פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 482

ירשם בת.ב.ר.	%88 מועצה	%12 שורקות	סה"כ לישוב	חלף 05/18	חלף 04/18	חלף 03/18	חלף 02/18	הישוב
3 643	₪ 35,437	₪ 4,832	40,269	2	976	976	38,315	ניר גלים
5 640	₪ 58,307	₪ 7,951	66,258	66,258				בני דרום
2 646	₪ 25,075	₪ 3,419	28,494	2			28,492	בית גמליאל
		16,203	135,021	66,262	976	976	66,807	סך הכל

בס"ד

פרוטוקול מליאה 482

כ"ז תמוז תשע"ח ()10.07.2018

================================================================================================= משתתפים: משה ליבר, איתי שהם, אלישע תשבי, גיא מגידיש, משה פרץ, יקי סעדה, אלי גלם, מישאל חיות, יששכר מקונן.

חסרים: דוד להמן, עמי ארז - הודיעו.

נוכחים: דורון לוז- גזבר, לאה מימון- מבקרת.

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול של מליאה 481 מיום .14.06.18

2. אישור פסילת מכרז 279 - מעבדות לניטור שפכים - ויציאה להתמחרות. מצורפת חוו"ד יועמ"ש.

3. אישור מחיקת חובות.

4. אישור העלאת צו הארנונה (עליה ב-%)0.32 על פי מקדם משרד הפנים, ללא שינויים נוספים.

5. אישור המודד לבחירות - ללא שינוי.

6. אישור עבודה נוספת ללאה מימון - מבקרת בחצי משרה כמבקרת במ.א. גן רווה.

7. תב"רים:

• הגדלת תב"ר 708 - תוספת חדרים במועצה - 100,000 מק.ע.פ.

• הגדלת תב"ר 714 - ספריית ניר גלים – 42,100 ₪ מק.ע.פ.

• הגדלת תב"ר 719 - שיפוצים והצטיידות עמיחי, 30 אלף ₪ מק.ע.פ.

• תב"ר 702 - שיפוץ והצטיידות גני ילדים 30,000 ₪ מק.ע.פ • הגדלת תב"ר 720 - תחנת ביוב ב"ג 100,000 ₪ מק.ע.פ • שינוי תב"ר 737 - שיפוץ אולם כדורסל בבני דרום- 246,309 ₪ ממפעל הפיס החזרת244,295₪לק.ע.פ

• הגדלת תב"ר 741 - אולם כדורסל גבעת וושינגטון 1,853,280 ₪ השתתפות גבעת וושינגטון.

• סגירת תב"ר 707 - מועדון חוגים ונוער ב"ז

• סגירת תב"ר 683 - שדרוג רחוב התאנה א.ת. ניר גלים • הגדלת תב"ר 690 - בניית תחנות תח"ץ כ-24,260 ₪ - מק.ע.פ.

• התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל 02-05/2018 כחלף היטל השבחה, על הנהוג מועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף.

:doc\מליאה 2018\פרוטוקולים - ישיבות מליאה 2018\פרוטוקול מליאה מתוקן 482 מיום M.10.07.18 בס"ד

סעיף 1 : אישור פרוטוקול של מליאה 481 מיום .14.06.18

משה. ל: מברך את הנוכחים.

דורון: סוקר את סעיפי ההזמנה למליאה.

סוקר את פרוטוקול המליאה הקודם .481 נותן אפשרות לחברים להגיב על הפרוטוקול ומבקש מהחברים לאשר אותו.

החלטה: פרוטוקול 481 מאושר.

סעיף :2 אישור פסילת מכרז 279 - מעבדות לניטור שפכים - ויציאה להתמחרות. מצורפת חוו"ד יועמ"ש.

דורון: חוק הביוב מחייב אותנו לבדוק את כל הגורמים של זיהום היתר. עשינו מכרז לחברה שתעשה את ניטור השפכים, אותה חברה שזכתה במכרז הכינה מכרז למעבדות לניטור שפכים. לצערנו אף אחת מהחברות שהגישו לא עמדה בתנאי הסף.

גיא: מי כתב מכרז זה? אולי צריך לבדוק את הקריטריונים לפני שמוציאים מכרז.

דורון: בדקנו את החברות ולא מצאנו מתאימות. רישיון העסק שלהם לא שלם.

משה. פ: האם גם כשבאים להתמחרות צריך רישיון עסק?

משה. ל: כן. בכל מצב מחייב רישיון עסק.

דורון: מקריא את חווה"ד שנכתבה ומסביר.

משה. ל: מה רע בהתמחרות?

אלי: מדוע לא לפסול מראש?

משה. פ: רק איש מקצוע רשאי לפסול.

דורון: ועדת המכרזים החליטה לקבל את חוות הדעת של היועמ"ש ואנו מביאים לפני המליאה לאישור על מנת לאשר התמחרות.

משה. פ: עברתי על החברות שהגישו הצעות על פי חוות הדעת פניתם לכל המציעים לוודא שאין להם את

הרשיון הנדרש, לא כתוב שפניתם לגילת. אני פניתי לגילת והם שלחו לי רישיון עסק.

