פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 508

בס"ד

כ"א שבט תשפ"א

03 פברואר 2021

פרוטוקול מליאה 508

כ' שבט תשפ"א ()02.02.2021

================================================================= משתתפים: ליבר משה, שהם איתי, פרץ משה, עמית חפץ, נאוה לוי, אריאל בריח, יקי סעדה, גבי סלמון, אלישע תשבי ויששכר מקונן (חלקי)

חסרים: גיא מגידיש, אלי גלם.

נוכחים: דורון לוז - גזבר, לאה מימון - מבקרת, אלון מררי - רו"ח.

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה 507 מיום .08.12.2020

2. פתיחת תב"רים במועצה - אלון.

3. אישור שינוי תחשיב אשפה עודפת בחוק עזר פינוי אשפה

4. אישור קבלת הלוואה לבניית בית הספר.

5. סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים.

6. אישור תקציב ועד מקומי בית גמליאל.

7. מועדי ישיבות מליאה.

8. שונות

9. תברים

א. תב"ר -742 פארק בן זכאי הגדלה ב27,600 ₪ מק.ע.פ

ב. פתיחה תב"ר -781שיפוץ גנים במועצה 455,500 ממשרד החינוך

ג. הגדלת תב"ר -766 בניית אולפנת הללי 1,045,438 ₪ - תוספת ממשרד החינוך. 5,517,000 ₪ מגבעת

ושינגטון

ד. פתיחת תב"ר 779 -עבודות פיתוח בבני דרום הגדלה 230,931.82 ₪ מתב"ר 640

ה. פתיחת תב"ר -780עבודות פיתוח בגבעת ושינגטון הגדלה 74,022.46 ₪ מתב"ר 641

ו. פתיחת תב"ר 773 עבודות פיתוח בכרם ביבנה הגדלה 509,509.57 ₪ מתב"ר 642

ז. פתיחת תב"ר -774עבודות פיתוח בניר גלים הגדלה 41,908.86 ₪ מתב"ר 643

ח. פתיחת תב"ר 775 -עבודות פיתוח בקבוצת יבנה הגדלה 434,954.01 ₪ מתב"ר 644

ט. פתיחת תב"ר 776 -עבודות פיתוח בבית גמליאל הגדלה 139,467.87 ₪ מתב"ר 646

י. פתיחת תב"ר -777עבודות פיתוח בבן זכאי הגדלה 263,701.77 ₪ מתב"ר 662

יא. פתיחת תב"ר 778 -עבודות פיתוח בנוה הרצוג הגדלה 4,631.00 ₪ מתב"ר 678 יב. סגירות תב"רים ,640,641 ,642 ,643 ,644 ,646 662 ו678

.../1

:doc\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס' 508 - מיום M.02.02.2021

%88 מועצה	כ %12 ב שורקות	חלף סה"כ 11/20 לישוב	חלף 10/20	חלף 09/20	חלף 08/20	חלף 07/20	חלף 06/20	חלף 05/20	הישוב
₪ 3,298	3 ₪ 450	937 3,748	937	937	937				ניר גלים
₪ 100	₪ 14	114				114			בני דרום
₪ 201	₪ 27	228				228			קבוצת יבנה
-₪ 43,532	4 -₪ 5,936	-49,468		12,148	-64,458	-15,709	18,551		בית גמליאל
₪ 0	₪ 0	0							כרם יבנה
₪ 20,463	2 ₪ 2,790	23,253		1,791	19,980	1,482			בן זכאי
₪ 10,360	1 ₪ 1,413	11,773	252		2,462	1,824		7,235	מ. אזורית
	10 -1,242	937 -0,352	1,189	14,876	-41,079	-12,061	18,551		סך הכל

אלפי ₪	שנה
16,170	2009
9,374	2010
13,009	2011
9,545	2012
8,111	2013
10,496	2014
8,226	2015
11,909	2016
11,354	2017
15,384	2018
13,694	2019

בס"ד

יג. התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל מאי 2020 עד נובמבר 2020 כחלף היטל השבחה ,

כפי הנהוג במועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל

ונגרע הכסף

מזל טוב ליקי ליום הולדתו ותודה לנאוה על העוגה הטעימה שהיא הכינה.

סעיף :1 אישור פרוטוקול מליאה 507 מיום 08.12.2020

דורון: סוקר את סעיפי ההזמנה למליאה 508 וכן את פרוטוקול המליאה 507 מיום .08.12.2020 מבקש מהמליאה לאשר את פרוטוקול .507

החלטה: המליאה מאשרת את פרוטוקול מליאה מס' 507 מיום .08.12.2020 אין מתנגדים.

