פרוטוקול מועצת העיר מס' 04/18

עיריית הוד השרון

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 4/18

מיום רביעי, כ"ב בשבט תשע"ח, 7.2.18

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הוד השרון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 4/18
מיום רביעי, כ"ב בשבט תשע"ח, 7.2.2018

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

158409

נוכחים:

חי אדיב - ראש העירייה

יגאל שמעון - סגן ראש העירייה

כנרת אלישע כהן - משנה לראש העיר

יואב רוזן - חבר מועצה

משה חנוכה - חבר מועצה

יגאל הררי - חבר מועצה

אופיר טואיל - חבר מועצה

נוה גור - חבר מועצה

מאיר חלוואני - חבר מועצה

עדי ברמוחה - חברת מועצה

אביבה גוטרמן - חברת מועצה

אמיר כוכבי - חבר מועצה

יעל ברזילי - חברת מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

תקוה גלם - חברת מועצה

חיים שאבי - סגן ראש העירייה

נעדרו מהישיבה:

אביאל אברמוביץ - חבר מועצה

משתתפים:

חנה גולן - מנכ"לית העירייה

ירון סולברג - יועמ"ש העירייה

בני זיני - גזבר העירייה

2

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

על סדר היום:

1. אישור הצעת תקציב רגיל לעיריית הוד השרון לשנת .2018

2. אישור הצעת תכנית פיתוח 2018 ע"ס 217,794 אלש"ח.

** תחילת הישיבה **

חי אדיב: רבותיי ערב טוב, אנחנו רוצים להתחיל בישיבה של התקציב, אבל יש כמה

מילים ככה לפני, כדי לעשות קצת סדר. אז ראשית ניצה משה לא יכולה להיות בישיבה, היא שברה את הצלעות וזו הזדמנות טובה בשמי ובשמכם לאחל לה בריאות והחלמה מהירה, ושתחזור לעבודה מהר כמה שיותר מהר.

עדי ברמוחה: מה היא פורשת?

חי אדיב: היא תפרוש בזמנה אבל בלי קשר.

עדי ברמוחה: שזה מחר.

חי אדיב: לא קשור, לא קשור. כשהיא תפרוש ניתן לה את הכבוד הראוי. בהזדמנות

זאת לצערנו היום נודע לי שנפטר שלמה צוויפלר בן ,86 שלמה צוויפלר היה גם חבר מועצה גם פעל בהתנדבות רבה בעיר, הגיע למדינת ישראל אחרי השואה שקרובי משפחתו נספו בשואה, גדל פה התחנך פעל רבות בקהילה, בהחלט אפשר להגיד עליו עוד הרבה דברים ויגידו, נפלה לו וגם לנו הזכות להדליק את המשואה של יום העצמאות ה-12 וזה כבוד לעיר וכבוד לו כבוד למשפחה , וזו הזדמנות טובה להשתתף בצער כל המשפחה, יהי זכרו ברוך, בשמי בשמכם חברי המועצה.

באותה בהזדמנות היה לנו השבוע מרוץ 'לשי"ר' על שמם של תלמידי הוד השרון לוחמים בצבא הגנה לישראל שנפלו באסון המסוקים, בהחלט אירוע מצער, אבל האירוע הזה כבר נמשך 21 שנה, והייחוד והמיוחד בו זה ריצה של כ- 190 ק"מ עד להוד השרון מאמץ פיזי, יש פה גם פעילות פיזית וגם פעילות חברתית שמתבצעת בחצי שנה לפני ובמרוץ עצמו, ובתוך זה יש פעולה ערכית מאוד ממדרגה ראשונה, שאני לא מכיר הרבה ערים שעושות את זה, גם בצד של להכיר את הלוחמים האלה, גם להכיר את הארץ ברגל, וגם להכיר את היחידות והחילות שהם שירתו. שילוב מעניין מאתגר ערכי ממדרגה ראשונה, ועל כך כל הכבוד גם לתלמידים שלנו מידי שנה, גם למשפחות המלוות וגם לצוות המקצועי ולעיריית הוד השרון אגף הספורט, פשוט הספורט שעושה עבודה נאמנה ומכובדת.

3

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

באותה הזדמנות בית ספר חטיבת הביניים ראשונים זכה בפרס של ארגון המורים, לעידוד מעורבות חברתית ואזרחית ותרומה לקהילה, בהחלט זה כבוד לעיר לאגף החינוך לצוות המקצועי בבית הספר לתלמידים להורים לכולם, וזה עוד נדבך של פעילות הערכית שעיריית הוד השרון מובילה כבר שנים רבות, שנה שנייה ברציפות עיר מתנדבת, זה לא מובן מאליו, וכבר שנים רבות אנחנו מובילים בגיוס לצה"ל בנים בנות, השנה גם פורסם שאנחנו מקום ראשון בגיוס בנים זה בהחלט תעודת כבוד לבית הספר ולעיר.

באותה הזדמנות אירועי החורף האחרונים, כמו כל אירועי החורף האחרונים בשנים האחרונות, בהשוואה לערים הסובבות אותנו, זו הזדמנות טובה להגיד תודה להיערכות המקדימה של אגף שפ"ע ולמנהל שפ"ע וכל הצוות המקצועי-

חנה גולן: ותשתיות.

חי אדיב: וברור באגף התשתיות. זה מזכיר לי את האירוע הקשה שהיה לפני ב-2004

2005 כשראיתי אנשים מבוגרים יושבים על השולחנות חצי ערומים ואין להם איפה לישון, כל הבתים מוצפים ברחוב ששת הימים, השקענו שמה עשרות מיליונים של שקלים וכתוצאה מההשקעה הזאת אנחנו נהנים בשנים האחרונות, העיר נהנית ללא שיטפונות ובהחלט כבוד לעיר וכל העוסקים במלאכה, גם אגף התשתיות, גם מינהל ההנדסה וגם אגף שפ"ע תודה רבה לכם.

1. אישור הצעת תקציב רגיל לעיריית הוד השרון לשנת .2018

חי אדיב: לפני שאני מתחיל בעניין של התקציב ואני אתן את זכות הדיבור לגזבר כמה

מילים וחשוב מאוד שניתן לזה את היחס המתאים. תקציב העירייה 2018 הוכן על ידי הצוות המקצועי ותיק, מנוסה, מכיר את העבודה, מכיר את התקציבים הקודמים ומוביל בגאווה מגירעון גדול שלפני 14 שנה עם איומים בחשב מלווה לעיר איתנה עם ניהול כספי תקין ומסודר, ועל כך זה גם הזדמנות להגיד תודה לצוות המקצועי.

בשיתוף פעולה עם הנהלת העירייה, גזבר והמנכ"לית הכינו תקציב טוב, התקציב לא רק טוב הוא מצוין ונותן פתרונות לכל הצרכים של העירייה ושל התושבים של הקהילה על פי סדר עדיפויות וקדימויות שקבענו לעצמנו.

התקציב אינו תקציב בחירות, ממש לא בחירות. בהערת אגב אני בעניין הזה גם ניטרלי ולצורך העניין מחוץ לתמונה בעניין הזה, ולכן-

4

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

עדי ברמוחה: את תקציב הבחירות העברת שנה שעברה לא?

חי אדיב: נכון, נכון, אם זה מה שאת רוצה אז אני אצטרף ל-, אני אומר את זה אבל

בציניות.

עדי ברמוחה: ראינו את זה, ראינו את זה.

חי אדיב: הוא מחייב את כל מי שיושב פה. לגלות אחריות ובטח כאלה שרוצים

להמשיך ולהתקדם. אחריות ציבורית בעיקר לטובת הציבור. במידה והתקציב לא יאושר, אני לוקח אופציה כזאת, העירייה תמשיך לתפקד ותעשה את עבודתה נאמנה אך כל מי שמצביע נגד שיזכור, הוא פוגע בתושבים גם כאלה שיבחרו בו וגם כאלה שלא יבחרו בו.

הוא פוגע ב-10 מיליון ₪ לטובת מערכת החינוך של מורים, בית ספר יסודי, חטיבת ביניים ועוד 5 גני ילדים ועוד ועוד ועוד. הוא פוגע ברווחה, וכל מי שרוצה לדאוג לרווחה ב-3.5 מיליון ₪ ואולי יותר. הוא פוגע בתרבות שמושקע יותר מ-1.5 מיליון ₪, תרבות ספורט ופנאי.

חזות העיר שמידי פעם חבריי חברי המועצה מלינים על גינון על ניקיון יותר מ-8.5 מיליון ₪ בגלל שיש לנו שכונות חדשות, מי שמצביע נגד הוא מצביע נגד ניקיון העיר. ומי שמצביע נגד הוא גם פוגע בעובדים שצריכים לקבל שכר, תוספת שכר לשכר המינימום שלהם וזה מאות עובדים שזה מסתכם ב-

5 מיליון ₪ נוספים. זאת אומרת איך שלא יהיה זה בין 28 מיליון ₪ ל-30 מיליון ₪ תוספת לפרטים שאני דיברתי כרגע בגדול.

אחריות ציבורית זה להצביע בשביל זה, בהחלט אפשר לקבל סיג כזה או אחר, אבל אי אפשר להגיד אני לא מצביע, לטעמי לפי הבנתי, זכותכם לעשות מה שאתם רוצים, אבל כשאתם מסתכלים לציבור בין העיניים תגידו לו שהצבעתם נגד ניקיון העיר, נגד החינוך נגד כל מה שאתם רוצים. בכל אופן אמרתי את דבריי. לגבי סדר הדברים, אני ראיתי שיש פה בקשה לנהל את הדיון הזה ל-6 שעות, אני מציע 10 שעות או 8 שעות-

עדי ברמוחה: אני בעד.

חי אדיב: אין לי שום בעיה כמה שתצטרכו, יחד עם זאת אני מציע להוסיף עוד

ש עתיים כדי שלא נצטרך להצביע עוד פעם להוסיף, אז בואו נהיה מספיק אחראיים כמה שצריך צריך, אז אם אתם מאשרים 8 שעות אז רק תגידו מי מתנגד, אם לא אז בסדר אין לי בעיה. מי בעד?

עדי ברמוחה: 8 שעות?

חי אדיב: 8 שעות.

יגאל הררי: פה אחד.

5

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חי אדיב: אולי זה ייגמר ב-5 שעות או אולי בשעה אולי ב-2 דקות-

עדי ברמוחה: לא, המינימום זה 6 שעות.

חי אדיב: בואו ניתן חופש תמרון.

חיים שאבי: 10 שעות.

חי אדיב: אם אין בעיה אז אין בעיה אז נרוץ קדימה. הדבר השני, התקציב הוא כולל-

ירון סולברג: יש בעיה... אין הסכמה על מסגרת השעות.

חי אדיב: למה לא?

חנה גולן: צריך להצביע 8 שעות.

חי אדיב: מי בעד 8 שעות?

עדי ברמוחה: אנחנו הגשנו בקשה ל-6 שעות.

חי אדיב: אז למה אני יכול להצביע בשביל 6 שעות.

נוה גור: ... אתה יכול מינימום של 6 שעות. אנחנו עובדים לפי חוק-

ירון סולברג: קודם כל אני אומר שאפשר.

חי אדיב: אם זה 6 שעות מינימום אז למה צריך להצביע? אז למה צריך להצביע, אם

זה חוק?

עדי ברמוחה: צריך להגיש-

חי אדיב: קיבלתי שאילתה שלכם חתומים.

אמיר כוכבי: זה לא שאילתה.

עדי ברמוחה: זה לא שאילתה זה מופיע בפקודת העיריות-

חי אדיב: אז למה כתבתם את זה?

עדי ברמוחה: אז אני אגיד לך, כי אתה צריך ללמוד את פקודת העיריות ולהבין-

חי אדיב: אני לא צריך ללמוד-

עדי ברמוחה: כנראה שכן, אם אתה שואל.

חי אדיב: אם אתם כתבתם סימן שזה לא מופיע, ואם זה כתוב-

עדי ברמוחה: אם אתה שואל, אז כנראה שכן.

חי אדיב: אוקיי.

עדי ברמוחה: בהתאם לדרישה של 1/3 מחברי המועצה יכולה להיות בקשה לקיום ישיבה-

6

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ירון סולברג: זה לא סותר...

עדי ברמוחה: של מינימום 6 שעות.

חנה גולן: זה לא סותר.

עדי ברמוחה: אתה יכול להציע משלך, אבל היית צריך להציע את זה בתחילת הישיבה.

ירון סולברג: ראש העיר לא צריך ל הציע, יש הבדל בין חברי המועצה לבין ראש העיר, זה

לא קשור...

עדי ברמוחה: אוקיי, אוקיי.

ירון סולברג: אתם מחייבים את ה-6 שעות בעזרת 1/3 זה בסדר, אבל אפשר לקבוע את

מסגרת הזמן, זה בדיוק מה שנעשה כדי שיהיה משחק הוגן נקרא כך, כדי שיהיה דיון, ואין שום מניעה לעשות את זה, להיפך זה דבר...-

נוה גור: ירון, אבל לא-

ירון סולברג: בפקודת העיריות...

נוה גור: לא הבנתי מה אתה רוצה. מינימום 6 שעות זה ברור, צריך שתהיה הצבעה

נוספת?

ירון סולברג: אני אולי אסביר, מינימום 6 שעות זה אומר שאם אתה נניח מקבל לפי

פקודת העיריות 10 דקות, גם לתקציב רגיל וגם לתקציב בלתי רגיל, ואז 6 שעות אמור להספיק. אבל אם אתה רוצה פרק זמן יותר גדול, אז עלולה להיות בעיה אם זה ב-6 שעות זה לא פרק זמן שמספיק, וראינו את זה גם פעם קודמת, משום שפעם קודמת רק ההצבעות ערכו שעתיים ועשרים, אז אם אתה מוריד שעתיים ועשרים ואתה מוריד רבע שעה חצי שעה של ראש העיר, וחצי שעה של הגזבר, אתה מקבל שלא ניתן לך זמן מספיק כדי לקיים דיון שלכל אחד יש זכות דיבור גם בתקציב הרגיל וגם בתקציב הבלתי רגיל.

קחו מחשבון ותראו ובדקתי את זה, אם נותנים לכל אחד 10 דקות נניח על התקציב הרגיל ו-10 דקות לתקציב הבלתי רגיל, אז תעשו 20 דקות לכל אחד עם כל חברי המועצה, עם זמן הצבעה כשעתיים שעתיים וחצי, ועם גזבר חצי שעה וראש העיר, תקבלו את מסגרת הזמן הריאלית.

נוה גור: הנקודה ברורה אבל אז מה עכשיו השאלה אם אנחנו עושים הצבעה על-

ירון סולברג: שהישיבה-

7

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

נוה גור: שהישיבה תהיה 8 שעות-

ירון סולברג: אם אתם מסכימים שהישיבה נמשכת-

חי אדיב: חבר'ה אני מוכן לנהל את הדיון הזה שעתיים.

נוה גור: אפשר לדבר, קודם נבין מה אתה רוצה.

ירון סולברג: נוה, אם אתם רוצים לקבל החלטה שהדיון יימשך כל זמן שיימשך ויהיה

דיבור, זאת אומרת בלי הגבלה של זמן, אז על הכיפאק זאת החלטה שבעיניי מספיק טובה, תנהלו דיון שהוא פתוח.

נוה גור: מצוין.

ירון סולברג: אבל אז תצביעו שהדיון הוא בעצם לא מוגבל אלא עד שיסתיים וזה בסדר

גמור, אין עם זה בעיה.

חי אדיב: כן מי בעד עוד שעתיים נוספות מעבר לתקן?

ירון סולברג: או שהדיון יהיה פתוח מעבר לזה-

עדי ברמוחה: דיון פתוח בלתי מוגבל.

חי אדיב: אין מושג כזה בלתי מוגבל.

נוה גור: מה זאת אומרת?

עדי ברמוחה: בלתי מוגבל.

מאיר חלוואני: היועץ המשפטי אומר בלתי מוגבל, אתה אומר אין כזה דבר? אני לא הבנתי.

נוה גור: למה להגביל ל-8 שעות?

חי אדיב: כן, אבל יש איזו פרופורציה של זה אי אפשר, מה עכשיו כל אחד ידבר

שעתיים?

עדי ברמוחה: עד שנסיים.

אביבה גוטרמן: ,8 אז עד 8 שעות.

עדי ברמוחה: לא, עד שנסיים.

אביבה גוטרמן: עד שנסיים.

חי אדיב: רבותיי, אז בואו נעשה סדר, למרות שמקובל 10 דקות, שנייה רבותיי אני

מתיישר עם מה שאתם מבקשים, אבל בואו נכבד אחד את השני. אחד, למרות שלגיטימי מקובל 10 דקות בואו ניתן לכל אחד 15 דקות לדבר להציג 8

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

את תפיסתו ואת הסייגים שהוא רוצה, לפי הסדר אחד אחד, יש פה מזכירה שתרשום אחד אחד, אחד סעיף לפי הסעיף, של מספר הסעיף וכל מה שאתם רוצים.

בסוף התהליך אחרי שכולם יציגו, תעשו חשבון כל אחד 15 דקות זה הרבה הרבה שעות. מזכירת המועצה תעבור סעיף סעיף, אתם מקשיבים? סעיף סעיף ועל כל סעיף נצביע עניינית. בסוף התהליך הזה הגזבר צריך לקחת כמה דקות להתארגן לחשוב ולראות מה אפשר, מה אי אפשר, מה הגיוני, מה לא הגיוני, ואז הוא יחזור עם תשובות-

חנה גולן: לפחות חצי שעה.

חי אדיב: ואז נצטרך לעבור להצבעה ואחרי ההצבעה נצביע על סך הכול התקציב

בגדול במסגרת התקציב. זה הפעולה הראשונה שיש לנו לעשות. אחרי זה אנחנו נתעסק עם תקציב הפיתוח גם. מקובל על כולם? מבקש לאשר את מה שביקשתי. מקובל או לא מקובל? מי בעד?

יגאל שמעון: מה 8 שעות?

עדי ברמוחה: לא 8 עד שמסיימים.

חי אדיב: 15 דקות כל אחד, בסוף סעיף סעיף כל אחד מציג את הסייגים שלו, מה

שאמרתי מי בעד? כולם בעד? פה אחד אוקיי. גזבר, תציג את התקציב בבקשה.

בנימין זיני: תקציב 2018 אני רק אציין שמי שבאמת עמל וטרח להכין אותו זה צוות

הגזברות ביחד עם מנכ"לית העירייה, אני הצטרפתי רק לקראת הסוף.

מבחינת דברים מרכזיים, התקציב השוטף לשנת 2018 יעמוד על סך של 488 מיליון ₪, כשכמות כוח האדם שיא המשרות בתוך העירייה עומד על 1,340 משרות. תקציב הפיתוח או קרנות הפיתוח משתתפים בכ-43 מיליון ₪ לכיסוי מלוות מים ביוב ולכיסוי הוצאות מינהל הנדסה בהתאם להנחיות משרד הפנים.

נציין שגם אנחנו העברנו לכם במועד ההתחלתי, כשהוגש התקציב גם צרפנו את תיקון מספר 1 שהגיע אחרי סגירת התקציב שמדבר על תוספת למחלקת התחדשות עירונית בסך של כ-800,000 ₪, כ-%50 ממומן על ידי המדינה ו-

%50 על ידי העירייה.

???: זה על פי קול קורא.

9

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

בנימין זיני: על פי קול קורא כמובן. אלה מסגרות התקציב של התקציב השוטף, כמו

שציינתי את 2016 סיימנו עם עודף של כ-2 מיליון ₪, תקציב 2017 מעודכן גם מאוזן על 455 מיליון ₪ ותקציב 2018 יעמוד על כ-488 מיליון ₪.

עדי ברמוחה: התקציב של 2017 היה 445 מיליון ₪, ופה אנחנו רואים 455 מיליון ₪, ה-10

מיליון ₪ האלה מה?

