פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 492
בס"ד
כ"ג סיון תשע"ט
26 יוני 2019
פרוטוקול מליאה 492
כ"א סיון תשע"ט ()24.06.2019
============================================================================================== משתתפים: ליבר משה, שהם איתי, פרץ משה, גיא מגידיש, גלם אלי, עמית חפץ, אריאל בריח, גבי סלמון, סעדה יקי.
חסרים: אלישע תשבי, יששכר מקונן ,ונאוה לוי (הודיעו).
נוכחים: דורון לוז – מזכיר/גזבר
לאה מימון – מבקרת
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול מליאה .491
2. אישור צו ארנונה .2020
3. אישור תקציב שנתי ועד מקומי בית גמליאל.
4. אישור תקציב שנתי ועד מקומי בני דרום.
5. דו"ח 2018 ממונה תלונות הציבור- לאה.
6. תמיכות- אישור החלטת ו. תמיכות.
7. ועדת חינוך - בקשת אריאל בריח לדיון.
8. תב"רים.
• תב"ר -753 גן משחקים קבוצת יבנה - פתיחת תב"ר 1,347,840 ₪ מקק"ל • תב"ר -754 החלפת תאורה ביישובי המועצה-2,900,000 ₪ - מקור: -411,252 משרד הכלכלה, 350 אלף ₪ ישראל דיגיטלית, 1750,000 הלוואה מסחרית (כפוף לאישור משרד הפנים) ,388,478 מק.ע.פ • תב"ר -743 הגדלה ב5 מליון ₪ - ע"ח גבעת ושינגטון • התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל 1-4/2019 כחלף היטל השבחה , על הנהוג במועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף.
חלף חלף חלף סה"כ %12 %88 ירשם
הישוב
01/19 02/19 04/19 לישוב שורקות מועצה בת.ב.ר.
ניר גלים 16,982 16,982 2,038 ₪ 14,944 ₪ 643
בני דרום 2,556 525 3,081 370 ₪ 2,711 ₪ 640
קבוצת
644
יבנה
בית
646
גמליאל
בן זכאי 662
כרם
104,983 104,983 12,598 ₪ 92,025 ₪ 642
ביבנה
מ.
4,306 12 4,318 518 ₪ 3,800 ₪ ק.ע.פ
אזורית
סך הכל 6,862 17,519 104,983 49,861 5,983 ₪
:doc\מליאה 2018-9\פרוטוקולים 2018-9\פרוטוקול מליאה 492 מיום M.24.06.19 בס"ד
סעיף :1 אישור פרוטוקול מליאה 491 מיום .21.05.2019
דורון: סוקר את הפרוטוקול .491
אריאל: למה בפרוטוקול אין רישום של כל הדוברים.
דורון: בגלל מחלת הדס אין לנו כרגע רושמת פרוטוקול.
ולנהל את הדיון במקביל לרישום הפרוטוקול, יש לפעמים דברים שלא נרשמים.
יקי: למה היה קיצוץ בתחומים מסוימים ולא קיצוץ רוחבי.
משה .ל: הייתה לנו כוונה לבטל את התמיכות בשנה זו, בגלל שמרכז היום יכול לקבל תקציבי מועצה רק דרך תמיכות השארנו את סעיף התמיכות שרובו מיועד למרכז יום ויתרת התקציב כ- 70-80 אלף ₪ לתחומי רווחה והנצחת השואה.
במהלך הסקירה של הפרוטוקול הבהיר דורון שהחלטה על שינוי סעיפי תקציבי על מנת לייעד כסף למנכ"ל, אינה החלטה על מינוי מנכ"ל, ואין עדין החלטה על מינוי מנכ"ל ברשות.
החלטה: המליאה מאשרת את פרוטוקול .491
סעיף :2 אישור צו ארנונה .2020
הוצג צו הארנונה ל- ,2020 לא היה שינוי למעט הגדלת הארנונה לפי % ההגדלה שאושר ע"י משרד הפנים השנה תוספת %.2.58
אלי: מה המשמעות אם לא נאשר את ההחלטה, מה תהיה הארנונה ב- .2020 דורון: לא יודע מה ההליך אבדוק עם היועץ המשפטי. (על פי חוות דעת היועץ המשפטי שניתנה במקביל אין משמעות לאישור המליאה אם אין בקשה לשינויים והארנונה מתייקרת על פי הטייס האוטומטי)
אלי וגיא: מה קורה עם הארנונה לפרגולות בבתים הפרטיים.
לפי ידיעתם עבר חוק (דוד אמסלם) שפוטר את הפרגולות מתשלום הארנונה.
דורון: על פי חוות דעת משפטית (מצורפת) אין שינוי בחיוב על פרגולות ברשות אצלנו.
לקראת 2018 ניסינו להוזיל את הארנונה לפרגולות (ומחסנים וצרכניות בישובים) אך קיבלנו תשובה שלילית משר הפנים.
נגיש בקשה לקראת 2021 לביטול הארנונה בפרגולות.
החלטה: המליאה אישרה את צו הארנונה.
סעיף :3 אישור תקציב שנתי ועד מקומי בית גמליאל.
דורון: הוצג (מצורף) תקציב שאושר ע"י הועד המקומי בתאריך 17.04.2019 התקציב מתבסס על הכנסות מתשלומי ארנונה ועד מקומי והערכות של הרשות.