דורון: פנינו לכל החברות כולל גילת.

לאה: השאלה לאיזה סוג רישיון עסק.

דורון: הן עשו רישיון עסק לאחר שפנינו אליהן. פנינו אליהן בחודש מאי.

משה. פ: חב' גילת היא חב' ממשלתית. אני בטוח שיש לה רישיונות.

יששכר: תלוי למה יש להם רישיון עסק.

דורון: אני מוכן לבדוק שוב.

משה. פ: אולי כדאי לבצע מכרז נוסף.

דורון: לאור התשובות של החברות, עוה"ד המליצה לחברי ועדת המכרזים לבטל מכרז זה ולבקש אישור המליאה להתמחרות

גיא: אם חב' לא עמדה בתנאי הסף, בהתמחרות תעשה איתם משא ומתן. היועץ בנה תנאי סף שאף אחד לא עומד בו.

דורון: יש רישיון עסק.

גיא: אם אני עובד מול חברות סלולריות, לא מעניין אותי אם יש להם רישיון עסק. אתה יכול לבקש אישורים.

דורון: יש הבדל. אנחנו מועצה. זו חובתנו. זה מה שמחייב אותנו היועמ"ש.

גיא: אם חלק הוציאו רישיון עסק וחלק לא, אלה שלא, יבקשו משפטית זמן להכנת רישיון עסק. המכרז לא הוכן טוב.

משה. ל: אלו הכללים.

דורון: בשביל זה אני לוקח יועמ"ש כדי שיגיד לי מה עליי לעשות.

משה. ל: גוף ציבורי חייב רישיון עסק.

לאה: יש כללי התמחרות.

דורון: אין חברות נוספות.

משה. ל: עדיף לנהל משא ומתן עם כולם ואז להחליט. יכול להיות טוב יותר.

גיא: מועצה היא עסק.

דורון: מועצה זה לא עסק.

החלטה: המליאה מאשרת פסילת מכרז 279 - מעבדות לניטור שפכים ויציאה להתמחרות

:doc\מליאה 2018\פרוטוקולים - ישיבות מליאה 2018\פרוטוקול מליאה מתוקן 482 מיום M.10.07.18 בס"ד

סעיף :3 אישור מחיקת חובות

דורון: כדי למחוק חובות צריך לקיים ניסיונות לגבייה. מדובר במישהי שאנו לא מכירים. הפעלנו הוצאה לפועל. היא לא קיימת.

מסביר את הדו"ח.

גיא: מה הפקת הלקחים? מדוע לא גובים מבעל הדירה?

דורון: החיוב הוא של השוכר ולא של בעל הבית.

מבקש מהחברים לאשר את מחיקת החובות.

החלטה: המליאה מאשרת את מחיקת החובות.

סעיף :4 אישור העלאת צו הארנונה (עליה ב-%)0.32 על פי מקדם משרד הפנים, ללא שינויים נוספים

דורון: בגלל שהמליאה מתחלפת בנובמבר ש.ז ההחלטה על שינויים מהותיים בארנונה תהיה בסמכות המליאה החדשה, למעט שינוי אוטומטי שאותו נאשר היום

משה. ל: זוהי דרישה של משרד הפנים.

אתמול קיבלנו הודעה כי משרד הפנים ביטל את הארנונה על הפרגולות המכוסות בפלסטיק.

גיא: גם עיריית יבנה לא גובה.

משה. ל: כל עיריה יש לה צו ארנונה משלה והיא מחויבת לצו הארנונה שלה או צריכה לשנותו באישור משרד

הפנים ושר האוצר.

החלטה: המליאה מאשרת את העלאת הארנונה ב %.0.32

סעיף :5 אישור המודד לבחירות - ללא שינוי.

דורון: מציע להשאיר את המודד .350 על כל 350 בעלי זכות בחירה, יש נציג ועל כל תוספת של מעל %50 ()176 מקבלים נציג נוסף.

ניר גלים היישוב היחיד שיתווסף לו כנראה נציג נוסף במליאה (.)2

החלטה: המליאה מאשרת את המודד לבחירות (ללא שינוי)- 350 בוחרים לנציג במליאה.

סעיף :6 אישור עבודה נוספת ללאה מימון - מבקרת בחצי משרה כמבקרת במ.א. גן רווה.

דורון: החוק קובע שבכירים גם שהם עובדים חלקית, נדרש אישור מליאה לעבודה נוספת שלהם האישור מותנה במכתב של יועמ"ש על העדר עניינים מנוגדים.

החלטה: המליאה מאשרת עבודה נוספת ללאה מימון - בחצי משרה כמבקרת במ.א. גן רווה.

סעיף :7 תב"רים

דורון: סוקר את רשימת התב"רים.

• הגדלת תב"ר 708 - תוספת חדרים במועצה - 100,000 מק.ע.פ.

מס' העובדים גדל. זה מצריך אותנו או להשכיר חדרים או לשפץ. מחסנים הוסבו למשרדי השפ"ח.

גיא: מה קורה עם קומה נוספת?