בנימין זיני: זה התקציב מעודכן, אם יש תוספת הכנסות או תוספת קול קוראים-

עדי ברמוחה: הכנסות מה-

בנימין זיני: כן, מן הסתם התקציב מעודכן הוא לא בהכרח תואם את התקציב שאושר

במועצה בתחילת הדרך. מבחינת התפלגות התקבולים אז סך הכול הכנסות עצמיות של העירייה נאמדים ב-350 מיליון ₪, כ-%71 שעיקרם כמובן הם ארנונה, החזר מהקרנות מה שדיברתי קודם, שהקרנות משתתפות בתקציב השוטף יתר העצמיות, הנחות הארנונה נעמדו השנה על כ-18 מיליון ₪ והכנסות ממשלה שמקורן בעיקר חינוך ורווחה יעמדו על כ-137 מיליון ₪.

תכף נכנס גם טיפה... התפלגות מבחינת ההוצאות בכלל העירייה זה חינוך רווחה מהווה את הנתח העיקרי כ-266 מיליון ₪, הנדסה תכנון כ-130 מיליון ₪ והיתר כ-92 מיליון ₪. התפלגות שכר: סך הכול השכר בעירייה עומד על כ-207 מיליון ₪ לשנת ,2018 שוב העיקר נובע בחינוך רווחה, זאת עוגה של השכר. כמובן שתקציב 2018 מגלם בתוכו גם התייקרויות שכר מינימום וכדומה בנושא שכר ותוספות משרות בעיקר לפתיחת גני ילדים ובתי ספר, כמובן הסכם קיבוצי זה חלק.

רק נעמוד על הדברים העיקריים... בין 2017 ל-2018 שקשורים להכנסות, אז הגידול הוא כ-32 מיליון ₪, עיקר הגידול נובע מהכנסות ארנונה. יש מקדם אוטומטי בחוק ההסדרים שהגידול של %,2.18 שיפור אחוז הגבייה בכ-%4 לעומת 2017 שזה יעד, אין ספק שהוא יעד גבוה, אבל יש בהחלט היתכנות להגיע אליו, העמקת הגבייה על חובות ישנים, אכיפה מנהלית ואכיפה משפטית והגדלת בסיס החיוב... לפרויקט המדידות בעיר, כל שורה הפעולות האלה אנחנו בעצם מכוונים אליהם עוד השנה, כדי להגיע לתוספת של כ-22 מיליון ₪.

בנוסף, עלייה בהכנסות עצמיות של 3.3 מיליון ₪ כתוצאה מתחזית שלנו לפחות ביחד עם תיאום של מינהל הנדסה למתן היתרי הבנייה. עליה בהכנסות משרדי ממשלה שגם פה אנחנו נראה את זה גם בהוצאה, משרד 10

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

החינוך כ-5.6 מיליון ₪ ₪, רווחה כ-470,000 ₪ ומשרד השיכון והבינוי כ-

800,000 ₪.

עיקר הגידולים בהוצאות, אז הוצאות שכר אמרנו מקדם שכר שמשקף גם הסכמים קיבוציים וגם עלייה בשכר מינימום 5 מיליון ₪. תוספת משרות באגף החינוך שחלקם ציינתי משופים בהכנסות כ-8 מיליון ₪, ו-2.5 משרות חדשות... שטרם אוישו.

בנוסף בתקציבי הפעולות כ-7 מיליון ₪ עבור ניקיון רחובות פינוי גזם, פתיחת הפארק ואחזקת גינות ציבוריות, 2.3 מיליון ₪ עבור ביטחון...

מוסדות חינוך, וכ-1.7 מיליון ₪ תוספת סיוע למשפחות מוחלשות ביטחון מרכזי רווחה וגידול בהיקפי השירותים הניתנים לתושבים. עוד מספר זה, כמובן שציינו לגבי ההוצאה של מחלקת התחדשות עירונית, וכמיליון ₪ תקציב הבחירות שמתוקצב על פי חוק.

עדי ברמוחה: איך מחושב המיליון ₪?

בנימין זיני: אם אני זוכר טוב כמות תושבים לפי תעריף, התעריף-

יוליה מרקובסקי: זה מורכב לפי מספר הקלפיות בהתאם למספר התושבים, וגם פה במקרה

של מיליון ₪ מתוקצבים 2 סבבים בהתאם למה שהיה בבחירות הקודמות, ככה גם מנחה כרגע משרד הפנים, להתאים למה שהיה שנה שעברה, בהתאם כמובן לעדכון של השכר-

???: לא שנה שעברה.

יוליה מרקובסקי: סליחה, לפני 4 שנים, בהתאם לעדכון של השכר של כל הפעילים.

עדי ברמוחה: בבחירות הקודמות הביצוע היה 662,000 ₪, ההבדל הוא משמעותי.

בנימין זיני: יכול להיות הבדל, שוב, אנחנו גם הלכנו ו -

עדי ברמוחה: כי אני רוצה לדעת אם זה אומדן שלכם או שזה ממש-

יוליה מרקובסקי: זה אומדן-

חיים שאבי: סליחה, סליחה, תנו לו להציג אחרי זה שאלות. בואו, כל אחד יקפוץ.

עדי ברמוחה: חיים שאבי ממה אתה מפחד? יש לנו מספיק זמן.

חיים שאבי: אין בעיה ניתן לך-

עדי ברמוחה: למה לחזור לזה אבל?

חיים שאבי: 20 דקות לך.

11

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

עדי ברמוחה: אז למה לחזור?

חיים שאבי: לא, אל תפריעי, תני לו להציג.

עדי ברמוחה: אני לא מפריעה.

חיים שאבי: את מפריעה.

עדי ברמוחה: אני לא, רק לך.

חיים שאבי: את מפריעה.

עדי ברמוחה: רק לך אני מפריעה-

חיים שאבי: את מפריעה.

עדי ברמוחה: אני לא מפריעה לאף אחד, לא מפריעה לאף אחד.

חיים שאבי: זה לא משנה, גם לי זה מספיק.

עדי ברמוחה: אני מפריעה לכם?

חיים שאבי: לי זה יותר מידי.

עדי ברמוחה: לך, לך תמיד אני מפריעה.

חיים שאבי: לי זה יותר מידי.

עדי ברמוחה: לך זה תמיד.

חיים שאבי: טוב בואי, הוא מציג אל תפריעו.

עדי ברמוחה: אבל היא התחילה לתת תשובה-

חיים שאבי: אי אפשר להפריע.

עדי ברמוחה: לפחות תכבד אותה ותיתן לה לסיים.

חיים שאבי: לא, אני מבקש יוליה, יוליה תשובות בסוף, זהו. תמשיך.

עדי ברמוחה: חיים שאבי, אני אקרא אותך לסדר עוד מעט.

בנימין זיני: אלה עיקרי-

עדי ברמוחה: ראית איך הוא מפחד אבל?

(מדברים יחד)

בנימין זיני: אלה עיקרי התקציב השוטף כפי שציינו בשינויים העיקריים כפי שיבוצעו ב-

2018 לעומת .2017 מבחינת תקציב הפיתוח, תקציב הפיתוח יעמוד, המסגרת 12

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

כמובן היא תעמוד על כ-217 מיליון ₪ שמחולקים כ-160 מיליון ₪ מהכנסות עצמיות שזה השבחה והיטלים, כמובן הביצוע בסופו של דבר יהיה בהתאם לקצב הכנסות, ועוד כ-57 מיליון ₪ התחייבויות ממשרד ממשלה, זו החלוקה העיקרית בתוכנית הפיתוח של ,2018 שהיא נגזרת מתוכנית החומש הרב שנתית שאושרה פה בעבר.

אלה רק עיקרי הפרויקטים שאנחנו בחרנו לשים פה, שוב יש מגוון רב של פרויקטים, חלקם בביצוע וחלקם יתחילו השנה, שוב, הכול יהיה מותנה הכנסות. זהו, זו הסקירה שלי בגדול.

חי אדיב: אוקיי, יש איזו שאלה?

חיים שאבי: לא, כל אחד יש לו בזמן שלו.

עדי ברמוחה: אני שאלתי על ה-, לא קיבלתי עוד תשובה.

חיים שאבי: דקה, יהיה לך את הרבע שלך, ניתן לך עוד דקה על השאלה הזו תוסיפי.

עדי ברמוחה: יש לי הרבה שאלות, לא יספיק.

חי אדיב: אוקיי, קדימה.

עדי ברמוחה: איך זה ייערך במסגרת, של שאלה תשובה?

חיים שאבי: לא, אנחנו נתחיל כל אחד למי שיש שאלה היא תירשם, ואנחנו נענה בצורה

מסודרת לכל אחד ואחד. רק אני מבקש שהדיון יהיה מכובד, שתקבלו תשובות גם בצורה מכובדת.

עדי ברמוחה: אז למה לא לענות תוך כדי, שלא נחזור על השאלות.

חיים שאבי: יש דברים שצריך לבדוק.

עדי ברמוחה: אני מניחה שיש כמה חברי מועצה שיש להם את אותה שאלה.

חיים שאבי: אז בואי אני אענה לך. הסיבה היא, שלכל שאלה, מכיוון שזה מספרים וצריך

לבדוק.

עדי ברמוחה: לא, לא.

חיים שאבי: לא, לא? כן, כן.

עדי ברמוחה: לא הכל מספרים.

חיים שאבי: חלק כן, חלק לא. אנחנו נרשום, נבדוק, תקבלי תשובות מדויקות.

עדי ברמוחה: אני העברתי את השאלות שלי מבעוד מועד ולא קיבלתי.

13

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חי אדיב: אבל השאלות יכולות לחזור על עצמן, אז בואו נענה ביחד על הכל.

עדי ברמוחה: אז בגלל זה אני אומרת.

חיים שאבי: אז אין בעיה.

עדי ברמוחה: בואו נעשה, שאלה, תשובה.

חי אדיב: בואו נתחיל מהסוף להתחלה, קדימה. הבמה שלך, יש לך 15 דקות.

חיים שאבי: בואי נתחיל ממך.

חי אדיב: יש לך 15 דקות, גם להעיר, גם לסייגים וכל מה שאת רוצה.

אביבה גוטרמן: אני רוצה להתחיל.

עדי ברמוחה: אני נותנת את הבמה לאביבה.

חי אדיב: איך שאתם רוצים.

חיים שאבי: את רוצה להתחיל, אביבה?

אביבה גוטרמן: כן.

חיים שאבי: אז אני מבקש לא להפריע לאביבה.

עדי ברמוחה: גם אתה לא.

אביבה גוטרמן: תראו, בישיבת התקציב הקודמת. בישיבת התקציב האחרונה פנו אליי כולם,

אני הייתי האצבע שעליה ייפול התקציב או יקום התקציב.

חיים שאבי: מתי?

אביבה גוטרמן: בישיבה האחרונה, שלא היתה בסוף. עכשיו פנו אליי גם מהקואליציה, גם

מהאופוזיציה. דבר זה מוכיח לכל אלה שמנסים להגיד שאני עם חי, או שאני נגד חי, או לא משנה מה. אני בעד התושבים. כל הצבעה שלי במשך 4 השנים האחרונות שהיו פה, וניתן לבדוק הצבעה-הצבעה, היתה עניינית בלבד. ולמה פנו אליי האופוזיציה? כי לא ידעו, אני אצביע בעד, אצביע נגד. פנו אליי כולם, מהקואליציה, כי לא ידעו מה אני אצביע.

חיים שאבי: לא כולם.

אביבה גוטרמן: אתה... עליי?

חיים שאבי: אני פניתי אליך?

אביבה גוטרמן: לא? אוקיי.

14

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חיים שאבי: אז אל תגידי כולם.

אביבה גוטרמן: כולם כמעט פנו אליי, כמעט, אוקיי? לא צריך להתבייש בזה.

חיים שאבי: לא, אני לא פניתי.

אביבה גוטרמן: זה בסדר. אני רוצה להגיד פה משהו.

חיים שאבי: אין לי בעיה.

אביבה גוטרמן: אני רק רוצה לומר, ש-4 שנים אני נמצאת בישיבות הללו, 4 שנים אני

מצביעה אך ורק עניינית. מעולם לא הצבעתי בגלל אופוזיציה, מעולם בגלל קואליציה, חי לא עניין אותי, אף אחד לא עניין אותי. אותי מעניינת השליחות הציבורית שלי, התושבים, שבשמם אני יושבת כאן. מעולם לא היה אף שיקול אחר שהנחה אותי בקבלת ההחלטה, ואני לא אמרתי את זה לעולם, אני אומרת את זה היום, כי אנחנו בפני בחירות, וחשוב לומר את הדברים, ותיכף נמשיך הלאה.

עכשיו תראו, התקציב שהובא, יש בו באמת בעיות רבות, שדופקות את העיר בכמה מובנים, כמו שהצהירו פה. בחינוך שהולכים להיות גנים, יש לנו בעיה באגף השפ"ע, ניקיון, יש לנו בעיה ברווחה. יש לנו בעיות, 300 עובדים שלא יקבלו תוספת, והם עובדים על שכר מינימום.

מי שמכיר אותי, ידע שאני נורא קשה לי להצביע עם הראש. אני מצביעה עם הלב גם וכשאני חשבתי על כל ההצבעה הזו, היה לי נורא קשה. ואמרתי 'חבר'ה, אני לא יודעת, עד הערב. תנו לי להחליט כשאני אשמע את כולם'.

אני אקבל החלטה, כפי שאני עושה תמיד. יעידו פה כולם. ככה אני נוהגת.

אף פעם לא לחץ, לא מצד ימין, לא מצד שמאל. זה לא מעניין אותי. אני בן אדם מספיק אחראי, מספיק בוגר, כדי לקבל ולהיות אחראית על החלטותיי.

אחרי שגמרנו את הישיבה, כמובן שהיה ברור שלא תהיה הצבעה, חי הוריד את זה מהישיבה, וניגשה אליי עדי ברמוחה. אמרה לי, תקשיבי, היא גם אישה, כנראה יש בה את החמלה. והיא אמרה לי 'תקשיבי, נורא קשה, את יודעת, לא להצביע.

גם אם הוא היה מביא את התקציב, לא יודעת אם לא הייתי מצביעה. מאוד קשה. מה עושים?'. אז היא אומרת לי 'את יודעת מה, אביבה? אנחנו נכין הצעת תקציב חלופית'. אמרתי לה 'רעיון חכם, אני איתך'. דיברנו עם כולם, כולם ידעו פה, כולל יואב וכולל יגאל, שאנחנו מכינים הצעת תקציב חלופית.

15

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

יגאל שמעון: איזה יגאל, יגאל שמעון?

אביבה גוטרמן: לא, לא, לא יגאל שמעון, יגאל הררי.

יגאל שמעון: אוקיי.

אביבה גוטרמן: אני מדברת על אלה שפרשו, הם כבר לא בקואליציה. וישבנו, אני הייתי

בקצרין.

???: אני לא יודעת אם...

אביבה גוטרמן: רגע, לא יודעת. אמרתי מה היה לאותו רגע. אנחנו מדברים על אותו רגע.

ואני הייתי עם הילדים שלי וחגגנו יום הולדת בקצרין, במרום גולן, הוצאתי גם תמונות. הנכדים שלי ישבו בסדנת שוקולד, הסבתא שלהם ישבה בקפה והכינה הצעות, כדי לשלוח איפה אפשר להוריד, איפה אפשר להוסיף, מה נכון, מה לא נכון. זה מה שעשיתי בטיול שלי. עדי ברמוחה ישבה עם יעל.

כמובן שאמיר יחד איתה. הוא הנחה אותה, היא ישבה איתה. ישבו שעות.

הקדשנו לזה הרבה זמן.

יגאל שמעון: מה, ביניכם?

אביבה גוטרמן: כן.

חיים שאבי: יגאל, יגאל, לא להפריע.

אביבה גוטרמן: תן לי לגמור.

יגאל שמעון: טוב, בסדר.

אביבה גוטרמן: אנחנו מעב ירים כל פעם את הנתונים, מעבירים לכל השאר. 'תראו, זה אנחנו

חושבים שנכון או לא נכון, תגיבו'. אף אחד לא הגיב. נוה אמר 'אני את ההשגות שלי אומר בישיבה'. ואני אפסיק פאוזה ואני אגיד, למה בעצם נוה אתה אמרת אני אשים את ההשגות שלי פה? מסיבה מאוד פשוטה, כי אתה אומר, אם אני אסכים ונעביר תקציב, אני בעצם לא אוכל להתנגד, להגיד את דעתי, יש מצלמות, אני רוצה לדבר. ככה זה עובד. אני מצטערת שאני אומרת את מה שאני מרגישה וחושבת. אז לא היתה תגובה מעבר לזה, אבל לקחנו בחשבון שאתם איתנו.

יואב לא הגיב, הררי לא הגיב. מסתבר שיואב הכין תקציב משלו. גם הוא כנראה צריך עכשיו לקושש קולות, הוא רוצה להתמודד. מאוד יפה, אבל זה לא מכובד בעיניי. זה המנהיגים. נדב דואני לא הגיב. הוציא נייר, פלאייר, תקציב משלו. ילד בכיתה ד' היה מוציא תקציב יותר יפה ממנו. שום הבנה, 16

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

לא מוניציפאלית, לא ערכית, לא הבנה בתקציב. אבל אנחנו יושבים יחד, יש אחריות, שעות ישבנו.

צלצלתי לחי, אמרתי לו 'חי'. אמרתי לעדי 'תקשיבי, כל מה שאנחנו עושים עבודה, אם היא לא תהיה מגובה על ידי ראש העיר וכו', אין טעם לעשות את זה, אני לא יושבת שעות סתם. אמרה לי 'את צודקת'. הרמתי טלפון לחי, אמרתי לו 'חי, תקשיב טוב, אני לא יכולה להצביע לך על התקציב, למה?

שיקולים סך הכל פוליטיים, אני מודה. בחיים לא החלטה פה תחת פוליטיקה. זה הדבר היחידי שעשיתי פעם קודמת, תחת החלטה פוליטית. כי אמרו לי 'תקשיבי, אם את מתכוונת להתמודד, את תהיי האצבע שתעלי את התקציב, נקרע או תך בעיתונות, וכל האופוזיציה תקרע אותך'. אמרתי אוקיי, אמרתי לו 'חי, אני לא יכולה'. אמרתי או לא אמרתי? אני לא יכולה.

אני ככה, אני ישרה, אומרת מה שאני חושבת.

מאיר חלוואני: סליחה, אני אמרתי...

אביבה גוטרמן: מאיר, לא דיברתי איתך, נשמה. אני אומרת לך את נוה. מבחינתי נוה מייצג

אותה. תנו לי לסיים. אני אומרת לכם מה היה בכל הנושא הזה.

חיים שאבי: אני נותן לך את הרבע שעה שלי גם.

אביבה גוטרמן: צלצלתי לחי, אמרתי לו 'תקשיב, חי. אנחנו יושבים כל חברי האופוזיציה,

על דעת כל חברי האופוזיציה, אנחנו מכינים תקצי בחלופי. תהיה גדול, מותר לך פעם אחת להקשיב'. הוא לא איש קל, חי. אנחנו יודעים, הוא דווקאי. ככה הוא, לוחמני, דווקאי. כן, חי, זה אדיב.

חי אדיב: אני אדיב אבל.

אביבה גוטרמן: אתה כזה. ואמרתי לו 'פעם אחת, די, אנחנו מסיימים 5 שנים', לא ידעתי

עוד שהוא פורש, שהוא כאילו לא מתמודד. ואמרתי לו 'תקשיב, בוא, אנחנו מכינים תקציב, בוא תתייחס לתקציב שאנחנו מכינים, נוכל להצביע לך'.

אמר לי 'את יודעת מה, אביבה, בסדר גמור'.

צלצלה אליי חנה גולן, ישבתי איתה מספר שעות על התקציב. אמרה לי 'זה לא, זה כן, זה אפשר, זה לא'. בקיצור, ישבתי, יצאתי ממנה בשעות הלילה.