התקציב קוצץ בגלל שהמועצה לקחה לאחריותה טיפול בחלק גדול מהפעילות המוניציפלית.
החלטה: המליאה מאשרת את התקציב ועד מקומי בית גמליאל .2019
סעיף :4 אישור תקציב שנתי ועד מקומי בני דרום.
דורון: הוצג (מצורף) תקציב ועד מקומי בני דרום כפי שאושר בישיבת הועד בתאריך .27.03.2019 התקציב מתבסס על הכנסות מיסוי ועד מקומי + העברות של הרשות יקוצץ בגין שינוי בתחומי אחריות בין הרשות לוועד המקומי בני דרום..
החלטה: המליאה מאשרת את התקציב ועד מקומי בני דרום.
:doc\מליאה 2018-9\פרוטוקולים 2018-9\פרוטוקול מליאה 492 מיום M.24.06.19 בס"ד
דורון: בהזדמנות זו אנו מבקשים מכל הוועדים להעביר דחוף אישור תקציב ועד מקומי לשנת .2019 ודוחות כספיים לשנת .2018
סעיף :5 דו"ח ממונה תלונות הציבור לשנים .2017-2018
לאה: עברה על הדו"ח שהועבר לחברי המליאה מראש, הסבירה למה היא חייבת להתייחס ולמה אסור לה להתייחס, ציינה שהרבה תלונות הוסבו למערכת מענה לתושבים ( )106 של הרשות.
מצורף הדו"ח.
סעיף :6 תמיכות 2019 - אישור החלטת ו. תמיכות.
דורון: פורסם באתר המועצה הודעה על פתיחת קול קורא לתמיכות ובמקביל פנינו באימייל לכל הגורמים שעומדים בקריטריונים וקיבלו תמיכות בעבר.
פנו אלינו רק 3 גורמים וזו החלטה של ועדת תמיכות לחלוקת התקציב.
גיא: מה קורה עם מלגות לסטודנטים.
משה ל: הורדנו אותם לפני שנתיים מחוסר כסף.
ומלגות לסטודנטים לא שייך לסעיף תמיכות
לבקשת חברי המליאה הם ביקשו להביא נושא זה לדיון לקראת התקציב של שנה הבאה.
אריאל: טען שיותר חשוב לתת תמיכה לכולל בבן זכאי ולא לבית העדות, שמקבל תקציב נוסף גם מהמתנ"ס.
הובהר שננסה ליעד לכולל תמיכה מתקציב מועצה דתית.
החלטה: המליאה מאשרת את התמיכות .2020
משה .ל. לא השתתף בדיון על תמיכה לבית העדות.
סעיף :7 ועדת חינוך.
אריאל: העלה בקשה להקים ועדת חינוך.
דורון: אחרי דיון,
סוכם שאריאל יגדיר את עבודת הועדה ויביא לדיון לישיבת מליאה הבאה.
סעיף :8 תב"רים.
דורון: סוקר את התב"רים.
• תב"ר -753 גן משחקים קבוצת יבנה - פתיחת תב"ר 1,347,840 ₪ מקק"ל – חלק מחברי המליאה התרעמו על כך שרק קבוצת יבנה זכו בתקציב הזה, משה הסביר שהגשנו את הבקשה הזו לניר גלים בני דרום בית גמליאל ובן זכאי ואז התברר לנו שהקריטריון להגשת הבקשה הוא מדד הסוציואקונומי של הישוב, (4 ומטה) ובגלל לוח זמנים קצר רק יבנה הייתה רלוונטית להגשה, והגשנו אותם. – התב"ר אושר
• תב"ר -754 החלפת תאורה ביישובי המועצה-2,900,000 ₪ - מקור: -411,252 משרד הכלכלה, 350 אלף ₪ ישראל דיגיטלית, 1750,000 הלוואה מסחרית (כפוף לאישור משרד הפנים) ,388,478 מק.ע.פ אושר
• תב"ר -743 הגדלה ב5 מליון ₪ - ע"ח גבעת ושינגטון -אושר :doc\מליאה 2018-9\פרוטוקולים 2018-9\פרוטוקול מליאה 492 מיום M.24.06.19 בס"ד
• התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל 1-4/2019 כחלף היטל השבחה , על הנהוג במועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף.
חלף חלף חלף סה"כ %12 %88 ירשם
הישוב
01/19 02/19 04/19 לישוב שורקות מועצה בת.ב.ר.
ניר גלים 16,982 16,982 2,038 ₪ 14,944 ₪ 643
בני דרום 2,556 525 3,081 370 ₪ 2,711 ₪ 640
קבוצת
644
יבנה
בית
646
גמליאל
בן זכאי 662
כרם
104,983 104,983 12,598 ₪ 92,025 ₪ 642
ביבנה
מ.
4,306 12 4,318 518 ₪ 3,800 ₪ ק.ע.פ
אזורית
סך הכל 6,862 17,519 104,983 49,861 5,983 ₪
אושרו הגדלות תב"רים ,643,640ו642
משה מודה לנוכחים וסוגר את הישיבה
רשם: דורון לוז
:doc\מליאה 2018-9\פרוטוקולים 2018-9\פרוטוקול מליאה 492 מיום M.24.06.19