריס בתקציב הרגיל, לתקציב הפיתות.

(93) מחליטים פ'/א לאשר.

0. בקשה למחיקת חובות

המועצה תתבקש לאשר מחיקת חובות :

א. לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) עייס 9,760,623 ₪ - מצייב

ב. לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסת חדש) עייס 1,000,750 ₪ - מצייב

(95) מחליטים פ'/א לאשר.

1. מי הרצליה - דו''ח כספי

המצייב הובא לידיעת המועצה.

2. אישור הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים+

המועצה תתבקש לאשר הגדלת ההוצאות של הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים), בהתאם לזכיית הקבלן במכרו מס' 6-2023-19 , בשיעור של עד 50% (כולל ההרחבה הראשונה), ולאחר שמועצת העיר שוכנעה שעריכת מכרוז לא תביא תועלת.

מצייב דברי הסבר.

(96) המועצה מחליטה ברוב חבריה לאשר הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים).

בעד - 13

נגד- אין

נמנע - מר יעקובובי וגב' רודוניה.

מר יעקובובי וגב' רודוניה עזבו את הישיבה.

3. הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה של מבנה לעמותת אור זרוע

המשנה לרה''ע, גלילה יבין לא נכחה בדיון מחשש לניגוד עניינים.

המועצה תתבקש:

= לאשרר את החלטת מועצת העיר מיום 27.12.2022 להקצות לעמותת אור ורוע אכות שימוש בקומה חשנייה במבנה שקומתו הראשונה הוקצתה בעבר לעמותת אור ורוע

)97(

דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

וואת למטרת בית כנסת ובית מדרש, שיהיו פתוחים לקהל הרחב, על פי הסכם הקצאה מיום 24.1.2013, במבנה ברתוב אבן עורא 35, גוש 6525 חלקה 219.

> וכן לאשר ההתקשרות לעניין הקצאת וכות השימוש בקומה השנייה במבנה, בין

העירייה לעמותת אור ורוע, בהתאם לתנאי נוהל ייהקצאת קרקעות ומבנים ללא

תמורה או בתמורה סמלית'י.

מצייב ההסכם, חווייד משפטית, נספתיס.

ה*ועמייש, עו'יד ענת בהרב-קרן הבהירה כי מדובר בבקשה לאישור שני הסעיפים :

אישרור החלטת מועצת העיר מיום 27.12.22 וכן אישור ההתקשרות בדבר הקצאת

ּכות שימוש לעמותה בקומה השניה במבנה.

המועצה ברוב חבריה מחליטה לאשרר החלטת מועצת העיר מיום 27.12.22 ולאשר

ההתקשרות בהסכם בדבר הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה במבנה לעמותת אור

זרוע.

בעד - 14

נגד - אין

נמנע - אין

4. אישור מתן תמיכות

המועצה תתבקש לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית.

מצייב פרוטוקול מיום 1.8.24

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה בדלקמן:

א.

ב.

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא בעלי חיים.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא בעלי חיים לשנת הכספים 2024 במפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד

הרצליה ונתניה אוהבות חיות

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא רווחה.

סהייב תמיבה עפ"י

התבתינים לשנת

4 בשי''ח

₪ 0

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא רווחה לשנת הכספים 2024 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

דף 28 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

שם המוסד טהב תמיבה עפ"י

התבחינים לשנת

4 בש''ח

אקים ישראל סניף הרצליה (*) ₪ 24,000

קופת החסד איש לרעהו ₪ 22,522

מרכז לסייוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון ₪ 7,000

ניצן הורים (ניצן בייבי) ₪ 16,457

יסעדך - ארגון החסד והתהילים ₪ 22,522

פסיפס (*) ₪ 10,000

אור מצוות ₪ 11,109

פעמונים ארגון חסד ₪ 7,052

יאמר ליעקב ₪ 47,598

)*(

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2024 ונמוך מהסכום עפ'"י

התבחינים לשנת 2024.

2. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 6,740 ₪ בנושא רווחה.

ג. = דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא שירותים לגיל השלישי.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא שירותים לגיל השלישי לשנת הכספים 2024

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סחיב תמיבה. עפ"י

התבחינים לשנת

4 בש'יח

מועדון ליונס (*) ₪ 30,000

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה ₪ 39,797 יאמר ליעקב ₪ 5,250

''אור זרוע'' המדרשה לבעלי תשובה ע'יש האדמו''ר הצדיק בבא ₪ 14,873

סאלי זיע''א הרצליה

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכוסם הבקשה לשנת 2024 ונמוך מהסכום עם'י התבחינים לשנת 2024.

2. מתן התמיכה לשנת 2024 למבקש התמיכה, מועדון ליונס, בסכום העולה על 50%

מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ופעילות העמותה גדלה והתרחבה בעיר לעומת שנה קודמת.

3. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 14,080 ₪ בנושא שירותים לגיל השלישי.