צלצלתי לעדי. עדי אמרה לי היא חולה עם חום מטורף, חולה מתה. אמרה לי 'טוב, אבל אין לי זמן מחר, טוב, אני באה עכשיו אליך'. ישבנו אצלי בלילה עד אחת לפנות בוקר, הכנו תקציב.

העברנו לכל החברים, שאני אומרת, אף אחד לא הגיב, אף אחד. פשוט לא 17

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

היתה תגובה. אף אחד לא הגיב, כמו שאני אומרת לכם. זה המנהיגים האחראיים שרוצים להתמודד. אף אחד לא הגיב לתקציב. עכשיו תראו, חי לא מתמודד, הוא לא מעניין אותי בכלל לצורך העניין. אני עכשיו לא יודעת איך אני אצביע, אנחנו נבדוק אחרי שנשמע את כל הדיבורים.

אנחנו הגשנו תקציב. חנה, לא עיינת בו עוד פעם, לא חזרת אלינו. זה מאוד מפריע לי. הגשנו לך את התקציב המתוקן. אני דיברתי עם חי עוד פעם ואמרתי לו - יש לנו בעיה, לי יש בעיה, יש כמה בעיות בתקציב הזה, שישבנו עליו, שקשה לנו להצביע בעד זה. מאידך, יש לנו בעיה בהרבה סוגיות להצביע נגד.

בוא תי קח את התקציב שעשינו, תשבו, תבדקו אותו, ותנסו לבוא לקראת, שנוכל להצביע. אנחנו לא רוצים לא להצביע. כי באמת לא מעניין אותי פה אף אחד למעט העיר שלנו, נקודה, והעובדים. לא מעניין אותי מישהו אחר פה בשולחן. אני נורא מצטערת להגיד את זה.

גם אני כנראה שוקלת להתמודד, וכנראה זה לא פופוליטי מה שאני עושה עכשיו ולא פופולרי. כי אם אני חושבת להתמודד, זה לא נכון לי להצביע בעד התקציב. אבל אני נורא בהתלבטות, אני מודה, אני מעלה את זה על השולחן. אני בהתלבטות גדולה, כיוון שיש פה בעיות גדולות, אנחנו דופקים את העובדים. דופקים את הרווחה, דופקים את החינוך, ועוד כמה וכמה דברים.

וליבי לא נותן לי לעשות את זה. אתם יודעים מה? גם עדי, ליבה לא נותן לה לעשות את זה, גם יעל ברזילי ליבה לא נותן לה לעשות את זה. כן, גם אמיר כוכבי, תתפלאו. אנחנו יושבים ודנים ולא יודעים מה לעשות. ואני הצעתי, אני או מרת עוד פעם, על השולחן הזה, לשבת ולדון גם בהצעת התקציב שלנו.

אני אפילו יותר מזה אמרתי, אני בעד לדחות את הישיבה הזאת, לשבת על התקציב שהבאנו, לגשר. חלק נכון, חלק לא נכון. יכול להיות שהכנסנו דברים שאנחנו יודעים שחוקית אי אפשר ליישם אותם. אולי הורדנו דברים שאי אפשר.

אז אני מבקשת, אני כרגע מבקשת, אם היה אפשר לעשות את זה, אני מאוד-

מאוד אודה לכם, לתת עוד הזדמנות להביא תקציב נוסף שהבאנו אותו, שעמלנו עליו ימים ולילות רבים, עם המון-המון מחשבה, המון-המון כאב איפה שרצינו לקצץ, עם המון מחשבה איפה אנחנו מוסיפים. ואני חושבת שצריך לתת את הדעת על זה, ולא נבוא עכשיו כולנו נדון. לא יודעת איפה יש 18

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

רוב. לא יודעת מה המצב פה, לא ספרתי.

אבל מה שהחשש שלי, אני לא אוכל להצביע עוד פעם. ולמה? פוליטית.

פוליטית, אני מודיעה לכם. פוליטית. זו החלטה לא נכונה. אם אני מתכוונת להתמודד, ישמרו ל י את זה. יגידו לי התושבים 'עשית לא נכון, מה פתאום הצבעת לראש העיר'.

???: את מי זה מעניין?

אביבה גוטרמן: עזבו, אני לא יודעת מה יהיה בסוף, אני אומרת עכשיו את דעתי, זכותי

המלאה. מה שאני מציעה, והעצה שלי, כדי שאני אוכל להצביע בלב שלם ונקי, יחד עם חבריי, שאמרתי מי הם, צריך לדון בתקציב שאנחנו הבאנו, וזה הכל. ואז אנחנו נוכל לחשוב, נשקול ביחד אם אפשר להוריד, להעלות, לא יודעת מה, ואז נוכל להצביע.

ועכשיו עדי, אני מאוד אשמח אם את... רק דבר אחד אני רוצה להגיד לה.

אני כן אשמח שתגידי את המהלכים שהיו, שהעברת את החומר כל פעם לקבל תגובות. אני גם כתבתי בכתב ידי, שאני כך וכך וכך. גם כן שיניתי, בואו תראו מה הסיבות. לא קיבלנו תשובות מאף אחד. אני צודקת או לא צודקת?

עדי ברמוחה: %99 מהדברים שאת אומרת, את צודקת.

חי אדיב: רק בשביל הסדר הטוב, בנוסף למה שנאמר פה, זה הזמן להציג את כל

הסעיפים.

עדי ברמוחה: אני אציג.

חי אדיב: את כל הסייגים, לא הסעיפים.

אביבה גוטרמן: כן, כל הסעיפים.

חי אדיב: כל הסייגים שאתם רוצים.

עדי ברמוחה: אז אני רוצה.

חיים שאבי: שנייה רגע, יש סדר.

עדי ברמוחה: אה, באמת?

חיים שאבי: אביבה, סיימת?

אביבה גוטרמן: אני כן.

19

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

עדי ברמוחה: בסדר, נתתי לה להתחיל במקומי.

אביבה גוטרמן: אגב, אנחנו יודעות את התקציב בעל פה. אז היא תדבר במקומי.

חיים שאבי: את רוצה עכשיו? אני מבקש לרשום את הכל.

עדי ברמוחה: איזה נחמד. אז אני מעדכנת שאתי, מירי ולאה, כבר קיבלו את רשימת

ההסתייגויות שלי מודפסת, בסדר? ואתם קיבלתם את הצעת התקציב בשינויים ביום ראשון. אביבה, א' - כל מה שקרה, קרה, נכון. לא יודעת אם כל כך מעניין פה אשים, אבל-

חיים שאבי: אני שומר עליך.

עדי ברמוחה: רק אותך אני צריכה שתשמור עליי והכל יהיה מושלם. אתה יודע, יש לי

שומרים.

חיים שאבי: שמור אותי מאוהביי, אומרים.

עדי ברמוחה: אני רוצה להגיד רגע משהו. אני התחלתי לקרוא את התקציב, ולא סתם

שאלתי על העניין של בחירות לעירייה, ואני מקווה לקבל על זה תשובה, כי זאת אחת השאלות שלי.

אני מבינה בני שנכנסת, לא ממש עם ההתחלה של הכנת התקציב. אבל כשאני קוראת את התקציב, אני מתחילה עם דברי ראש העיר. זה הדף הראשון, ואתה חי, מזכיר לנו כל שנה, שהתקציב מהווה יישום של החזון העירוני. וכמו שראינו בדף הראשון שהתנוסס פה, זה היה 'הוד השרון - עיר קהילה ירוקה'. אבל אז, כשהמשכתי להיכנס לתוך נבכי התקציב, אני רואה פתאום ששונה החזון, הוא כבר לא עיר קהילה ירוקה. חלק מהדפים הוא 'עיר קהילה ירוקה', חלק מהדפים הוא 'קהילה וטבע במרכז'. כאילו קצת תהיו סגורים על עצמכם מי אנחנו, מה אנחנו, איזה חזון אנחנו משקפים.

כדאי שנדע, כי ירוקה אנחנו כבר לא.

אני רוצה עוד משהו לפני שאני יורת קצת לפרטים של התקציב, אתם באמת ניסיתם לא להשתמש במילה 'מפגר', אבל תנסו קצת להיות יותר מדויקים, כי גם בתקבולים יש את המילה מפגר, אז גם שם צריך להוריד את זה.

חי אדיב: אני מקבל את ההערות שלך, את ההערה הזאת של המפגר, אבל זה ניסוחים

של ממשלת ישראל.

עדי ברמוחה: לא, לא, יש ניסוח חדש. יש ניסוח חדש.

20

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חי אדיב: נתקן את זה בכל מקרה.

עדי ברמוחה: אז זהו, זה לא תוקן ב-%.100 כשמתעסקים עם כספים, כדאי לעשות דברים

ב-%.100 זה מה שאני יודעת, אני לא יודעת משהו אחר. הצעת תקציב בשינויים, הגשנו, ואכן אביבה ישבה עם חנה, חזרה אלינו עם תשובות מאוד ענייניות. חלק מקובלות, מובנות, ואפילו מתקבלות על הדעת. חלק אני מתביישת ששמעתי תשובות כאלה. לא יודעת, לי היתה הרגשה של איזושהי מריחה והלוואי ואני טועה.

אנחנו הגשנו ביום ראשון הצעת תקציב בשינויים. אם היה לכם איזשהו רצון באמת, ואני אמרתי לך בישיבה הקודמת על התקציב, שלא קוימה, אמרתי לך 'יכול להיות שהיית מופתע והייתי מצביעה בעד'. יש פה איזושהי אחריות לנבחרי ציבור.

אנחנו לא מצביעים רק על תקציב. אנחנו מצביעים על משרות, על 1.9 שייפתחו בתי ספר, ייפתחו גנים, לא יהיו מורות, לא יהיו סייעות. אנחנו מ צביעים על כסף שנקבל. אם לא יעבור תקציב, מעבר לזה שזה יהיה ,1/12 זה יהיה 1/12 של שנת 2017 עד %70 מהתקציב. זה אומר שאנחנו נגיע ל-1.9 בלי כסף.

הבעיה היא לא שלי, חי, הבעיה היא שלך. זה בעיה בהתנהלות שלך. אבל אתה הבנת את זה, ואתה פורש, ואני מכבדת מאוד את החלטתך ומאחלת לך בהצלחה. אבל אני חושבת, שאחרי שחנה ואביבה ישבו, והכנו שוב הצעת תקציב בשינויים, והגשנו אותה ביום ראשון. להתקשר היום בשעה 15:30 לאביבה ולהגיד לה 'למה לא התקשרת לחנה?'. סליחה, אביבה לא עובדת בעיריית הוד השרון. אתם קיבלתם הצעת תקציב בשינויים, תרימו טלפון.

שעה לפני הישיבה אתם נזכרים להתקשר ולשאול מה יש לעשות, לנסות להזיז במלחמה. נתתם לו שירותים שמשתינים על כל העולם, יופי, כפיים.

יואב קיבל שירותים, יופי. הנה, קניתם את יואב בשירותים, אז הוא יכול עכשיו להשתין על כולנו. זה העניין, שזה מרגיז. מרגיזה ההתנהלות.

חיים שאבי: ככה את מתייחסת, ככה? פשוט זוועה.

עדי ברמוחה: כן, אני ככה אתייחס. כי מרגישה ההתנהלות שלכם. כי זאת התנהלות

בזויה. כי אם אתם נבחרי ציבור, אז אתם חוטאים למטרה לשמה אתם נמצאים כאן. ואם באה חברת אופוזיציה כמו אביבה, כמוני, כמו יעל, ומגישה לכם על מ גש 'בואו נעשה פה משהו, יש לנו אחריות לעיר הזאת', 21

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ואתם שעה לפני הישיבה - אז סליחה, לא תודה.

ואני רוצה להגיד לכם עוד משהו. יש פה הרבה סעיפים מאוד-מאוד כואבים.

אז יופי חיים שאבי, אופיר טואיל, יגאל הררי - קיבלו כספים קואליציוניים מפה ועד להודעה חדשה. איזה יופי, יוזמות תרבותיות, יוזמות מסורת. אין לי בעיה עם הגרעין התורני, אין לי בעיה לתת, אבל בצורה שווה. משה חנוכה, יוזמות תרבות, יוזמות חינוכיות. איזה יופי? תענוג, תענוג, תקשיב, מורידה בפניך את הכובע שהצלחת להוציא כסף. מוריד.

משה חנוכה: אני אספר לך סוד, הכסף הזה הוא לא בשבילי, הוא בשביל הציבור.

עדי ברמוחה: לא, אל תספר לי עכשיו סודות. יותר מידיי סודות אני שומעת בזמן האחרון.

חיים שאבי: משה, היא מדברת כל כך לעניין, אל תפריע לה.

עדי ברמוחה: כן, קצת הסודות האלה, לא מאמינה לאף סוד שאני שומעת. אז את

ההסתייגויות שלי אני הגשתי, ואני רוצה להקריא כמה דברים עיקריים מתוך הצעת התקציב בשינויים שהגשנו. יש פה פארק הוד השרון. יש פה עבודות קבלניות 1.5 מיליון ₪. אני אומרת, אתם יודעים כמה עולה לתחזק את פארק הוד השרון? כי אני לא יודעת, אני לא קיבלתי על זה עד היום תשובה, כמה יעלה שהוא ייפתח. אנחנו כבר 3 שנים מדברים על זה שהוא ייפתח, ייפתח. לא קיבלתי תשובה. אני אשמח לדעת כמה עולה התחזוקה היום, למי משלמים, כמה תעלה שהיא תיפתח. אמרתם שאתם מכינים תכנית עסקית, אז אני מבקשת לדעת אם הכנתם.

אביבה גוטרמן: אני רוצה להגיד שלעבודות תחזוקה שוטפות והכל, כן השארנו.

עדי ברמוחה: בסדר, אנחנו השארנו. הם לא השאירו לעצמם. אביבה, כל מה שהשארנו,

הם לא השאירו לעצמם. יש פה בגזברות, עלייה בליסינג של %.404 אז יופי, 8 אנשים שמקבלים הוצאות רכב/רכבים. על סמך מה? איך? מה נסגר? כל אחד מקבל רכב. הבנתי שהרכבים האלה כבר העובדים קיבלו אותם עוד בטרם יש הצבעה על התקציב. נכון, לא נכון? מישהו נתן לנו תשובה לא נכונה שאתה עושה לי 'לא' עם הראש?

חיים שאבי: עזוב, עזוב.

עדי ברמוחה: הוא ענה לי. רגע, חיים, מה אתה מפחד?

חיים שאבי: בפנטומימה.

עדי ברמוחה: אה, בפנטומימה?

22

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חיים שאבי: 'ענה לי', בפרצופים?

עדי ברמוחה: הוא ענה לי, ענה לי. ענתה לנו חנה, מנכ"לית העירייה. אוקיי? אז אני רוצה

לדעת אם אנחנו מצביעים פה על משהו שהוא בדיעבד, אם כבר קיבלו הוצאות רכב, אם כבר קיבלו רכבים 8 עובדים. אני רוצה לדעת.

מזכירות העירייה, את הזכרת את זה חי בתחילת הישיבה, שניצה פורשת, שזה מחר. המשכורת שלה עדיין מגולמת, למה? היא עובדת, אנחנו יודעים באיזו משכורת היא עובדת. אתה הולך? אני מפריעה לך? אני עייפתי אותך?

חי אדיב: אני מקשיב לך...

עדי ברמוחה: יש פה במשאבי אנוש ליסינג תפעולי %100 תוספת. למה? אתם רושמים.

אביבה גוטרמן: גם יש אותם. לדעתי יש אותם כתוב. בשביל זה אני לא אומרת. היא בשמי

מדברת, בשמי.

עדי ברמוחה: יש, יש. אני אומרת עוד כמה דברים. יש פה טעויות. כשישבתי עם יעל על

הצעת התקציב בשינויים, יעל הגישה שאלות מאוד-מאוד מסודרות למחלקת רווחה וקיבלה תשובות. אבל התשובות שהיא קיבלה, מן הסתם בדקנו אותן.

יש שם הסעות לאוטיסטים שמתוקצבות, במקום ב-108,000 ב-.10,800

אביבה גוטרמן: זו טעות, טעות.

עדי ברמוחה: טענתם שזו טעות סופר. ואם נעשה סכימה של כל המספרים, אז נראה שזו

טעות סופר. אז לא, עשינו סכימה, לא הגענו. זה נשאר 10,800 ₪. אז תוסיפו שם עוד 90,000 ₪. אבל לתת תשובה כזאת זו לא תשובה, כי אנחנו בודקות.

1 ועוד 1 אנחנו עדיין יודעות לעשות. זה התשובה שהיא קיבלה, היא קיבלה תשובה שיש טעות סופר, תעשו סכימה ותראו שזו טעות. אז זו טעות.

יש שם עלייה בשכר, 8 משרות שכר זמניים בשיטור משולב, אז יש לכם טעות סופר גם שם. הבנתי שזה לא שכר של זמניים. אז תתקנו. עוד פעם, אני אחזור על המנטרה הזאת. כשמכינים תקציב, כשמתעסקים עם כסף, אין ליד, אין בערך. מבחינתי, כמו שאני יודעת, זה צריך להיות ב-%.100 יש פיקוח עירוני, ליסינג תפעולי, עלה ב-%,167 כמה רכבים מדובר? אני מבקשת הסבר לעלייה. שילוט, ליסינג תפעולי, עלה ב-%,206 אני מבקשת לדעת על כמה רכבים מדובר, הסבר לעלייה. יש מזגנים במוסדות חינוך.

עכשיו יש לי שאלה אמיתית. כל השאלות הן אמיתיות, אבל פה יש לי משום מה איזושהי כפילות. יש שם עלייה של %55 ואני מבינה שרוצים לשנות 23

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ולשדרג את כל המזגנים בבתי הספר, אבל יש לזה גם תב"ר.

אז למה זה מופיע גם בתב"ר וגם בתקציב שוטף? יש תב"ר 11396 שמדבר על מיזוג מוסדות חינוך, אתם מוזמנים לפתוח ולראות. אז יש גם בתב"ר 1396 כסף שהוקצה למיזוג, ויש גם בסעיף אחזקה מזגנים ומוסדות חינוך. אני לא יודעת, זה כאילו פעמיים כפילות. אנחנו עושים מבצע ,1+1 לוקחים גם מפה וגם מפה? תחליטו.

הבנתי שהתקצבו של מאמאנט עבר לליגת הורים. בסדר, על הדרך לקחתם 5,000 ₪. זה היה מתוקצב ב-,50,000 הוספתם לליגת הורים 45,000 ₪. אתם מורידים מנשים איך שבא לכם, מתי שבא לכם. אנחנו כנראה לא מספיק חשובות, אבל אנחנו נהיה, אני מבטיחה לכם. הם ירגישו טוב מאוד.

טיפול בנוער וצעירים, יש קיצוץ של %,56 אני מבקשת לדעת למה. טיפול בנוער מתמכר, יש קיצוץ של %,10 אני מבקשת לדעת למה. יש קיצוץ ב-%40 בהתמכרויות מבוגרים, אני מבקשת לדעת למה. מקלטים לנשים מוכות, קיצוץ של %34 , גם את זה. בהסעות של האוטיסטים, דיברנו על זה, אבל תשימו לב שיש גם מצד שני הכנסה של .51 זאת אומרת, מראש כבר אין.

הייתם צריכים לעלות על זה כבר כשראיתם את ההכנסה.

חיים שאבי: יש לך עוד דקה.

עדי ברמוחה: מה אתה אומר? ספרת? ראית איך לקחת לי את המיקרופון? זה בלי

התב"רים, עוד לא דיברתי על התב"רים, בסדר? אני גם הגשתי בקשה לקבל פירוט של התב"רים, לא קיבלתי. אני רק אומרת. אם יש לכם את זה פה, אז אני אשמח.

חנה גולן: א' - יש, ב' - קיבלנו במייל היום.

עדי ברמוחה: היום קיבלתם את המייל? למה? הגשתי את זה ביום חמישי. מייל לוקח לו 4

ימים להגיע?