סעיף :2 פתיחת תב"רים במועצה

אלון העביר דו"ח על סכומי התב"רים שנפתחו החל משנת 2009 (מצורף)

ביצוע הוצאות בתקציב הבלתי רגיל

אריאל בריח ביקש לקבל מה מסכומים אילו הוא מק.ע.פ?

.../2

:doc\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס' 508 - מיום M.02.02.2021 בס"ד

סעיף :3 אישור שינוי תחשיב אשפה עודפת בחוק עזר פינוי אשפה

דורון: העברנו בזמנו חוק עזר אשפה - תחשיב פסולת עודפת למפעלי תעשייה. נקבע כמה מותר למועצה לזכות לפי מפעל. יש תחשיב פר עובד, כמה מותר לזכות או לחילופין לחייב בתחשיב. על פי הנחיות משרד הפנים בתחשיב המקורי היה קנס של %90 למפעל שלא ממחזר את האריזות ואת הפסולת האלקטרונית, כתוצאה מהגשת בג"ץ הנחיית בית המשפט שקנס של %90 הוא לא מידתי והקנס המכסימלי הסביר הוא %20 כך שהם יקבלו החזר של %80 על פינוי פסולת ביתית.

עקב כך שינינו את התחשיב של חיוב על פסולת עודפת, התחשיב החדש צורף לתיקים ומצורף כנספח לפרוטוקול.

עמית: מה זה מבחן מיחזור?

דורון: שיש למפעל חוזה פינוי אריזות למיחזור ופינוי פסולת אלקטרונית נאוה: שהוא דואג לפינוי?

דורון: כן.

עמית: הוא צריך להגיש לך אישור?

דורון: כל הנישומים הרלבנטיים מקבלים מכתב בנידון ויצטרכו להעביר אלינו אישורים על חוזי מיחזור וכמות עובדים במקום.

גבי: בכביש מול בני דרום, ליד מבנה חב' החשמל, יש משאיות ששופכות שם זבל. למי זה שייך? למועצה או לאשדוד.

דורון: התחנה בתחום המועצה. נבדוק אם זה בגבול.

משה. ל: נשלח את גדי לבדוק.

אושר שינוי תחשיב פינוי אשפה עודפת לחוק עזר אשפה. (מצורף)

סעיף :4 אישור קבלת הלוואה לבניית בית הספר.

דורון: חסרים 5.2 מיליון ₪. השלמה ממקורות שלנו.

אריאל: כמה ריבית קיבלת?

דורון: מ-2 הבנקים שבדקתי, פריים מינוס %.0.38-0.41 עמית: האם נותנים ערבויות מיוחדות על זה?

דורון: לא. אנו צריכים לאשר את ההלוואה. היום קיבלתי הצעה טובה מבנק מרכנתיל. מחר אני אנסה להוריד למזרחי. עדיין לא נתתי תשובה לאף בנק.

יקי: מה עם קרנות הפיתוח?

דורון: אין לי הרבה בקרנות.

יקי: בסוף יגיע כסף, לא?

דורון: כן.

אני מבקש מהמליאה לאשר את ההלוואה.

נאוה: עדיין לא נתת פרטים.

דורון: ההלוואה כרגע ל-11 שנה, פריים מינוס %.0.41

החלטה: המליאה מאשרת קבלת הלוואה לבניית בית הספר

סעיף :5 סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים.

דורון: חשבון שהיה פעם פעיל עם כסף שהשקענו באגרות חוב, בפועלים יבנה. סגרנו אותו והמליאה צריכה לאשר את הסגירה.

החלטה: המליאה מאשרת את סגירת חשבון 769751 בבנק הפועלים.

.../3

:doc\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס' 508 - מיום M.02.02.2021

%88 מועצה	"כ %12 וב שורקות	חלף סה" 11/20 לישו	חלף 10/20	חלף 09/20	חלף 08/20	חלף 07/20	חלף 06/20	חלף 05/20	הישוב
₪ 3,298	,3 ₪ 450	937 ,748	937	937	937				ניר גלים
₪ 100	1 ₪ 14	114				114			בני דרום
₪ 201	2 ₪ 27	228				228			קבוצת יבנה
-₪ 43,532	,49 -₪ 5,936	-,468		12,148	-64,458	-15,709	18,551		בית גמליאל
₪ 0	₪ 0	0							כרם יבנה
₪ 20,463	23 ₪ 2,790	3,253		1,791	19,980	1,482			בן זכאי
₪ 10,360	11 ₪ 1,413	1,773	252		2,462	1,824		7,235	מ. אזורית
	,10 -1,242	937 -,352	1,189	14,876	-41,079	-12,061	18,551		סך הכל

בס"ד

סעיף :6 אישור תקציב ועד מקומי בית גמליאל.