דורון: אנחנו בודקים את הרחבת/ הגדלת מבני המועצה מירי יחד עם מתכנן (שגיא) בודקים את האלטרנטיבות, כנראה קומה 2 כאן לא מעשי בבדיקה

יקי: אפשר לבנות עמודים ולהגביה את המועצה.

דורון: נפתח בזמנו תב"ר להרחבת המועצה, תכנית לאגף נוסף.

משה. ל: עדיף לצאת לבניה החוצה ולא קומה .2

דורון: לקחנו מתכנן שיושב עם מירי המהנדסת לבדיקת הנושא. כרגע ההרחבה היא משהו מיידי תוספת חדרים במצב הקיים,לקחנו 3 שפ"חים בחצאי משרה. יש לנו מצוקת חדרים תמידית.

אושרה הגדלת תב"ר

• הגדלת תב"ר 714 - ספריית ניר גלים – 42,100 ₪ מק.ע.פ.- אושר • הגדלת תב"ר 719 - שיפוצים והצטיידות עמיחי, 30 אלף ₪ מק.ע.פ. -אושר • תב"ר 702 - שיפוץ והצטיידות גני ילדים 30,000 ₪ מק.ע.פ -אושר • הגדלת תב"ר 720 - תחנת ביוב ב"ג 100,000 ₪ מק.ע.פ אושר • שינוי תב"ר 737 - שיפוץ אולם כדורסל בבני דרום- 246,309 ₪ ממפעל הפיס החזרת244,295₪לק.ע.פ-אושר

:doc\מליאה 2018\פרוטוקולים - ישיבות מליאה 2018\פרוטוקול מליאה מתוקן 482 מיום M.10.07.18

ירשם בת.ב.ר.	%88 מועצה	%12 שורקות	סה"כ לישוב	חלף 05/18	חלף 04/18	חלף 03/18	חלף 02/18	הישוב
3 643	₪ 35,437	₪ 4,832	40,269	2	976	976	38,315	ניר גלים
5 640	₪ 58,307	₪ 7,951	66,258	66,258				בני דרום
2 646	₪ 25,075	₪ 3,419	28,494	2			28,492	בית גמליאל
		16,203	135,021	66,262	976	976	66,807	סך הכל

בס"ד

גיא: כמה כסף סה"כ ממפעל הפיס ולמה שימש?

משה. ל: אנחנו מקבלים ממפעל הפיס 500,000 ₪ בשנה. ההקצבה לפי מפתח קבוע לכל רשות. הכסף מיועד

לפיתוח לפי רשימה שהפיס מתיר. אנחנו מתחשבים בכסף כחלק מכספי הפיתוח.

גיא: לא ביקשנו לבן זכאי אולם ספורט, אנו מבקשים מגרש מקורה כמו בבית גמליאל.

משה. ל: הדיון בנושא התקיים כבר בישיבה הקודמת. רצינו לבצע מגרש מקורה והימרנו את זה לטובת פארק

לבקשתכם.

• הגדלת תב"ר 741 - אולם כדורסל גבעת וושינגטון 1,853,280 ₪ מגבעת וושינגטון - אושר • סגירת תב"ר 707 - מועדון חוגים ונוער ב"ז- אושר • סגירת תב"ר 683 - שדרוג רחוב התאנה א.ת. ניר גלים - אושר • הגדלת תב"ר 690 - בניית תחנות תח"ץ כ-24,260 ₪ - מק.ע.פ. - אושר • התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל 02-05/2018 כחלף היטל השבחה, על הנהוג מועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף.

אושרה הגדלת תב"רים 643 640 ו646

עדכונים ודיווחים שונים - ראש המועצה.

גיא: עדיין לא קיבלנו תשובות על 4 נושאים פתוחים. מבקש תשובות כתובות:

1. רמזור

2. בסיס אזעקות

3. גשר רכבת - חיבור לחשמל

4. חיבור בין בן זכאי מכיוון הרח' החדש ליבנה הירוקה באמצעות שביל הליכה / אופניים, סכנה

בטיחותית לכל הילדים, כבישים רעועים ומסוכנים. הכל ישן ועם ברזלים.

מבקש שוב כי המליאה הבאה תתקיים בבן זכאי. מעוניין שחברי ה מליאה יראו איך נראה המושב.

משה. ל: עוד מעט יהיה פארק.

גיא: ראש עיריית יבנה עם ראש פתוח לביצוע לפני הבחירות. אפשר אבנים משתלבות כשביל לאופניים.

משה. ל: מה הקשר אליו?

משה. פ: ראש עיריית יבנה מוכן לתת מימון או רק אישור?

גיא: אישורים.

יקי: תזכורת בנוגע להחזרת ימי פינוי האשפה הקודמים בגבעת וושינגטון ובכרם ביבנה.

דורון: לדבר ישירות עם גדי.

משה סוגר את הישיבה ומודה לנוכחים.

אני מאשר,

משה ליבר

ראש המועצה

רשמה: הדסה אברהם

:doc\מליאה 2018\פרוטוקולים - ישיבות מליאה 2018\פרוטוקול מליאה מתוקן 482 מיום M.10.07.18