חנה גולן: ויש לי את זה פה אם את רוצה.

עדי ברמוחה: מייל 4 ימים?

חיים שאבי: עדי, אחרי זה יש את התב"רים, תהיה לך גם זכות דיבור בתב"רים.

עדי ברמוחה: אני בטוחה, אני מודה לך. יש פה במגרשים עבודות קבלניות, עלייה של

%155 . בכלל אני רוצה לציין משהו. יש מן ראייה כוללת שלי, שעבודות קבלניות עלה בהיקף חסר תקדים בתקציב הזה. אז אני מבינה מאוד עבודות 24

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

קבלניות נוח וקל, קל לנו לעבוד כנגד חשבונית ולתת להוא ולהוא ולהוא לעבוד כנגד הצעות מחיר ואין יחסי עובד מעביד. אבל למה? למה עלו העבודות הקבלניות בכל אגף ובכל מחלקה בצורה כזאת דרסטית? מה אנחנו מחלקים? מה יש שם שאני-. ניתקת אותי?

חיים שאבי: סיימת.

עדי ברמוחה: לא, לא סיימתי.

חיים שאבי: לא, זהו, רבע שעה.

עדי ברמוחה: לא, לא סיימתי. אני אסיים את המשפט. אני מבקשת לדעת מה יש בעבודות

קבלניות שאני לא רואה.

חי אדיב: תקבלי פירוט. מאה אחוז.

עדי ברמוחה: בסדר? תודה.

חיים שאבי: תודה. מאיר חלוואני.

מאיר חלוואני: אני ממתין, שידברו חבריי. מישהו, נדב.

חיים שאבי: נווה?

נוה גור: אנחנו נדבר בהמשך.

חיים שאבי: אתם לא מנהלים פה את הישיבה. אתם רוצים לדבר?

נוה גור: אנחנו נדבר בהמשך. יש לנו מספיק דברים לדבר. אנחנו נדבר בהמשך. אני

מציע שמי שעשה עבודה, יתחיל קודם לדבר.

חי אדיב: מי עוד רוצה לדבר.

חיים שאבי: אוקיי. אפשר להעלות את זה להצבעה?

יעל ברזילי: אז אני.

חיים שאבי: כן, תודה.

יעל ברזילי: אתה עדיין סוגר לכולנו את המיקרופונים?

חיים שאבי: חס ושלום.

יעל ברזילי: האמת שהעבודה לתקציב עיריית הוד השרון לשנת ,2018 היתה עבודה

מעניינת. כי היא דרשה מאיתנו להתבונן מאחורי המספרים, להתבונן מאחורי מה שמוצג לכאורה לטובת התושב, ולהבין לאן הדברים הולכים.

25

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

תקציב שאחד היעדים המרכזיים שלו הוא הגדלת אחוזי הגבייה מהתושבים לכמעט %100 ועוד. אני חושבת שעדי בקרוב תציג את העבודה המורכבת שעשינו. אני חייבת להגיד שאף אחד מאיתנו לא הקל ראש, כמו מה שנראה שכן בוצע על ידכם כשהכנתם את התקציב הזה. כי עם כל הכבוד לנו, אנחנו חברות מועצה, טובות במספרים, אבל חברות וחברי מועצה. והתפקיד שלנו הוא להתוות מדיניות. אבל ברגע שאתם מגישים הצעה כזאת שמבזה את תפקידכם כמתווי מדיניות, אנחנו נדרשים להתערב. ואני מאוד שמחה על ההצעה הזאת שהגשנו.

הכנתי הסתייגויות לפי סעיפים, אתם רוצים שאני אקריא סעיף-סעיף, אתם רוצים שנעבור עליהם אחד-אחד? תגידו אתם.

חי אדיב: זה החוק, כל אחד שיציג את ההסתייגויות שלו.

יעל ברזילי: אין בעיה. אוקיי. אז בואו נתחיל מלשכת המנכ"ל. גידול של %14 בשכר, על

כמות זהה של משרות. על מה מבוססת ההעלאה? סעיף .1.611000.110 הסעיף השני, הוצאות רכב, סעיף ,1.611000.140 הוצאות רכב. כנ"ל גידול של %18 בתקציב העירייה, על כמות זהה של משרות. למה? אנחנו עדיין בלשכת מנכ"ל. לשכת מנכ"ל, עבודות קבלניות, גידול של %,141 כמעט פי 2 משנה שעברה. למה, מה מתוכנן? סעיף .1.611000.750 תקבלו הכל בכתב גם אחר כך.

עברנו ללשכת ראש העיר. לשכת ראש העיר - השכר הקובע. עוד פעם, מספר סעיף ,1.611200.110 גידול שוב של %9 על כמות זהה של משרות. על מה מבוססת ההעלאה? כנ"ל לגבי כיבוד, ליסינג תפעולי, והוצאות מיוחדות על סך 55,000 ₪, בלי שום הסבר, שוב, אותה כמות בדיוק. אתם צריכות את מספרי הסעיפים? אוקייי, אז זה סעיף .1.611200.110 כנ"ל עם סיומת ,510 כנ"ל עם סיומת ,735 וכנ"ל עם סיומת של .810

אנחנו עוברים הלאה לפניות הציבור וחופש המידע. סעיף השכר הקובע ,1.611300.110 קיצוץ של %46 משנה שעברה, סליחה, העלאה. קיצוץ ב-%46 בעקבות קיצוץ משרה אחת. למה ביטלו משרה? יש פחות פניות ציבור, יש איזשהו משהו שאתם רוצים לספר לנו בעניין? אנחנו נשמח לדעת מאחורי מה עומד הדבר הזה. האם היו פחות פניות ציבור בשנה החולפת? מה הרציונאל מאחורי ההחלטה.

סעיף הבא, קידום מעמד האישה, ,1.611400.780 זה סעיף דווקא חיובי, העלאה של 185 . אבל מעולם לא קיבלנו איזושהי תשובה, מעבר לחוברת שיש 26

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

בתמונות על פרויקטים, שבכלל מי שיוזם אותם הם ברובם לא האגף לקידום מעמד האישה, אלא תושבים. אז מה הולכים לעשות עם הכסף הזה. הרבה כסף, לדעתי אם אני זוכרת נכון, 180,000 ₪, לא מעט.

הסעיף הבא, ארגון והדרכה, ,1.16000.521 ארגון, הדרכה והשתלמויות, קיצוץ של %26 לעובדי עיריית הוד השרון. למה? אין תשובה. סעיף ,1.16000.780 פעולות ארגוניות לעובדים, קיצוץ של %.36 אני לא מצליחה להבין למה מקצצים בדברים שעובדי עירייה שעובדים כל כך קשה, זקוקים להם. אנחנו עוברים הלאה לסעיף דוברות, הדובר.

אביבה גוטרמן: רק תצייני שהוספנו להם.

יעל ברזילי: זה לא רלוונטי כרגע.

אביבה גוטרמן: לא, זה כן כדאי להגיד.

יעל ברזילי: את ההצעה שלנו הם קיבלו, אני עכשיו מדברת על מה הבעיה שלי עם

התקציב הזה. תקציב דובר, סעיף ,1.614000.550 הוצאות פרסום, 220,000 ₪, פלוס שירותי דוברות ופרסום על סך 250,000 ₪. 2 הסעיפים האלו ביחד 470,000 ₪. למה? למה עירייה צריכה 470,000 ₪ בשביל לתקצב לנו חוברות עם סיסמאות ריקות מתוכן? בשביל מה? זה מלא כסף.

לשכה משפטית, סעיף ,1.61700.450 יש שם גידול של %233 בתקציב. אני מ ניחה שיש לזה הסבר, כי זו תוספת אמנם קטנה, אבל עדיין, זה עולה משנה לשנה. שאלה לגבי סעיף קשרים בינלאומיים-

???: את המספרים את יכולה לתת גם אחר כך.

יעל ברזילי: הם ביקשו אותם. קשרים בינלאומיים, ,1.754000.780 קיצוץ של %.33

עכשיו אני בכלל לא יודעת, ואני לא בטוח שאחד מחברי המועצה שיושבים סביב השולחן הזה יודע, אילו קשרים בינלאומיים יש לעיריית הוד השרון, ומה נעשה בעניין הזה במהלך הקדנציה האחרונה. ואם כבר יש כזאת פעילות ענפה, אז למה לעשות את זה כמינוס בעוד %.33 אז נשמח להבין.

עדי ברמוחה: יעל, יש ועדה, ו... יושב בראשה.

יעל ברזילי: אוקיי, אז אני לא מכירה קשרים בינלאומיים שיש לעיריית הוד השרון, ואני

מאוד אשמח לדעת. אגף שפ"ע, סעיף ,1.711000.550 הוצאות פרסום.

תקשיבו טוב. הוצאות פרסום על סך 315,000 ₪, עלייה של %.215 מה מצדיק העלאה כל כך משמעותית שוב בתקציבי פרסום? אולי יש פה משהו 27

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

שאני לא יודעת, אני אשמח לשמוע.

אנחנו עוברים לסעיף של הווטרינר, ,1.714000.110 השכר הקובע, הלשכה הווטרינרית גם ככה קורסת, ולמרות זאת, החלטתם לקצץ ב-%.18 למה לפגוע בשכר? למה לפגוע בפעילות הכל כך חשובה של המחלקה הווטרינרית.

חיים שאבי: מקצצים - לא טוב, מוסיפים - לא טוב.

אביבה גוטרמן: נכון, כל סעיף לפי ה... שלו.

יעל ברזילי: אני לא סיימתי.

חיים שאבי: סליחה, סליחה.

יעל ברזילי: הסעיף הבא, כיבוי אש, ,1.724000.830יש כאן גם חלק מעניין, השתתפות

באיגוד ערים, זה קיצוץ ב-%100 ל-0 ₪. אני אשמח לקבל איזשהו הסבר מדוע התבטלה ההשתתפות באיגוד. אני לא מכירה את הרקע. זאת שאלה.

האם יש איזשהו תכנונית להקמת תחנה עירונית מה עומד מאחורי הביטול הזה ועוד.

הסעיף הבא, פארק הוד השרון, ,1.76250.750 פארק הוד השרון עבודות קבלניות, גידול של %,150 עומד בהצעת התקציב על 1,300,000 ₪, על פארק שלא נפתח, שאין לו שום תכנית עסקית, שמשנה לשנה נזרקים עוד מיליוני ₪ לתוך הפארק הזה. נשמח לדעת מה קורה, ולמה שוב פעם אנחנו מעלים ב-

%150 את התקציב הזה.

איכות הסביבה, ,1.8779000.110 גם השכר הקובע, בוטלה המשרה הקיימת, קיצוץ כללי של %.58 אני אשמח לקבל איזשהו הסבר על מה קורה ביחידה הזאת. איכות סביבה חשוב. למה לקצץ?

רשות החנייה, סעיף ,1.943000.110 השכר הקובע, העלאה של %74 על אותה כמות משרות. למה? לא יודעת.

סעיף בנייה ציבורית, ,1.735000.110 השכר הקובע. כל הסעיף הזה לא ברור.

הוא עומד על 996,000 ₪, חדש, לא מוכר. אני לא יודעת להגיד על מה הוא יוצא.

(מדברים ביחד)

חנה גולן: יעל, סליחה, לא שמענו את האחרון.

יעל ברזילי: זה לא היה האחרון.

28

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חנה גולן: לא אמרתי שזה הסוף, אמרתי האחרון שאמרת.

יעל ברזילי: האחרון היה סעיף ,1.735000.110 סעיף שנקרא בנייה ציבורית. אני לא

מכירה אותו, הוא עומד על כמעט מיליון ₪. אבקש לקבל איזשהו הסבר על מה זה אומר. הגענו לחינוך, פה יש כמה דברים שלא הצלחנו להבין, כמו 300,000 ₪ ליוזמות מסורת, מסגרות קיץ-

חנה גולן: רגע, יעל.

יעל ברזילי: אני העליתי הכל לאקסל, אני אעביר לכם את זה אחר כך, אל תדאגו.

חי אדיב: לא, לא. את לא צריכה להעלות. זו ישיבה ומה שאת אומרת פה -

לפרוטוקול, נקודה. שום מסמך נוסף לא רלוונטי.

יעל ברזילי: אז תעקבו אחרי מה שאני אומרת, אני לא מקריאה בקצב היסטרי.

חיים שאבי: אבל רושמים.

יעל ברזילי: אז תהיו בשקט ושיקשיבו. מסגרות קיץ, ,1.813900.210 השכר הקובע.

קיצוץ של %36 על אותה כמות משרות, 7.5 משרות. כמו כן, יש עוד סעיפים רלוונטיים, שאני מניחה שהיתה כאן איזושהי העברה תקציבית, אבל אני לא יודעת. לגבי סעיפי ציוד ומזון, העשרה ושמירה. הסעיפים הללו הם ,1.813900.740 כנ"ל עם סיומת ,750 וכנ"ל עם סיומת .751 הסעיף הבא הוא סעיף שירותים נוספים לתיכונים. יש לי שאלה לגבי קיצוץ מיזמים חינוכיים לעל יסודי של %.10 סעיף .1.815250.780 כנ"ל לגבי תגבור לימודים, תגבור ושיפור למידה, סעיף ,1.817650.750 קיצוץ של %100 גם, לא ברור.

סל תרבות ארצי, ,1.817670.780 תכנית [פעמה. גם אני אשמח להסבר.

קיצוץ ב%.42 הסעות ילדי, סעיף ,1.817800.750 הסעות ילדים, קיצוץ של %,4 זה מתרגם ל-400,000 ₪. למה? הרכבים אומנותיים, שאלה לגבי הורה הוד השרון ויוזמות חינוך ותרבות תורנית. בואו נעשה הפרדה. הורה הוד השרון ,1.825100.750 קיצוץ של %.37 לא מכירה. אשמח לדעת למה קוצץ.

חי אדיב: יש לך עוד 3 דקות.

יעל ברזילי: בסדר. בתוך הרכבים אומנותיים, ,1.828700.750 יוזמות חינוך ותרבות

תורנית. זה גם מעניין, תקציב שגדל ב-%,100 מ-365,000 ₪ ל-730,000 ₪.

אשמח לדעת מדוע. חוגי ספורט, ,1.8229400.750 חוגי ספורט לגיל הזהב, קיצוץ של %17 . כנ"ל לגבי חוגי מבוגרים בשכונות וחוגי ספורט לנשים 29

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

שבוטל לחלוטין, שזה סעיף .1.829710.750 לגבי רווחה, אני אכן שאלתי את כנרת וקיבלתי תשובות. מבעוד מועד הישיבה הקודמת שהיתה אמורה להיות.

שימו לב, הסעות אוטיסטיים, שימו לב שבסעיף הזה, תחת רווחה, יש 2 טעויות מהותיות, ובסכימה הן לא באות לידי ביטוי. גם אמרתי על זה לכנרת, ובזכות הבירור הזה, אנחנו הבנו שיש כאן טעות, וטוב שכך. הסעות אוטיסטים קוצצו ב-%,89 מ-96,000 ₪ ל-10,800 ₪. זה לא מסתדר עם הסכימה הסופית וצריך לתקן את זה. התשובה אגב שזה גדל ל-108,000 ₪.

כנ"ל לגבי שירותים תומכים למשה, איך שלא נקרא לזה. קיצוץ ב-%,100 מ-

30,000 ₪ ל-0 ₪. צריך לבדוק את זה.

אתי: יעל, מה הסעיף?

יעל ברזילי: 1.845113.840 זה הסעות אוטיסטים. והסעיף הבא .1.845303.840 בשניהם

נאמר שמדובר בטעות דפוס. הסכום נשמט, חייבים לתקן את זה. לגבי שאר ה דברים, אין לי שאלות. משפט אחרון, יש סעיף אחד בנושא הרווחה, שבכל שנה אני מעלה אותו, והוא היחיד שכנרת יודעת גם שאני לא מסכימה עליו, הוא סעיף דרי הרחוב, ,1.842206.840 עדיין עומד על 1,000 ₪. ובעז ופרשד עדיין גרים מתחת לבית שלי, עדיין לא טופלו במשך למעלה משנה.

כנרת א. כהן: לא, הם לא רוצים לקבל טיפול, זה משהו אחר.

חיים שאבי: תודה.

עדי ברמוחה: משהו קטן. לגבי פארק הוד השרון, משהו מאוד-מאוד קטן.

חיים שאבי: אז אולי בתב"רים, זה קשור לתב"רים.

עדי ברמוחה: לא, לא, לא, לא, לא.

חיים שאבי: לא.

עדי ברמוחה: לא, זה לא קשור לתב"רים.

חיים שאבי: בואי.

עדי ברמוחה: חיים שאבי.

חיים שאבי: את היו לך 15 דקות, נתנו לך עוד כמה דקות, די.

עדי ברמוחה: היה לי, ו-30 שניות, סתם אתה מושך זמן.

חי אדיב: רבותיי, להתחשב אחד בשני, קדימה.

30

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חנה גולן: חיים, שתשאל, נו חבל.

עדי ברמוחה: אתה סתם מושך זמן.

חיים שאבי: יאללה, שאלי.

עדי ברמוחה: תודה רבה, אני מודה לך. אתם, כשאתם כתבתם בפארק הוד השרון את

התקציב החדש, אתם התייחסתם לתקציב המעודכן של שנת .2017 אבל צריך לקחת בחשבון שהתקציב המעודכן של שנת 2017 שמופיע פה בחוברת, כולל את ההעברות מסעיף לסעיף שהיו במהלך השנה. במהלך שנת ,2017 נוספו לתקציב של פארק הוד השרון 600,000 ₪. זה אומר, רק לחדד לכולם פה את האוזן וגם לך חיים שאבי, שפארק הוד השרון, התקציב שלו עלה ב-

%44 ולא ב-%.25 כי אתם במהלך 2017 הוספתם 600,000 ₪.

אביבה גוטרמן: זה בתקציב השוטף.

עדי ברמוחה: כן.

אביבה גוטרמן: מה בתב"רים.

(מדברים ביחד)

???: אני לא מבין, גם אני לא דיברתי. אתם 3 פעמים חוזרים על עצמכם.

עדי ברמוחה: תשאיר את המיקרופון.

כנרת א. כהן: די, תשאיר לה את המיקרופון. תן לה לסיים ודי.

???: אבל היא סיימה.

חי אדיב: תגידי כבר מה את רוצה. את רוצה לקצץ מיליון ₪ בתקציב.

עדי ברמוחה: 1.5 מיליון ₪. אבל רגע, אני רוצה עוד משהו לגבי מחלקת רווחה-

חנה גולן: אגף.

עדי ברמוחה: אגף רווחה. לא יודעת אם אמרתי, ואם לא אמרתי, אני אגיד את זה עכשיו.

ראיתי שיש באגף הרווחה תוספת של 800,000 ₪ פרויקט [שובל. אז כנרת, כל הכבוד לך.

כנרת א. כהן: תודה רבה.

עדי ברמוחה: אבל במקביל, אני אשמח לדעת אם יש איזושהי תכנית עסקית. אני מניחה

שכן, כמו שאני מכירה אותך. ובאמת שאפו לזה.

כנרת א. כהן: תודה רבה.

31

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חיים שאבי: תודה. אמיר.

אמיר כוכבי: אגב, אני רק אזכיר, שאם אנחנו ממש רוצים, אז גם בהצבעה, אפשר לעשות

אותה סעיף-סעיף ולהסתייג על כל סעיף. אז כשאתה לחוץ על ה-30 שניות ברבע שעה, תזכור שגם לנו יש כלים שצמודים לחוק. אני מציע לך להיות יותר גמיש, אני יודע שזה קשה. הצעה, תחשוב עליה.