דורון: תקציב מאוזן. הרוב זה הכנסה ממיסים. סה"כ 840 אלש"ח. חובה להגיש תקציב ועד מקומי לפני שקובעים סל מוניציפלי. האם יש התנגדות?

נאוה: התקציב הוא בעיקר בנוגע ל-%30 גבייה?

דורון: כן.

החלטה: המליאה מאשרת את תקציב ועד מקומי בית גמליאל. (מצורף)

סעיף :7 מועדי ישיבות מליאה בשנת 21

דורון: אנחנו צריכים לקיים 10 ישיבות בשנה. הישיבות מתקיימות בימי ג', בשעה .17:30 אם אין דרישה לשינוי נשלח לוחות זמנים לכל השנה.

סעיף : 8 תברים.

א. תב"ר -742 פארק בן זכאי הגדלה ב27,600 ₪ מק.ע.פ - מ אושר

ב. פתיחה תב"ר 781 - שיפוץ גנים במועצה 455,500 ₪ ממשרד החינוך - אושר

ג. הגדלת תב"ר 766 - בניית אולפנת הללי 1,045,438 ₪ - תוספת ממשרד החינוך. 5,517,000 ₪ מגבעת ושינגטון

- אושר

ד. פתיחת תב"ר -779 עבודות פיתוח בבני דרום הגדלה 230,931.82 ₪ מתב"ר 640 -אושר

ה. פתיחת תב"ר 780 - עבודות פיתוח בגבעת ושינגטון הגדלה 74,022.46 ₪ מתב"ר 641 - אושר

ו. פתיחת תב"ר 773 - עבודות פיתוח בכרם ביבנה הגדלה 509,509.57 ₪ מתב"ר 642 - אושר

ז. פתיחת תב"ר 774 - עבודות פיתוח בניר גלים הגדלה 41,908.86 ₪ מתב"ר 643 - אושר

ח. פתיחת תב"ר 775 - עבודות פיתוח בקבוצת יבנה הגדלה 434,954.01 ₪ מתב"ר 644 - אושר

ט. פתיחת תב"ר 776 - עבודות פיתוח בבית גמליאל הגדלה 139,467.87 ₪ מתב"ר 646 - אושר

י. פתיחת תב"ר 777 - עבודות פיתוח בבן זכאי הגדלה 263,701.77 ₪ מתב"ר 662 - אושר

יא.פתיחת תב"ר 778 - עבודות פיתוח בנוה הרצוג הגדלה 4,631.00 ₪ מתב"ר 678 - אושר יב.סגירות תב"רים ,640,641 ,642 ,643 ,644 ,646 662 ו-678 - אושר יג. התקבלו או נגרעו כספים מרשות מקרקעי ישראל מאי 2020 עד נובמבר 2020 כחלף היטל השבחה , כפי הנהוג במועצה (בינתיים) %88 מועבר לזכות (או חובה) עבודות פיתוח בישובים בגינם התקבל ונגרע הכסף

העברות אושרו

.../4

:doc\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס' 508 - מיום M.02.02.2021 בס"ד

סעיף :9 שונות

משה. ל: עידכון בנושא המטמנה:

כפי שכבר פרסמתי, המועצה מתנגדת להפעלת המטמנה. המועצה שכרה מומחים לתחבורה ולאיכות הסביבה. את התנגדויות אלה נעביר לוועדה לתכנון ובנייה, לאיגוד ערים, למשרד לאיכות הסביבה ולוועדה המחוזית. בשורקות (הוועדה לתכנון ובנייה הודיעו להם שעל מנת לקבל אישור בנייה, הם צריכים להתחיל הכל מחדש ולא ניתן לחדש את האישור שהיה להם למטמנה בעבר והכל לשנה וחצי, שאז התב"ע מסתיימת, ולאחר מכן יצטרכו לחדש את האישורים ואת התב"ע. כמו כן, יש להם דרישות מהמשרד לאיכות הסביבה. ישנם אנשי מקצוע שמציעים לנו להציב תנאים להפעלה ולא להתנגד באופן גורף. המועצה נחרצת להתנגד לפעילות המטמנה מהסיבות שפרטנו בעבר.

אנחנו נקים צוות מקרב התושבים שילווה את התהליך.

גבי: בינתיים, עד שהמקום יהיה חוקי, אפשר לקיים שם אכיפה?

משה. ל: ישנם פקחים שמסתובבים במקום. כל הפעילות שנעשית שם היום היא חוקית. (המטמנה לא פועלת)

משה סוגר את הישיבה ומודה למשתתפים.

אני מאשר,

משה ליבר

רשמה: הדסה אברהם

./5

:doc\מליאה 2020\מליאה 508 - 02.02.2021\פרוטוקול מליאה מס' 508 - מיום M.02.02.2021