דף 29 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

ד דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא שיעורי תורה.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2024 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסוים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה'/ב תמיבה עפ'י

התבתינים לשנת

4 בשי'יח

קופת החסד איש לרעהו ₪ 4,657

בית כנסת מערב הרצליה ₪ 9,557

אהבת רזיאל ₪ 14,500

לגעת ברוח ₪ 3,727

אור יהודי ₪ 7,977

יאמר ליעקב ₪ 2,991

בית הכנסת מקדש מלך הרצליה ₪ 14,500

2. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, אור יהודי ובית הכנסת מקדש מלך

הרצליה, הינו בכפוף להשלמת כלל המסמכים החסרים בבקשת התמיכה, לרבות אישור ניהול תקין לשנת 2024, תקציב פעילות נתמכת לשנת 2024, אישורים מרשויות המס ודו''חות כספיים, עד ליום 1/9/2024.

ככל ומבקשי התמיכה הנ''ל לא ישלימו את כלל המסמכים הנדרשים בבקשת התמיכה שהוגשה על ידם עד המועד האמור, קרי עד ליום 1/9/2024, בקשתם לתמיכה תידחה לשנת התמיכות 2024 ויתקיים דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא שיעורי תורה.

3. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 91 ₪ בנושא שיעורי תורה.

ה. | דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא כוללים.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2024 במפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בבפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם,

ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה''ב תמיבה עפ'/י

התבחינים לשנת 2024

בש''ח

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה ₪ 212,187

מדרשת ''החפצ חיים'' להפצת היהדות המדרשה התורנית

₪ 235,413

עייש הצדיק הרה''ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ''ל - הרצליה י '/אור זרוע'' המדרשה לבעלי תשובה ע'יש האדמו''ר הצדיק ₪ 235,413

בבא סאלי זיע''א הרצליה

עמותת בית הכנסת האר''י בהרצליה ₪ 219,929

שערי קדושה נקודה טובה אלעד 2/0

)98(

)99(

ה

דף 30 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2024

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד

יסודות לצמיחה דרור

סהייב תמיבה. עפ'י

התבתינים לשנת

4 בש'יח

₪ 0

4. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 57,500 ₪ בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

מחליטים פ'/א לאשר.

5. החלטות ועדת תרומות

לידיעת המועצה מובאת החלטת ועדת תרומות בנושא קבלת תרומה בשווי של 22,000

₪ ממר רבן ארי לטובת העשרת תחום הספרים באנגלית לספריה העירונית.

6. ניגוד עניינים - חברי המועצה

א. המועצה תתבקש לאשר כי הסדרי ניגוד העניינים של חברי המועצה יפורסמו

באתר העירייה במסגרת השקיפות העירונית המלאה.

ב. | המועצה תתבקש לאשר השעיית חברות בוועדות העירייה והנהלות התאגידים

העירוניים של מי שטרם מילא החלטת מועצת העיר בישיבתה מיום 16.4.24

בדבר מילוי שאלון ניגוד עניינים לצורך עריכת בדיקת ניגוד עניינים.

מחליטים פ'/א לאשר שני הסעיפים בהמנעותם של גב' נחום ומר חיים-קדושים.

7. מינויים

המועצה תתבקש לאשר המינויים כלהלן:

= בתאגיד בית העלמין במקומה של גבי יוליה פסים תמונה גבי קארין קלדרון, מנהלת

מחלקת חשבות במינהל הנדסה

> בועדת ביטחון מינויו של מיקי ליפ

> בועדת תנועה מינויים של איסאר וקסלר, צבי יוונט, דויד בוקר, דניאלה יס

> בועדת תרבות מינויה של גבי אלינור קרויטורו .

> לאשר הרכב הועדה לאיכות הסביבה כלהלן:

)100(

)101(

)102(

דף 31 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

דרור בן עמי- יו"ר

דנה אורן ינאי

דניאל צרטוק

יונתן יעקובוביצ

עמרי משעלי

ווהר בר יהודה

שלומית ליפשי\

עינת גרה

זוהר בר יהודה

מאיה ראס

ישראל כספי

יעל פדר

סוזי נדב ענתבי

ליאורה ברנר

אבי שמיר

בר פפר (מחליף)

עמית מרלה

חיה ארו

מחליטים פ''א לאשר.

8. מינוי עוזרת אישית לרה''ע

המועצה תתבקש לאשר מינויה של גבי קרן גוטשטדט - פריימן כעוזרת אישית לרהייע מדובר בחוזה אישי מיוחד לעובדת במשרת אמון והעסקתה מותנית בהחלטת מליאת

חבר מועצת העיר

סי רהייע

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

עובד עירייה

מוומן/משתתף קבוע

נציגת ציבור

נציגת ציבור

מוומן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

מוומן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

מוומנת/משתתפת קבועה

עובדת עירייה

מוומן/משתתף קבוע

עובד עירייה

מווּמן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

הרשות המקומית. דרוג שכרה של יהיה 40% משכר מנכ"ל.

המינוי בכפוף לעריכת הסדר ניגוד עניינים, ככל ואם ידרש.

מצייב מסמך גזבר וקורות חיים

מחליטים לאשר, בהימנעותם של גב' נחום ומר קדושים.

9. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדה מס' 3 מיום 2.7.2024 .

מחליטים פ'/א לאשר.

0. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה:

רשמה: גב' רינה זאבי

/