אני רוצה לברך אותך פעמיים, חי, פעם אחת על החלטה אישית שקיבלת, שהיא בטח לא קלה, לא לך, לא לסביבה שלך. אבל קיבלת אותה, ואני אסתפק בלהגיד שעשית טוב, גם לעצמך וגם לעיר עם ההחלטה הזאת. והפעם השנייה, על פליק-פלק פוליטי די מדהים שהצלחת כנראה לעשות עם התקציב הזה, אחרי שמשכת אותו עד פברואר .2018 ועכשיו אתה מביא אותו, כנראה שיש לך איזשהו רוב זעום לתקציב שהוא סך הכל העתק הדבק של כל התקציבים שקדמו.

והאמת שהסאגה הזאת של תקציב העירייה ב-3,4,5 חודשים האחרונים בניסיון המקרטע הזה שלך להעביר תקציב עבודה לעירייה, שזה באמת מתמצת את המנהיגות שלך או יש יגידו את חוסר המנהיגות. אבל אני אלך על סגנון המנהיגות, לאורך השנים. חוסר בחזון, תכנון כושל, וביצוע תת רמה בכל מה שקשור לעיר ולתושבי.

אבל, בניגוד למה שרבים חושבים, אשף פוליטי שממצה עד תום את תפיסת העולם שאומרת 'סכסך ותפלג עד שתקבל בדיוק את מה שאתה רוצה'.

מקצוען. ה עלית את זה לדרגה שאומרים שיש אנשים שיועצים לביבי כבר ממליצים לו איך לעשות את זה באופן דומה.

משה חנוכה: אתה מדבר על חי אדיב או על אמיר כוכבי?

אמיר כוכבי: וכך התחלת גם את הישיבה הזאת. נאום יוצא מגדר הרגיל. איך כל מי

שיצביע נגד התקציב שלך, מצביע נגד העיר, ואפילו הקול שלך רעד כשאמרת את זה, כי אתה יודע שזה שקר. זה שקר, כי בין התקציב שלך לבין העיר ותושביה היום, ובטח התושבים של העתיד, אין דבר ועניין עם התקציב הזה.

הוא לא רואה אותה ממטר. חוסר המעוף שלך ביחד עם הכשל הביצועי המתמשך, מוביל לזה שכמו כל שנה ב-15 השנים האחרונות, התקציב הוא העתק-הדבק, עם עוד תוספות של אחוזים שנגררים מפה ומשם, עוד קצת לתקשורת, עוד קצת ליח"צ. שום דבר לחזון.

אבל זה שקר, כי גם בלמת פה יוזמה של חברי מועצה, לבוא בהידברות איתך. לנסות מתוך ראייה של המורכבות של ה-8 חודשים שנשארו, 10 32

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

לשנה, 8 עד הבחירות, ניסיון כן לייצר איזשהו תקציב ששולחן המועצה הזה יכול לעבוד איתו. היו יוזמות של קבוצות, היו יוזמות של בודדים. מהרוב התעלמת. עשית צחוק, דחית ב'לכו ושובו', ניסית לערבב כל הצעה שניתנה לך, ובסוף לא ענית למי שלא רצית, והבטחת מה שהבטחת למי שכן רצית.

וזו ב עצם הזכות היחידה שעומדת לך כאן. הזכות על היכולת לנהל משחק פוליטי מתעתע, ולסובב אנשים שיעשו בסוף מה שאתה רוצה.

אותם אגב אני לא שופט. כל אחד בחירתו. מה שנקרא, ייתן תשובות מול הציבור אם ירצה או לא. אבל אתה, אפילו בהזדמנות האחרונה שלך להשאיר איזשהו חותם על העיר, ברחת מדיון רציני. בחרת בפוליטיקה נמוכה.

אם אנחנו מסתכלים על העיר ומחפשים משהו, איזושהי טביעת אצבע, איזשהו משהו שיום אחד נגיד 'זו המורשת של חי אדיב', אנחנו רואים פיל לבן בדמות אגם נעלם, עם דגים מתים, שמועד הפתיחה לא ידוע. שכונות בנויות בצפיפות ללא פיתוח וללא תשתיות ציבוריות. עיר קרועה ממאבקים אזרחיים בכל תחום ותחום של החיים. מסיבה אחת, האטימות והיהירות שלך, חוסר הרצון לדבר עם התושבים באמת, חוסר הרצון שלך לדבר עם החברים שלך סביב השולחן.

ממוכנות של גני ילדים ועד הרס פארקים וגינות בכל מקום. מחוסר תכנון מב ני ציבור ועד אי אכיפה של עבירות של קבלנים, שמסכנות את הציבור ביומיום. אלה רק כמה דוגמאות למאבקים שחיים ונושמים בעיר, כשתושבים צריכים להיאבק על דברים בסיסיים שהם אמורים לקבל מהעירייה שאחראית על העיר בה הם חיים.

אני מכיר אותך מספיק זמן, כדי לדעת שזה הכל הצגה עבורך. אני יודע, אתה נהנה מזה. אתה אפילו נהנה עכשיו. כי עכשיו, בעודי מדבר, אתה נהנה מהפליק-פלאק שעשית, ואתה יודע שהצלחת, וזה הדבר היחיד שמעניין אותך. וזה קצת עצוב, וקצת מאכזב.

אבל האמת העצובה, ששנה הבאה תיכנס ראשת עיר חדשה, או ראש עיר חדש, יסתכל מסביב בלשכה שבנית. אומרים שהיא מפוארת, לא הספקתי להיות בה עדיין, רמת השיח שלך עם חברי מועצה. ומי שיחליף אותך, ינסה להבין, אחרי שהוא יבין את כל הבעיות שהשארת, איזה דבר טוב השארת.

ויעלו אליו מנהלי ומנהלות אגפים, וסמנכ"לים, ויועצים, ונבחרים, וכולם ינסו להגיד מה הדבר הטוב שעשית.

אבל חי, רגע לפני עזיבתך, אתה פשוט ההתגלמות החיה של הביטוי 'לא יהיה 33

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

כלום כי לא היה כלום'. לא יהיה כלום, כי לא עשית כלום. זהו. חבל.

חיים שאבי: תודה. נדב.

נדב דואני: אדוני ראש העירייה, כשקיבלתי את הצעת התקציב, אני מודה שהתרגשתי.

אמרתי, הנה חי מציג את החזון שלו, הקואליציה מציגה את החזון שלה לשנת .2018 לקחתי את התקציב, הסתכלתי בדקתי, עברתי סעיף-סעיף, שיניתי 103 סעיפים שאני הייתי רוצה לראות אותם בצורה אחרת. ישבנו בוועדת כספים שעות, היינו יכולים לשבת עוד שעות.

ואז הבנתי, שהתקציב הזה, ,2018 פשוט החלפתם מ-2017 ל-.2018 מעט הזדחלות קדימה, מעט שינויים. אבל בסוף, בלי תוכן אמיתי, בלי באמת השפעה אמיתית על החיים שלנו, על איכות היומיום שלנו. אלא סתם עוד תקציב כדי להעמיד תקציב.

אנחנו חוזרים שנה אחרי שנה על תקציב שהוא בלי חזון ובלי מעוף, בלי מורשת, בלי ס ימני ם אמיתי ים. ואני נו סע בעיר י ו ם - יום, ו א ני בודק, ו אני מנסה לשים את האצבע על המקום שאני יכול להגיד 'זו המורשת של חי אדיב. ואני מאמין שבאת כדי להשאיר פה מורשת, לא באת להעביר את הזמן.

אבל לצערי, זה מה שקרה בסופו של יום. אני בודק את התקציב, ואני רואה שיש פה תקציב שלא מחויב לתושבים, לא מחובר לתושבים, לא בא לתת להם שירות אמיתי, אלא בא לסמן ,V עוד תקציב.

עדי אמרה מקודם שהתקציב של 2017 היה תקציב בחירות, כי ידעת שכנראה תקציב 2018 לא תצליח להעביר. זה אפילו לא תקציב בחירות. לא עושים פה שום דבר למען התושב, לא עשו במשך 4.5 שנים, וגם היום לא עושים שום דבר. אני רואה בתקציב הזה שאין מספיק תרבות, אין מספיק ספורט, אין פיתוח ותחזוקה, לא של השכונות הקיימות ולא של השכונות שנבנו. אין פתרונות תחבורה אמיתיים כשאנחנו נוסעים בבוקר ותקועים בפקקים, כשאנחנו חוזרים אחר הצהריים לעיר ותקועים בפקקים. אין שום פתרון אמיתי, אין שום תכנון אמיתי, כדי לפתור את הבעיה הזאת המטורפת של הפקקים. אפילו להתחיל לתכנן איזה משהו.

יש פה חינוך שלא נהנה מהשקעה אמיתית, לא במתכלים ולא בתכניות.

סתם, עוד תקציב, אפור, אפרורי, כמו הבניינים שנבנים פה בקצב מסחרר.

יש פה תקציב שמתבסס על ארנונה מפלצתית, של זוגות צעירים שגרים 34

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

בבניינים חדשים, ומשעבדים את העתיד שלהם כדי לשלם את הארנונה. בלי צדק אמיתי, בלי מחשבה אמיתית. בלי להגיד 'רגע, אני רוצה להזרים דם חדש לעיר הזו, אני רוצה לעודד את התושבים האלה לגור. לא, נגבה להם על המרפסת כמו על חדר השינה, נגבה להם על המחסן כמו על חדר השינה. ואין רפורמה אמיתית. על זה אתה מתבסס.

זה תקציב בלי השקעה לטווח ארוך, בלי אופק, בלי מחשבה מה יהיה מחר, בלי מחשב איך המחר ייראה, מה אני משקיע, איך אני עושה, איך אני הופך.

אין בו חדוות יצירה, אלא תקציב אפרורי, אפור ומיושן.

יש בו מעט דברים טובים, אני לא יכול להגיד שהכל גרוע. יש בו תוספת לעובדי שכר המינימום, יש תוספת לניקיון. אבל זה לא מספיק. כדי לעשות פה משהו אמיתי, צריך ללכת על תקציב בסיס אפס. למחוק את התקציב, ולהתחיל לבנת תקציב מחדש, כי ככה עושים עבודה רצינית. ככה אדוני, חי אדיב, אתה ראש העירייה, יכול לעשות את זה. חברי מועצה יכולים לשבת ולהשתדל ולעשות, ולבנות אלטרנטיבות. ובסוף ככה עושה ראש עירייה, עושה בסיס תקציב על בסיס אפס. בונה מחדש ומתכנן את הדברים כמו שצריך ומתחשב גם בקיים, אבל לוקח בחשבון איך הוא היה רוצה לראות את העיר קדימה.

משקיע במוקד העירוני כסף אמיתי כדי באמת להגביר את רמת השירות.

משקיע בחינוך עוד כסף בציוד לגנים, בתכניות מצוינות, בחינוך בלתי פורמאלי, בשיפוץ בתי הספר. משקיע כסף אמיתי, לא סתם. משקיע כסף בסבסוד החוגי. מעלה את התקציב לניקיון בהרבה, כי העיר גדלה והתקציב יורד. יש פה עלייה לא מספקת. משקיע בביטחון האישי, דואג שתקום פה תחנת משטרה, כדי שתיתן לנו ביטחון אמיתי ולא לתפוס גנבים בבית, בחצר, באוטו. כי ברעננה ובכפר סבא, שהקימו תחנות משטרה, ההתפרצויות, הפריצות לבתים, ירדו בעשרות אחוזים, וכאן עלו בעשרות אחוזים.

משקיע באמת בשדרוג ושיפוץ של גינות ציבוריות, באמת כדי שלילדים שלנו יהיה לאן לצאת, כדי שלחבר'ה המבוגרים יהיה לאן לצאת. שגם לנו יהיה לאן לצאת, לשבת, לקרוא ספר, לעשות פיקניק עם הילדים שלנו, עם המשפחה שלנו. להשקיע באמת בסל תרבות עירוני לאורך כל השנה, ולא יום העצמאות, קצת קיץ, קצת חגים. אלא באמת להשקיע בתרבות.

להשקיע בספורט עממי לכולם, להשקיע בספורט התחרותי וגם לעשות שינויים, שינויים טובים. אבל לצערי, עוד פעם, התקציב הזה הוא תקציב 35

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ללא חזון, ללא מעוף, ללא מעוף, תקציב אפור, ואין לי ספק שלא תקבל אף א חד מהשינו יים. ו אם השינו יים הקט נים הם יהיו ס מנטיים, שינויי אווירה ולא מעבר לכך. ולכן, אני מתכוון להצביע נגד התקציב הזה. אני מקווה שהתקציב הזה, אם הוא יעבור, אז יקרה משהו אחד, ואם הוא לא יעבור, תתנהל .1/12 זה מספיק לך להתנהלות השוטפת. זה די והותר. תתנהל, ונב יא בשנה הבאה תקציב טוב יותר ונכון יותר לעיר הוד השרון ולתושבים שלה.

חיים שאבי: תודה. מאיר, להתעורר.

מאיר חלוואני: אני ער.

עדי ברמוחה: אני יכולה לדבר עוד? יש לי עוד מה להגיד.

מאיר חלוואני: יש לי 15 דקות, קחי מזה כמה שאת רוצה.

עדי ברמוחה: זה לא יפה שאתה מקציב לי 15 דקות, שאנחנו מוגבלים בזמן. רק משהו קטן

שרציתי לציין. לא יפה שאתה מקציב לי רק 15 דקות, ואנחנו לא מוגבלים בזמן, רק שתדע. אבל אני אנצל אותן בתב"רים, אל תדאג.

מאיר חלוואני: טוב, אדוני ראש העיר וחברי המועצה היקרים. אני חבר בוועדת כספים, לא

יודע אם מישהו יודע מה זה, אבל גם את הוועדה הזו לא לוקחים ברצינות.

כשאנחנו יושבים שם ומקבלים הצעת תקציב לשנת .2018 בכותרת מצד שמאל כתוב שזו טיוטה לדיון בוועדת הכספים, ומיד בשורה הנוספת, במועצת העיר. זאת אומרת, גם הדיון שהתנהל בוועדת הכספים, גם אם יהיו בו שינויים ו כאלה, או שמישהו התכוון לקחת ברצינות את ההערות שלנו חברי הצד הקטן יותר בשולחן הזה, אז זה לא חשוב. כי איך סגן ראש העיר אומר, 'מאיר, אתה לא בצד הקובע והנכון'. אתה צודק.

חיים שאבי: אתה לא בצד הנכון.

מאיר חלוואני: לא, לא, לא, לא. אל תתקן אותי.

חיים שאבי: לא חוזר בי, דרך אגב.

מאיר חלוואני: אני שמח על כך, וזה נראה כך. כאילו, חוץ מלהחליף את הכותרות של

הצבעים פה, לא עשיתם שום דבר בתקציב הזה. ואני לא אכנס לסעיפים, כי חלק מהתשובות קיבלתי בוועדת הכספים.

חיים שאבי: עושים העתק הדבק אתם אומרים כולם.

מאיר חלוואני: לא , לא. לא אמרתי העתק הדבק, אל תכניס לי מילים לפה. אני אמרתי את

36

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

הצבעים שיניתם. אני מבין שמנהלים פה איזשהו דיון על התקציב, אבל לצערי הרב, הוא דיון סרק. כי כנראה אתם מעבירים אותו היום. וכבר אני אגיד בראש דבריי או בתחילתם שאני נגד.

אני נגד האוטומטיות הזו שאתם עושים ונגד הגדלת המשרות בכמות בלתי רגילה, ונגד חוסר התחשבות בתושב, וזה מופיע פה השכם והערב. ואני לא אכנס לכל הסעיפים. וחברתי למועצה אביבה, כשאני כתבתי שאני לא אצטרף למה שאתם-

חי אדיב: אתה נגד גם 80 משרות של מורים ומחנכים בגני הילדים ובבתי הספר?

מאיר חלוואני: אתה לא יכול להגיד לי כמה חשוב החינוך בבית הספר.

חי אדיב: לא, אמרת נגד.

מאיר חלוואני: אני לא נגד. נגדם אני לא. ואני לא הפרעתי לך, אז אם אתה רוצה לדבר, אני

אמתין. דבר.

חי אדיב: תמשיך, לא הפרעתי לך.

מאיר חלוואני: יופי. אביבה, כל מה שאני התכוונתי להגיד לעדי בהצטרפות לעניין של הצעת

התקציב החדשה מטעמנו, זה שאני לגמרי סומך עליכם, ואין לי שום בעיה שתגישו את זה כמו שצריך. מילה במילה. ולהגיד שאנחנו רוצים להגיב פה?

- אני לא התכוונתי להגיב, מהסיבה שבאמת זה ויכוח סרק. כי להיכנס לרמת הסעיפים, זה לא מה שישנה את העניין. כי נראה לי, שבסוף התקציב נמכר. זהו. מישהו קנה אותו, מי שצריך לקבל - קיבל, והכל בסדר.

אני רוצה להגיד לכם, שהיום הזה יחקק כיום אחד העצובים. כן, חיימק'ה, אתה רוצה להגיד משהו?

חיים שאבי: לא, לא.

מאיר חלוואני: חנוכה, אתה רוצה להגיד משהו? אוקיי. לא, כי אתם מחייכים, וכל אחד

עושה קולות של שריקה.

חיים שאבי: עצובים, הגזמת.

מאיר חלוואני: אחד מהימים העצובים של סיום הקדנציה שלך, אדוני ראש העיר. כי אם

כבר עשית צעד אמיץ ואתה הולך, לפחות היית נותן לעשות תקציב יותר נוח ויותר נכון בכל הרמות ולא היית מאשים אותנו בכאלה שהם נגד החינוך ונגד המשרות של מורים וסייעות וכל מה שאתה אומר.

37

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חיים שאבי: מי קובע מה נכון, מאיר?

מאיר חלוואני: אני לא הפרעתי לך, חיים. אני אתן לך את הזמן שלך, יש לך 15 דקות,

תתאפק. אני מאחל לך בהצלחה, אדוני ראש העיר, בדרכך החדשה. התקציב הזה הוא בושה וחרפה.

חיים שאבי: תודה מאיר.

נוה גור: מאיר דיבר איזה 3.5 דקות, אז יש לנו סך הכל עוד הרבה זמן לדבר.

חיים שאבי: רק שנייה, בוא נעשה חשבונות, זה לא פשוט. אתה נותן לו את הזמן שלך?

נוה גור: כן, בוודאי.

מאיר חלוואני: חד משמעי. אתה רוצה אישור בכתב?

חיים שאבי: אוקיי, בסדר.

חי אדיב: 25 דקות.

חיים שאבי: 26.5 דקות.

נוה גור: אני לא יודע את כולו, אבל יש לנו 27 דקות.

חיים שאבי: .26.5

נוה גור: מאה אחוז, תגיד לי מתי הוא מתחיל.

חיים שאבי: עכשיו.

נוה גור: יופי. אני רוצה לדבר על כמה דברים פה בערב הזה. דבר ראשון אני רוצה

לדבר על אדם שישב איתי אתמול ב-23:00 בלילה, אבא לילד אוטיסט על הרצף, ששיתף אותי ברגעים הקשים שהם עוברים פה כבר הרבה שנים.

מנגד, אני רוצה לספר על החוויה הראשונה שלנו בחודש הראשון, שהספקנו לחוות איך מתנהל תקציב בשנת ,2013 כשנגמרה שנת הבחירות, והאמנו שאנחנו נכנסים לפה לעשות שינוי בעיר הזאת, על אף שנאלצנו לעשות אותו עם מי שאנחנו לא חשבנו שהוא ראוי להוביל את העיר הזאת.

אני זוכר שישבנו בישיבה, אדוני ראש, אחרי שבועיים שלושה שנגמרו הבחירות, מן הסתם לשנות תקציב שעובדים עליו בפרק זמן כזה, קשה לעשות. אבל אני זוכר שנדהמנו שלא התקיים דיון אחד עם חברי המועצה.

ישבנו בישיבה ואומרים 'זה התקציב'. אני זוכר שלא ניתנה לאף חבר מועצה הזכות להביע עמדות עבור ציבור ששלח אותו.

אני רוצה לומר, אדוני ראש העיר, שביקשנו לשבת עם הגזבר ועם אנשיו 38

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

בחודש האחרון. הודיעו לנו שלא ניתן, שהוא עסוק. אני רוצה לומר, אדוני ראש העיר, שמי שמבקש מידי שנה לקבל את התקציב הזה בטבלאות אקסל כדי לנסות לעשות ניתוחים כאלו ואחרים, מקבל תשובה שלילית. אני לא יודע למה. אם הסיבה היא להקשות עלינו, אז יש לך עוד דרכים אגב להקשות. אני יכול לתת לך כמה. אם הסיבה היא שבאמת אין חשש מניתוח אמיתי של התקציב הזה, אז עושים את זה. אתה מוזמן להיכנס לאתר העירוני של עיריית רעננה ולראות כיצד היא מפרסמת גם את ההסברים, גם תקציבים באקסל. קוראים לזה שקיפות. זו אותה ועדה אגב שביקשנו להקים לפני 5 שנים, שלא קרה בה שום דבר.

אני אגב רוצה לומר גם לאביבה וגם ליעל ולעדי ואמיר, וכל מי שעושה עבודה חשובה בעניין הזה. א' - שאנחנו בירכנו לאורך כל הדרך שלא ישתמע אחרת. אנחנו עסוקים כמוכם גם בעוד מאבקים נוספים. אז אתם לקחתם להוביל את זה. אנחנו עסוקים בתכנית המתאר, בוועדת הביקורת שלא מתכנסת פה לדיון. ועוד רשימה ארוכה של דברים, שכל דבר כזה גובה מאיתנו. וגם למדנו רבות את התקציב הזה, אפילו עשינו השוואה בין .2017 כולם אמרו אז אין למה לחזור. זה מדהים לראות איך המלל הוא כמעט אותו מלל, ובאמת רק המספרים משתנים.

אני גם חושב, אביבה, שלכל מי שיושב פה בשולחן, באופן כללי, אבל בפרט לחברי האופוזיציה, יש קושי גדול להגדיר מה הוא תקציב טוב בסעיף זה או אחר, כי המידע לא פרוש בפנינו. וכשאתה רוצה להגדיר האם להוסיף לדבר כזה או אחר, אתה יודע שזה בא על חשבון משהו אחר. אם אתה מעלה פה, אתה מוריד במקום אחר. ומלאכת המחשבת שצריך לעשות בתקציב, היא מלאכה קשה. היא צריכה להיערך הרבה זמן. והייתי שמח מאוד, ויש לי איזושהי אמורנה שכך זה יהיה גם בשנה הבאה ואילך.

הייתי שמח מאוד שהיינו יושבים ודיונים מעמיקים, עם ראש העיר. אפשר להסכים לא להסכים בסוף על שום דבר. אבל יושבים עם אנשי הכספים, ומסבירים כל סעיף וסעיף מה יש בו.

זה מאוד-מאוד יפה לזרוק מספרים, לא אומר את זה חלילה עליכם, אני אומר בכלל. אפשר עכשיו לעלות המון-המון דברים. אבל מאחורי המספר פה, כמעט אף אחד מאיתנו לא יודע מה מקופל. כשכתוב 'שוטף לגנים', אנחנו לא יודעים מה יש שם, כי המכרזים פה לא מפורסמים, כי אנחנו באמת לא יודעים מה קורה. וכשאתה בסוף בא לגן ילדים ואומרים שאין כסף לחול, אז זה מקומם.

39

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

וכשאתה יושב עם אבא לילד אוטיסט אתמול בלילה, כמו גם לפני חודש ימים עם מישהי אחרת, זה לא עולם שהכרתי אגב לפני כמה שנים. ושומע שאין תקציב לסייעת, ושלא מקימים פה בית ספר עבורם.

וכשאתה עושה ניתוח, שאתה מבין שמשהו פה לא עובד נכון, כשאנחנו אחת הערים היחידות שגובות, לא רק ארנונה כל כך גבוהה, אלא עוד המון-המון מיסים עקיפים על התושבים פה. כי אגרת שמירה, זה מס עקיף, שאין לאף אחד מאיתנו מושג לאן הולך הכסף הזה. אני רק יודע שלא בכל גני הילדים, לא בכל שעות היממה אחר הצהריים, יש שומר. אני יודע מה קורה פה עם הביטחון.

וכשאנחנו משלמים על החנייה פה, זו אחת הערים היחידות שגובה מהתושבים שלה חנייה ומגדילה להוסיף לגבות גם תו חנייה בשעה שאין שום צורך בתו החנייה הזה, זה מס עקיף.

תק ציב הוא נגזרת של מטרות ושל יעדים ברורים, ושל מדדים, ושל תכניות עבודה, ואנחנו לא יכולים להצביע על איזשהו תקציב כזה, אם לא מגדירים את הדברים האלה. ולכן, איזשהו ניסיון לשוות לתקציב הזה תוכן אמיתי, הוא ניסיון דל ובעיניי חסר משמעות.

אני לא רוצה לדבר עליך, אדוני ראש העיר ועל החלטותיך. אני חושב שראש עיר במדינת ישראל צריך לכהן 2 קדנציות, זו אמונתי, וככה אני אפעל בכל דרך כדי שזה ישתנה בכל מדינת ישראל. ואני חושב שזה מאוחר מעט ומעט מידיי.

חי אדיב: רק ללמוד לוקח 5 שנים.

נוה גור: מאה אחוז. כול להיות שלך לוקח ללמוד 5 שנים. אז תחשוב טוב אם אתה

רוצה להתמודד. אני חושב שב-10 שנים אפשר לשנות עיר.

יגאל שמעון: אתה 5 שנים באופוזיציה, עוד לא למדת כלום. אתה רוצה להיות ראש עיר?

נוה גור: אתה רוצה לדבר, אדוני? אז תדבר, בבקשה.

חיים שאבי: יגאל, לא להפריע.

נוה גור: תודה, חיים. אני ברשותך רוצה עכשיו לדבר עכשיו על כמה סעיפים, ואחרי

זה אני אסכם את הדברים שלי.

חיים שאבי: לגבי גנים לילדים אוטיסטיים, אתה יודע כמה קמו בשנים האחרונות?

נוה גור: אני יודע, חיים, שלילדים אוטיסטיים אין פה בית ספר מזה שנים.

40

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

חיים שאבי: לא, לא, גנים, גנים.

נוה גור: אם הפרעת לי, אתה רוצה לקחת את זה מהזמן שלך?

חיים שאבי: לא, אני לא מפריע, אני מחדד קצת.

נוה גור: אל תחדד לי. תאמין לי, אני פגשתי את ההורים האלה בשנה האחרונה, ואני

כואב כאב גדול עבור מה שאומרים להם. כי אתה לא יכול להסתכל על התקציב הזה ולהגיד שאין כסף. אתה לא יכול להגיד שאין כסף לדברים האלה. אל תפריע לי בבקשה.

חיים שאבי: סליחה.

נוה גור: מאה אחוז. אני אדבר על חלק מהסעיפים פה ואומר גם את עמדתי בעניין

הזה, וחלק הם גם שאלות. אחד- תקציב לשכת ראש העיר, שמונה 8 משרות, אני מבקש לקבל הסבר. כל הסעיף של 1611200.110 ומטה. כל התקציב שמדבר שם על העלאות. יש %9 ו-%.19 אני גם חושב שחבל על הזמן פה. אני מבקש לקבל הסבר על מה ההעלאות ומה הם נושאי המשרה. וגם רוצה על הדרך לומר שהייתי מקצץ את התקציב הזה במאות אלפי ₪. אם אין כסף לחול או לסייעת לאוטיסטים. יש פה כסף.

אני מצטרף לשאלותיה של חברת המועצה ברזילי לגבי חופש המידע. אנחנו רוצים פה שקיפות, אנחנו עושים פה פעולות מנוגדות לשקיפות. אני רוצה להבין מדוע הופחתו פה %,37 סעיף .1611300.110 גם בנושא מעמד האישה, אני מצטרף לעניין הזה. א' - הייתי משלש את התקציב הזה, שוב, ממקום חוסר הי דיעה שלנו היינו רוצים מאוד להגדיל את הדבר הזה. אני מבקש לקבל הסבר על מה התקציב בלשכת הסמנכ"ל, סעיף .1611550.110 אני מבקש גם להבין מדוע שכר מבקר העירייה, עולה כאן, אני אומר את זה כיו"ר ועדת הביקורת, ואני אומר יותר מזה, כמי שחווה 4 שנים את התנהלותה של עירי ית הוד השרון ביחד למבקר העירייה ולוועדת הביקורת, שכל דו"ח שמושקע בו כל כך הרבה אנרגיות, בסופו של דבר נזרק ולא נעשה איתו דבר.

יש פה סכום של 1.217 מיליון ₪ שלא נעשה איתם כלום. שעיריית הוד השרון לוקחת את הדו"ח הזה ולא עושה איתו שום דבר. אבל אני מציע ללכת למש רד הפנים ולהודיע שלא בטוח שאנחנו זקוקים לדבר הזה, אם לא מתייחסים ברצינות לעבודה שנעשית שם.

אתי: נוה, תקריא סעיפים.

41

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

נוה גור: סעיף .1612000.110 סעיף 16160005.521 שמתעסק בנושא ארגון והדרכה של

העובדים. אני לא מבין את החשיבה כיצד מקצצים בכל מה שקשור להשתלמויות של עובדים פה ב-%33 או ב-%.44 אני מבקש התייחסות לזה.

אני מבקש להביע את מורת רוחי על תקציב הדוברות השערורייתי של עיריית הוד השרון, אני מיד אומר סעיף. אני רוצה לומר בעניין הזה 2 דברים: אחד - כמעט בכל אגף ואגף יש תתי סעיפים של דוברות ופרסום. וכל מה שרואים בתקציב הדוברות. זה מעבר לכל אותם תקציבים שיש בכל אגף ואגף. אני ממליץ לקצץ בחצי את התקציב של הדוברות, לרבות המשרות שנמצאות שם. לעניות דעתי, מספיקה דוברת ואולי עוד עוזרת, לא צריך מעבר לזה וזו המלצתי, סעיף .1614000.110

אני מצטרף לדברי הגב' יעל ברזילי. מזה שנים אנחנו שואלים בכל תקציב על קשרינו הבינלאומיים הענפים. פעם שמעתי שיש לנו ערים תאומות עם גרמניה וכן הלאה. פעם ראיתי שהביאו אותם לביקור בחצי חינם, נס הדגל שלנו. אבל אני אשמח מאוד, אם אלה הקשרים הבינלאומיים, אני מבקש להעביר את ה-80,000 ₪ הללו לאותם ילדים שצריכים את זה לאותו חול שדיברנו עליו.

אני מבקש להגדיל את התקציב של המוקד העירוני, סעיף .1761000.110 כי מה שקורה במוקד העירוני, זה שיש שם עבודה של בודדים, שאגב עושים עבודה מצוינת. רק משם התהליך נתקע.

בסעיף ,1981000.830 אני מבקש לקבל הסבר מה זה איגוד מקצועי לעובדים ומדוע הוא נותר בעינו. בסעיף התקבולים בעמ' ,19 יש הכנסות של עיריית הוד השרון מכל מיני אכיפה ואישורים לטאבו וכל מיני דברים כאלה.

כשאתה משווה את זה ל-,2017 אתה מגלה שהעיר שלנו כל הזמן גדלה, אבל המספרים נותרים בעינם. אז אני מבקש להבין איך יכול להיות שהמספר הזה לא משתנה, סעיף 121000.220 ומטה.

אני מבקש לקבל הסבר על אגף השפ"ע, על כל ההגדלות שיש פה, ממה הן נובעות. יש פה גם משרה אחת שגדלה, אבל גם כמעט כל הסעיפים פה של פרסום שעולה ב-%215 באגף השפ"ע, ועוד רשימה ארוכה. זה סעיף 1711000.110 ומטה. אני מבקש לקבל הסבר על זה.

אני מבקש לקבל הסבר בסעיף השיטור המשולב על מהות הירידה פה. סעיף .1725000.110 אני רוצה להתייחס לסעיף .1443000.690 על פי התקציב הזה, עיריית הוד השרון אמורה להכניס לרשות החנייה מתוך התושבים 5 מיליון 42

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

₪. א' - אני מבקש לקבל הסבר על מאיפה התחשיב הזה, על מה הוא מבוסס, ולהציג את זה בבקשה. ודבר שני, אני מבקש לפסול לחלוטין את כל דרישות החניות מהתושבים שאמרתי בראשית דבריי. זה לא הכנסות שאנחנו צריכים לקחת מהתושבים שלנו.

בסעיף 1311000.650 , כתוב דמי שימוש במבנים של, לא יודע מה זה א.

חינוך, אבל אני משער שזה מבנה חינוך. אני מבקש לדעת מי משלם תשלומים לעיריית הוד השרון, על שימוש במוסדות חינוך ועל בסיס מה.

אני מבקש לדעת בסעיף ,1812740.750 מדוע החינוך הגופני בגני הילדים פוחת. מדוע מתן הנחות ליול"א פוחת, על בסיס מה זה קורה.

בסעיף ,1817100.110 כל מה שקשור לשמירה ובטיחות מוסדות חינוך, אני מבקש אדוני הגזבר, גם להבין, ואם ניתן גם אני מבקש לקבל את זה, לא אם ניתן, אני מבקש גם לקבל את זה בכתב - פירוט של ניתוב אגרת השמירה שלנו לאן זה הולך. מה הולך לגני הילדים, מה הולך לשיטור, מה הולך לטובת דבר כזה או אחר. אני רוצה לדעת, אם תושב משלם פה אגרת שמירה, כעיר כמעט יחידה שעושה את זה, אני רוצה לדעת מה עושים עם הכסף הזה.

משה, אני הייתי שמח מאוד שבתקציב שלנו, ההרכבים האומנותיים לא יפחתו ב-%3 אלא יגדלו. אני בטוח שגם אתה. אני חושב שתמיכות התרבות שלנו בעיר צמאת תרבות, לא יכולות להישאר בעינן על אותו סכום שהיה בשנה שעברה. וכל מה שקורה פה בכל התקציבים הללו של הפחתה של מקהילות וצעירים וכן הלאה, חלקם זה או הפחתה או השארה. הייתי מגדיל את התקציבים של כל מה שקשור להרכבים האומנותיים. אותו דבר גם בקונסרבטוריון העירוני, שאני אומר את זה גם על בסיס ילדים שלי, וגם על בסיס חברים, שצמאים שם לתוספות משמעותיות. סעיף ,1825100.750 עד הסוף למטה, עד .820 ואותו דבר .1825700.810

אני מבקש להבין את ההסבר על סעיף ,1826100.410 222,000 ₪ על שכר דירה אולם תרבות. אני מבקש לדעת על מה אנחנו משלמים ומה אנחנו מקבלים כנגד. אני מבקש לקבל הסבר על המרכזים הקהילתיים בהוד השרון. ירדו שם גם 2 משרות, 2 וקצת. סעיף .1828300.11 בכל מה שקשור לספורט, זה סעיפים של ,1829300.930 אני מבקש הסבר של עיריית הוד השרון, מה הם ההוצאות וההשקעות של עיריית הוד השרון בשחייה, בכדורגל, בכדורסל, במאמאנט ובכדורעף. באותה נשימה אני מבקש לדעת כמה הכנסות יש לעיריית עוד השרון משימוש באולמות הספורט.

43

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

יגאל שמעון: תודה, זהו?

נוה גור: יש לי עוד זמן.

אתי: נוה, יש לזה סעיף?

נוה גור: לא ידוע, אני תיכף אאתר את זה. עברתי על זה, אז חבל לי על הזמן עכשיו.

אני נמצא בסעיף ,1845100.750 בהמשך למה שאמרה חברת המועצה ברזילי.

אני מבקש לקבל הסבר על כל ההפחתות בכל הסעיפים הללו שקשורים למעונות ולילדים האוטיסטיים. כל ההפחתות שיש כאן, אני מבקש להבין את פשר ההפחתה, בשעה שהם זקוקים בדיוק להיפך.

אני מבקש, ובזה אני אסיים, את ההתייחסות לסעיפים. אני מבקש, אדוני הגזבר, רק עוד התייחסות נוספת. עיריית הוד השרון משלמת בשנה סדר גודל של 50,000 ₪ על משיכות יתר בבנקים. 50,000 ₪. זאת אומרת, זה לא שיש לנו מינוס מותר. אלא חרגנו מתוך מה שהיה מותר לנו, זה רק 50,000 ₪, זה כמעט התקציב שלנו ל-, איך זה נקרא, מה יש לנו בחו"ל?

עדי ברמוחה: קשרים בינלאומיים.

נוה גור: לקשרים בינלאומיים. חבל. יש לנו עוד 50,000 ₪ פה לקשרים בינלאומיים,

שהיינו יכולים באמת לעשות עוד סבב בחצי חינם או משהו כזה. אז אני רוצה להבין על בסיס מה ריבית משיכת היתר הזאת.

אנחנו משלמים 1.4 מיליון ₪ עמלות והוצאות בנקאיות. אני מבקש הסבר על הדבר הזה, להבין מתוך מה זה נובע. ואם אפשר בכלל, אדוני הגזבר, לתת איזשהו פירוט על כל מצבנו. יש פה פירוט רחב של הלוואות כאלו ואחרות.

יש פה רצף של איזה 10 סעיפים ויותר. אם אפשר להתייחס גם לעניין הזה, אני אודה לך. אני נותן רגע עוד דקה למאיר ואז אנחנו נסיים. בבקשה מאיר.

מאיר חלוואני: כן, רציתי לשתף אתכם, יש לנו סעיף, אני לא מתאפק, הייתי חייב להיכנס

לסעיף הזה, שכולם תדאו. יש לנו איזושהי אחות בעיר, שיש הסכם איתה, או עם שירותי הבריאות של קופת חולים משנות ה-,80 שהיא מקבלת שכר.

יש משרה כזו בעיר. משלמים עליה 132,000 ₪ כולל הוצאות רכב. אז מילא אם זה הסכם מסודר עם משרד הבריאות, ואני לא נגד אחיות, ממש לא. אבל אני לא מבין איך גם נותנים לה הוצאות רכב. ומישהו ריבונו של עולם, יכול לספר לי מי זו האחות הזו ואיך משלמים לה משנות ה-80 משרה שמתוקצבת בתקציב מזה 30 או 40 שנה? תודה. אה, אתם רוצים את הסעיף התקציבי?

44

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

אתי: ברור.

מאיר חלוואני: בבקשה, אתי, תרשמי: 1839000.110 והוצאות הרכב שלה זה ,140 זה אותו

סעיף. תודה.

נוה גור: יש לי עוד 2 דקות, אנחנו ננצל אותן.

חיים שאבי: לא, תחליטו. אתה לא יכול להעביר לו, להחזיר לך. זה לא ככה.

מאיר חלוואני: מה זאת אומרת?

חיים שאבי: מה 'מה זאת אומרת'?

מאיר חלוואני: תהיה גמיש. אתה גמיש, לא?

נוה גור: אנחנו מסיימים, אנחנו מסיימים.

חיים שאבי: יאללה, תסיימו.

נוה גור: רק תשחרר לי את המיקרופון, שאני אוכל. לסיכום, אני רוצה רק לומר,

בהמשך לכל מה שאמרתי, אמרת אדוני ראש העיר בתחילת דבריך, שמי שלא מצביע על התקציב הזה, הוא מתנגד לחינוך, הוא מתנגד לתרבות. זה מניפולציה-

חי אדיב: לא מתנגד, הוא דופק.

נוה גור: הוא דופק, אז זה המילים שלך. תרשה לי להשתמש במילים אחרות, קצת

יותר נעימות. אבל אני אומר לך, אדוני ראש העיר, שהמניפולציות האלה כאילו אנחנו נגד, הן לא מחלחלות לציבור, הן נשארות בעיקר אצלך. אנחנו בעד תקציב שונה לחלוטין ממה שקורה פה בעיר הזאת 15 שנה. אנחנו בעד ניהול תהליך תקציבי אחר ממה שקורה פה על השולחן הזה. היינו שמחים לחוות חלק מהתהליך הזה שממילא לא קורה. אנחנו נצביע נגד התקציב הזה. אנחנו סמוכים ובטוחים שלמרות שנת הבחירות, הציבור מספיק נבון כדי לא להתרגש מכל מיני אמירות כאלה.

אנחנו בדקנו דרך אגב את ה-10 השנים האחרונות, ראינו מי הצביע בעד העלאת ארנונה ומי נגד, מי תמך בתקציב במשך ה-5 השנים הקודמות ומי לא עכשיו. בדקנו את כל הדברים האלה, כי נורא-נורא עניין אותנו. אנחנו לא מקנאים בציבור ב-9 חודשי לידה הקרובים שצפויים לו, 9 חודשים מאוד-מאוד קשים שבהם הולכים לטלטל אותם מימין ומשמאל כל מיני אנשים מ-2 צידי המתרס באמירות שווא, בניצול ציני של תמימות הציבור 45

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

הרבה פעמים.

אני מאחל לך, אדוני ראש העיר, הצלחה רבה בשנה הזאת. אם התקציב, אני מקווה שלא, יאושר, ואנחנו נתנגד לו.

חי אדיב: תודה.

אביבה גוטרמן: רק הערות קטנות. אמרת שאתה סמכת עלינו-

מאיר חלוואני: אני אמרתי.

אביבה גוטרמן: גם הוא אמר, שאתם סמכתם עלינו, על העבודה שעשינו. וככה מיד גם אמרת

לא מבינים במספרים. באופן כללי, כולנו לא מבינים במספרים וזה.

נוה גור: זה לא מה שאמרתי. אמרתי שיש לנו קושי, כשאתה לא עומד בשקיפות.

אביבה גוטרמן: סליחה, אמרת שיש לנו קושי. אז אני רק רוצה לומר לך, שאני 5 שנים

כיהנתי כסגנית ראש עיר, ו-5 תקציבים לפחות העברתי, אז אני יודעת מה עומד מאחורי המספרים. ורק להגיד לאלה שרוצים לשנות ולהחליף ולעשות, %80 מהתקציב אתם לא יכולים לעשות שום דבר. אפשר לשחק עם ה-%20 חבר'ה. יש דברים שבמשכורות, הנדסה, ניקיון וכו', אתה לא יכול לשנות את זה. אז בואו, קצת פרופורציה בדברים. %20 צריך לשנות, ועל זה הוויכוח פה, וזה בסדר, אני בעד. משהו קטן רק אני רוצה להגיד לך.

נוה גור: אז אם את יכולה אביבה גם להעביר לנו את ה%...20

אביבה גוטרמן: לא, לא, אני בעד, אתה יודע. הכנו תקציב אחר. אני לא בעד התקציב.

נוה גור: אנחנו נשמח לתקציב אחר.

אביבה גוטרמן: אני לא בעד התקציבי הזה. אבל רק סתם ככה לסבר את האוזן, להגיד

שאנחנו צריכים לשבור הכל, את כל הכלים ולהפוך ולעשות.

נוה גור: מי אמר?

אביבה גוטרמן: נדב. זה לא עובד ככה. אני מעירה כללי, כללי. דבר שני, דיברת על המוקד,

סתם ככה שיבינו מה זה המוקד. א' - המוקד עובד בצורה יוצאת מן הכלל.

נוה גור: אני החמאתי לו.

אביבה גוטרמן: לא לגעת בו. אני אומרת את זה על השולחן.

נוה גור: להיפך, להיפך, אמרנו להגדיל.

אביבה גוטרמן: הוא עובד כאן, אחד המוקדים הכי טובים בארץ. איפה הבעיה, ולא צריך

46

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

להוסיף כסף. כי להוסיף כסף זה אומר שהמוקד לא עובד טוב. זאת אומרת, אתה רוצה להוסיף כוח אדם אולי? למה? היום כשאתה מתקשר לשם, עונה לך מספר 1 אתה בתור. אתה רוצה להיות מינוס 1? כאילו מה? אין בעיה.

איפה הבעיה? הבעיה בזרימה למטה, כמו שאמרת. איפה זה נתקע? ולכן, יש הרבה דברים שהם לא כסף, הם התייעלות.

חיים שאבי: אביבה, אמרת דקה.

עדי ברמוחה: גם אני רוצה דקה.

אביבה גוטרמן: רגע, רגע, רגע. שנייה, תן לי, חיים. אני חושבת שהמוקד עובד יוצא מן

הכלל. איפה הבעיה? שזה לא עובד נכון. לא המוקד, אלא אין בקרה במוקד, אין פיקוח. וזה צריך להעמיד שם אדם כזה מתוכם, או לתת אפילו כמה שקלים, זה לא צריך הרבה, שהוא בעצם בצינור הזה, בין העברת הדרישה, הטיפול, לטפל. לא להגיד 'טופל', אלא להגיד 'הועבר לטיפול'. ואז הבקרה בודקת שהנושא טופל, ויש לוח זמנים מתי זה טופל. ואם זה לא טופל על פי הנוהל, אז צריך ללכת למחלקות, למנהלים, למי שצריך, כדי להעמיד אותם במקום. לא צריך תוספת למוקד, הבנתם? וזאת הבעיה שלי עם המוקד, שכיום עובד לא נכון. המוקד עובד מצוין. ואז חוזר ללקוח, ואומר לו 'תלונתך טופלה'. ולא כמו שהיו אומרים 'תלונתך טופלה' כשמתכוונים העברנו אותה.

חיים שאבי: אביבה, אביבה.

אביבה גוטרמן: זהו, קצת לעשות סדר. זה לא אליך, דרך אגב. זו הערה להנהלה, לא אליך.

עדי ברמוחה: אתה תיתן לי בסוף? יופי?

יגאל שמעון: לא, מה, מה? אני לא דיברתי היום.

עדי ברמוחה: בסדר, בסוף, בסוף. אין הגבלה של זמן, בסוף.

חי אדיב: קדימה, רוזן.

יואב רוזן: טוב, יש יתרון לפעמים לשינוי מקומות. אני מאוד שמח שלא רק שמעתי את

קולה של אביבה ואת ההתלהבות.

אביבה גוטרמן: אתה יכול לראות? אתה יכול לשמוע.

יואב רוזן: לא, אבל כשיושבים קרוב זה משפיע. אני רוצה הערה אחת לומר לך, אביבה,

שאני מבין את מה שאמרת, שאת מרגישה שכובד האחריות הציבורית נופל 47

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

על כתפיך.

אביבה גוטרמן: על כתפנו.

יואב רוזן: בדיוק. זה מה שרציתי. כן, יש פה עוד כמה אנשים סביב השולחן הזה.

אביבה גוטרמן: אמרתי על כתפנו.

יואב רוזן: יש פה עוד כמה אנשים סביב השולחן הזה. מה, גם לי סוגרים?

אביבה גוטרמן: אתה באופוזיציה, תתרגל.

יואב רוזן: אני לא יודע מה ההבדל בין קואליציה לאופוזיציה, עד היום לא הבנתי.

עדי ברמוחה: אביאל עשה 'לא', מאחורה, זה אומר שאתה לא באופוזיציה?

יואב רוזן: לגופו של עניין, מה שנכון להצביע - אנחנו נצביע נכון, מה שלא נכון - לא

נצביע. אז אני רוצה לומר שיש פה עוד כמה חברים שנטל האחריות הציבורית נופל גם על כתפיהם. אנחנו יושבים פה, רובנו ככולנו בהתנדבות, חוץ מאלה שצריכים לקבל שכר, כי הם באים לעבודה יום-יום, וזה בסדר גמור. ומתוך אותה אחריות או מתוך אותה התעלמות-

עדי ברמוחה: לא, לא, רק להגדרה...

חיים שאבי: עדי, עדי. לא הפריעו לך. בבקשה.

יואב רוזן: זה מקום העבודה שלהם, מה לעשות? אלה התקנים, זה מה שקבעו, זה לא

חריג. לא צריך להוציא להם את הנשמה על זה שהם באים וגם מתפרנסים פה. זה בסדר גמור.

עדי ברמוחה: הכל בסדר.

יואב רוזן: אז אני אומר, מתוך אותה אחריות ציבורית-

חיים שאבי: יואב תלחץ.

יואב רוזן: מי לוחץ?

כנרת א. כהן: זה לבד נכבה כלה זמן.

חיים שאבי: ... אני חייב.

עדי ברמוחה: אתה לא חייב שום דבר, חיים.

אביבה גוטרמן: צריך להוסיף כסף להגברה.

יואב רוזן: אתם נותנים לי פעם שלישית לחזור על אותו משפט. מתוך אותה אחריות

48

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ציבורית, ומהתעלמות טוטאלית מכל חשבון אישי, פרטי, פוליטי, פופוליסטי, שנת בחירות, לא שנת בחירות, מבחינתי האישית, עדיף לי שיהיה תקציב, שהוא אולי לא הכי טוב שבעולם, בסדר. תמיד אפשר לשאוף מטוב לטוב מאוד, ומטוב מאוד למצוין. אולי. אז עדיף לי שיהיה תקציב פחות מושלם, על השינויים שיבואו בו, ואנחנו תיכף נניס מעט מאוד שינויים שאנחנו ביקשנו, שכל אחד מהחברים ראה לנכון להוסיף בשלב כזה או אחר של הדיונים, מאשר שלא יהיה בתקציב בכלל.

ואני יודע בוודאות מתוך ניסיון רב שנים, שארגון שעובד ללא תקציב, פוגע בשירות שהוא נותן. ואני לא אתן יד לפגוע בשום שירות לתושבים, עם כל הכבוד לכל אחד ולכל הניסיונות לשדל אותי ללכת ימינה, שמאלה, לעלה, למטה. לא יעזור לאף אחד שום דבר. ולכן, אחרי שנקבל את השינויים, ותודה שהסכמתם לשינויים שאני ביקשתי, שהם חשובים לי כמחזיק תיק הביטחון בדברים נוספים. ולחברי מסיעת כיוון חדש יגאל הררי, שידבר בפני עצמו, אני אצביע בעד התקציב, כי אני חושב שצריך להיות תקציב.

לגופו של עניין, של הסעיפים, יכול להיות שיש לכם כבר את הרשימה, אז אולי רק אני אעבור עליה, אם אתם רוצים לכתוב.

חי אדיב: לא, לא, תקריא לפרוטוקול.

יואב רוזן: סעיף 1611600.750 לשכת סמנכ"ל חינוך. אני ראיתי לנכון לבקש להוסיף

שם עבודות קבלניות. אני יודע למה זה הולך. להוסיף 100,000 שח למה שנכתב כבר.

אביבה גוטרמן: אנחנו הוספנו, דרך אגב.

יואב רוזן: בסדר, אם זה גם כלל לדעת רובם-

אביבה גוטרמן: מצוין, אני שמחה.

יואב רוזן: הלוואי וזה יעבור פה אחד. כולנו בעד החינוך.

אביבה גוטרמן: כן.

עדי ברמוחה: אולי הייתי משתף פעולה איתנו.

אביבה גוטרמן: אולי היה .200,000

יואב רוזן: עוד פעם, אני אמרתי לשתף פעולה... בשלב הזה של חיי, אני משתף פעולה

עם עצמי ולמען התושבים. אז עזבו, אל תסיתו אותי.

49

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

יגאל שמעון: הם מקנאים בהצלחה שלך.

אביבה גוטרמן: לא, לא.

יואב רוזן: זה בסדר. ב-30.10 הם יבינו.

אביבה גוטרמן: קנאת סופרים רבי חכמה.

יואב רוזן: תודה אביבה. סעיף ,1722000.780 מה שקשור לתיק הביטחון, הוצאות

שונות של [משא"ז, לפי תכנית העבודה שאני הגשתי, והבאנו גם את חלקה פה בראשי פרקים לשולחן המועצה. אנחנו צריכים עוד 50,000 שח בשביל להקים סיירת של משמר אזרחי על כל ה... שלה, על כל המקצועיות שלה.

ואנחנו יודעים איך לעשות את זה. השיטור המשולב, לפני שתהיה פה נקודה, כמו שחלק מהחברים דיברו פה, ולפני שנצליח.

אביבה גוטרמן: יש.

יואב רוזן: לא, אמיתית, עם 17 תקנים ועם ניידות כמו שאנחנו עושים. אני מאוד-מאוד

מקווה שאנחנו לקראת אישור, מה שראש העיר כבר עובד על זה. כמה שנים אתה מבקש מהשר שיאשר לנו? אני מקווה שאנחנו לקראת זה. אבל בשלב הזה, אנחנו צריכים לעשות איזשהו שינוי בקליטת-

חי אדיב: הבנו... דרך כמה חברים פה בקואליציה-

יואב רוזן: שזה הולך לקרות.

חי אדיב: שזה הולך לקרות ב-.2019

יואב רוזן: נהדר. 450,000 שח צריך להסיט מעבודות קבלניות, כדי שהעובדים יוכלו

לעבוד בתור עוב די עירייה ולא עובדי קבלן, כי אז הסמכות יורדת להם וכדומה. זו תוספת של 450,000 שח. סעיף ,1829710.750 משום מה נמחק תקציב של ספורט לנשים. זה בסדר שזה נכנס לסעיפים אחרים בספורט, אבל אני פשוט לא אהבתי את זה.

כי כשזה לא יהיה מונח מול הפנים, אפשר יהיה לבלוע את זה לכל מיני דברים אחרים, ואני ביקשתי להשאיר אותו. 50,000 שח חזרו לתקציב, כדי שיהיה צבוע. וכאילו ניאלץ את עצמנו לעשות את הפעילות הזאת, כי אני חושב שהיא פעילות חשובה.

אותו דבר בשירותים שניתנים לאותם ניצולי שואה הבודדים והמעטים שעוד נשארו בעיר. לא חשבתי לנכון שצריך להוריד את אותו תקציב ולשים אותו 50

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

ולצבוע אותו במקום אחר, אלא להשאיר אותו קצת ב... שנעשה אותו. זה 20,000 שח נוספים.

אתי: יואב, סעיף.

יואב רוזן: 1844413.840 . והבשורה לדעתי הכי גדולה, אני לא יכול לומר את הסעיף,

אבל זה הגזברות יעזרו לי אחר כך, תוספת של, זה בנוסף לזמנים. יש פה 2 חלקים. בתכנית העבודה אני ביקשתי, כדי שהביטחון, אותו ביטחון שחלק מהאנשים, הביטחון האישי מה שאנחנו קוראים.

אגב, זה לא נכון שמספר הפריצות והשכבה שנקרא שמל"ר, שימוש ברכב ללא רשות, גניבות רכב עלה. נהפוך הוא, ב-3 חודשים האחרונים.

נדב דואני: ... נתונים שקיבלתי מפקד התחנה, מפקד המרחב. הוא הציג לי נתונים.

יואב רוזן: אז איתי דיבר מפקד התחנה. ואני מודיע לך, זה נתונים, זה לא

אידיאולוגיה.

נדב דואני: אני אשמח ברצינות שלך ביחד ובוא נשמע.

חי אדיב: הנתונים נמצאים בידי והם ירדו, הלאה.

יואב רוזן: מה שאומר לי מפקד התחנה, הצלחנו להוריד, בלי הרבה רעש וצלצולים,

ובלי פייסבוקים למיניהם, הצלחנו להוריד את מספר העבירות בלמעלה מ-

%60 ב-3 חודשים האחרונים, בהשוואה לאשתקד. כך המשטרה בודקת את עצמה. לא בודקים כל 3 חודשים, אלא בודקים שנה אחורנית של אותה תקופה. לירידה של למעלה מ-%,60 ועוד לא עשינו את כל מה שהיינו צריכים לעשות.

מה שאני דרשתי, ואני שמח מאוד שהסכמת, זה להוסיף עוד 2 ניידות. זה להכפיל את הכוח שיהיה פה בעיר שיסתובב וימנע את הפריצות ואת השימוש ברכב ללא רשות. והדבר הזה יבוצע, סיכמתי עם מנהל המחלקה, הדבר הזה יבוצע מיידית כמובן בכפוף לכל חוק, ולמכרזים ולכל מה שצריך.

אנחנו נתחיל בפעילות השוטפת הזאת תוך שבוע-שבועיים, ואתם תראו גם את התוצאות. וזה יוריד עוד כמה אחוזים את הפריצות ואת הגניבות, ורמת הביטחון תעלה כפי שהתחייבנו, וזה מה שנעשה.

אני מאוד מודה לכל העוסקים במלאכה,לגזברות, לגזבר החדשה. זה התקציב הראשון שלך, נקווה שלא יהיה אחרון ותמשיך איתנו. תודה רבה לעוזרים שלך הנאמנים. ואני מציע להעלות להצבעה את התקציב ולאשר 51

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

אותו. תודה רבה.

עדי ברמוחה: יואב, אני חייבת להגיד לך שאותי-

יואב רוזן: את לא חייבת, את לא חייבת.

עדי ברמוחה: אני חייבת, חייבת, חייבת.

(מדברים ביחד)

אביבה גוטרמן: סליחה, אבל גם אני נתתי הערה.

עדי ברמוחה: לא, אני חייבת.

יואב רוזן: את לא חייבת, לא חייבים.

עדי ברמוחה: אין, אי אפשר.

חיים שאבי: את לא יכולה להפריע, זהו, נגמר.

יואב רוזן: ייתנו לך בסוף.

עדי ברמוחה: הצלחת לבלבל אותי וגם את עצמך לפי דעתי. אנחנו פה עושים על האש

חופשי, וזה עצוב, באמת עצוב. אבל אני אענה לך אחר כך.

יואב רוזן: את לא חייבת.

עדי ברמוחה: אני חייבת, חייבת.

יואב רוזן: לא חשוב ניצולי שואה, לא חשוב ספורט נשים, לא חשוב שום דבר?

עדי ברמוחה: חשוב. כל מה שאמרת חשוב. זה נמצא גם אצלנו.

כנרת א. כהן: אביאל רוצה לדבר, בואו.

אביאל אברמוביץ: אוקיי, ערב טוב לכולם.

עדי ברמוחה: אני אביאל אברמוביץ.

???: סליחה, מי אתה?

יואב רוזן: חבר המועצה וסגן ראש העיר לשעבר, אביאל אברמוביץ.

מאיר חלוואני: יואב, אני שמח שאתה תומך בו.

חיים שאבי: מאיר, לא הפריעו לך.

יואב רוזן: הוא פשוט חבר שלי הרבה מאוד שנים.

מאיר חלוואני: אבל מה שקרה פה היה מאוד עצוב, יקירי. עם כל הצער שבעניין.

52

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

יואב רוזן: כולכם יכולים להתעצב, אני מבין גם למה.

אביאל אברמוביץ: מאיר, אני מקווה שאמרת את זה בחיוך ולא בציניות.

מאיר חלוואני: אתה יודע בדיוק למה אני מתכוון, ובינינו, בלי צורך של עזרתו של יואב.

אביאל אברמוביץ: נכון.

מאיר חלוואני: סגן ראש העיר לשעבר.

חיים שאבי: מאיר, אתה מפריע.

אביאל אברמוביץ: תן לי לדבר.

מאיר חלוואני: הורידו מהשלט.

חיים שאבי: מאיר, אתה מפריע.

מאיר חלוואני: אתה רוצה להוציא אותי?

חיים שאבי: לא, אתה מפריע. תן לאינטליגנטים ולמנומסים. אז אל תפריעו.

מאיר חלוואני: אז אני מבקש להפריע... מותר להפריע, מה דעתך?

חיים שאבי: איזו בושה מה שאתם עושים.

מאיר חלוואני: מה אתה אומר?

חיים שאבי: זו בושה.

מאיר חלוואני: מר גמיש. כן, בבקשה.

חיים שאבי: אביאל.

אביאל אברמוביץ: אני לא חושב שיש פה, לא ספרתי, אבל יש לי עוד כמה חברים מועטים פה

סביב השולחן, או לא מועטים, יש עוד כמה חברים רק, שזה היה התקציב מספר 15 שלהם. אז עברתי כמה גלגולים וכמה דברים, ולמדתי כמה דברים מלפני ולפנים של כל הדברים האלה.

אז אני, בשונה מחלק מהאנשים פה, מהחברים שלי לשולחן, שקודם אמרו שהם יצביעו, אני כבר אמרתי אתמול שאני אצביע נגד, אוקיי? בצורה מפורשת. עכשיו אני אסביר את הנימוק.

אז קודם כל לאביבה, אני רוצה להגיד משהו, לא ויכוח, רק מהניסיון שלי, או מהידע שלי לפחות, מה שיש בתקציב שאפשר לשנות אותו או להתווכח איתו, שהוא נתון לשיקולו של ראש העיר אם לשנות או לא, זה לא %,20 זה 53

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

%.5 זאת אומרת, כל הכסף צבוע.

אביבה גוטרמן: אז אני נתתי.

אביאל אברמוביץ: לא, בסדר, בסדר, היית לארג', היית במבצע, היום זה מבצע.

אביבה גוטרמן: הייתי לארג'ית.

אביאל אברמוביץ: החברים פה עשו עבודה מדהימה כולם, גם עובדי העירייה וגם החברים

במועצה, וכל אחד נתן את העדיפויות שלו ואת סדרי העדיפויות שלו, ואת החשיבות שלו ואת המדיניות שלו, ואת האני מאמין שלו הוא הכניס דרך התקציב.

אני בחרתי לעשות את זה שונה, בגלל ה-%5 ובגלל שהדברים הם שונים, אני חושב שתקציב, מהניסיון שלי לפחות, אחרי 15 תקציבים, וזה לא רק פה, זה בכל העולם, זה גם בממשלה, תקציב זה עניין של אמון.

תקציב זה מספרים, זה סעיפים. בסופו של דבר מאחורי כל המספרים האלה עומדים כל האנשים שמפה מסביב עם עוד מאות של אנשים שעובדים בשביל זה. אבל מישהו צריך להנהיג אותם. יש מישהו אחד שמנהיג אותם. ועל ההנהגה הזאת, זאת ההצבעה. הסעיפים הם בסדר. אני לא שולל או לא אומר שלא צריך להעיר את הסעיפים, זה חשוב, ואני שמעתי והקשבתי, וראיתי שכל אחד באמת מביא את עולמו. אבל בשבילי הסעיף הי חשוב, או מה שעומד מאחורי התקציב זה האמון, זה איך מובילים כזה דבר.

ואני בבחינה עם עצמי שעשיתי, בהתבוננות עם עצמי שעשיתי, בהסתכלות עם עצמי שעשיתי, הבנתי שאני יש לי דרך אחרת. התיאום שהיה לי לא עובד יותר. וזה לא כאן המקום ולא כאן הדרך ולא כאן הזמן, כי זאת ישיבה חשובה. לא כאן הדרך והמקום והזמן לדבר על זה. אני אבחר את המקום והדרך מתי לעשות את זה ואיך לעשות את זה ועם מי לעשות את זה. אבל הדרכים שלנו נפרדות, חי, היום. יש לי דרך אחרת משלי. אני אביא אותה כשאני אבחר. ולכן אני מצביע נגד. תודה.

מאיר חלוואני: ידידי אביאל אברמוביץ-

חיים שאבי: מאיר, מאיר, מאיר.

מאיר חלוואני: עד שהוא יגמור את שיחת הטלפון. גם לי מותר להעיר.

חיים שאבי: מאיר, אני מבקש, אני מבקש.

54

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

מאיר חלוואני: אתה יכול לבקש. אתה יכול לבקש. אני רק רציתי להגיד לך, אביאל, שאני

מאוד מעריך את אומץ ליבך, ואת הדרך שבה אתה מתנהל. כל הכבוד.

אביבה גוטרמן: יומיים לפני הבחירות אומץ?

מאיר חלוואני: זה ככה אני מרגיש, אביבה. את רוצה לחלוק עליי?

אביבה גוטרמן: לא יודעת איזה אומץ פה, אביאל. יאללה, בסדר. נתת לו מחמאה, יאללה,

שיהיה.

מאיר חלוואני: הוא לא הגיב. כאילו את מזלזלת במחמאה?

אביבה גוטרמן: כן.

חיים שאבי: אז דברי איתי, אל דברי איתו.

אביבה גוטרמן: כי הוא היה צריך את זה לעשות לפני.

חיים שאבי: סליחה, מאיר.

אביאל אברמוביץ: אם הייתי מתייעץ איתך מתי לעשות את זה-

אביבה גוטרמן: לא היית עושה?

אביאל אברמוביץ: אז אני לא יודע לאיפה היית מגיע בכלל.

אביבה גוטרמן: אתה לא מתייעץ עם אף אחד.

אביאל אברמוביץ: לך אישית הוכחתי, שכשאני אומר מילה, זו מילה.

אביבה גוטרמן: לא. ממש לא.

אביאל אברמוביץ: בואי נעצור כאן את הדיון, כי חבל, זה לא המקום.

חיים שאבי: אביאל, אנחנו לא הפרענו לך.

עדי ברמוחה: תשנה קצת משפטים.

חיים שאבי: אני אלמד ממך עוד מעט.

כנרת א. כהן: כל אחד ייתן לשני לדבר, לא שומעים כלום. תנו לו לדבר.

יגאל הררי: קודם כל, אני רוצה להגיד שיש לי שאלה בעניין הסייעות שאמורות לעבוד

בחול המועד, האם כבר נתתם תשובה להסתדרות המעוף בעניין הסייעות?

ואם הולכים לתת להם... 40 ₪ עבור התוספת הזאת או 150 ₪, אני רוצה לדעת את זה לפני ההצבעה. כיוון שיצא מכתב גם של הסייעות וגם של הסתדרות המעוף. אז בואו נתחיל מזה, שיש סייעות שאמורות לעבוד בחג, 55

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

שהן היו אמורות להיות בחופש. אז לא מזלזלים באנשים. למרות שהוועד פה, הוא לא עושה את העבודה שלו כמו שצריך.

עכשיו יש 3 סעיפים. אני מבקש להוסיף למחלקה לאיכות הסביבה, 2 בקרי איכות סביבה, מכיוון שאין לנו היום פקחי איכות סביבה.

חי אדיב: איזה סעיף?

יגאל הררי: זה סעיף חדש שהוא לא קיים עדיין, .1781100.210 אני מבקש להוסיף,

העלות היא 250,000 ₪. כיוון שאנחנו מקבלים תלונות שהעיר מלוכלכת, שזורקים פסולת בניין ואין מי שיאכוף את זה, אני מבקש שהמועצה תאשר את התוספת הזאת. דבר שני, הסעיף הבא זה ,1827100.810 כרגע עומד על 600,000 ₪. אני מבקש להוסיף שם עוד 100,000 ₪. רושמים?

יואב רוזן: על מה זה הסעיף?

יגאל הררי: השתתפות רשות בתרבות יהודית. סעיף הבא - ,1841000.820 זה תמיכות

ברווחה. אני מבקש להוסיף לסלי מזון 250,000 ₪. אם נקבל את האישור, אני אצביע בעד התקציב.

חי אדיב: לא שמעתי.

יגאל הררי: אמרתי שאם נקבל את האישור מחברי המועצה, אני אצביע בעד התקציב, זה

דבר ראשון. דבר שני, אני מבקש תשובה מה ענתה העירייה בנושא הסייעות, על הימי חופש שלהם?

חנה גולן: היא פשוט לא שומעת אותך, רינת.

יגאל הררי: אני צריך להקלטה. את שמעת אותי מה שאמרתי?

חי אדיב: אולי תכתוב לה?

יגאל הררי: אני רוצה לדעת מה עניתם להסתדרות, מה התוספת שמקבלות עבור 4 או 5

ימים.

חי אדיב: תתארגני, התשובה במסגרת כל התשובה. היא תבדוק את זה.

חיים שאבי: תודה, יגאל. אופיר.

אופיר טואיל: אני רוצה תחילה להודות לראש העיר על התקציב שהוגש, וכמובן לכל

הנהלת העירייה, מהמנכ"לית שעבדה מאוד קשה מרגע שהגזבר עזב, עד שהגיע הגזבר החדש. כמובן הגזבר החדש בהתחלה, ליוליה, ליוכי, לכולם.

אם אני אתחיל אחד-אחד אז...

56

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

כמובן שאנחנו רואים שהעיר מתפתחת, ואני שמעתי את האופוזיציה, את החברים שאמרו שקשה להם, הם הכינו תקציב נפרד. וראיתי בתקציב הנפרד שלהם, שהם הורידו הרבה דברים שכנראה העיר, אני לא מדבר על כולם, אני שוב פעם מדגיש, כנראה יש כל מיני סוגי אוכלוסיות להוריד להם את תקציב ולסדר את התקציב לפי איך שהם רוצים.

אז הגישו פה תקציב, ולפי דעתי תקציב מצוין. וגם החברים שבהתחלה התנגדו, אנחנו רואים שבסופו של דבר כולם הסתדרו. אז באמת, אני מאמין שהשנה הזאת תהיה שנה מאוד מוצלחת לכולם, אני מדבר לכולם. זה לא משנה מי אנחנו, קואליציה או אופוזיציה, העיקר זה התושבים. ובאמת, תודה לך ראש העיר, על כל השנים שהיית בראשות העיר, ושאתה תהיה עוד שנה, ובעזרת ה' המון הצלחה לכולם.

רינת ס. פנקס: שכ

חי אדיב: תודה. ותודה לך, והצלחה גם לך.

חיים שאבי: תודה, אופיר. משה. יגאל, אתה רוצה לדבר?

חי אדיב: משה, משה. ממלא מקום בסוף.

משה חנוכה: ערב טוב. אני קודם כל אפיג את החשש ואת המתח, אני אצביע בעד התקציב

הפעם.

עדי ברמוחה: אויש, איזו הפתעה.

משה חנוכה: אני רוצה לפתוח באמת במילות תודה למנכ"לית העירייה, לגזבר,

לתקציבאית, ליוליה, ליוכי, לעובדות הגזברות, לחשבי האגפים, למנהלי המחלקות, מנהלי האגפים, לכל עובדי העירייה שעבדו חודשים ארוכים על כתיבת התפקיד ובחינתו. בסופו של דבר התקציב מגיע אלינו לשולחן המועצה אחרי באמת עבודת מטה גדולה ורחבה, ועל כך קודם כל תודה רבה לכם.

אני מאוד גאה בתקציב הזה, תקציב 2018 של עיריית הוד השרון, תקציב שיש בו השקעה גדולה מאוד בחינוך, ברווחה, בתרבות, בנוער, בספורט,

בביטחון. קצת דוגמאות: גיוס של 76 עובדים לליווי ותמיכה בתלמידי העיר,

מורות, סייעות ופסיכולוגים, בסך של למעלה מ-8 מיליון ₪. סבסוד הפעלת צהרוני ניצנים בלמעלה מ-1 מיליון ₪. הפעלת מיזם קידום נוער ב-250,000 ₪, תוספת ושדרוג של מערכות מיזוג בבתי הספר וגני הילדים ב-350,000 ₪.

57

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

בתחום הרווחה חברתי המשנה לראש העיר כנרת, שבאמת מובילה את התיק הזה ביד רמה, עם הגדלה של 2 מיליון ₪ למשפחות ואוכלוסיות מוחלשות.

הגדלת מתן הנחות בארנונה לאמהות חד הוריות בלמעלה ממיליון ₪.

בתחום התרבות, אנחנו מתחילת הקדנציה במגמת עלייה, ביוזמות, באירועים, בפעולות, שהפכו את התרבות מתרבות לקבוצה מצומצמת, באותם תקציבים אנחנו הולכים ונותנים תרבות להמונים בפסטיבלים ואירועי חוצות. בתכנית החממות ששינתה ונתנה תפיסה חדשה למרכזים הקהילתיים בהוד השרון.

השנה, בתחום התרבות והנוער, יש הגדלה של 900,000 ₪ בפעילות החינוך הבלתי פורמאלי, ב-140,000 ₪ עבור הפעלת מגמות ייחודיות בבתי הספר.

בתחום הביטחון, הוספנו 740,000 ₪ בשמירה במוסדות חינוך. תוספת של 7 מיליון ₪ בשיפור חזות העיר, ניקיון במתחמים חדשים וותיקים. הקמת מחלקה להתחדשות עירונית 795,000 ₪. תוספות שכר לעובדים, כפי שמתחייב מהסכמים קיבוציים ב-5 מיליון ₪.

אנחנו מסתכלים על התקציב הזה, שבאמת מביא איתו בשורה אמיתית בחינוך, בתרבות, בנוע ר. ואנחנו חוזרים לישיבת המועצה. וכאן מה אנחנו שומעים? שומעים תיאורים דרמטיים של חברי האופוזיציה, היעדר חזון, חוסר מעוף, חוסר ביצוע, ביצוע תת רמה.

ואני ככה תופס את הראש ואומר לעצמי וואו, ראש העיר הודיע לפני שבוע שהוא לא יתמודד בבחירות הקרובות. אני חושב שההיסטוריה תשפוט את תרומתו של חי אדיב להוד השרון. והזרעים שחי אדיב זרע כאן, עם החזון שלו וההליכה העיקשת אחר העקרונות שהוא התווה כאן, ייבחנו על ידי ההיסטוריה.

אני לא חושב שהיום אנחנו יכולים לבחון או לראות את התוצאות של העשייה של חי אדיב את כולה. אבל אני שאלתי את עצמי הבוקר, חנה, חזרתי אחורה לתקציב ,2014 רגע אחרי הבחירות, רוח של תקווה חדשה, אנרגיה מתפרצת. ובישיבה ההיא, הרימו את ידם גבוה-גבוה, הבאתי לכם פה את הפרוטוקול בעד תקציב .2014 חי אדיב, יגאל שמעון, כנרת כהן, משה חנוכה, חיים שאבי, תקוה גלאם, יואב רוזן, יגאל הררי, אמיר כוכבי, יעל ברזילי, נוה גור, שרונה הרשקו, עדי ברמוחה ואופיר טואיל.

יגאל שמעון: אתה יכול לחזור עוד פעם? לא יכול להיות.

58

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

משה חנוכה: נגד התקציב ב-2014 הצביע נדב דואני, כבר ב-,2014 אביבה ואביאל. ואני

שואל את עצמי, מה היה בתקציב ב-2014 שאין בתקציב הזה? פחות בתרבות, פחות בחינוך, הגדלה בארנונה לתושבים, הגדלה בארנונה רבותיי.

אבל כן היה דבר אחד, היה לאמיר כוכבי לשכה ומזכירה, וכיבודים. היו שם הבטחות נוספות ללשכות ומזכירות וכיבודים לאנשים נוספים שהצביעו בעד התקציב הזה. אז אדוני ראש העיר, היה חזון, היה מעוף.

אבל אני שואל את עצמי, מה מעניין את אותם אנשים, שילכו בעוד 9 חודשים לבוחרים, ויבקשו שוב את אמונם? מה הם ילכו ויגידו? שיהיה להם לשכות יהיה מעוף? שיהיו להם מזכירות וכיבודים התקציב יהיה טוב?

רבותיי, אני הלכתי עם חי אדיב ואני גאה בכך. בזכות חי אדיב נכנסתי לפוליטיקה והוא ליווה אותי עוד ב-2003 כשנבחרתי ליו"ר מועצת תלמידים.

ואני אמרתי לעצמי שאני אלך עם חי אדיב גם אם אני אהיה המצביע האחרון שיצביע לו. כי יש ערך למילה, יש ערך לנאמנות, יש ערך להליכה עיקשת אחרי הדברים שאתה אומר.

ואתם יודעים, בהרצאות שאני אומר לבני הנוער, אני אומר להם, שהתפקיד של מנהיג זה להחזיק ביד מצפן ולא שבשבת. מצפן שמראה את הכיוון ולא שבשבת שזזה מכל רוח קלה.

???: זה בקורס חובשים למדת?

משה חנוכה: ולכן רבותיי, אני קורא לציבור ללכת אחרי האמת, אחרי אלה שלא מחפשים

ג'ובים וכיבודים ומזכירות, אחרי אלה שיזכרו אתכם גם יום אחרי הבחירות. תודה רבה.

יגאל שמעון: יפה מאוד.

אמיר כוכבי: אני מציע להפנות את ההצעה הזאת לפעיל הבחירות שלך, מיתר שוורץ חברך

הטוב, ולשאול אותו אם הוא מוכן לכתוב לך נאומים גם כשהוא לא מקבל על זה שכר.

יגאל שמעון: כל הכבוד.

חיים שאבי: כוכבי, לא להפריע בבקשה.

אמיר כוכבי: אני יודע מה אתה יודע לכתוב ומה מיתר יודע לכתוב.

יגאל הררי: רציתי להגיד בהשלמה, בדיוק למה שמשה חנוכה קלע, אני כתבתי לי את זה

ולא. כיוון שאני רואה בפייסבוק אנשים שאומרים 'העלינו את הארנונה, 59

פרוטוקול ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין מס' 4/18 מיום 7.2.18

העלינו את הארנונה'. הפעם היחידה שהעלינו את הארנונה, זה כשנוה רצה להיות סגן ראש העיר, ועדי ברמוחה היתה יו"ר ועדת הכספים. היום הם מסתובבים בכל חוג בית-

עדי ברמוחה: תדייק, תדייק. עדי בר מוחה הציעה באותה ישיבה גם העלאה רק של %2.5

ועל זה עפנו מהקואליציה הנהדרת ותודה לנו.

חיים שאבי: לא עפתם.

עדי ברמוחה: הועפנו, ותודה.

חיים שאבי: התעופפתם, לא עפתם.

עדי ברמוחה: התעופפנו, ותודה.

יגאל הררי: חיים, אני ביקשתי. אני ביקשתי לפצל את הזמן שלי לא סתם, מכיוון שאני

צרוד ואני לא יכול להיות זמר היום, אבל אני חייב הייתי להגיד את זה.

משה, קודם כל, כל הכבוד לך. אנחנו לא היינו בקואליציה כשהיה התקציב הזה, לא יואב ולא אני ובכל זאת הצבענו.

יואב רוזן: צודק.

יגאל הררי: אבל אני רואה אנשים שהצביעו, ויושבים בחוגי בית, ולא אומרים 'רגע,

אנחנו לא העלינו את הארנונה יותר 3 שנים אחרי'. הארנונה לא עלתה 3 שנים, רק האוטומט, כי זה לא בא למועצת העיר. אבל את זה הם לא יודעים לתקן. הם מלהיטים את התושבים בשקרים ועוד שקרים. הם שוכחים לספר שאנחנו רצינו להחליף את ראש העיר, והם הלכו עשו סיבוב שני.

עדי ברמוחה: מה זה אוטומט לא מגיע למועצת העיר? אוטומט מגיע למועצת העיר ואתה

מצביע בעד בצורה אוטומטית, כי יש לך שבב.

יגאל הררי: עדי ברמוחה, אני בקואליציה. עדי ברמוחה, אני מכבד את הקואליציה ואני

באתי לפה חולה, ואני מכבד את הקואליציה. ואם יאשרו את הסעיפים שאני מדבר עליהם, אני אצביע עם 2 הידיים אם אפשר. בן אדם שיש לו כבוד, עומד במילה שלו. אחרי התקציב, יכול להיות שאני אפרוש מהקואליציה.

כרגע אני בקואליציה, ואני אצביע כמו שצריך.

רק מה אני רוצה? - עדי ברמוחה הכינה את התקציב ההוא, כיו"ר ועדת כספים, אף אחד לא אמר שלא. אבל היא לא תתקן את האנשים ותגיד 'רגע, לא הבאנו יותר תקציב, לא העלינו יותר את הארנונה, רק מה שהיה באוטומט'. היא לא יודעת לעשות את זה. איך קוראים לו? יעקב פרי שפרש 60